Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 12. november 2020
./…
Til Udvalgets orientering fremsendes hermed notat om lovforslagets hovedindhold, høringssvar og
høringsnotat vedrørende forslag til lov om ændring af lov om kemikalier, lov om miljøbeskyttelse og
lov om gødning og jordforbedringsmidler m.v. (Supplerende bestemmelser til
markedsovervågningsforordningen og offentliggørelsesordning, registreringsordning for
erhvervsmæssig anvendelse af bekæmpelsesmidler samt andre justeringer af tilsyns- og
håndhævelsesbestemmelserne i lov om kemikalier).
Miljø- og Fødevareministeriet har efter høringsfristens udløb modtaget supplerende høringssvar fra
Dansk Erhverv (DE) vedrørende § 48 a, stk. 5 om offentliggørelse af overtrædelser og mulighed for
partshøring inden offentliggørelse. DE ønsker, at de berørte altid bliver partshørt forud for en
offentliggørelse, uanset om der er tale om en afgørelse i forvaltningslovens forstand eller ej.
Høringssvaret har ikke givet anledning til ændringer, idet det fremgår af bemærkningerne, at
tilsynsmyndigheden orienterer de berørte om, at der kan ske offentliggørelse af oplysninger om
overtrædelser, hvilket vil ske før offentliggørelse, medmindre dette ikke er praktisk muligt. Dette kan
ske i forbindelse med partshøring eller som orientering, i de tilfælde det ikke oplyses i forbindelse med
en partshøring. Da der ikke er tale om en afgørelse, men en beslutning, vil tilsynsmyndigheden
således orientere de berørte forud for eller samtidig med offentliggørelse om, at der vil ske
offentliggørelse af oplysninger om overtrædelsen. Desuden foretager tilsynsmyndigheden altid en
proportionalitetsvurdering før offentliggørelse af oplysninger om overtrædelser.
Lovforslaget fremsættes i dag, den 12. november 2020.
Lovforslaget indebærer, at
de dele af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1020 af 20. juni 2019 om
markedsovervågning og produktoverensstemmelse og om ændring af direktiv 2004/42/EF og
forordning (EF) nr. 765/2008 og (EU) nr. 305/2011 (herefter markedsovervågnings-
forordningen), hvor det i forordningen pålægges den enkelte medlemsstat at fastsætte regler for
markedsovervågningsmyndighedens beføjelser og forpligtigelser, for så vidt angår produkter
omfattet af EU-retsakter opført på forordningens bilag 1, suppleres i national ret på Miljø- og
Fødevareministeriets ressortområde,
der i kemikalieloven indsættes hjemmel til etablering af en offentliggørelsesordning, beføjelse til
at påbyde forbud mod salg, import og anvendelse af stoffer, blandinger og varer, når
tilsynsmyndigheden ikke får de oplysninger, som de har anmodet om, beføjelse til udtagning af
prøveeksemplarer fra internetbutikker for virksomhedernes egen regning samt en præcisering af
beslaglæggelsesbestemmelsen, samt at
miljøministeren bemyndiges til at fastsætte regler om et registreringskrav for alle danske
producenter, importører, leverandører, lagerholdere, distributører og forhandlere af
Miljø-
og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk