L 36 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om henvendelse af 13/11-20 fra ITD om henstilling af køretøjer, til transportministeren

Transportudvalget 2020-21
L 36
Offentligt

MINISTEREN

Transportudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

、、、、、、、、

、、、、、、、

27. november 2020

2020-8892

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transportudvalget har i brev af 13. november 2020 stillet mig følgende spørgs-

mål, som jeg hermed skal besvare.

Spørgsmål 1:

Vil ministeren kommentere henvendelsen af 13/11-20 fra ITD om henstilling af

køretøjer, jf. L 36 - bilag 3?

Svar

ITD’s henvendelse vedrører § 120 b om henstilling af køretøjer. ITD har anført,

at der bør fastlægges nogle mere præcise rammer for, hvor myndighederne kan

henstille køretøjer. ITD opfordrer til, at myndighederne redegør nærmere for de-

res beføjelser til at henstille køretøjer, så chauffører og vognmænd kan føle sig

trygge i forhold til at efterleve anden lovgivning, og at lokationerne er inklude-

rende for begge køn af chauffører i branchen.

Henstilling af køretøjer i medfør af § 120 b i det fremsatte lovforslag indebærer,

at politiet kan tilbageholde køretøjer eller pålægge føreren af et køretøj at hen-

stille køretøjet på et sted anvist af politiet i tilfælde af overtrædelse af regler om

vejtransport af farligt gods. Jeg har forelagt henvendelsen om lokationer for hen-

stilling af køretøjer for Færdselsstyrelsen, som udtaler følgende:

”I

forbindelse med politiets vejkontrol med transport af farligt gods

kan der af sikkerhedsmæssige årsager være behov for at pålægge fø-

reren af et køretøj, der transporterer farligt gods, at henstille køre-

tøjet på et bestemt sted.

Den konkrete lokation for henstilling af et køretøj, der bliver tilba-

geholdt i forbindelse med overtrædelse af reglerne om vejtransport

af farligt gods, vil afhænge af karakteren af overtrædelsen og om-

stændighederne i øvrigt. Det beror derfor på en konkret vurdering,

hvilken lokation der findes mest hensigtsmæssigt at henstille et kø-

retøj, hvormed der transporteres farligt gods i strid med reglerne.

Færdselsstyrelsen finder det derfor ikke hensigtsmæssigt at fast-

lægge bestemte lokationer, hvor køretøjer kan henstilles. Det kan

dog oplyses, at henstilling og tilbageholdelse af køretøjer vil ske i

overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, således at til-

bageholdelse og henstilling vil ske på den mindst indgribende måde,

L 36 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om henvendelse af 13/11-20 fra ITD om henstilling af køretøjer, til transportministeren

som er tilstrækkelig til at sikre, at forholdene bringes i orden på en

forsvarlig og hensigtsmæssig måde.”

Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet om henstilling af køretøjer ind-

hentet bidrag fra Justitsministeriet.

Justitsministeriet har til brug for bidraget indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet,

der har oplyst følgende:

”Det kan oplyses, at vejtransport

af farligt gods er reguleret af be-

kendtgørelse om vejtransport af farligt gods, der implementerer den

europæiske konvention om international transport af farligt gods ad

vej (ADR). Det kan desuden oplyses, at politiets kontrol og håndhæ-

velse af reglerne om vejtransport af farligt gods sker i henhold til

direktiv 95/50/EF (kontroldirektivet), hvor bilag II bl.a. indeholder

en kategorisering af overtrædelse af reglerne i ADR. Kategoriserin-

gen af overtrædelserne i bilag II afhænger af alvorligheden af over-

trædelserne. Bilaget angiver endvidere, hvilke relevante korrige-

rende foranstaltninger risikokategorierne bør give anledning til.

Såfremt politiet konstaterer en overtrædelse af reglerne om vej-

transport af farligt gods, kategoriseres overtrædelsen i henhold til

den risikokategorisering, der er angivet i direktivets bilag II, ligesom

politiet på den baggrund vurderer, hvilke opfølgende eller korrige-

rende foranstaltninger, der skal iværksættes.

Kategori I

Det kan oplyses, at overtrædelser, der er kategoriseret i kategori I,

indebærer høj risiko for dødsfald, alvorlig personskade eller omfat-

tende miljøskader. Disse overtrædelser eller mangler bør i medfør

af direktivets bilag II medfører umiddelbar korrigerende foranstalt-

ning, f.eks. tilbageholdelse af køretøjet. Rigspolitiet skal hertil be-

mærke, at køretøjerne i praksis ofte tilbageholdes, men at dette al-

drig medfører, at køretøjet blot tilbageholdes og efterlades. Politiet

vil i alle tilfælde sikre, at transporten bringes i en sådan tilstand, at

transporten sikkerhedsmæssigt kan flyttes til et sted, der er sikkert

for personer og miljø. Det sikre sted kan være afsendelsesstedet,

slutdestinationen eller andet passende sted, hvor transporten kan

bringes i overensstemmelse med reglerne. Beslutningen om det

bedst egnede sikre sted træffes af politiet i samråd med transportø-

ren, ligesom redningsberedskabet efter omstændighederne kan ind-

drages, hvis dette skønnes nødvendigt.

Kategori II

Overtrædelser kategoriseret i kategori II indebærer risiko for per-

son- eller miljøskader. Disse mangler bør i medfør af direktivets bi-

lag II medføre en korrigerende foranstaltning, f.eks. afhjælpning på

stedet, hvis det er muligt og hensigtsmæssigt, ellers senest ved af-

slutning af den igangværende forsendelse. Rigspolitiet skal hertil

bemærke, at der i praksis ofte sker afhjælpning på stedet, idet der

dog kan være situationer, hvor standsningsstedet, ud fra en sikker-

hedsmæssig vurdering, ikke er egnet til afhjælpning på stedet. I

Side 2/3

L 36 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om henvendelse af 13/11-20 fra ITD om henstilling af køretøjer, til transportministeren

disse tilfælde vil politiet og transportøren i samarbejde beslutte det

mest hensigtsmæssige sted at afhjælpe manglen.

Kategori III

Overtrædelser kategoriseret i kategori III indebærer lav risiko for

person- eller miljøskader. Sådanne mangler kræver i medfør af bilag

II ikke en korrigerende foranstaltning på stedet, men kan afhjælpes

senere hjemme hos transportfirmaet. I disse tilfælde sker der såle-

des ikke tilbageholdelse eller henstilling af køretøjerne.

Det kan oplyses, at reglerne om transport af farligt gods

–

herunder

bestemmelserne i ADR-konventionen

–

er fastsat ud fra beskyttel-

seshensyn til mennesker og miljø. Rigspolitiet kan i forlængelse

heraf bemærke, at samme beskyttelseshensyn gør sig gældende i for-

hold til politiets kontrol og håndhævelse på området. Transporter

med farligt gods vil derfor ikke som led i politiets kontrol blot blive

tilbageholdt og efterladt uden yderligere foranstaltninger.

Det er afslutningsvis Rigspolitiets vurdering, at politiets nuværende

praksis opfylder direktivets bestemmelser om tilbageholdelse og

henstilling af køretøjer i forbindelse med kontrol af reglerne om vej-

transport af farligt gods. Ændringen af færdselsloven med henblik

på tilbageholdelse og anvisning af køretøjer vurderes derfor ikke at

medføre ny praksis, men ses alene at indebære en implementering

af direktivets forskrifter på området.”

Jeg kan henholde mig til ovenstående og finder ikke anledning til at præcisere

nærmere i lovforslaget på hvilke lokationer, der kan ske henstilling af køretøjer.

Side 3/3

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht