2. december 2020
Til Skatteministeren vedrørende L30
Betænkning over forslag til lov om ændring af ligningsloven
(Afgivet af skatte- og afgiftsudvalget den 15. marts 1973)
I fortsættelse af vores henvendelse i dag om "KRÆVER ANVENDELSE AF LL § 8 B EN UDVIDELSE AF
VIRKSOMHEDENS INDTÆGTSGRUNDLAG?" kan Skatteministeren så bekræfte, at den daværende fi-
nansminister i ovenstående betænkning fra 1973 i et svar til »MEFA« (Foreningen af danske Medicin-
fabrikker) fastslår, at
"Finansministeriet skal bemærke, at den gældende retstilstand - som
også omtalt i lovforslagets bemærkninger - er den, at udgifter af den
omtalte art hverken er fradrags- eller afskrivningsberettigede. Udtryk-
ket »gældende« praksis er derfor ikke en dækkende betegnelse for
retstilstanden; men som omtalt i bemærkningerne har navnlig de no-
get større erhvervsvirksomheder med egne forskningsfaciliteter ofte
rent faktisk opnået fradrag eller afskrivning af sådanne udgifter. Bag-
grunden herfor er, at det i praksis ofte er vanskeligt at udskille en virk-
somheds forskningsudgifter fra de almindelige driftsudgifter"
Resultatet bliver derfor, at den danske medicinindustri undergives de vilkår, der gælder i LL § 8 B her-
under det daværende krav om dispensation til straksfradrag af større FoU udgifter, og at deres FoU
udgifter dermed pr. definition anses for omfattet af LL § 8 B.
I den forbindelse skal der sammenholde med anbringender fra "MEFA":
"For den danske medicinindustri, der netop gennem forsknings- og ud-
viklingsarbejde har oparbejdet en position, hvor den f. eks. i 1972 har
bidraget med henved 600 mill. kr. til landets eksportindtægter, kan
det ikke være tilfredsstillende at skulle være afhængig af en dispensa-
tionsmulighed At forske og udvikle er ganske naturlige og livsvigtige
funktioner for branchens virksomheder og en betingelse for disses
fortsatte beståen. Omkostningerne i denne forbindelse må betragtes
som almindelige driftsomkostninger, som det hidtil har været tilfæl-
det, og det må forudses, at de stadig vil udgøre en stigende andel af
de samlede driftsomkostninger.
I denne forbindelse må vi også anføre, at såvidt os bekendt behandles
forsknings- og udviklingsomkostninger indenfor medicinindustrien i
alle industrialiserede lande som ganske almindelige driftsomkostnin-
ger. Danske regler, der afviger herfra, vil medføre forringede konkur-
rencevilkår for vore virksomheder både på eksportmarkedet og på
hjemmemarkedet i konkurrencen med udenlandske virksomheder"