Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
L 46 Bilag 1
Offentligt
2259494_0001.png
Marianne Ulrik Mertens
Fra: - Kirsten Kvist <[email protected]>
Sendt: 17. februar 2020 07:58
Til: UIM Hovedpostkasse; UIM International rekrutteri
Emne: SV: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn
af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (UIM Id: 1127404)
Vedhæftede filer: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af
reglerne for ulønnet frivilligt arbejde).pdf; Høringsliste.pdf; Lovforslag
serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde(F2.. .pdf
Grundlæggende er FH enig i, at udlændinge, der har ret til ophold i Danmark, skal have mulighed for at udføre
ulønnet frivilligt arbejde. FH er også enig i, at det skal være under den forudsætning, at ulønnet frivilligt arbejde ikke
må erstatte lønnet arbejde, og at det er sædvanligt, at det pågældende arbejde udføres ulønnet og frivilligt.
i FH vil dog i den forbindelse gøre opmærksom på, at grænsen mellem hvad der sædvanligvis udføres af lønnet
arbejdskraft og af ulønnet frivillig arbejdskraft, ofte vil være svært defineret. FH opfordrer til, at det bl.a. i
bekendtgørelser, vejledninger mv. præciseres, at udlændinges adgang til at udføre ulønnet frivilligt arbejde kan
være begrænset af, at den pågældende forening eller organisation har fastlagt særlige retningslinjer for arbejdet.
Med venlig hilsen
Kirsten Kvist
Sekretær, Politik og Analyse
Direkte: 3524 6422 / Mobil: 2855 2250/ Mail: [email protected]
Fagbevægelsens Hovedorganisation / www.fho.dk
'L"-'.T:.'.?..T3å':T-:›-._ ""'-*'""-
Fra: Marianne Ulrik Mertens <rnum uim.dk>
Sendt: 20. januar 2020 10:16
Til: Emne: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for ulønnet
frivilligt arbejde) (UIM Id: 1127404)
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Marianne Ulrik Mertens
Enheden for International Rekruttering
Chefkonsulent
Direkte telefon: 6198 3473
E-mail: mumCëHiimxlk
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Depanementet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon: +45 72 26 84 00
E-mail: uimCáiuinLtlk
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0002.png
u 11H' "' "I" ' I
xvxvuhtlillmlk
Besøgsadresse:
Slotsholmsgade 10
DK-l2l6 København K
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0003.png
'ig FRlVllLlGRÅDET
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10 D
1216 København K 17. februar 2020
H rin ssvar vedr. lovforsla om ændrin af udlændin eloven Serviceefters n af re lerne for ul nnet
frivilli tarbe'de UIM' Id: 1127404 UIM Id: 1127404
Hermed afgiver Frivilligrådet høringssvar vedr. lovforslag om ændring af udlændingeloven - serviceeftersyn
af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde.
Frivilligrådet betragter overordnet lovforslaget positivt, og bakker derfor op om de forelslåede ændringer.
Det er i dag krævende for organisationer og foreninger at sikre sig, at frivillige har ophold på et grundlag,
der giver ret til at arbejde frivilligt, idet reglerne herfor er forskellige alt efter opholdsgrundlag. Frivilligrådet
ser derfor særligt positivt på den ensretning af reglerne for at udføre frivilligt arbejde, der med lovforslaget
lægges op til.
Det vurderes, at der er behov for en tydelig præcisering af definitionen på frivilligt arbejde. l lovforslaget er
følgende anført: "Ulønnet frivilligt arbejde er arbejde, der udføres frivilligt og vederlagsfrit, og som udføres
for en formelt organiseret organisation, forening eller lignende. Det betyder, at udlændinge med ret til i
ophold i Danmark vil kunne være frivillige i frivillige organisationer og foreninger samt offentlige
institutioner" og "At det ulønnede frivillige arbejde skal udføres for en organisation eller forening, der er
formelt organiseret, betyder, at udlændingcån skal have en aftale med en formaliseret organisatorisk enhed
om at udføre ulønnet frivilligt arbejde". Det er ligeledes anført, at: "Det betyder omvendt ikke, at
udlændinge med ret til ophold i Danmark ikke må være frivillige i løsere organiserede netværk såsom
eksempelvis Ven/igboerne". Det er centralt, at der ikke kan opstå tvivl om rammerne for at udføre frivilligt
arbejde - både af hensyn til organisationerne og til de, der måtte ønske at udføre frivilligt arbejde.
Med disse bemærkninger imødeser Frivilligrådet lovforslaget, såfremt det måtte blive vedtaget.
Med venlig hilsen
Formand for Frivilligrådet
Mads Roke Clausen
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0004.png
CENTER FOR
FRlVlLLlGT
SUCIALT ARBEJDE
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Departementet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Ref: LA/BN
13. februar 2020
Vedrørende høring over Lov om ændring af
udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for
ulønnet frivilligt arbejde)
Hermed afgiver Center for Frivilligt Socialt Arbejde høringssvar over lov om ændring af
udlændingeloven. Center for Frivilligt Socialt Arbejde (herefter CFSA) er en selvejende
statslig institution under Social- og Indenrigsministeriet.
CFSA har som led i sit rådgivningstilbud de seneste år fået en række henvendelser fra
både frivillige og frivillige foreninger, som har været udfordret af, at retten til at udføre
frivilligt arbejde afhænger af den enkelte udlændings opholdsgrundlag. Både frivillige og
ansatte i foreninger har haft vanskeligt ved at gennemskue om det i konkrete situationer
var lovligt for den enkelte at udføre frivilligt arbejde.
CFSA ser derfor glædeligt på, at loven nu ændres, således reglerne for at måtte udføre
frivilligt i Danmark bliver mindre bureaukratiske. Dette er en fordel for både nuværende
og potentielle frivillige og de foreninger og organisationer, de måtte ønske at være
frivillige engageret i.
Det er dog CFSAs vurdering, at det er nødvendigt at præcisere om det er foreningernes
pligt at sikre, om en person, der ønsker at udføre frivilligt arbejde, opholder sig lovligt i
landet, eller om det er et personligt ansvar for den person, der ønsker at være frivillig,
og det derfor er personens ansvar at sikre, at man har lov til at udføre frivilligt arbejde i
Danmark.
Det er CFSAs vurdering, at denne præcisering vil forbedre lovændringens anvendelse.
Ligeledes, at hvis der er uklarhed om ansvaret for dokumentation, vil offentlige
Side 1 af 2
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0005.png
CENTER FUR
FRlVlLLlGT
SUCIALT ARBEJDE
myndigheder og andre rådgivningstilbud som CFSA, modtage en del spørgsmål 0m
dette.
Desuden vil det være en fordel for anvendelsen af lovændringen, hvis det fremgår i den
tilknyttede vejledning eller på anden vis, hvordan en forening kan få oplyst om en
potentiel frivillig har ret til at udføre frivilligt arbejde, uden at overtræde reglerne om
beskyttelse af persondataloven.
Endelig vil CFSA opfordre til, at den anvendte definition af frivilligt arbejde
sammenholdes med definitioner af frivilligt arbejde, der anvendes i andre love og regler,
da det er CFSAs vurdering, at det vil afhjælpe misforståelser, hvis der anvendes samme
definition i love og regler, der omhandler den konkrete udførelse af frivilligt arbejde.
CFSA stiller sig gerne til rådighed med viden om formidlingskanaler til de relevante
målgrupper.
Med venlig hilsen
Laura Auken
Centerchef
Center for frivilligt socialt arbejde
Med venlig hilsen
Laura Auken
Centerchef
Center for frivilligt socialt arbejde
Side 2 af 2
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0006.png
Nørre Alle 7, 2. sal
220D København N
Tlf. 4233 1969
s0sracisme.dk
Høringssvar fra SOS Racisme på:
Høring over forslag til 10V om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for
ulønnet frivilligt arbejde)
16. februar 2020
Til: Udlændinge- og Integrationsministeriet
att. [email protected] og [email protected]
SOS Racisme takker for at have få lovforslaget sendt i høring!
Vi er enige i de lempelser af restriktioner for frivilligt arbejde, som er indeholdt i lovforslaget.
Vi vil dog foreslå, at man går endnu videre, så alle i Danmark, har lov til at udføre frivilligt,
almennyttigt arbejde, sådan som det allerede er tilfældet for danske og nordiske statsborgere.
Vi mener, at frivilligt arbejde er en god mulighed for aktivt medborgerskab, for integration, for at
vænne sig til at have ansvar for noget, for at gøre nytte, og - for udlændinge- desuden for at lære
dansk, spejle opfattelser af Danmark med danskere og udlændinge, og få et bedre kendskab til
Danmark. For danskere er det en god måde at lære udlændinge at kende på, og få mulighed for
både at tale og arbejde sammen med udlændinge på lige fod. Såvel udlændinge som andre kan få
glæde og mening i deres liv ved at udføre almennyttigt arbejde og mødes med andre. Samfundet
kan få glæde af - både det frivillige arbejde, og en god sammenhængskraft.
Hvis man ikke ligger Danmark til byrde, hvorfor må man så ikke komme til Danmark med det
hovedformål at udføre frivilligt arbejde? I UK har man i årevis haft mulighed for 4-12 mdrs.
ophold med frivilligt, almennyttigt arbejde, fx via Community Service Volunteers.
Tidligere har det fx været muligt i Danmark for Mellemfolkeligt Samvirke og for Abbé Pierres
Klunsere at afholde frivillige sommerlejre/arbejdslejre med flere formål: international
sameksistens og kendskab og viden om hinanden på tværs af grænser, sprog og sociale forskelle,
at opleve lidt af Danmark, og samtidig udføre et stykke samfundsnyttigt arbejde, eller samle ind til
et godt formål.
Vi synes også, at en person, der har lyst til frivilligt arbejde i en bestemt type forening, eller som
ønsker mere viden om det frivillige arbejde i en forening, og som kan forsørge sig selv under
opholdet, eller forene det med familiebesøg, skal have lov til at udføre frivilligt arbejde - selv hvis
det er et hovedformålet med opholdet i Danmark!
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0007.png
“Tf:§§|;é::4nu:;
nu 'In' 'nl-IIEI;
I
m!
:il *f
w nëi|i
F." 5454:'
.aa si--hi
'a
'-I-_.|.-.._
-.|.
.nl
"E
Andre grupper, der ikke med lovforslaget har fået tilladelse til frivilligt arbejde, er personer, der
nu -p.t. er uden lovligt ophold i Danmark. Det er fx asylansøgere og afviste asylansøgere, samt
folk på tålt ophold, udviste kriminelle, der har afsonet deres dom, og udviste efter
Dublinsystemet i ventetiden på udsendelse. En nyere gruppe er flygtninge, der har fået ophævet
deres opholdstilladelse trods fortsat krig og stor hyppighed af civile krigsdrab i deres land; eller
fordi de er forfulgt, men hvor Flygtningenævnet ikke tror på dem, eller som ikke har
Vi foreslår, at man også giver alle disse grupper lov til at deltage i frivilligt arbejde, inkl. reelle
muligheder for frivilligt arbejde uden for centrene. “Det vil også sige mulighed for betalt transport
frem og tilbage til det frivillige arbejde, da de indkvarterede ikke har nogen indtægtskilde.
Praktikforløb kan være en endnu bedre løsning, men aktuelt er det kun få, der i dag tilbydes
praktikforløb i asylcentrene, inkl. udrejsecentrene.
Frivilligt arbejde for disse udlændinge vil kunne betyde, at de ikke isoleres, men får mulighed for
at møde andre, og kan have et meningsfuldt arbejde, gøre nytte, og leve en mere almindelig
tilværelse.
Venlighilsen,
Anne Nielsen,
For Landsrådet, SOS Racisme
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0008.png
Røde Kors
Blegdamsvej 27
2100 København Ø
Tlf. 3525 9200
[email protected]
14. februar 2020
Høring om forslag til lov om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for
ulønnet frivilligt arbejde)
Røde Kors takker for invitationen til at afgive høringssvar om forslag til lov om ændring af
udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde). Med lovforslaget vil
udlændinge, der har lovligt ophold eller tidsbegrænset opholdstilladelse, have mulighed for at udføre
ulønnet frivilligt arbejde.
Røde Kors hilser det velkomment, at Regeringen med dette forslag vil ensrette reglerne for
udlændinges ret til at udføre ulønnet frivilligt arbejde. Med lovforslaget vil det være nemmere for
frivillige organisationer at vurdere, om en udlænding har ret til at udføre frivilligt arbejde. De mange
typer opholdstilladelser og forskellige regler har hidtil gjort det tæt på umuligt for frivillige i vores
lokale afdelinger at vurdere om en udlænding måtte udføre frivilligt ulønnet arbejde. Vi finder det
desuden positivt, at flere mennesker får mulighed for at løfte et frivilligt engagement og dermed have
lettere adgang til at deltage i civilsamfundet. Gennem vores frivillige og sociale indsatser ved vi, at
frivilligt engagement øger den demokratiske forståelse, udvider det lokale netværk og i mange
tilfælde kan være kompetenceopbyggende også i forhold til arbejdsmarkedet.
Det fremgår ikke klart af ministeriets overvejelser om "ulønnet frivilligt arbejde" refererer til de
definitioner af frivilligt engagement, som anvendes i lovgivningen under Beskæftigelsesministeriet jf.
lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og lov om fleksydelse og Bekendtgørelse om udbetaling af
dagpenge. Røde Kors anbefaler, at lovbemærkninger henviser til disse definitioner og de tilhørende
udførlige vejledninger. Vi finder det problematisk, at der udvikles forskellige formuleringer og
definitioner uhder henholdsvis Udlændingeloven og love og regler under Beskæftigelsesministeriet, da
skelletmellem forskellige typer frivilligt engagement i forvejen er vanskelige.
Nedenstående specifikke kommentarer til lovforslaget omhandler denne udfordring.
Bel b til dæknin af omkostnin er
Røde Kors stillér sig undrende over for, at det af ministeriets bemærkninger fremlgår, "At det frivillige
arbejde skal være ulønnet betyder, at udlændingen ikke må modtage vederlag for arbejdet, hverken i
form af løn eller andre goder, f.eks. betalt telefon, Internetopkobling m.v." (Første afsnit, side 9).
Ifølge vejledningen til Bekendtgørelsen om udbetaling af dagpenge fremgår det, at "Arbejdet anses
for ulønnet, selvom medlemmet modtager beløb til dækning af udokumenterede udgifter, der er
forbundet med arbejdet, og som ikke er skattepligtige" (Til §14 - Generelt om frivilligt, ulønnet
arbejde). Ikke-skattepligtige udgifter er eksempelvis udgifter til telefonsamtaler og internetforbrug
indtil 2.400 kr. pr. år. Røde Kors finder det kritisabelt og forvirrende, hvis de samme regler ikke gør
sig gældende for udlændinge, som udfører ulønnet frivilligt arbejde. Vi foreslår derfor, at ordlyden i
dette lovforslag ensrettes med de gældende regler.
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0009.png
I ., _*:!i.r!i
., :_.,.i*;JII.$!5:. 'u'.
|I""r'EÆ._|_IJ'_. ' u
'iii 'i'
Aftale med formaliseret enhed
Vi finder det problematisk, at det i lovændringen kræves "[...] at udlændingen skal have en aftale
række organisationer som ikke vil kunne leve op til dette krav, ligesom vi ved, at der også er frivillige
i Røde Kors uden skriftlige aftaler. Vi foreslår derfor, at dette krav fjernes, eller at det som minimum
ekspliciteres, at der er tale om en mundtlig aftale.
Or anisationens 0 det frivilli e arbedes formål
I lovforslaget står der om det frivillige ulønnede arbejde, at "[...] at arbejdet skal have et almennyttigt
formål" (alndet afsnit, side 4). Igen henstiller vi til, at der i stedet bruges samme definition som i
Bekendtgørelse om udbetaling af dagpenge, §14. Vi mener desuden heller ikke, at det er klart, hvad
der menes med, at udlændinge ikke må udføre frivilligt arbejde, hvis det arbejde der udføres "[...] har
et kommercielt eller delvist kommercielt sigte [...] (andet afsnit, side 4). Røde Kors organiserer
frivillige samaritter som ved forskellige events bistår med førstehjælp og alnden behandling. Dette er
en indsats vi i sig selv mener er almennyttig. Samaritterne arbejder frivilligt, men er ofte ude ved
kommercielle arrangementer, hvor arrangørerne betaler for samarittertjenesten. Betalingen går til
den lokale afdelings frivillige sociale aktiviteter. Samtidig organiserer bl.a. Røde Kors, Folkekirkens
Nødhjælp og mange andre almennyttige organisationer flere tusinde frivillige i genbrugsbutikker, hvis
overskud går til udsatte borgere i Danmark og ude i verden.
Vi antager, at der med "delvist" kommercielt sigt ikke menes disse to eksempler, men vi mener, at
formuleringen efterlader tvivl. Røde Kors opfordrer derfor til at denne sætning fjernes. Såfremt
definitionen af hvilke organisationer man kan lave frivillig ulønnet arbejde hos ensrettes med den
under Beskæftigelsesministeriets lovgivning (jf. ovenstående) er formuleringen under alle
omstændigheder helt overflødig. Alternativt beder vi om, at der eksplicit i lovgivningen bliver
tydeliggjort, at ovenstående eksempler på frivilligt arbejde defineres som havende et ikke-
kommercielt sigte.
Endvidere fremgår følgende sætning af lovforslagets bemærkninger ved definitionen af ulønnet
frivilligt arbejde: "Det betyder omvendt ikke, at udlændinge med ret til ophold i Danmark ikke må
som formodes at være, at udlændinge gerne ma være frivillige i løsere organiserede netværk. Dette
peger også på, at det ikke giver mening at stille krav om skriftlige aftaler.
Med venlige hilsner
AKA
Anders Ladekarl
Generalsekretær
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0010.png
Marianne Ulrik Mertens
Fra: [email protected]
Sendt: 14. februar 2020 15:06
Til: Marianne Ulrik Mertens; UIM International rekrutteri
Cc: Niklas Velling Johansen; EEnheden for Internationalt Politisamarbejde (951s100);
Michael Winther; [email protected]
Emne: VS: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn
af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (UIM Id: 1127404)
Vedhæftede filer: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af
reglerne for ulønnet frivilligt arbejde).pdf; Høringsliste.pdf; Lovforslag
serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejdelF2.. .pdf
Kære Marianne
Rigspolitiet har ingen bemærkninger til det fremsendte forslag til Iov om ændring af udlændingeloven
(serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde).
Med venlig hilsen
Sussie Hvid Stelzig Rusom
Juridisk specialkonsulent
POLITI
Rigspolitiet
Nationalt Udlændingecenter (NUC)
Polititorvet 14
1780 København V
Mobil 25 22 O7 74
E-mail shsO08 oliti.dk
Web www. oliti.dk
Facebook facebook.com
Twittertwitter.com ri s olitiet
wwlmauuwkpç-»sçmnnuuuupmoamun-“mymuuuwwu-amnmawmn-»mguaçnæn-»uwra-»mççwmmuawm-»mmwmnmu-»mm« wsnmmnum.a.uuummu-mmnamunuaaauøqmu»mnu.uuwnwmmuumøunm :annan-Aa -nnmuxunvwnrwvwnqhudrwuundunvpørvwwwáøáuc-uuænwæ-çnmuá
Fra: Marianne Ulrik Mertens [mailtormum uim.dk]
Sendt: 20. januar 2020 10:16
Til: Amnesty International; Amnesty International; cjuulçgamnesggdk; Dansk Arbejdsgiverforening; [email protected];
ds socialraad iverne.dk; Danske Advokater; KL - Kommunernes Landsforening; Rådet for Etniske Minoriteter;
Advokatrådet; Bedsteforældre for Asyl; Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU; Danes Worldwide; [email protected];
Danmarks Rederiforening; Danmarks Rejsebureau Forening; aca traveIassoc.dk; Dansk Flygtningehjælp Ungdom;
Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder; Helle Jørgensen; DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur;
Dokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskrimination; Finansrådet; [email protected]; Advokat Jytte Lindgård -
FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater; hnorrun maiLcom; Advokat Birgitte Waarst; Advokat Synnøve Falk-
Rønne; riomfr fo.stm.dk; Grønlands Selvstyre Naalakkersuisut; Naalakkersuisut (Grønlands Selvstyre); HK/Danmark;
[email protected]; Odense Universitetshospital - Indvandrermedicinsk Klinik; Lei
Randeris Indvandrerraad ivnin en.dk; Institut for Menneskerettigheder; Hans-Henrik Lund; knud vilb .dk;
Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed; Københavns Byret; michael. aaske ado tion.dk; Landsforeningen
Adoption og Samfund; Landsforeningen af Forsvarsadvokater; Mellemfolkeligt Samvirke; Plums Fond for Fred, Økologi
og Bæredygtighed; PRO-Vest; Vestre Landsret; ost oestrelandsret.dk; Refugees Welcome; Retspolitisk Forening;
Retten i Randers; Dansk Røde Kors; SOS Racisme; Udlændingenævnet; chs worklivesta .dk; Ældre Sagen;
Ægteskab Uden Grænser; 3F; ls internationalcommuni .dk; Børns Vilkår; info frivilli hed.dk; dif dif.dk; Dansk
Erhverv; Dansk Kunstnerråd; [email protected]; mail musikkons.dk; [email protected]; info d i.dk; Finanssektorens
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0011.png
Arbejdsgiverforening; Frise frise.dk; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; lhb frivilli raadet.dk;
KFUMs Sociale Arbejde; Kristelig Arbejdsgiverforening; Fagbevægelsens Hovedorganisation; Danske
Professionshøjskoler; Red Barnet; POL FP NUC Sikker; POL FP NUC Sikker; KOS FP Direktionssekretariatet Sikker;
[email protected]; [email protected]; Danske Studerendes Fællesråd; Danske Universiteter; Dansk Ungsoms Fællesråd;
inform filmskolen.dk; ost scenekunstskolen.dk; info kunstakademlet.dk; [email protected]
Emne: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for ulønnet
frivilligt arbejde) (UIM Id: 1127404)
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Marianne Ulrik Mertens
Enheden for International Rekruttering
Chefkonsulent
Direkte telefon: 6198 3473
E-mail: [email protected]
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Departementet
Slotsholmsgade 10
l2l6 København K
Telefon: +45 72 26 84 00
E-mail: [email protected]
WWWVAIlIILdk
Besøgsadresse:
Slotsholmsgade 10
DK-l2l6 København K
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0012.png
Marianne Ulrik Mertens
Fra: Anna Borg Dahl <[email protected]>
Sendt: 14. februar 2020 14:35
Til: Rigsombuddet; Marianne Ulrik 'Mertens
Cc: Bára Bernhardson Thomsen
Emne: VS: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn
af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (UIM Id: 1127404) (RIGS-FO S_agsnr.: 2015 -
90)
Vedhæftede filer: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af
reglerne for ulønnet frivilligt arbejde).pdf; Høringsliste.pdf; Lovforslag
serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde(F2...pdf
Til Udlændinge- og integrationsministeriet
Umhvørvis- og vinnumálaráöiö har ingen bemærkninger til forslaget.
Anna Borg Dahl
Ráögevi, cand.jur.
Umhvørvis- og Vinnumálaráöiö / Ministry of Environment, Industry and Trade
Tlf. +298 306600. Beinlelöls tlf. +298 556083
annabor [email protected] - www.uvmr.fo
Fra: Rigsombuddet <[email protected]>
Sendt: 21. januar 2020 11:30
Til: VMR-Journal <[email protected]>
Emne: Vs: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for ulønnet
frivilligt arbejde) (UIM Id: 1127404) (RIGS-FO Sagsnr.: 2015 - 90)
Hej
Vedlagt fremsendes i høring, lovforslag om ændring af udlændingeloven.
Loven gælder ikke for Færøerne , men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for
Færøerne med de ændringer, som de færøske forhold tilsiger.
Eventuelle bemærkninger til lovforslaget sendes senest den 17. februar 2020 kl. 10.00, i word-format til
[email protected] og int-rekrut uim.dk, med cc til rigsombuddet.
I_
vh.
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0013.png
Elsa Maria L. Østergaard
Specialkonsulent
Amtmansbrekkan 6
FO-100 Törshavn
Tlf.: +298 201200
Rigsombudsmanden E-mail: rogálfostmdk
5"' F“"°““° wwwxi sombudsmandenfo
Til:
Fra:
Titel:
'[email protected]|' ([email protected]), '[email protected]' ([email protected]), 'Kommunernes Landsforening'
(k|@k|.dk), [email protected] ([email protected]), Rigsombudsmanden på Færøerne ([email protected]),
'Aeldresagen' (aeldresa en@aeldresa en.dk), 'Advokatrådet' ([email protected]),
'[email protected]' ([email protected]), 'Dansk Erhverv' (hoerin ssa [email protected]), 'Da' ([email protected]),
'[email protected]' (ds@s0cia|raad iverne.dk), lnfo-KA-postkasse ([email protected]),
ud|.afd@ 0|iti.dk (udl-.afd@ 0|iti.dk), direktionssekretariatet@ 0|iti.dk (direktionssekretariatet@ 0|iti.dk),
Danske Professionshøjskoler ([email protected]), Kristelig' Arbejdsgiverforening ([email protected]), Fagbevægelsens
Hovedorganisation (fh @fho.dk), SDMK Infomail ([email protected]), Den Danske Filmskoles reception
(Rece tion @fiImskoIen.dk), DDSKS - Post ( [email protected]),'Dansk Ungsoms Fællesråd
([email protected]), info@dkpr'of.dk ([email protected]), Danske Studerendes Fællesråd ([email protected]),
nuc@ 0|iti.dk (nuc@ ' 0|iti.dk), [email protected] ( [email protected]), [email protected]
([email protected]), t@strafferetsadvokatendk( t@strafferetsadvokatendk),
forenin en@ado tion.dk (forenin en@ado tion.dk), [email protected] ([email protected]),[email protected]
([email protected]), [email protected] ([email protected]), info@cfu-net;dk ([email protected]), [email protected]
( [email protected]), [email protected] ([email protected]), Info@di nit institutedk
(Info@di nit ' institute.dk), info@shi owners.dk (info@shi owners.dk), [email protected]
([email protected]), [email protected] ([email protected]), 'Finanssektorens
Arbg.forening' ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
amnest @amnest' .dk (amnest @amnest .dk), [email protected] (cjuul@amnesty§dk)', info@humanri hts.dk
(info@humanri hts.dk), [email protected] (kobenhavn @domstoI.dk), info@ae teskabuden raenser.dk
(info@ae teskabuden raenser.dk), Grønlands Selvstyre Naalakkersuisut ([email protected]), [email protected]
([email protected]), Advokat Synnøve Falk-Rønne (s nnove.falkronne@ mail.com), hnorrun @ mail.com
(hnorrun @ mail.com), Advokat Birgitte Waarst (bir [email protected]), Odense Universitetshospital-
lndvandrermedicinsk Klinik ([email protected]), Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed
(wil fdk@ mail.com), michael. aaske@ado tion.dk (michael. aaske@ado tion.dk), [email protected]
([email protected]), Leif-Randeris@Indvandrerraad ivnin en.dk (Leif-Randeris@lndvandrerraad ivnin
Hans-Henrik Lund (hh|@kit-danmark.dk), Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af '
Udlændingeretsadvokater ([email protected]), Bedsteforældre for Asyl (st re ru en@bedsteforaeldreforas l.dk),
[email protected] ([email protected]), SIRI Rådet for Etniske Minoriteter ([email protected]), Amnesty International
(Lblinkenber @amnest .dk), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
Finansrådet ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Helle Jørgensen ([email protected]),' Dansk
Flygtningehjælp Ungdom ([email protected]), Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder
([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]
([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]
([email protected]), Line Hyldgaard (lhb@frivilli raadet.dk), KFUMs Sociale Arbejde ([email protected]), Julie
Vinding Bengtson ([email protected]), Peter Rosendal Brunø Frederiksen ([email protected]), Claus Wendelboe
([email protected]), Dansk Kunstnerråd ([email protected]), Retspolitisk Forening
(formand@rets olitik.dk), SOS Racisme ([email protected]), Refugees Welcome
(kontakt@refu eeswe|come.dk), Plums Fond for Fred, Økologi og Bæredygtighed
( lumsfond@ Iumstonddk), PRO-Vest ([email protected]), Udlændingenævnet ([email protected]),
info@frivilli hed.dk (info@frivilli hed.dk), [email protected] ([email protected]), Is '@internationalcommunit' .dk
(ls @internationalcommunit .dk), chs@worklivesta .dk (chs@worklivesta .dk), 3F_ '
(horin [email protected]) l ' '
Marianne Ulrik Mertens ([email protected]) _
Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for ulønnet
frivilligt arbejde) (UIM_ ld: 1127404) '
en.dk),
Sendt: 20-01-2020 10:16:23
Se venligst vedhæftede.
Med Venlig hilsen
Marianne Ulrik Mertens
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0014.png
. __.r \
:|._:_I|._-.-.:n -..'- III
I .I III I
.I II I _
-|_-.- '
Enheden for International Rekruttering
Chefkonsulent
Direkte telefon: 6198 3473
E-mail: [email protected]
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Departementet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon: +45 72 26 84 O0
E-mail: [email protected]
www.uim.dk
Besøgsadresse:
Slotsholmsgade 10
DK-l2l6 København K
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0015.png
I UDLÆNDINGENÆVNETI
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Enheden for International Rekruttering
Slotsholmsgade 10
6 Dato: l4. februar 2020
121 København K Sagsnr.: 19/2906!!
Sagsbeh.: .IUJ
Udlændingenævnet har den 20. januar 2020 fra Udlændinge- og Integrationsministeriet modta-
get udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for
ulønnet frivilligt arbejde) i høring.
Udlændingenævnet kan oplyse, at nævnet ikke har bemærkninger til lovforslaget.
Med ve ig hilsen
Michael Kistrup
,ll L
l' Adelgade 13 1304 København K l Telefon: 6198 3800 I [email protected] l www.udln.dk
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0016.png
UDLÆNDINGE- OG INTEGRATIONSMINISTERIET 17- FEBRUAR 2020
i\1Ui\'l@Uli\l.lL)K / lNT-REKRUTCQDUINIJDK
Vedr. høring 0m forslag til 10v 0m ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af
reglerne for ulønnet frivilligt arbejde)
Danmarks Idrætsforbund (DIF) takker for muligheden for at afgive bemærkninger til det
fremsendte forslag.
DIF noterer sig generelt, at man i regeringens forståelsespapir blandt andet fremhæver, at
man ønsker at "afvikle bureaukratiske b_vrder for detfrivilligeforeningsliv
Med afsæt heri er DIF således grundlæggende positive overfor intentionen med forslaget.
Det gælder for så vidt, at man vil sikre ensartede og stringente regler ift. at udlændinge -
der har ret til ophold i Danmark - kan medvirke i det frivillige arbejde i foreningslivet.
Ensartede regler på dette område vil i udgangspunktet mindske bureaukratiet for for-
eningslivet.
DIF er indforstået med, at det ulønnede frivillige arbejde ikke må erstatte lønnet arbejds-
kraft, og det er en forudsætning, at det - jf. de eksisterende regler på beskæftigelsesom-
rådet- er sædvanligt, at det pågældende arbejde altid udføres ulønnet og frivilligt.
Specifikke bemærkninger
Der anføres i bemærkningerne, at:
" Arbejdet skal have et almennyttigt formål. Det er i den forbindelse ikke tilstrække-
ligt, at en organisation ifølge sine vedtægter har et almennyttigt formål, hvis det
ulønnede frivillige arbejde, der skal udføres, har et kommercielt eller delvist kom-
mercielt sigte, feks. hvis organisationen står i spidsen for et kommercielt eller delvist
kommercielt arrangement og i den forbindelse ønsker at benytte ulønnet frivilligt ar-
bejde. Udlændin e vil sâledes ikke have ret til at ud re ul nnet rivilli tarbe 'de ved
VM i håndbold el.li n. " [Egen understregning].
DIF er enige i, at kommercielle virksomheder, som anvender en almennyttig forenings-
struktur som skalkeskjul til at omgå udlændingeregler mv. ikke bør være tilladt.
Ved vurderingen af om en forening er en kommerciel virksomhed eller en forening med
kommerciel aktivitet bør man dog lægge vægt på foreningens faktiske virke og samlede
forhold så som vedtægter, demokratiske struktur, aktiviteter, medlemmer etc. og ikke den
DlF
IÅ).›\N t\l.›\R KS HDR/HTS FORBUND
lDRE'l"l'ENS HUS
BRØNDBY STADION 20
2605 BRØNDBY
D.-\N«.\l.›\RK
T: 43 26 26 20
\V\V\V.I)lF.Dl\'
SIDE l AF 2
PROTEKTOR
HENDES MAJESTÆT DRONNINGEN
BEVÆGER DANMARK
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0017.png
enkelte aktivitet. Det er også disse forhold domstolene ligger vægt på ved deres vurde-
ring. Eller sagt med andre ord: En forening kan selvsagt sagtens have kommercielle
indtægter og samtidig være en almennyttig forening.
Det må derfor bero på en misforståelse af almennyttighedsbegrebet samt rammerne for
store sportsevents, at EM i fodbold og VM i håndbold fremhæves i bemærkninger, som
eksempler på arrangementer med kommercielt sigte. Det er ikke tilfældet.
Afholdelse af nationale, internationale mesterskaber og turneringer fremgår typisk af
fonnålsbestemmelsen i DIF's 62 specialforbund. Afholdelsen af sådanne arrangementer
har derfor ikke et kommercielt sigte, også selvom eventet potentielt set kan give et øko-
nomisk overskud pga. kommercielle aktiviteter. I de (få) tilfælde hvor der er et overskud
anvendes dette i øvrigt selvsagt til det almennyttige arbejde i forbund og foreningerne.
DIF skal endvidere gøre opmærksom på, at lokale foreninger jo ofte udfører aktiviteter,
som har et kommercielt sigte, og ikke er en del af foreningens formålsbeskrivelse, men
som er afgørende i forhold til at understøtte foreningens drift og almennyttige arbejde.
Som typiske eksempler kan nævnes salg af fyrværkeri, juletræer, kager, afholdelse af
tombola, madboder etc. Ifølge den nuværende formulering vil udlændinge ikke kunne
deltage i disse helt typiske foreningsaktiviteter.
DIF skal derfor henstille til, at man sletter hele den nævnte passage, idet det skaber
uklarhed i forhold til den bredt gældende forståelse af almennyttighedsbegrebet og ska-
ber bureaukratiske forhindringer ift. dagligdagsaktiviteter i idrætsforeningeme.
Vi indgår gerne i en nærmere dialog om dette, og stiller os i øvrigt til rådighed ift. det
videre arbejde med forslaget.
Venlig hilsen
Morten Mølholm Hansen
Direktør
SIDE 2 AF 2
PROTEKTOR
HENDES MAJESTÆT DRONNINGEN
BEVÆGER DANMARK
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0018.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet D A N S K E
Att. Marianne Ulrik Mertens LJ N l V E R S l T E T E R
UNIVERSITIES DENMARK
FIOLSTRÆDE 44, 1. TH
1171 KØBENHAVN K
TLF. +45 33 36 98 00
WWW.DKUNI.DK
17. FEBRUAR 2020
J.NR. 20/1000881
T LL
SIDE 1/2
Høring over forslag til lov om ændring af udlændingeloven (serviceef-
tersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde)
Danske Universiteter takker for ovennævnte udkast, som er modtaget i høring
fra Udlændinge- og Integrationsministeriet den 20. januar 2020.
Udkastet har været sendt i høring hos universiteterne.
Danske Universiteter har modtaget svar fra Københavns Universitet og Aalborg
Universitet. Universiteterne hilser velkommen, at udenlandske studerende med
begrænset arbejdstilladelse samt udenlandske studerende, som opholder sig i
Danmark visumfrit eller på visum, nu får fri adgang til at udføre ulønnet frivilligt
arbejde. Se venligst vedhæftede individuelle høringssvar.
Derudover har Syddansk Universitet og Roskilde Universitet meddelt, at de ikke
har bemærkninger til forslaget.
I forbindelse med serviceeftersynet af reglerne vedr. udenlandske studerende
opfordrer Danske Universiteter til, at uddannelseselementer i form af projekt-
samarbejde/projektorienterede forløb med virksomheder også gøres nemt og
ubureaukratisk. I dag er disse uddannelseselementer omfattet af reglerne for
arbejdstilladelser, hvilket skaber uhensigtsmæssige barrierer for de studerendes
uddannelsestilknytning til erhvervslivet, samt regeringens og universiteternes
ønske om fastholdelse af internationale studerende på det danske arbejdsmar-
ked.
Problemet kan adresseres ved at definere disse uddannelseselementer som ud-
dannelse. Denne løsning er en fælles anbefaling fra Danske Universiteter, Dansk
Industri, Dansk Erhverv, Akademikerne og Danske Studerendes Fællesråd
(https://dkuni.dk/wp-content/uploads/2019/09/internationale-studerende-til-
gavn-for-danmark-pjece-web-1.pdf).
Danske Universiteter bistår gerne med yderligere information om problemstillin-
gen.
Med venlig hilsen
Jesper Langergaard
Direktør
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0019.png
Danske Universiteter DAN S K E
UNIVERSITETER
UNIVERSITIES DENMARK
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0020.png
KØBENHAVNSUNIVERSITET
Danske Universiteter
Udlændingeë og Integrationsministeriet
Høring over lovforslag 0m ændring af udlændingeloven
(serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde)
Københavns Universitet takker for muligheden for at komme med
bemærkninger til høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven.
Universitetet hilser velkommen, at udenlandske studerende med begrænset
arbejdstilladelse samt udenlandske studerende, som opholder sig i Danmark
visumfrit eller på visum, nu får fri adgang til at udføre ulønnet frivilligt
arbejde.
Det er især en fordel, at de udenlandske studerende, deri dag med
begrænset arbejdstilladelse, har skulle medtælle timer i frivilligt arbejde,
fremover får fri adgang til at udføre ulønnet frivilligt arbejde - uden at være
tilsvarende begrænset i at kunne udføre lønnet arbejde. Universitetet finder
det positivt, at lovændringen samtidig letter situationen for de frivillige
organisationer, der fremover vil kunne modtage den frivillige hjælp uden at
skulle forholde sig til hvilken type opholdstilladelse, den frivillige har.
Lovændringen vil især have betydning for de udenlandske studerende i
forhold til deres sociale liv og integration, deres danskkundskaber samt
deres CV og netværk. Især for udenlandske studerende der tager en hel
uddannelse i Danmark forventes det, at ændringen vil øge deres muligheder
for at få et job i Danmark efter endte studier.
Med venlig hilsen
Therese Hyll Bruun
Chefkonsulent
5. FEBRUAR 2020
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0021.png
Fra: Christina Lademann Wiederholt <[email protected]>
Sendt: 30. januar 2020 09:34
Til: dkuni-dkuni <dkuni @dkuni.dk>
Emne: Høringssvar vedr. serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde
Til Danske Universiteter
Høringssvar over lovforslag 0m ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn
af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde).
Udlændinge- og Integrationsministeriet har den 20. januar 2020 udsendt høring over
forslag til lov om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for
ulønnet frivilligt arbejde).
Aalborg Universitet (AAU) takker for muligheden for at bidrage til høringen 0g har
nedenstående bemærkninger til det fremsendte.
AAU finder det positivt, at udlændinge med tidbegrænset opholdstilladelse i
Danmark får adgang til at udføre ulønnet frivilligt arbejde under opholdet i
Danmark, uanset opholdsgrundlaget.
AAU støtter desuden forslaget om, at udlændige, som opholder sig visumfrit eller
på visum i Danmark, ligeledes får adgang til at udføre ulønnet frivilligt arbejde
under opholdet i Danmark.
AAU er positive over for forslaget om, at retten til at udføre ulønnet frivilligt
arbejde vil være indeholdt i opholdstilladelser og udstedte visum.
AAU er enig i vurderingen af, at en ensretning af reglerne for udlændinges
mulighed for at udføre ulønnet frivilligt arbejde vil sikre afbureaukratisering på
området, og det vil samtidig betyde, at frivilligorganisationeme får bedre
betingelserne for at sikre sig, at den enkelte udlændig har ret til at udføre ulønnet
frivilligt arbejde.
Venlig hilsen
Christina Lademann Wiederholt
ÅÅLBORG UHRVERSITY
DENMARK
Christina Lademann Wiederholt
International Staff Partner | Department of Human Resources
Phone: (+45) 2082 6806 | Email: [email protected]| Web: www.isu.aau.dk
Aalborg University |Niels Jernes Vej 12, 1st floor IV 9220 Aalborg Ø
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0022.png
Æçcâmât* Bedsteforældre for Asyl
9.9 Høringssvar - Deres Sags nr. 2019 - 13212
Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde
9. februar 2020
Dette lovforslag er endnu en lempelse i Udlændingeloven, et lille skridt i den rigtige
retning, synes BfA. i
Men overhovedet at lovgive om frivilligt arbejde er et uforståeligt indgreb i ethvert frit
menneskes ret til selv at bestemme over sin (fri)tid.
Når dette er sagt så stærkt vi kan, vil BfA fremsætte et mere beskedent ønske:
”Giv asylansøgere i alle faser samme muligheder for at udføre frivilligt arbejde.”
Enhver mulighed for at bruge tid på en meningsfuld måde bygger mennesker op.
Især afviste asylansøgere har brug for at være psykisk og fysisk rustede til en
tilbagevending til eget land.
Det herskende menneskesyn, der nu nedbryder dem, burde ikke forekomme i Danmark.
Venlig hilsen Bedsteforældre for Asyl /henrik mottlau
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0023.png
P]
CZESLAW KOZON
ROMERSK-KATOLSK BISKOP AF KØBENHAVN
GL. KONGEVE] 15
DK-1610 KØBENHAVN V
LVERITATEM 'iN CARITATE _g
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
International Rekruttering
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
7. februar 2020
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for
ulønnet frivilligt arbejde), Sagsnr.: 2019-13212
På Den katolske Kirkes vegne takker jeg for muligheden for at blive inddraget i ovennævnte høring over
udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven, serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt
arbejde.
Vi har ingen kommentarer til lovforslaget.
Med de venligste hilsner
+
+ Czeslaw Kozon
Romersk-katolsk biskop af København
TLF (+45) 33 55 60 80 - FAX (+45) 33 55 60 86 - E-MAIL [email protected] - GIRO 500-1471
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0024.png
Københavns Byret
Udlændinge- og Integrationsministeriet graälemflkyt 25
0 use , orv
Slotsholmsgade 10 1450 København K
1216 København K Tlf. 99 68 70 15
CVR 21 65 95 09
administration.kblilâdomstoldk
J.nr. 9099.2020.7
Den 24. januar 2020
Ved en mail af 20. januar 2020 har Udlændinge- og Integrationsministeriet anmodet om even-
tuelle bemærkninger til høring over forslag til lov om ændring af udlændingeloven (serviceef-
tersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde).
Jeg skal i den anledning på byretspræsidenternes vegne oplyse, at byretterne ikke ønsker at
udtale sig 0m forslaget.
Der henvises til Deres j.nr. 2019413212.
Med venlig
.K
h; s
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0025.png
RÅDET_FOR ETNISKE MINORITETER
g: T1
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet
HØRINGSSVAR
Dato: 31. januar 2020
Kontor: Sekretariatet
Sagsbeh.: MNS
Høringssvar til forslag til lov om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for
ulønnet frivilligt arbejde)
Rådet for Etniske Minoriteter har ingen bemærkninger til det fremsendte.
Med venlig hilsen
Halima EI Abassi
Forkvinde for Rådet for Etniske Minoriteter
Sekretariatet for Rådet for Etniske Minoriteter Telefon: 72 14 24 00
Carl Jacobsens Vej 39
2500 Valby Web: wvvw.rem.dk
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0026.png
Marianne Ulrik Mertens
Fra: Sara Glahder Lindberg <SGL@k|.dk>
Sendt: 31.januar 2020 13:06
Til: Marianne Ulrik Mertens; UIM International rekrutteri
Emne: Høring over forslag til Iov om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af
reglerne for ulønnet frivilligt arbejde)
Til rette vedkommende
KL har modtaget høring over forslag til lov om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for ulønnet
frivilligt arbejde) med frist for afgivelse af bemærkninger den 17. februar.
KL har ikke bemærkninger til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Sara Glahder Lindberg
Chefkonsulent
Center for Vækst og Beskæftigelse
Weidekampsgade 10 D +45 3370 3149 T +45 3370 3370
Postboks 3370 E SGL@k|.dk W kl.dk
2300 København
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0027.png
INSTWUTFOR
MENNESKE
RETTIGHEDER
Udlændinge- og Integrationsministeriet wILoERs PLADS 8K
Slotsholmsgade 10 1403 KØBENHAVN K
1216 København K TELEFON 3269 8888
E-mail: [email protected] og [email protected] MOBIL 91325719
[email protected]
MENNESKERET.DK
DOK. NR. 20/00290-2
27. JANUAR 2020
HØRING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF
UDLÆNDINGELOVEN
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 20. januar
2020 anmodet om Institut for Menneskerettigheders eventuelle
bemærkninger til forslag til lov om ændring af udlændingeloven
(serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde).
Instituttet har ingen bemærkninger til udkastet.
Med venlig hilsen
Mikkel Lindberg Laursen
FULDMÆGTIG
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0028.png
Marianne Ulrik Mertens
Fra: Aase Asmussen <[email protected]>
Sendt: 27. januar 2020 07:46
Til: Marianne Ulrik Mertens w
Emne: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af
reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (UIM Id: 1127404)
FA takker for høringen og har ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
Aase Asmussen
Advokatsekretær
[email protected]
Telefon: +45 3391 4700
Direkte: +45 3338 1620
Finanssektorens Arbejdsgiverforening
Amaliegade 7
1256 København K
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0029.png
Vestre Landsret
Præsidenten
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt pr. mail .ti_l mum (iâiximádk og intgrekrutüiëuimdlg
J.nr. 40A-VL-10-20
Den 23/01-2020
Udlændinge- 0g Integrationsministeriet har ved brev af 20. januar 2020 (sagsnr. 2019-132 l 2)
anmodet om eventuelle bemærkninger til høring over forslag til lov 0m ændring af
udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Med venlig hilsen
Asmildklostervej 21. 8800 Viborg . Tlf. 99 68 80 00 wwwvestrelandsretdk
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0030.png
v
Marianne Ulrik Mertens
Fra: ' Henriette Fagerberg Erichsen <[email protected]>
Sendt: 21.januar 2020 15:46
Til: UIM International rekrutteri; Marianne Ulrik Mertens
Emne: Sv: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn
af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (UIM Id: 1127404) (Sagsnr.: 2020 - 3)
Tak for henvendelsen.
Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.
Med venlig hilsen
ADVOKATSAMFU E
Fi'
rzr-q-"äslñk-åcleasp dg ele-lift; lvrëçsazfrçr
lIl
Henriette Fagerberg Erichsen
Sekretær
Advokatsamfundet, Kronprinsessegade 28, 1306 København K
D +45 33 96 97 28
[email protected] - www.advokatsamfundet.dk
Til: [email protected] ([email protected]), Lisa Blinkenberg ([email protected]), Claus Juul
([email protected]), Dansk Arbejdsgiverforening ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), Danske Advokater ([email protected]),
Kommunernes Landsforening ([email protected]), Rådet for Etniske Minoriteter ([email protected]), Postkasse - Samfund -
Advokatsamfundet ([email protected]), Bedsteforældre for Asyl
([email protected]), [email protected] ([email protected]), Danes Worldwide
([email protected]), [email protected] ([email protected]), Danmarks Rederiforening ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), aca@trave|assoc.dk (aca@trave|assoc.dk), Dansk Flygtningehjælp
Ungdom (mai|@dfunk.dk), Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder (main@he|sinki-
komiteen.dk), Helle Jørgensen ([email protected]), DIGNlTY - Dansk Institut Mod Tortur
([email protected]), Dokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskrimination ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Advokat Jytte Lindgård - FAU
Foreningen af Udlændingeretsadvokater ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
Advokat Birgitte Waarst (birgittewaarst@ maiI.dk), Advokat Synnøve Falk-Rønne '
(synnove.faIkronne@gmai|.com), [email protected] ([email protected]), Grønlands Selvstyre Naalakkersuisut
([email protected]|), Naalakkersuisut (Grønlands Selvstyre ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), Odense Universitetshospital - Indvandrermedicinsk Klinik ([email protected]),
Leif-Randeris-IR ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
Hans-Henrik Lund ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Kvindernes Internationale Liga for
Fred og Frihed ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), Landsforeningen Adoption og Samfund
([email protected]), Landsforeningen af Forsvarsadvokater ([email protected]),
Mellemfolkeligt Samvirke ([email protected]), Plums Fond for Fred, Økologi og Bæredygtighed
([email protected]), PRO-Vest ([email protected]), Vestre Landsret (post@vestre|andsret.dk),
[email protected] ([email protected]), Refugees Welcome (kontakt@refugeeswe|come.dk),
[email protected] ([email protected]), Retten i Randers ([email protected]), Dansk Røde Kors
([email protected]), SOS Racisme ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), Ældre Sagen ([email protected]), Ægteskab Uden
Grænser ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]
([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
1
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0031.png
[email protected] ([email protected]), '[email protected]' ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]
([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
|hb@frivi|ligraadet.dk ([email protected]), KFUMs Sociale Arbejde ([email protected]), Kristelig
Arbejdsgiverforening ([email protected]), Fagbevægelsens Hovedorganisation (fh @fho.dk), Danske
Professionshøjskoler ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Rigspolitiet
([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), post@scenekunstsk0|en.dk ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected])
Fra: Marianne Ulrik Mertens ([email protected])
Titel: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for ulønnet
frivilligt arbejde) (UIM ld: 1127404)
Sendt: 20-01-2020 10:16
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Marianne Ulrik Mertens
Enheden for International Rekruttering
Chefkonsulent
Direkte telefon: 6198 3473
E-mail: [email protected]
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Departementet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon: +45 72 26 84 00
E-mail: uimëllttiitttik
www.uim.dk
Besøgsadresse:
Slotsholmsgade 10
DK-1216 København K
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0032.png
..
Østre Landsret
Præsidenten
Den 21/01-2020
J .nr. 40A-ØL- 10-20
Init: cr
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Sendt pr. mail til [email protected] og int-rekmt@u_im._dk
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved brev af 20. januar 2020 (Sagsnr. 2019-13212)
anmodet om eventuelle bemærkninger til høring over forslag til lov om ændring af udlændinge-
loven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet arbejdet).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om forslaget.
E11 B rsbo
l
Bredgade 59, 1260 København K. Tlf. 99 68 62 O0 Mail: [email protected] Hjemmeside: wwwoestrelandsretdk
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0033.png
Marianne Ulrik Mertens
Fra: Samfundsanalyse <samfundsanaIyse@ae|dresagen.dk>
Sendt: 20. januar 2020 15:15 '
Til: Marianne Ulrik Mertens; UIM International rekrutteri
Emne: Høringssvar - Ældre Sagen - lovforslag om ændring af udlændingeloven
(serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde)
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet
Ældre Sagen har ingen bemærkninger til ovenstående høring.
Venlig hilsen
Pia Westring
Afdelingssekretær/ PA
Samfundsanalyse
Direkte: 33 96 86 29
Mobil: +45 21 19 59 53
w coaeldresa en.dk
Snorresgade 17-19 - 2300 København S - Tlf. 33 96 86 86 E Q Læs vores Persondatapolitik
mund......M.__,I..ma,....,,.,......,..M.-,.a..m....._..,...c....,..JlL......... vu-wns-w _,..LslJ.L,.,_-....m..,._|._.. 'v-.a .Lr..,,..._,.1l,,,_........11......,,.Tt..ll-......l.,........_,_,...,-.....a......
Fra: Marianne Ulrik Mertens [mailtozmum uim.dk]
Sendt: 20. januar 2020 10:16
Til: Amnesty International; Amnesty International; [email protected]; Dansk Arbejdsgiverforening; [email protected];
ds socialraad iverne.dk; Danske Advokater; KL - Kommunernes Landsforening; Rådet for Etniske Minoriteter'
I
Advokatrådet; Bedsteforældre for Asyl; Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU; Danes Worldwide; [email protected];
Danmarks Rederiforening; Danmarks Rejsebureau Forening; aca traveIassoc.dk; Dansk Flygtningehjælp Ungdom;
Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder; Helle Jørgensen; DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur;
Dokumentations- og Rådgivningscentret 0m Racediskrimination; Finansrådet; [email protected]; Advokat Jytte Lindgård -
FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater; hnorrun mail.com; Advokat Birgitte Waarst; Advokat Synnøve Falk-
Rønne; riomfr fo.stm.dk; Grønlands Selvstyre Naalakkersuisut; Naalakkersuisut (Grønlands Selvstyre); HK/Danmark;
[email protected]; Odense Universitetshospital - Indvandrermedicinsk Klinik; Leif-
Randeris Indvandrerraad ivnin en.dk; Institut for Menneskerettigheder; Hans-Henrik Lund; knud vilb .dk;
Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed; Københavns Byret; michael. aaske ado tion.dk; Landsforeningen
Adoption og Samfund; Landsforeningen af Forsvarsadvokater; Mellemfolkeligt Samvirke; Plums Fond for Fred, Økologi
og Bæredygtighed; PRO-Vest; Vestre Landsret; ost oestre|andsret.dk; Refugees Welcome; Retspolitisk Forening;
Retten i Randers; Dansk Røde Kors; SOS Racisme; Udlændingenævnet; chs worklivesta .dk; AeldreSagen;
Ægteskab Uden Grænser; 3F; ls internationalcommuni .dk; Børns Vilkår; info frivilli hed.dk; dif dif.dk; Dansk
Erhverv; Dansk Kunstnerråd; [email protected]; mail musikkons.dk; [email protected]; info d i.dk; Finanssektorens
Arbejdsgiverforening; Frise frise.dk; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Ihb frivilli raadet.dk;
KFUMs Sociale Arbejde; Kristelig Arbejdsgiverforening; Fagbevægelsens Hovedorganisation; Danske
Professionshøjskoler; Red Barnet; udl.afd o|iti.dk; Rigspolitiet, Nationalt Udlændinge Center (NUC);
direktionssekretariatet o|iti.dk; [email protected]; [email protected]; Danske Studerendes Fællesråd; Danske
Universiteter; Dansk Ungsoms Fællesråd; inform filmskolen.dk; ost scenekunstskolen.dk;
info kunstakademiet.dk; [email protected]
Emne: Ekstern høring over lovforslag om ændring af udlændingeloven (serviceeftersyn af reglerne for ulønnet
frivilligt arbejde) (UIM Id: 1127404)
nzuv-'Jhvvnv
.m man.-- .War .,_...._._....
Se venligst vedhæftede.
L 46 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Serviceeftersyn af reglerne for ulønnet frivilligt arbejde) (L 46), fra udlændinge- og integrationsministeren
2259494_0034.png
Med venlig hilsen
Marianne Ulrik Mertens
Enheden for International Rekruttering
Chefkonsulent
Direkte telefon: 6198 3473
E-mail: mun1@uin'1.dk
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Departementet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon: +45 72 26 84 00
E-mail: uimCdluinLdk
wwwuinmdk
Besøgsadresse:
Slotsholmsgade lO
DK-1216 København K