Sundhedsudvalget 2020-21
L 134
Offentligt
2329329_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Dato: 03-02-2021
Enhed: SUNDJUR
Sagsbeh.: DEPCSP
Sagsnr.: 2007933
Dok. nr.: 1577232
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 29. januar 2021 stillet følgende spørgs-
mål nr. 77 (L 134
–
Forslag til lov om epidemier (epidemiloven)) til sundhedsministeren,
som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans Andersen (V), Ellen
Trane Nørby (V), Sophie Løhde (V), Jane Heitmann (V), Martin Geertsen (V), Marlene
Ambo-Rasmussen (V).
Spørgsmål nr. 77:
”Ministeren
bedes redegøre for, hvorfor § 28 ikke er omfattet af automatisk domstols-
prøvelse, herunder redegøre for mulighederne for at det lade ske.”
Svar:
Lovforslaget indeholder en række bestemmelser, der giver hjemmel til indgreb, der vil
kunne udgøre frihedsberøvelse. Det drejer sig bl.a. om lovforslagets § 15 om isolation.
Med lovforslaget foreslås der indført en automatisk domstolsprøvelse
–
og ikke blot
domstolsprøvelse efter begæring
–
ved individuelle påbud om foranstaltninger, som
har karakter af frihedsberøvelse. Det vil herefter ikke være et krav, at den pågældende
eller dennes repræsentant anmoder om, at sagen indbringes for retten, idet Styrelsen
for Patientsikkerhed vil skulle indbringe sagerne for retten, uanset om der fremsættes
anmodning herom.
Den foreslåede ordning for automatisk domstolsprøvelse vil indebære, at hvis Styrel-
sen for Patientsikkerhed træffer en afgørelse eller meddeler et påbud i medfør af den
foreslåede § 14 om indlæggelse, § 15 om isolation, § 21 om dørlåsning m.v. eller § 26
om afspærring af områder, der har karakter af frihedsberøvelse, skal styrelsen auto-
matisk indbringe sagen for retten til prøvelse. Med den foreslåede § 64, stk. 1, foreslås
det, at Styrelsen for Patientsikkerhed skal indbringe sagen for retten inden 5 søgne-
dage efter, at styrelsen har truffet afgørelse eller meddelt påbud efter de foreslåede
§§ 14, 15, 21 og 26.
Det vil bero på en konkret vurdering i det enkelte tilfælde, om der er tale om friheds-
berøvelse. For så vidt angår grundlovens § 71 kan der henvises til afsnit 7.1.2 i de al-
mindelige bemærkninger til det fremsatte lovforslag.
I modsætning til de foreslåede §§ 14, 15, 21, og 26, der vedrører individuelle påbud,
som meddeles af Styrelsen for Patientsikkerhed, indebærer den foreslåede § 28, at der
i medfør af bestemmelsen vil kunne fastsættes regler om, at en flerhed af personer,
som har befundet sig på steder m.v. med konstateret smitte, skal lade sig undersøge
og isolere. Der vil med den foreslåede bestemmelse kunne fastsættes regler både i de
situationer, hvor det ikke er muligt at identificere de enkelte personer, men også i de
tilfælde, hvor det vil være uforholdsmæssigt ressourcekrævende at identificere hver
enkelt person.
 L 134 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 77: Spm. om, hvorfor påbud om at lade sig undersøge eller isolere ikke er omfattet af automatisk domstolsprøvelse, til sundhedsministeren
Som det bl.a. fremgår af bemærkningerne til det foreslåede § 64, stk. 2, vil regler, der
fastsættes i medfør af bl.a. den foreslåede § 28, afhængig af den konkrete udmøntning,
kunne indebære foranstaltninger, der efter en konkret vurdering vil kunne have karak-
ter af frihedsberøvelse. Det bemærkes i den forbindelse, at det følger af grundlovens
§ 71, stk. 6, at lovligheden af en frihedsberøvelse uden for strafferetsplejen, der ikke
er besluttet af en domstol, og som ikke har hjemmel i udlændingelovgivningen, skal
forelægges de almindelige domstole eller anden dømmende myndighed til prøvelse på
begæring af den, der er berøvet sin frihed, eller den, der handler på hans vegne.
I overensstemmelse hermed fremgår det af det foreslåede § 64, stk. 2, at sådanne
eventuelle foranstaltninger efter den foreslåede § 28 efter begæring fra den person,
foranstaltningen vedrører, eller dennes repræsentant, skal indbringes for retten til prø-
velse.
Det bemærkes, at det forudsættes, at de berørte personer og offentligheden så vidt
muligt informeres herom, hvis der udstedes regler i medfør af den foreslåede § 28,
eksempelvis ved pressemeddelelse på Sundhedsministeriets hjemmeside, andre rele-
vante hjemmesider eller via aktuel anden kommunikationsform målrettet den flerhed
af personer, reglerne vedrører. Der vil bl.a. i den forbindelse kunne vejledes om adgang
til domstolsprøvelse efter det foreslåede § 64, stk. 2.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
/
Cecilie Salejärvi Pedersen
Side 2