Det næste punkt på dagsordenen er:

4) 1. behandling af lovforslag nr. L 237:

Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og lov om sygedagpenge. (Dagpengeret til selvstændige erhvervsdrivende uden forudgående medlemskab af en arbejdsløshedskasse, midlertidigt ophør af selvstændig virksomhed og forlængelse af den midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende til personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19).

Af beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard).

(Fremsættelse 04.06.2021).

Forhandlingen er åbnet. Hr. Henrik Møller, Socialdemokratiet.

Tak. Genåbningen af samfundet er nu i fuld gang. Langsomt, men sikkert kan normaliteten igen begynde at indfinde sig i langt de fleste hjørner af samfundet. Det er glædeligt, men det er også en stor lettelse. Det er det for os alle sammen, både de virksomheder, der har været hårdt ramt af nedlukninger, de borgere, som har været bekymret for deres eget eller deres pårørendes helbred, de unge, som ikke har haft et almindeligt ungdomsliv det sidste halvandet år, dem, som har været bekymret for at miste deres job eller bekymret for, om de kunne finde et nyt. Regeringen og Folketinget har sammen udvist stor velvilje til at holde hånden under flest mulige – det synes jeg godt vi i fællesskab kan være stolte af.

I takt med genåbningen er det også tid til at se frem mod udfasning af hjælpepakker og kompensationsordninger. Det besluttede et bredt flertal i maj, hvor vi indgik en aftale om en sommer- og erhvervspakke samt udfasning af hjælpepakker. I aftalen blev vi enige om, at der på trods af genåbningen stadig findes nogle grupper, for hvem normaliseringen er længere undervejs. Den gruppe skal vi selvfølgelig holde hånden under og hjælpe, så de ikke står uden forsørgelsesgrundlag, når hjælpepakkerne udfases. Derfor er lovforslaget, som vi skal behandle i dag, også en udmøntning af dele af den rammeaftale, vi indgik i maj.

Lovforslaget indeholder to elementer. For det første indfører vi med lovforslaget en lempeligere adgang til dagpengesystemet for selvstændige, som på trods af genåbningen stadig væk er udfordret. Ordningen er målrettet de selvstændige, der ellers har været på en midlertidig kompensationsordning inden for de sidste 3 måneder, inden kompensationsordningen udløber. For dem betyder lovforslaget, at de får mulighed for at indmelde sig i dagpengesystemet uden forudgående a-kassemedlemskab. Derudover gøres det muligt for de selvstændige, som gør brug af dagpengeamnestiordningen, at ophøre midlertidigt i juli, august og september 2021, så de kan få dagpenge uden at skulle lukke deres virksomhed og cvr-nummer.

For det andet forlænger vi ordningen med sygedagpenge til personer, som er i øget risiko ved smitte med covid-19. Selv om rigtig mange allerede er vaccineret, vil der stadig være lønmodtagere, som er i øget risiko i forhold til corona. For dem er det fortsat vigtigt, at de har en tilstrækkelig grad af økonomisk tryghed, når de fortsat er begrænset i at deltage i genåbningen af samfundet. Det er vigtigt, at vi fortsat er opmærksomme på de områder, som stadig har negative konsekvenser af pandemien. Vi er så tæt på målstregen, og det er vigtigt, at vi får alle med over. Derfor kan vi fra Socialdemokratiets side bakke op om lovforslaget her. Tak for ordet.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger, og derfor siger vi tak. Vi skal stadig væk spritte af.

Hr. Hans Andersen, Venstre.

Tak for det. Sidste år indgik Venstre sammen med regeringen og flere andre partier en bred aftale om en sommer- og erhvervspakke til bl.a. selvstændige. Igen i år har Folketingets partier forhandlet en sommerpakke på plads, og vi er glade for, at vi med dette lovforslag forlænger selvstændiges mulighed for at kunne modtage dagpenge. Vi glæder os i Venstre over, at ordningen inden for Erhvervsministeriets ressort også omfatter en kompensationsordning for bl.a. selvstændige og freelancere. Vi har i Venstre kæmpet hårdt for, at selvstændige også skulle blive husket i kompensationsordningen, og forslaget i dag er en videreførelse af de tiltag, som vi har kæmpet for. Derfor støtter Venstre varmt, at selvstændige, som hidtil ikke har været forsikret i a-kasser, med det her lovforslag får mulighed for også fremadrettet at kunne modtage dagpenge i denne helt ekstraordinære situation. På den baggrund skal jeg meddele, at Venstre støtter lovforslaget. Tak.

