L 99 - 2020-21 - Bilag 6: 2. udkast til betænkning

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
L 99 Bilag 6
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 99

Folketinget 2020-21

Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget den 00. december 2020

2. udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om Energinet, lov om elforsyning og lov om

naturgasforsyning

(Ændring af formålsbestemmelsen for Energinet, ny transparent proces for Energinets investeringer og ny fremsynet

økonomisk regulering af Energinet m.v.)

[af klima-, energi- og forsyningsministeren (Dan Jørgensen)]

1. Ændringsforslag

Klima-, energi- og forsyningsministeren har stillet 9 æn‐

dringsforslag til lovforslaget.

2. Indstillinger

[Udvalget indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med de

stillede ændringsforslag. ]

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin‐

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Enhedslisten

Enhedslistens medlemmer af udvalget bemærker, at lov‐

forslaget lægger op til en langt bedre planlægning af de store

infrastrukturinvesteringer i el- og gasnettet, hvilket Enheds‐

listen støtter.

Enhedslisten har kritiseret manglende åbenhed og man‐

glende demokrati omkring de milliardstore investeringer i

Viking Link og Baltic Pipe til en samlet pris på over 20

mia. kr., hvor ministeren har kunnet træffe beslutninger uden

inddragelse af Folketinget.

Enhedslisten betragter det som en stor sejr, at ministeren

fremover skal inddrage Klima-, Energi- og Forsyningsudval‐

get i stedet for egenrådigt at kunne træffe alle beslutninger

om ledningsprojekter over 200 mio. kr.

Energinets formålsbestemmelse ændres med lovforslaget

til i højere grad til at skulle bidrage til udviklingen af en

klimaneutral energiforsyning, og der fastlægges større åben‐

hed om Energinets planlagte investeringer, hvilket er et stort

fremskridt.

Enhedslisten ser frem til, at den nye lov, som træder i

kraft den 1 januar 2021, bliver anvendt i forbindelse med

politiske beslutningsprocesser om den skitserede gasledning

på Lolland til over 800 mio. kr.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

klima-, energi- og forsyningsministeren,

tiltrådt af

[ud‐

valget]:

Til § 1

I den under

nr. 4

foreslåede affattelse af

§ 4, stk. 2,

ændres i

2. pkt.

»offentlig inddragelse« til: »inddragelse af

offentligheden«.

[Sproglig præcisering]

I det under

nr. 5

foreslåede

§ 4, stk. 9, nr. 2,

ændres

»Offentlig inddragelse« til: »Inddragelse af offentligheden«.

[Sproglig præcisering]

DokumentId

Journalnummer

L 99 - 2020-21 - Bilag 6: 2. udkast til betænkning

I den under

nr. 9

foreslåede

§ 4 e

ændres i

stk. 2

»godkendelse« til: »afgørelse«.

[Præcisering]

Til § 2

Nr. 1

affattes således:

»1.

§ 22 a, stk. 1, 1. pkt.,

ændres »zone samt« til: »zone,«,

og efter »net« indsættes: »og forundersøgelser hertil«.«

[Sproglig præcisering]

I den under

nr. 4

foreslåede affattelse af

§ 71

ændres

stk. 4, nr. 5,

»offentlig inddragelse« til: »inddragelse af

offentligheden«.

[Sproglig præcisering]

I den under

nr. 4

foreslåede affattelse af

§ 71

ændres i

stk. 4, nr. 6, litra b,

»eller« til: »og«.

[Præcisering]

I den under

nr. 5

foreslåede

§ 71 a

ændres i

stk. 1, 2.

pkt.,

og i

stk. 2, 5

»offentlig inddragelse« til: »inddra‐

gelse af offentligheden«.

[Sproglig præcisering]

Til § 3

Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 35 g, stk. 1, 5. pkt.,

ændres »stk. 2-12« til: »stk.

2-13«.«

[Konsekvensrettelse]

I den under

nr. 10

foreslåede

§ 37 e

ændres i

stk. 1,

2. pkt.

»offentlig inddragelse« til: »inddragelse af offentlig‐

heden«.

[Sproglig præcisering]

Bemærkninger

Til nr. 1, 2, 5, 7 og 9

Det foreslås, at »offentlig inddragelse« alle steder i lov‐

forslaget erstattes af »inddragelse af offentligheden«. Den

foreslåede ændring er en sproglig præcisering. Ændringen

vil medføre, at det præciseres, at der er tale om, at offent‐

ligheden skal inddrages og ikke, at inddragelsen skal ske i

offentligheden.

Til nr. 3

Det foreslås, at henvisningen til § 4 e, stk. 1, i den fore‐

slåede § 4 e, stk. 2, jf. lovforslagets § 1, nr. 9, præciseres, så

ordlyden stemmer overens med ordlyden i stk. 1. Det er hen‐

sigten med bestemmelsen, at udvalget underretter klima-,

energi- og forsyningsministeren om begrundelsen herfor,

hvis udvalget ikke kan tilslutte sig meddelelse af en afgørel‐

se efter § 4 e, stk. 1. Den foreslåede ændring vil medføre, at

henvisningen til stk. 1 præciseres, så henvisningens ordlyd

svarer til ordlyden i stk. 1.

Til nr. 4

Det foreslås, at affattelsen af § 2, nr. 1, i det fremsatte

lovforslag ændres. Den foreslåede ændring er en sproglig

ændring. Ændringen medfører, at § 22 a, stk. 1, 1. pkt., i lov

om elforsyning vil fremstå sprogligt korrekt.

Til nr. 6

Det foreslås at præcisere § 71, stk. 4, nr. 6, litra b, i

lov om elforsyning. Præciseringen vil tydeliggøre, at Forsy‐

ningstilsynet kan fastsætte regler om samtlige af de opliste‐

de muligheder ved fastsættelse af beløbsmæssige justeringer

af indtægtsrammen.

Til nr. 8

Det foreslås, at henvisningen til stk. 2-12 i § 35 g, stk. 1,

5. pkt., i lov om naturgasforsyning ændres til en henvisning

til stk. 2-13. Der er tale om en konsekvensrettelse som følge

af, at det i lovforslagets § 3, nr. 3, foreslås, at der efter § 35

g, stk. 3, indsættes et nyt stk. 4, hvorefter lovens § 35 g, stk.

4-12, bliver lovens § 35 g, stk. 4-13.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 12. november 2020 og var

til 1. behandling den 20. november 2020. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Klima-, Energi-

og Forsyningsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og klima-, energi- og forsyningsministeren

sendte den 26. august 2020 dette udkast til udvalget, jf.

folketingsåret 2019-20, KEF alm. del – bilag 417. Den 12.

november 2020 sendte klima-, energi- og forsyningsministe‐

ren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla‐

get.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 2 spørgsmål til

klima-, energi- og forsyningsministeren til skriftlig besvarel‐

se, som ministeren har besvaret.

Anders Kronborg (S) Anne Paulin (S) Bjarne Laustsen (S) Kasper Roug (S) Henrik Møller (S) Jesper Petersen (S)

Jens Joel (S) Orla Hav (S) Ruben Kidde (RV) Zenia Stampe (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV)

fmd.

Signe Munk (SF)

L 99 - 2020-21 - Bilag 6: 2. udkast til betænkning

Torsten Gejl (ALT) Rasmus Nordqvist (SF) Søren Egge Rasmussen (EL) Mai Villadsen (EL)

Thomas Danielsen (V)

nfmd.

Christoffer Aagaard Melson (V) Lars Christian Lilleholt (V) Kristian Jensen (V)

Tommy Ahlers (V) Carsten Kissmeyer (V) Morten Messerschmidt (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Mona Juul (KF)

Egil Hulgaard (KF) Katarina Ammitzbøll (KF) Peter Seier Christensen (NB) Alex Vanopslagh (LA)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)