L 66 - 2020-21 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 11. februar 2021

Retsudvalget 2020-21
L 66 Bilag 8
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 66

Folketinget 2020-21

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 11. februar 2021

Betænkning

over

Forslag til lov om retsafgifter

[af justitsministeren (Nick Hækkerup)]

1. Ændringsforslag

Justitsministeren har stillet 5 ændringsforslag til lovfor‐

slaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (S, DF, SF, EL, KF, RV, IA, SIU, JF,

Jens Rohde (UFG) og Sikandar Siddique (UFG)) indstiller

lovforslaget til

vedtagelse

med de stillede ændringsforslag.

mindretal

i udvalget (V, NB og Simon Emil Ammitz‐

bøll-Bille (UFG)) indstiller lovforslaget til

forkastelse

ved

3. behandling. Mindretallet vil stemme for de stillede æn‐

dringsforslag.

andet mindretal

i udvalget (Inger Støjberg (UFG)) vil

redegøre for sin stillingtagen til lovforslaget ved 2. behand‐

ling.

Liberal Alliance, Alternativet og Sambandsflokkurin

havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udval‐

get og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger

eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Socialistisk Folkeparti

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget bemær‐

ker, at justitsministeren efter opfordring fra SF har tilkende‐

givet at Justitsministeriet, på grundlag af en undersøgelse af

udviklingen i antallet af anlagte retssager og en høring hos

relevante organisationer m.v. om erfaringerne i de første 2 år

efter lovens ikrafttræden, vil blive gennemført en evaluering

af lovændringens effekt.

SF er for nuværende tilfreds med, at Justitsministeriet

iværksætter denne evaluering, som oversendes til Folketin‐

gets Retsudvalg. SF vil således afvente evalueringen, førend

der tages stilling til eventuelle lovændringer. Såfremt eva‐

lueringen måtte give anledning til ændringer, forventer SF

imidlertid, at regeringen er indstillet på at fremsætte lovfor‐

slag herom. Der henvises til svar på spm. 2.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

justitsministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med und‐

tagelse af Inger Støjberg (UFG)):

Til § 2

stk. 2

ændres »2. pkt.« til: »nr. 1-4.«

[Korrektion]

Til kapitel 12

I kapiteloverskriften indsættes efter »udskrifter« for‐

kortelsen: »m.v.«

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 3]

Til § 35

Som

nr. 3

indsættes:

»3) Kopier, udskrifter og attester, der udfærdiges af Skibs‐

registret.«

[Videreførelse af afgift for kopier, udskrifter og attester fra

Skibsregistret]

Til § 36

stk. 2, nr. 2,

ændres »2. pkt.« til: »nr. 1-4.«

[Korrektion]

Til § 50

stk. 1

ændres datoen »1. april« til: »1. oktober«.

[Ændring af ikrafttrædelsestidspunkt]

AX025858

L 66 - 2020-21 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 11. februar 2021

Bemærkninger

Til nr. 1

Der er tale om en lovteknisk begrundet ændring. Det

foreslås at korrigere den foreslåede henvisning til lovforsla‐

gets § 1, stk. 2, 2. pkt., så der i stedet henvises til § 1, stk. 2,

nr. 1-4.

Til nr. 2

Der er tale om en ændring som konsekvens af ændrings‐

forslag nr. 3. Med ændringsforslaget foreslås kapitelover‐

skriften justeret, således at den også kan dække afgifter, der

vedrører udfærdigelse af attester omfattet af ændringsforslag

nr. 3.

Til nr. 3

Efter § 48, stk. 1, 1. pkt., i den gældende lov om retsaf‐

gifter svares der en afgift på 175 kr. for attester, afskrifter,

udskrifter, fotokopier el.lign., der udfærdiges af Skibsregis‐

tret.

Det fremsatte lovforslag indeholder ikke en tilsvarende

bestemmelse, men der er behov for at videreføre afgiftsreg‐

len, for så vidt angår Skibsregistret. Det foreslås derfor, at

en sådan afgiftsregel medtages i forslaget til lov om retsaf‐

gifter, ved at der indsættes et nr. 3 i det fremsatte lovforslags

§ 35, således at der også fremover skal betales afgift for

kopier, udskrifter og attester, der udfærdiges af Skibsregis‐

tret. Det foreslås endvidere, at afgiften nedsættes til 150 kr.,

sådan som det allerede er foreslået for de øvrige afgifter

omfattet af lovforslagets § 35.

Skibsregistrets beregning af afgiften for udskrifter m.v.

kan efter § 64, stk. 7, i den gældende lov om retsafgifter

påklages til justitsministeren. Denne klageadgang foreslås

ikke videreført.

Til nr. 4

Der er tale om en lovteknisk begrundet ændring. Det

foreslås at korrigere den foreslåede henvisning til lovforsla‐

gets § 1, stk. 2, 2. pkt., så der i stedet henvises til § 1, stk. 2,

nr. 1-4.

Til nr. 5

Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 1. oktober

2021 i stedet for den 1. april 2021.

Formålet med ændringsforslaget er at give Domstolssty‐

relsen tilstrækkelig tid fra lovforslagets forventede vedtagel‐

se i februar 2021 til lovens ikrafttræden til at gennemføre de

nødvendige ændringer i domstolenes it-systemer. Domstols‐

styrelsen forventer, at det vil kræve 6 måneders effektivt

arbejde (eksklusive en måneds sommerferie) fra lovens ved‐

tagelse at foretage de nødvendige ændringer i systemerne.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 21. oktober 2020 og var

til 1. behandling den 10. november 2020. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og justitsministeren sendte den 6. marts 2019

dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag 202,

folketingsåret 2018-19, 1. samling. Den 21. oktober 2020

sendte justitsministeren høringssvarene og et høringsnotat til

udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla‐

get.

Skriftlig henvendelse

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig

henvendelse om lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 6 spørgsmål til

justitsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har

besvaret.

Leif Lahn Jensen (S) Jeppe Bruus (S) Julie Skovsby (S) Kasper Roug (S) Rasmus Stoklund (S)

Annette Lind (S) Kristian Hegaard (RV)

nfmd.

Jens Rohde (UFG) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)

Theresa Berg Andersen (SF) Rosa Lund (EL) Søren Søndergaard (EL) Sikandar Siddique (UFG) Aaja Chemnitz Larsen (IA)

Aki-Matilda Høegh-Dam (SIU) Sjúrður Skaale (JF) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V) Britt Bager (V)

Inger Støjberg (UFG) Morten Dahlin (V)

fmd.

Michael Aastrup Jensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Peter Skaarup (DF)

Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG) Karina Adsbøl (DF) Naser Khader (KF) Marcus Knuth (KF) Pernille Vermund (NB)

Liberal Alliance, Alternativet og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

L 66 - 2020-21 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 11. februar 2021

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Dansk Folkeparti (DF)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)