Tak til hr. Hans Andersen. Der er ingen korte bemærkninger. Hr. Bent Bøgsted, Dansk Folkeparti.

Tak for det, formand. Det her lovforslag er jo en del af genåbningsplanen, som er blevet forhandlet ovre i Erhvervsministeriet. Desværre er det sådan igen og igen, at det så er Beskæftigelsesudvalget og beskæftigelsesordførerne, der skal have lovgivningen, og jeg vil igen rette en kritik imod, at vi ikke er med til de genåbningsforhandlinger, hvor der bliver lavet lovgivning på beskæftigelsesområdet. Jeg synes, det er lidt ærgerligt, men lad det nu ligge, for vi er jo enige om det, der foregår, og vi snakker også sammen i partierne.

Men det her betyder, at selvstændige, der har fået kompensation de sidste 3 måneder inden genåbningen, kan få dagpenge i juli, august og september 2021, hvis de lukker midlertidigt og ophører med deres selvstændige virksomheder. Der er stadig væk nogle, der har lidt problemer med at komme i gang, så hvor mange der vil benytte sig af det, er selvfølgelig svært at sige. Det er også sådan, at de i juli har mulighed for at melde sig ind i dagpengesystemet, selv om de ikke forudgående har haft medlemskab, og det er også en god ting, så de kan blive hjulpet på den måde.

Derudover er det også den her forlængelse af den midlertidige ordning, som giver lønmodtagere i øget risiko for et alvorligt sygdomsforløb med smitte med covid-19 ret til sygedagpenge. Ordningen forlænges frem til den 31. august 2021, og det samme gælder for lønmodtagere, der er pårørende til personer i øget risiko. Det træder i kraft den 1. juli 2021.

Det, der så betyder noget her, er, at vi så forhåbentlig, og det tror vi på, er derhenne, hvor vi kan begynde at lukke ned for alle hjælpepakker og komme godt i gang på arbejdsmarkedet igen, og det kan vi kun se frem til. Med de lempelser, der er sket her ved den sidste forhandling, er vi på rette spor. Så vi håber selvfølgelig og tror på, at når vi kommer længere hen på efteråret, er vi derhenne, hvor der ikke rigtig er nogen restriktioner igen, og det glæder vi os alle sammen til. Dansk Folkeparti kan støtte forslaget.

Tak til hr. Bent Bøgsted. Der er ingen korte bemærkninger. Hr. Karsten Hønge, SF.

Et trygt dagpengesystem, herunder et system for sygedagpenge, er en bærende søjle for arbejdsmarkedet, og det har coronakrisen gjort endnu tydeligere. Der findes jo alligevel enkelte huller, som mennesker risikerer at falde i, men med den her lov kaster vi nogle af de huller til. Selvstændige, som ikke tidligere har været forsikret, får nu helt ekstraordinært mulighed for at blive en del af a-kassesystemet med tilhørende – trods alt – delvis økonomisk tryghed. SF støtter lovforslaget.

Tak til hr. Karsten Hønge. Der er ingen korte bemærkninger. Så er det fru Samira Nawa, Radikale Venstre.

Tak, formand. I går var en næsten helt rørende dag, hvor vi jo alle sammen i større eller mindre omfang kunne smide mundbindet og finde smilene frem igen. Og i daginstitutioner og skoler blev alle de her zoneopdelinger, som man har været vant til, fjernet og brudt op, i hvert fald i mine børns institutioner. Og på den måde går det jo på rigtig mange områder den helt rigtige vej, også når vi ser på økonomien og på ledigheden.

Der er bare nogle grupper, som der stadig væk er behov for vi holder hånden under, og det handler bl.a. om de selvstændige, hvor det her lovforslag jo udmønter en aftale fra maj måned og bl.a. giver lempeligere adgang til dagpenge for selvstændige. Samtidig handler det her lovforslag også om sygedagpenge, og med lovforslaget forlænger vi det for dem, der er i øget risiko for at få et alvorligt sygdomsforløb, hvis de og deres pårørende bliver smittet med covid-19. Radikale Venstre bakker op om lovforslaget.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger. Så er det Victoria Velasquez, Enhedslisten.

Tusind tak for det. Det her lovforslag har vi i Enhedslisten set frem til, fordi vi gør noget, som vi synes er rigtig vigtigt, og det er, at vi sikrer flere af de selvstændige, som kommer i klemme, en mulighed for at kunne få et sikkerhedsnet under sig. Hvis det stod til os, burde det her ikke kun være midlertidigt. Det er faktisk en diskrimination, som vi ser der sker af selvstændige – at de, til trods for at de er medlem af en a-kasse, faktisk ikke kan blive grebet af sikkerhedsnettet. Og det synes jeg ærlig talt er for dårligt og noget, som vi burde blive meget bedre til at håndtere. Derfor håber jeg også, at de forskellige tiltag, vi har lavet midlertidigt for selvstændige, kan være med til at lægge nogle trædesten på vejen, sådan at vi rent faktisk kan sørge for at lave nogle tiltag, der hjælper. Når man kigger på undersøgelser over, hvem der har mest gavn af den erhvervspolitik, vi har i Danmark, er det faktisk primært de store virksomheder, til trods for at vi i vores samfund har langt flere små erhvervsdrivende. Og det holder ikke. Men – nu skal jeg heller ikke lyde for bitter – det er godt, at det her kommer til at ske. Vi synes bare, det kunne være rigtig godt, at det kunne blive varigt.

Derudover er der noget, der også har været rigtig vigtigt for os i den aftale, som vi har skullet lave, og det handler om, at hjælpepakken for dem, som er i øget risiko ved smitte med covid-19, og deres pårørende kommer til at fortsætte. Når man hører nyhederne, kan man hurtigt få det indtryk, at alle i risikogrupperne er blevet vaccineret, og det er jo ikke tilfældet. Og jeg ved, at der også er rigtig mange af mine jævnaldrende, som står til at blive vaccineret til sidst, som er i risiko for at blive alvorligt syge og risikere at dø, hvis de bliver smittet med covid-19. Derfor har det været rigtig vigtigt for os, at vi selvfølgelig sørger for, at hjælpepakken for dem kommer til at fortsætte, og at vi stadig væk alle sammen sørger for at passe på hinanden.

Det er fantastisk, at vi kan begynde at åbne samfundet mere og mere op, men det er vigtigt, at vi ikke glemmer dem, som stadig er i risiko. Tak.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogen korte bemærkninger. Og så er det hr. Niels Flemming Hansen, Det Konservative Folkeparti.

Tak, formand. Forslaget indeholder tiltag, som er en del af sommer- og erhvervspakken – en aftale, som vi i Det Konservative Folkeparti selvfølgelig bakker op om. En udstrakt hånd til de selvstændige er jo i særdeleshed et element af aftalen, som vi hos os har kæmpet indædt for, og derfor er vi særlig glade for den del af aftalen. Vi holder også fast i, at det er en god idé at sørge for korte tidshorisonter for coronarelaterede indsatser lige nu, da stigningen i vacciner og faldet i smittetallet gør, at vi langsomt, men ansvarligt kan se frem imod en normalisering af vores samfund. Vi støtter forslaget.

Tak for det. Der er en kort bemærkning fra fru Victoria Velasquez.

Tak for det, og tak for talen fra De Konservative. Jeg syntes jo, det er dejligt, at vi på det her område er enige om, at man kan styrke sikkerhedsnettet for de selvstændige. Jeg undrer mig lidt over, hvorfor vi ikke fik mulighed for at stemme for beslutningsforslaget om at sikre netop det her for de selvstændige, for vi i Enhedslisten havde set frem til at stemme for det. Det har længe været en del af vores politik. Jeg synes faktisk også, jeg hørte flere, som tilkendegav, at de ville stemme for det. Så jeg ville bare høre, hvorfor det var, man havde valgt at trække det.

Ordføreren.

Der skal jeg jo sige, at jeg ikke er den, som normalt er ordfører på det her område, så det kan jeg simpelt hen ikke svare dig på herfra.

Victoria Velasquez.

Det er så i orden. Så vil jeg spørge, om ordføreren så ikke vil tage budskabet med videre til den relevante ordfører, og så er det måske en invitation til at diskutere, hvad vi så gør nu for at sørge for, at det ikke kun bliver midlertidige, håndholdte løsninger, men at vi faktisk varigt får lavet et samfund, som rent faktisk også styrker trygheden og sikkerheden for de selvstændige.

Ordføreren.

Det er jeg meget enig i. Jo, jeg vil gerne tage det med videre. Og som selvstændigt erhvervsdrivende, der også har lavet opstart et par gange, er jeg nødt til at sige, at det er noget, som der er et meget stort behov for, hvis vi vil blive ved med at være et iværksættersamfund.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger. Hr. Lars Boje Mathiesen, Nye Borgerlige.

Tak for det. Ja, der er store lovforslag, som, kan man sige, påvirker livet for rigtig mange, og så er der mindre lovforslag. Og det her hører nok til i kategorien af dem, der er mindre. Jeg tror, jeg talte det sammen til omkring 130 mennesker, som man vurderer bliver påvirket af det her. Derfor kan det være rigtig, rigtig vigtigt for dem, som så bliver påvirket af det, og derfor er der nogle fine løsninger heri, som vi sådan set godt kan støtte.

Jeg er også glad ved, hvad der står i lovforslaget, nemlig at det er med betydelig usikkerhed, netop fordi folk, som er vurderet til at være i risikogrupperne af egen læge, har fået tilbudt vaccinerne. Derfor var det en af de ting, jeg undrede mig over: Hvor mange vil der være tilbage i gruppen af dem, som stadig væk ikke har fået vaccinen? De ville jo have tilhørt de grupper, som lægerne havde sagt kunne have fået vaccinen. Så der skal man måske tage det op med deres egen praktiserende læge, hvis de ikke har fået den. Men det er så få mennesker, at det giver mening lige at hjælpe dem igennem det sidste stykke vej, så det kan vi godt støtte.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger. Derfor kan vi nu sige velkommen til beskæftigelsesministeren.

Tak for det. Jeg vil gerne starte med at takke for den behandling, lovforslaget har fået her i dag. Som flere er inde på, er samfundet jo i gang med at åbne op, og der er jo endelig udsigt til en meget mere almindelig hverdag for langt de fleste danskere. Alligevel står vi nu også her og skal igen hastebehandle et lovforslag, som skal holde hånden under selvstændige og sårbare grupper. Lovforslaget følger jo, som flere også har været inde på, af rammeaftalen om en sommer- og erhvervspakke samt udfasning af hjælpepakker, som regeringen og et bredt flertal af Folketingets partier indgik den 19. maj. For imens de fleste kompensationsordninger og hjælpepakker snart udløber, er der desværre fortsat sektorer i samfundet, som har været hårdere ramt af nedlukningen end andre, og som samtidig også ser ind i en langsommere normalisering.

Derfor er der behov for en særlig og målrettet indsats for selvstændige, hvis kompensationsordninger udløber frem mod sommeren. Det gælder bl.a. de grupper, som med de gældende regler ikke har ret til dagpenge, men som ikke desto mindre har et forsørgelsesbehov. Der er også fortsat lønmodtagere i risikogruppen, som vil have behov for at kunne blive hjemme fra arbejde, imens genåbningen står på. For selv om langt de fleste i gruppen vil være vaccinerede, kan der f.eks. stadig være personer, som tilgår risikogruppen, eller som af forskellige årsager ikke er vaccineret, og dem skal vi jo selvfølgelig fortsat holde hånden under.

Med det lovforslag, vi førstebehandler i dag, indfører vi to initiativer, der giver de selvstændige, som er eller har været på en midlertidig kompensationsordning, mere fleksible muligheder for at få dagpenge. For det første giver vi selvstændige en ekstraordinær mulighed for at melde sig ind i en a-kasse i juli måned 2021 og få ret til dagpenge fra første dag. Det forudsætter dog, at de betaler 1 års medlemskab tilbage i tid og forpligter sig på at betale 1 års medlemskab frem i tid til a-kassen. For det andet får de selvstændige muligheden for helt ekstraordinært at ophøre midlertidigt med drift af deres selvstændige virksomhed i juli, august og september 2021 og opnå ret til dagpenge. Med de to initiativer sikrer vi, at økonomisk trængte selvstændige ikke står helt uden indtægt, når vi udfaser kompensationsordningerne.

Derudover forlænger vi med lovforslaget ordningen om ret til sygedagpenge for personer i øget risiko ved smitte med covid-19, som vi alle var med til at indføre i foråret 2020. Ordningen forlænges frem til den 31. august 2021 og omfatter selvfølgelig også fortsat lønmodtagere, der er pårørende til risikogruppen.

Jeg er ikke i tvivl om, at vi med de her tiltag skaber større tryghed for selvstændige og den særligt udsatte risikogruppe hen over sommeren, og jeg ser selvfølgelig frem til den videre behandling af lovforslaget. Jeg vil gerne benytte lejligheden til endnu en gang at takke – endda en meget varm tak – det brede flertal af partier i Folketinget, som står bag den aftale, som forslaget er med til at udmønte. Tak for ordet.

Tak til beskæftigelsesministeren. Der er ikke nogen korte bemærkninger. Efter lidt rengøring kan vi gå videre.

Og da der ikke er flere, som har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Beskæftigelsesudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.