L 115 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, at den gruppe flygtninge, som L 115 retter sig imod, er i Danmark på midlertidigt ophold, til børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21
L 115
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 32 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr.: 20453044

I forbindelse med behandlingen af (L 115) Forslag til lov om ændring af

lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse og lov om erhvervs-

uddannelser har udvalget efter ønske fra Jens Henrik Thulesen Dahl

(DF) i brev af 23. december 2020 stillet mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål 1:

”Kan

ministeren bekræfte, at den gruppe flygtninge, som L 115 retter sig

imod, er i Danmark på midlertidigt ophold, og at de i henhold til aftalen

om paradigmeskifte (L 140, 2018-19, 1. saml.) skal rejse hjem så hurtigt

det er muligt?”

Svar:

Børne- og Undervisningsministeriet har til brug for besvarelsen indhen-

tet bidrag fra Udlændinge- og Integrationsministeriet, som har oplyst føl-

gende:

”Med lovforslaget lægges der for det første op til, at gruppen af flygt-

ninge med tidsbegrænset opholdstilladelse meddelt med henblik på mid-

lertidigt ophold efter udlændingelovens § 7, stk. 3, og familiesammen-

førte til sådanne flygtninge ud fra en ligestillingsbetragtning skal have

samme gratis adgang til erhvervsuddannelser som flygtninge med tidsbe-

grænset opholdstilladelse meddelt med henblik på midlertidigt ophold ef-

ter udlændingelovens § 7, stk. 1 og 2.

En opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, herunder stk. 3, medde-

les med henblik på midlertidigt ophold, og skal som hidtil inddrages eller

nægtes forlænget, når forholdene, der har begrundet opholdstilladelsen,

ikke længere er til stede, medmindre inddragelse eller nægtelse af forlæn-

gelse vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser.

Inddragelse eller nægtelse af forlængelse kan bl.a. være i strid med retten

til privatliv og familieliv, jf. Den Europæiske Menneskerettighedskonven-

tions art. 8, såfremt indgrebet ikke er proportionalt i lyset af udlændin-

7. januar 2021

Sags nr.: 20/25507

L 115 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, at den gruppe flygtninge, som L 115 retter sig imod, er i Danmark på midlertidigt ophold, til børne- og undervisningsministeren

gens tilknytning til Danmark. Om uddannelsens betydning i denne vur-

dering fremgår det af forarbejderne til lov nr. 174 af 27. februar 2019,

punkt 2.3.2.1.1.3:

”En udlændings igangværende

eller færdiggjorte uddannelsesforløb i Danmark er et

element, der kan indgå i vurderingen af, om en udlænding har skabt tilknytning til

opholdslandet i form af personlig, social og økonomisk tilknytning.

En udlændings igangværende eller færdiggjorte uddannelsesforløb i opholdslandet, her-

under videregående uddannelsesforløb eller integrationsuddannelsen (IGU), kan ikke

i sig selv føre til, at nægtelse af forlængelse eller inddragelse af en opholdstilladelse skal

undlades, når grundlaget for opholdstilladelsen ikke længere er til stede på grund af

ændrede forhold.

Inddragelse eller nægtelse af forlængelse må i almindelighed alene antages at skulle

undlades, hvor udlændingen i tillæg til igangværende eller færdiggjorte uddannelsesfor-

løb også har andre tilknytningsmomenter i form af f.eks. langvarigt ophold og langva-

rig beskæftigelse. I den vurdering indgår dog også udlændingens tilknytning til oprin-

delseslandet, herunder eventuel opvækst dér, sprogkundskaber, familie mv.”

Med lovforslaget lægges der for det andet op til også at fritage uledsa-

gede mindreårige udlændinge med opholdstilladelse efter udlændingelo-

vens § 9 c, stk. 3, nr. 1 og 2, for betalingskravet på erhvervsuddannelser.

Der meddeles alene opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 3,

nr. 1, til uledsagede mindreårige udlændinge, der har indgivet en ansøg-

ning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 (asyl), men er vur-

deret for umoden til at forstå og gennemgå en asylsagsbehandling. Ud-

lændingemyndighederne har således ikke foretaget en vurdering af, hvor-

vidt udlændingen opfylder betingelserne for at blive meddelt opholdstil-

ladelse efter udlændingelovens § 7 (asyl). Opholdstilladelsen kan ikke for-

længes ud over udlændingens fyldte 18. år. Når udlændingen vurderes at

være tilstrækkeligt moden og senest ved det fyldte 18. år, foretager ud-

lændingemyndighederne en vurdering af, hvorvidt udlændingen opfylder

betingelserne for at blive meddelt opholdstilladelse efter udlændingelo-

vens § 7 (asyl).

Efter udlændingelovens § 9 c, stk. 3, nr. 2, meddeles der alene opholdstil-

ladelse til uledsagede mindreårige udlændinge, der er blevet meddelt af-

slag på opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 (asyl), og hvis der er

grund til at antage, at udlændingen ved en tilbagevenden til hjemlandet

eller det tidligere opholdsland vil være uden familiemæssigt netværk eller

uden mulighed for ophold på et modtage- og omsorgscenter og dermed

vil blive stillet i en reel nødsituation. Opholdstilladelsen kan ikke forlæn-

ges ud over udlændingens fyldte 18. år.

L 115 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, at den gruppe flygtninge, som L 115 retter sig imod, er i Danmark på midlertidigt ophold, til børne- og undervisningsministeren

Med lovforslaget foreslås der ikke nogen materielle ændringer af betin-

gelserne for meddelelse af opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7

(asyl) og § 9 c, stk. 3, nr. 1 og 2.”

Med venlig hilsen

Pernille Rosenkrantz-Theil