Finansudvalget 2019-20
L 206
Offentligt
2269766_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
29. oktober 2020
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 310 (L 206) af 2. oktober
2020 stillet efter ønske fra Rune Lund (EL)
Spørgsmål 310
Vil ministeren fremsende høringssvar fra berørte institutioner til 14. fase af statens
indkøbsprogram og redegøre for, om der er foretaget ændringer i skønnet over
besparelsespotentialet som følge heraf?
Svar
Der er foretaget to høringsprocesser hos ministerierne i forbindelse med opgørel-
sen af effektiviseringspotentialet for 14. fase af Statens Indkøbsprogram. Hørin-
gerne er foretaget med henblik på at tage nødvendige institutionsspecifikke hen-
syn.
Den
første høring
blev foretaget i juli-september 2019 og vedrørte institutionernes
forventede årlige forbrug på aftaleområderne (indkøbsvolumen). Her havde insti-
tutionerne mulighed for at kommentere på, hvorvidt noget af deres forventede
indkøb ikke ville kunne foretages på den nye aftale og derfor ikke ville skulle indgå
i effektiviseringspotentialet.
Høringssvarene og dialogen med institutionerne førte til, at 17 pct. af de statslige
institutioners foreløbigt opgjorte indkøbsvolumen og 0,1 pct. af de selvejende in-
stitutioners indkøbsvolumen på de udvalgte indkøbsområder blev undtaget i op-
gørelsen af effektiviseringspotentialet,
jf. tabel 1 og 2 nedenfor.
Høringssvarene er opsummeret i kolonnen "Bemærkninger" i de to tabeller.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 L 206 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 310:
2269766_0002.png
Side 2 af 3
Tabel 1
Oversigt over høring af ministeriernes indkøbsvolumen på indkøbsområder i 14. fase af Statens Indkøbsprogram
Ministerområde
Volumen Volumen
inden hø- efter hø- Difference
Bemærkninger
ring (mio. ring (mio.
(pct.)
kr.)
kr.)
Fratrukket indkøb på områder, hvor STM stiller særlige
3,0
0,2
-95%
sikkerhedskrav
Fratrukket indkøb af tjenesteydelser i udetjenesten,
61,4
23,6
-62%
som er undtaget effektiviseringer i Indkøbsprogrammet
107,4
105,1
-2%
Primært fratrækning af indkøb af flytteydelser og én fejl-
16,6
14,3
-13%
kontering
Opjustering som følge af nye
107,9
114,4
6%
regnskabstal
13,7
13,7
0%
133,8
119,0
-11% Fratrukket indkøb under egne rammeaftaler
Fratrukket indkøb under egne rammeaftaler
114,3
105,8
-7%
17,6
12,4
33,9
14,9
20,2
18,8
76,8
3,2
38,2
65,2
16,7
875,8
13,5
11,1
21,3
14,3
17,8
18,4
22,4
3,1
34,0
62,2
16,7
730,9
-23% Fratrækning af fejlkontering
Primært fratrækning af it-køb grundet overgang til Sta-
tens It
Fratrækning af indkøb pga. Statens Serums Instituts
-37%
egne forpligtende aftaler
-4%
-11%
-12% Primært fratrækning af indkøb, som er fejlkonteret
-2%
-71%
-1%
-11%
Primært fratrækning af ekstraordinære engangsudgifter
til indkøb af AIA
Fratrukket indkøb under egne rammeaftaler, og hvor
Kulturministeriet har særlige behov
§ 5. Statsministeriet
§ 6. Udenrigsministeriet
§ 7. Finansministeriet
§ 8. Erhvervsministeriet
§ 9. Skatteministeriet
§10 Økonomi- og Indenrigsministeriet
§ 11. Justitsministeriet
§ 12. Forsvarsministeriet
§ 14. Udlændinge- og Integrationsmini-
steriet
§ 15. Børne- og Socialministeriet
§ 16. Sundheds- og Ældreministeriet
§ 17. Beskæftigelsesministeriet
§ 19. Uddannelses- og Forskningsmini-
steriet
§ 20. Undervisningsministeriet
§ 21. Kulturministeriet
§ 22. Kirkeministeriet
§ 24. Miljø- og Fødevareministeriet
§ 28. Transport-, Bygnings- og Boligmi-
nisteriet
§ 29. Energi-, Forsynings- og Klimami-
nisteriet
Total
-5% Primært fratrækning af indkøb af flytteydelser
0%
-17%
Anm.: Grundet afrundinger er der ikke nødvendigvis overensstemmelse mellem summen og de enkelte rækker.
