L 77 - 2020-21 - Bilag 11: Høringssvar modtaget i forbindelse med udvalget fokuserede høring over lovforslag

Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
L 77 Bilag 11
Offentligt

Udvalgssekretariatet

Miljø- og Fødevareudvalget

Christiansborg 1240 København K

[email protected]

Høring over L 77 Forslag til lov om afliv-

ning af og midlertidigt forbud mod hold

af mink

Til Miljø- og Fødevareudvalget

Vi takker for lejligheden til at komme med bemærkninger over for udvalget til lov-

forslag L77.

Nedlukningen af minkproduktionen er en alvorlig og ulykkelig situation for en hel

branche og fra Finans Danmarks side støtter vi, at minkbranchen og følgeerhver-

vene får en dækkende erstatning for nedlukningen. Det er vigtigt, at dem, der er

berørt af den ulykkelige situation ikke stilles i en svær økonomisk situation, men bli-

ver kompenseret for værditabet på deres bedrifter. Mange minkfarme kan ikke

”bare” omdannes til andre produktionsformer og kan nærmest blive værdiløse

eller ligefrem få negative værdier, hvis de skal rives ned.

I lovforslaget fremgår det, at det foreslåede midlertidige forbud mod hold af

mink ikke i almindelighed vil udgøre et ekspropriativt indgreb, men at det ikke

kan udelukkes, at den foreslåede ordning vil kunne udgøre et ekspropriativt ind-

greb over for konkrete erhvervsdrivende. Det begrundes med, at dvaleperioden

kan gøre det uforholdsmæssigt vanskeligt eller umuligt at genoptage erhvervet

for dem, der måtte ønske det.

Selv om der tales om en dvaleperiode, er det svært at se, hvordan dansk mink-

produktion kan genopstå, når alle avlsdyr er aflivet. Samtidig forsvinder hele infra-

strukturen omkring produktion - auktionshus, fodercentraler mv. i dvaleperioden.

Vi har noteret os, at der i den politiske aftale 16. november 2020 mellem Regerin-

gen og Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Alternativet om

lovgrundlaget fremgår,

”at

aftalepartierne [er] enige om, at minkavlerne og de

meget minkavlsafhængige følgeerhverv skal behandles, som om der er tale om

ekspropriation. I forlængelse heraf er aftalepartierne enige om, at minkavlerne

skal have fuldstændig erstatning”. Det er positivt med denne tilkendegivelse, og

vi går ud fra, at selv om kun minkavlerne er nævnt til sidst, vil også følgeerhver-

vene få fuldstændig erstatning, hvis der er tale om ekspropriation.

Høringssvar

26. november 2020

Dok. nr. FIDA-1379516692-691767-

Finans Danmark

Amaliegade 7

1256 København K

www.finansdanmark.dk

L 77 - 2020-21 - Bilag 11: Høringssvar modtaget i forbindelse med udvalget fokuserede høring over lovforslag

En normal ekspropriationsproces er i sagens natur en længerevarende proces,

da der er tale om et tvangsmæssigt indgreb. Eftersom aflivningen af mink alle-

rede har fundet sted, og de berørte minkavlere har brug for at komme videre, vil

det være afgørende, at man kan få en hurtig afklaring af erstatningsspørgsmå-

let.

Rammerne for udbetaling af erstatning er desværre meget lidt defineret i lov-

forslaget. Lovforslaget synes ikke at forholde sig til de mange aspekter af erstat-

ningen og overlader det til ministeren at fastsætte efter forhandling med Folketin-

gets partier. Det ville være hensigtsmæssigt, hvis lovforslaget fastsatte de nær-

mere rammer for erstatningen, herunder opregnede nogle af de poster, der som

minimum skal behandles og kompenseres i forbindelse med den nærmere fast-

læggelse af erstatningerne.

Situationen kompliceres af, at der er tale om erstatning for en virksomhed, hvilket

kræver yderligere overvejelser, end hvis der var tale om erstatning for en fast

ejendom. Der skal blandt andet udredes en fuldstændig erstatning for nedluknin-

gen af minkproduktionen og værditabet på ejendommen som følge heraf. Her

vil der formentlig være behov for at finde særlige løsninger, den ekstraordinære

situation taget i betragtning. Men det er væsentligt, at panthavernes rettigheder

ikke forringes, og at panthaverne inddrages i videst muligt omfang i processen.

Herudover er der spørgsmålet om den praktiske håndtering af udbetaling af

kompensation for de aflivede mink samt øvrig erstatning til erhvervet. Der er tale

om beløb, som er dækket af forskellige former for pant, herunder virksomheds-

pant og ejendomspant eller transport i såkaldt hvalpe/skindforskud. Hvis der skal

ske en hurtig afvikling af erhvervet til gavn for alle parter, bør man få afdækket

problemstillinger i forhold til kompensations- og erstatningsudbetalingerne og sik-

ret en god proces herfor. Der er tale om en branche, hvor de fleste avlere i større

eller mindre grad har en stor driftskredit, som er sikret ved pant i virksomheden og

anden belåning, som er sikret ved pant i den faste ejendom. En uhensigtsmæssig

sammensætning af erstatningen vil således have negative afledte konsekvenser

for de kreditgivende realkredit- og pengeinstitutter.

Finans Danmark står naturligvis til rådighed for uddybning af vores bemærkninger

i denne sag.

Venlig hilsen

26. november 2020

Dok. nr. FIDA-1379516692-691767-

Høringssvar

Ane Arnth Jensen

Viceadministrerende direktør i Finans Danmark

og direktør i Realkreditrådet

Direkte: 40 38 44 20

Mail: [email protected]

Finans Danmark

Amaliegade 7

1256 København K