L 32 - 2020-21 - Bilag 14: Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 16. december 2020

Skatteudvalget 2020-21, Skatteudvalget 2020-21, Skatteudvalget 2020-21
L 32 Bilag 14, L 32 A Bilag 14, L 32 B Bilag 14
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 32

Folketinget 2020-21

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 16. december 2020

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om et indkomstregister,

registreringsafgiftsloven og forskellige andre love

(Skærpet indsats mod vanvidskørsel og styrkelse og tilpasning af regler på motorområdet m.v.)

[af skatteministeren (Morten Bødskov)]

1. Ændringsforslag

Venstres medlemmer af udvalget har stillet 3 ændrings‐

forslag til lovforslaget, herunder om deling af lovforslaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af Simon

Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)) vil stemme for ændringsfor‐

slag nr. 1 om deling af lovforslaget.

flertal

i udvalget (S, RV, EL og SF) indstiller det

under A nævnte lovforslag til

vedtagelse uændret.

Flertallet

indstiller det under B nævnte lovforslag til

vedtagelse

med

det stillede ændringsforslag nr. 3. Flertallet vil stemme imod

ændringsforslag nr. 2.

mindretal

i udvalget (DF og LA) indstiller det under

A nævnte lovforslag til

vedtagelse uændret.

Mindretallet

indstiller det under B nævnte lovforslag til

vedtagelse

med

de stillede ændringsforslag. Hvis ændringsforslag nr. 2 ikke

vedtages, vil mindretallet stemme imod det under B nævnte

lovforslag.

andet mindretal

i udvalget (V) indstiller det under A

nævnte lovforslag til

vedtagelse uændret.

Mindretallet vil

ved 3. behandling redegøre for sin stilling til det under B

nævnte lovforslag. Mindretallet vil stemme for ændringsfor‐

slagene til det under B nævnte lovforslag.

tredje mindretal

i udvalget (KF) indstiller det under

A nævnte lovforslag til

vedtagelse uændret.

Mindretallet vil

ved 3. behandling redegøre for sin stilling til det under B

nævnte lovforslag. Mindretallet vil stemme for ændringsfor‐

slagene til det under B nævnte lovforslag.

fjerde mindretal

i udvalget (Simon Emil Ammitzbøll-

Bille (UFG)) vil ved 2. behandling af lovforslaget redegøre

for sin stilling til lovforslaget og de stillede ændringsforslag.

Nye Borgerlige, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Sium‐

ut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be‐

tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed

ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske

bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af et

mindretal

(V), tiltrådt af et

flertal

(udvalget med und‐

tagelse af Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)):

Ændringsforslag om deling af lovforslaget

Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler

og indhold:

»Forslag til lov om ændring af lov om et indkomstre‐

gister, registreringsafgiftsloven og forskellige andre love

(Skærpet indsats mod vanvidskørsel og styrkelse og tilpas‐

ning af regler på motorområdet m.v.) omfattende §§ 1-3, §

4, nr. 1-5 og 7, og §§ 5-8.«

»Forslag til lov om ændring af registreringsafgiftsloven

(Bemyndigelse til skatteministeren til at pålægge erhvervs‐

drivende indberetningspligt om udbuds- og salgspriser m.v.)

omfattende § 4, nr. 6, og § 7, stk. 1.«

[Forslag om deling af lovforslaget]

Af et

mindretal

(V), tiltrådt af et

mindretal

(DF, KF og LA):

AX025477

L 32 - 2020-21 - Bilag 14: Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 16. december 2020

Ændringsforslag til det under B nævnte forslag

Til § 4

Nr. 6

affattes således:

»6.

Efter § 10 a indsættes før overskriften før § 14:

»§ 10 b.

Skatteministeren bemyndiges til at købe oplys‐

ninger om udbuds- og salgspriser og prisdannende oplysnin‐

ger til told- og skatteforvaltningen om brugte motorkøretø‐

jer.««

[Bemyndigelse til at købe data]

Af et

mindretal

(V), tiltrådt af et

flertal

(udvalget med und‐

tagelse af Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)):

Til § 7

stk. 1

udgår », jf. dog stk. 2«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås at dele lovforslaget i to separate lovfor‐

slag. Det ene lovforslag (A) vedrører skærpet indsats mod

vanvidskørsel og styrkelse og tilpasning af regler på motor‐

området m.v. Forslaget udmønter dele af »Aftale om styrkel‐

se af motorområdet« af 12. juni 2020 og regeringens udspil

»Vanvidskørsel skal stoppes« af 6. februar 2020. Det andet

lovforslag (B) vedrører bemyndigelse til, at skatteministeren

eller den, ministeren bemyndiger hertil, kan fastsætte nær‐

mere regler om pligt for erhvervsdrivende, der sælger brugte

motorkøretøjer, til at indberette udbuds- og salgspriser samt

andre prisdannende oplysninger til told- og skatteforvaltnin‐

gen.

Til nr. 2

Med lovforslagets § 4, nr. 6, blev der foreslået en bemyn‐

digelse til skatteministeren til at pålægge erhvervsdrivende,

der sælger brugte motorkøretøjer, at indberette udbuds- og

salgspriser samt prisdannende oplysninger til told- og skat‐

teforvaltningen m.v.

I forbindelse med behandlingen af lovforslaget har Folke‐

tingets Skatteudvalg modtaget flere henvendelser fra bran‐

chen, hvori det fremføres, at såfremt branchen pålægges

indberetningspligten, vil det medføre administrative byrder

for erhvervet på op mod 24 mio. kr. Der henvises til bilag

5, 7, 8 og 10. Branchen har endvidere sandsynliggjort, at de

ønskede oplysninger kan købes af private aktører for under

1 mio. kr.

Med ændringsforslaget foreslås det derfor at bemyndige

skatteministeren til at købe de ønskede oplysninger fra pri‐

vate aktører frem for at pålægge branchen en meget stor

administrativ byrde, som ikke står mål med formålet.

Skatteministeren pålægges inden udmøntning at drøfte

det konkrete køb af data, herunder finansiering, med parti‐

erne bag »Aftale om styrkelse af motorområdet« fra juni

2020, der blev indgået mellem regeringen (Socialdemokra‐

tiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Sociali‐

stisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti,

Alternativet, Nye Borgerlige og Liberal Alliance.

Til nr. 3

Ændringsforslaget er en konsekvensrettelse af ændrings‐

forslag nr. 1.

4. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 7. oktober 2020 og var til

1. behandling den 30. oktober 2020. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og skatteministeren sendte den 26. juni 2020

dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag 380 (fol‐

ketingsåret 2019-20). Den 7. oktober 2020 sendte skattemi‐

nisteren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 13 bilag på lovfor‐

slaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 5 skriftlige

henvendelser om lovforslaget.

Deputationer

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

1 deputation, der mundtligt har redegjort for deres holdning

til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 14 spørgsmål

til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren

har besvaret.

Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S)

fmd.

Jens Joel (S) Jeppe Bruus (S) Jesper Petersen (S) Kasper Sand Kjær (S)

Malte Larsen (S) Thomas Jensen (S) Troels Ravn (S) Kathrine Olldag (RV) Katrine Robsøe (RV) Carl Valentin (SF)

Theresa Berg Andersen (SF) Rasmus Nordqvist (SF) Rune Lund (EL) Victoria Velasquez (EL) Louise Schack Elholm (V)

L 32 - 2020-21 - Bilag 14: Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 16. december 2020

Anne Honoré Østergaard (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Kim Valentin (V)

nfmd.

Morten Dahlin (V) Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) René Christensen (DF) Rasmus Jarlov (KF)

Mona Juul (KF) Ole Birk Olesen (LA) Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)

Nye Borgerlige, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i

udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)