Kilde: Statens Indkøb
Volumen for ministeriernes indkøb af Microsoft standardsoftware (ca. 223 mio.
kr.) indgik ikke i høringen, men fremgår dog i volumenopgørelserne i
tabel 1.
Der
er udarbejdet en særskilt opgørelse af den statslige volumen af Microsoft standard-
software.
 L 206 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 310:
2269766_0003.png
Side 3 af 3
Tabel 2
Oversigt over høring af selvejesektorens indkøbsvolumen på indkøbsområder i 14. fase af Statens
Indkøbsprogram
Ministerområde
Volumen inden Volumen efter
høring (mio. kr.) høring (mio. kr.)
365,5
357,7
Difference
Bemærkninger
(pct.)
Flere universiteter påpeger, at
opgørelsen er usikker og ikke
-2%
bør lægges til grund for effekti-
viseringer
Opjustering på baggrund af
12% fremsendte tal fra professions-
højskolerne
0%
Påpeger, at opgørelsen er usik-
0% ker og ikke bør lægges til grund
for effektiviseringer
-1%
1%
7%
-31%
1%
0%
0%
§ 19. Universiteter
§ 19. Erhvervsakademiuddan-
nelser og professionsbachelo-
rer
§ 19. Designskolen Kolding
§ 19. Maritime uddannelser
§ 20. Erhvervsuddannelser
§ 20. Gymnasier og HF-kurser
§ 20. Almene voksenuddan-
nelser/VUC
§ 20. Forberedende grundud-
dannelser (FGU)
§ 20. Efter-, husholdnings- og
landbrugsskoler
§ 21. Folkehøjskoler
Total
90,0
0,8
2,9
124,6
72,7
22,7
17,1
28,4
3,9
728,6
102,2
0,8
2,9
123,4
73,6
24,3
11,8
28,0
3,9
727,7
Anm.: Grundet afrundinger er der ikke nødvendigvis overensstemmelse mellem summen og de enkelte rækker.
Kilde: Statens Indkøb
Som det fremgår af tabel 2, har visse selvejende institutioner kommenteret, at de
vurderer, at opgørelsen er usikker og ikke bør føre til effektiviseringer. Det bemær-
kes i den forbindelse, at volumen for universiteter efter høringen reduceres med ca.
31 pct. og for maritime uddannelser med ca. 15 pct. som følge af korrektion for, at
en del af institutionernes indkøb foretages som led i fx indtægtsdækket virksomhed,
jf. korrektionerne beskrevet i
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 309.
Korrektionen
vurderes ligeledes i høj grad at tage højde for kommentarerne vedrørende opgørel-
sens usikkerhed.
Afslutningsvis er der foretaget en
anden høring
af de beregnede effektiviseringspo-
tentialer for de enkelte ministerområder. Denne anden høring er foretaget i ja-
nuar-februar 2020. I høringen af de beregnede effektiviseringspotentialer er der
kommet to bemærkninger, som har givet anledning til to mindre korrektioner af
effektiviseringspotentialerne på henholdsvis Kirkeministeriets og Klima-, Energi-
og Forsyningsministeriets ressort. Høringen af effektiviseringspotentialet for 14.
fase har på den baggrund ført til en opjustering af potentialer med 0,2 mio. kr. i
2020, 0,1 mio. kr. i 2021 og 0,2 mio. kr. i 2022 og frem.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister