Det næste punkt på dagsordenen er:

56) 1. behandling af lovforslag nr. L 235:

Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsgiveres adgang til at pålægge lønmodtagere test for covid-19 m.v., lov om forebyggelse af smitte med covid-19, når arbejdsgivere stiller bolig til rådighed for ansatte, lov om pligt til at sikre covid-19-test af tilrejsende arbejdskraft efter indrejse i Danmark og lov om udstationering af lønmodtagere m.v. (Udskydelse af solnedgangsklausuler).

Af beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard).

(Fremsættelse 25.05.2021).

Forhandlingen er åbnet. Og den første, der får ordet, er hr. Henrik Møller fra Socialdemokratiet. Velkommen.

Tak. Efter sådan en historisk våd og regnfuld maj måned skinner solen igen, sommeren er på vej, og samfundet åbner mere og mere op. Og faktisk, kan man sige, begynder det sådan lidt at ligne en hverdag, som vi har kendt den tidligere. I går var det sådan, at vi rundede 2,2 millioner danskere, som har modtaget deres første stik, så man kan et eller andet sted sige, at lyset er forude.

Men det er klart, at selv om vi måske mentalt er i en situation nu, hvor vi føler og oplever det, som om vi er tilbage til en normaltilstand, så bliver vi jo alligevel, når man kigger på Jomfru Ane Gade i Aalborg og også på verden omkring os, mindet om, at coronaen desværre stadig væk er et element, som vi bliver nødt til at tage højde for. Den aktuelle smitterisiko vil jo også være afhængig af forholdene i vores nabolande, og derfor, kan man sige, bliver vi nødt til stadig væk at være opmærksomme på det her.

Det er også derfor, at det er nogle vigtige tiltag, som beskæftigelsesministeren tager initiativ til med det her lovforslag. For jeg tror, at vi skal passe på med ikke at være så naive at tro, at nu er det hele overstået. Det er sådan, at der stadig væk er en risiko ved den tilrejsende arbejdskraft, og derfor er nogle af de lovgivningsmæssige tiltag på arbejdspladserne fortsat vigtige. Men det er jo ikke noget nyt, vi finder på i dag. Det her er et spørgsmål om at forlænge noget allerede eksisterende lovgivning med 4 måneder. Er det nok? Ja, det både håber og tror vi jo på, altså at det er inden for den ramme, der gør det muligt, når de 4 måneder er gået – med det, der hedder en solnedgangsklausul – at lade lovgivningen omkring det her udløbe. Så det er jo heller ikke noget, der kommer til at fortsætte igennem længere tid.

Den første lov er en, der giver arbejdsgiverne adgang til at pålægge lønmodtagerne at blive testet for covid-19. Den anden lov er om kravet til arbejdsgivere, som stiller bolig til rådighed for ansatte. Og sluttelig forlænges pligten til at sikre covid-19-test af tilrejsende arbejdskraft efter indrejse i Danmark.

Vi synes, det er nødvendigt at holde fast, og at det selvfølgelig også er nødvendigt at kigge fremad. Smittespredningen udgør stadig væk, kan man sige, en bekymring, som vi gerne vil prøve at komme i forkøbet. Og det synes vi at vi gør med de initiativer, der er her.

Så på den baggrund skal vi fra Socialdemokratiets side støtte lovforslaget.

Tak til hr. Henrik Møller fra Socialdemokratiet. Der er ikke ønske om korte bemærkninger til ordføreren. Dermed kan vi haste videre til næste parti, og det er partiet Venstre ved ordfører hr. Hans Andersen. Velkommen.

Tak for det. Danmark er på vej mod en fuld genåbning, og vi er på vej tilbage til det liv, vi kendte før, men krisen er ikke ovre endnu. Det går fremad med vaccinationsprogrammet og med genåbningen, men vi skal stadig væk have styr på coronakrisen, så vi ikke endnu en gang står og må lukke landets arbejdspladser ned til skade for både medarbejdere og arbejdsgivere. Rundtom i Europa er der jo ikke alle steder helt styr på coronasmitten endnu.

De tre elementer, der er i det her lovforslag, som den socialdemokratiske ordfører på udmærket vis har redegjort for, har vi jo tidligere støttet, og her er der så et forslag om at forlænge de tre elementer i en kortere periode. Det, vi læser os til og lytter os til, er jo, at ingen af arbejdsmarkedets parter siden indførelsen har haft nævneværdige negative oplevelser med de bestemmelser, vi har lovgivet om, og som vi her drøfter om vi skal forlænge. De virker efter hensigten, og derfor vil Venstre gerne støtte, at vi også forlænger disse loves gyldighed, men vi ønsker ikke, at tiltagene skal blive permanente. Vi står stadig væk i en ekstraordinær situation. De her tiltag skal altså ikke gælde en dag længere end højst nødvendigt, og Venstre medvirker ikke til sådan at sætte yderligere barrierer op, som gør livet svært for mennesker, som ønsker at komme til Danmark og bidrage positivt til vores vækst og velstand. Derfor er vi også tilfredse med, at vi har lavet et kompromis her, der handler om, at vi igen til oktober må drøfte med hinanden, om den her lovgivning har relevans, eller om vi kan se frem til, at den udløber pr. 1. november i år.

Så er vi også glade for, at regeringen har imødekommet vores krav om at lade vaccinationer indgå i stedet for test, altså hvis man i passet kan vise, at man har fået en vaccination, når man kommer hertil, så kan det træde i stedet for at lade sig teste igen og igen. Så til oktober, når langt flere har fået tilbudt en vaccine, og når frygten for en eventuel tredje bølge forhåbentlig er afværget, kan vi igen diskutere, om det giver mening at fastholde lovene. Vi håber det ikke i Venstre. Så med de ord og med de betænkeligheder vil Venstre støtte lovforslaget. Tak.

Tak til Venstres ordfører, hr. Hans Andersen. Der er ingen korte bemærkninger til ordføreren.

Mens ordføreren har holdt sin ordførertale, har henholdsvis Dansk Folkeparti og Enhedslisten indgået et kompromis, som handler om lige at give lidt plads til den ene ordfører foran den anden på grund af andre møder, der åbenbart presser sig på. Det er hermed godkendt. Så derfor kan jeg give ordet til hr. Christian Juhl fra Enhedslisten. Værsgo.

Tak til både formanden og til hr. Bent Bøgsted for at være fleksible. Jeg har et samråd her lige om 5 minutter.

Jeg vil gerne hilse fra Enhedslisten og sige, at vi ikke kan stemme for forlængelsen af den første lov, fordi det er et rent arbejdsgiverforslag. Vi har jo ved tidligere behandlinger forklaret, at der burde være meget mere balance i det, sådan at der også var rettigheder for de ansatte.

Vi kan stemme for forlængelsen af de to øvrige love – dog vil vi gerne appellere til, at beskæftigelsesministeren inviterer til en forhandling om en mere permanent lov om boligforhold for vandrende arbejdere, da de slet ikke er beskrevet nogen steder, og da der tilsyneladende er en vældig diskussion om, om en kommune eller staten har ret til at gribe ind, hvis der ikke er ordentlige vilkår.

Lige nu drejer det sig jo kun om smitte, men det skal også dreje sig om ordentlige boligforhold. Vi har nogle inden for landbruget, og vi kunne have en stor fordel af også at få lavet en lovgivning generelt om de vandrende arbejdere. Så det vil jeg gerne opfordre til at ministeren inviterer til. Jeg tror, at vi kunne få skruet en rigtig god lov sammen, hvis vi brugte de næste 4 måneder til det. Tak for ordet.

Tak til hr. Christian Juhl, Enhedslisten. Hermed er det blevet ordføreren for Dansk Folkepartis tur til at komme på talerstolen, og det er hr. Bent Bøgsted. Velkommen.

Tak for det. Jeg skal prøve at gøre det kort. I Dansk Folkeparti synes vi, at det er godt, at udenlandsk arbejdskraft bliver testet, når den kommer til Danmark. Det har kørt, så vidt jeg er orienteret, ret gnidningsfrit i den periode, det har stået på, og det er også godt, at arbejdsgiveren, når der er behov for det, kan sige til sine medarbejdere, at de lige skal testes alle sammen, fordi der er risiko for smitte.

Det her er jo en forlængelse af tre love, som udløber nu her den 1. juli. For at være sikre på, at vi stadig væk kan få testet udenlandsk arbejdskraft, forlænger vi de tre love, der vedrører, at arbejdsgiverne kan sige til lønmodtagerne, at de skal testes; at arbejdsgiverne, når de stiller bolig til rådighed for ansatte, fører tilsyn med, at de er i orden; og at arbejdsgiveren har pligt til at sikre, at tilrejsende arbejdskraft efter indrejse i Danmark kan testes.

Det er en lovgivning, der træder i kraft den 1. juli 2021 og gælder til den 1. november 2021. Dansk Folkeparti støtter forslaget.

Tak til ordføreren. Der er ikke ønsker om korte bemærkninger til ordføreren. Næste ordfører er fra Socialistisk Folkeparti, og det er fru Kirsten Normann Andersen. Velkommen.

Tak for det. Som alle andre ordførere allerede har sagt, skal det her lovforslag sådan set bare sikre en forlængelse af allerede vedtagne love, der har noget solnedgangsklausul. Det er der også i det her lovforslag. Det handler om, at der er adgang til at kunne teste medarbejdere, hvor det giver mening; at der er pligt til at sikre, at vandrende arbejdskraft er testet, inden den rejser ind i landet; og, som flere ordførere har bemærket, er der netop også pligten til, at man som arbejdsgiver sørger for, at vandrende arbejdstagere har rene boliger.

Jeg hørte også Enhedslistens ordfører sige, at det måske var et af de forslag, hvor der ikke behøvede at være en solnedgangsklausul. Tænk at have et forslag, der handler om, at arbejdsgiveren har pligt til at sørge for, at man har sin egen seng. Så jeg synes i virkeligheden, det er godt, at den her lov bliver forlænget. Vi håber, at det er noget, vi kan komme til at snakke videre om. Det har været en øjenåbner at se nogle af de eksempler i forhold til covid.

Vi skal stadig væk forebygge, at vi smitter hinanden. Vi håber, at det snart er overstået, men det giver rigtig god mening at forlænge de her tre love frem til den 1. november 2021. Så SF støtter forslaget.

Tak til fru Kirsten Normann Andersen. Næste ordfører kommer fra Det Radikale Venstre, og det er fru Samira Nawa. Velkommen.

Mange tak. Jeg vil egentlig også gøre det ganske kort, for som det er blevet sagt, handler det her lovforslag om at forlænge lovgivning, som er ved at udløbe, og elementerne i lovforslaget er der allerede på fornem vis redegjort for. Vi skal jo egentlig forlænge for at undgå at havne i endnu en nedlukning.

Det, jeg blot vil understrege, er, at tiltagene her alene har Radikale Venstres opbakning, fordi de adresserer et akut problem, og derfor har det været vigtigt for os, at der ikke skulle forlænges mere end allerhøjst nødvendigt. Solnedgangsklausulen er derfor vigtig at have i det her lovforslag. Radikale Venstre støtter det. Tak.

Tak til ordføreren. Der er ønske om en kort bemærkning til ordføreren, og det er fra hr. Ole Birk Olesen, Liberal Alliance.

Det er, fordi ordførerens udsagn om, at Det Radikale Venstre alene støtter dette lovforslag, fordi der er et akut problem, satte et spørgsmål i gang i mit hoved, for vi er jo i fuld gang med at vaccinere hele befolkningen, og alle over 50 år har fået den første vaccination i hvert fald.

Findes det akutte problem, som det her lovforslag skal tage hånd om, helt indtil den 1. november ifølge Det Radikale Venstre?

Ordføreren.

Jeg vil ikke lægge skjul på, at Radikale Venstre egentlig havde et forslag om, at den her lovgivning skulle forlænges med 3 måneder; andre havde forslag om yderligere forlængelse. Derfor er 4 måneder egentlig et fint kompromis, som vi godt kan leve med, fordi der netop er en solnedgangsklausul, og at det er dermed udløber, og fordi vi jo har fået lovning på, at vi kigger på det her igen.

Så er der ikke flere korte bemærkninger til ordføreren. Tak til fru Samira Nawa fra Radikale Venstre. Enhedslistens ordfører har været oppe, og derfor er det nu blevet Det Konservative Folkepartis tur. Velkommen til hr. Mads Andersen. Værsgo.

Tak for det. For at blive lidt i hr. Henrik Møllers spor om det dejlige vejr, så synes jeg egentlig også, at når det er det sidste lovforslag – i hvert fald i den her ordførerkreds – vi behandler, er det også meget hyggeligt, at der er lidt musik, selv om jeg godt er klar over, at det gør det lidt vanskeligt at behandle sagerne, når vi er mange herinde.

Det her er endnu et greb, der har været brugt i kampen mod pandemien, for at sørge for et så sundt og smidigt arbejdsmarked som muligt under pandemien. I bund og grund har vi i Det Konservative Folkeparti faktisk rigtig stor tillid til virksomhederne og til, at de også selv er gode til at vurdere om og håndhæve, at medarbejderne overholder restriktioner og gældende regler om test, vaccine osv., uanset hvilket land de kommer fra. Vi anerkender til gengæld også, at den her knage, som loven også har været og er for virksomhederne til at hænge en problemstilling på, også giver nogle andre muligheder.

Vi havde også lidt bekymringer i forhold til det her med, om der nødvendigvis skulle være test af folk, hvor man tilgodeså folk, der kom fra lande, hvor der i øvrigt var vacciner, som vi også har godkendt i Danmark, og som var vaccinerede. Det er jo heldigvis blevet bekræftet af ministeren, at det ikke er tilfældet.

Vi er også rigtig glade for, at det kan gøres i en afgrænset periode, så vi ligesom kan følge pandemiens udvikling eller måske rettere afvikling over de næste måneder, så vi kan handle hurtigt og agilt, både for erhvervslivets skyld, men så sandelig også for medarbejdernes skyld.

Vi støtter forslaget. Tak for ordet.

Tak til hr. Mads Andersen, Det Konservative Folkeparti. Der er ikke ønsker om korte bemærkninger til ordføreren, og tak for at gøre talerstolen klar til den næste ordfører, som kommer fra Nye Borgerlige, og det er hr. Lars Boje Mathiesen. Velkommen.

Tak for det. Jeg skal gøre det ganske kort. Nye Borgerlige kan ikke støtte forslaget.

Det var en kort ordførertale. Tak for det – inklusive rengøring. Næste ordfører kommer fra Liberal Alliance, og der er hr. Ole Birk Olesen. Velkommen.

Tak for det. Lovforslaget her rummer forskellige elementer, og der er i hvert fald et enkelt element, som var årsagen til, at vi stemte for et tilsvarende lovforslag for nogle måneder siden, nemlig det med, at arbejdsgivere har ret til at teste ansatte, hvilket jo er vigtigt i nogle brancher, hvor det er sådan, at hvis medarbejderne har corona, udgør det en stor byrde for produktionen, f.eks. produktionen af fødevarer. Det kan ske, hvis der er en medarbejder, som ikke er blevet testet for corona.

Til gengæld er der andre ting, vi ikke er for – altså, hele forskrækkelsen over folk, der kommer fra udlandet er jo i bund og grund mærkelig. Lad os sige, at der var 100.000 arbejdstagere i Danmark fra det store udland – vi er 5,7 millioner danskere, og så ville der bare være 5,8 millioner i vores land. Altså, medmindre de kommer fra lande, hvor der er nogle varianter af corona, som vi er bange for, så udgør det, at der er 5,8 millioner mennesker i Danmark, i stedet for at der er 5,7 millioner mennesker i Danmark, jo ikke noget problem, selv om de 100.000 kommer fra et andet land. Det er jo kun, hvis de kommer med nogle coronavarianter, som vi er bange for at få ind i landet, at det udgør et problem.

Ville vi være virkelig ilde stedt, hvis den danske befolkning bestod af 5,8 millioner i stedet for at bestå af 5,7 millioner? Nej, og derfor er det jo selvfølgelig heller ikke noget problem, hvis det er 100.000 mennesker, som ikke kommer fra Danmark, som er her. Så hele den der historie, der er bygget op, om, hvor farligt det er, at folk kommer til Danmark fra udlandet, er jo forkert, medmindre de kommer fra lande, hvor der er nogle coronavarianter, som vi ikke vil have inden for grænsen.

Men den primære årsag til, at vi stemmer imod det her lovforslag, er, at det vil forlænge nogle særlove, som var begrundet med coronaepidemien, helt indtil den 1. november. Og vi ser sådan på det, at nu har alle over 50 år fået tilbudt i hvert fald den første vaccine og snart den anden vaccine, og efter det behøver der ikke at være nogen særlige coronarestriktioner i det her land. Alle over 50 år og også folk fra bestemte sygdomsgrupper, som bliver særlig hårdt ramt af corona, hvis de får det, er blevet vaccineret, og derfor skal man holde op med at tænke i coronarestriktioner hele tiden. Og når vi kommer over på den anden side af sommerferien, er det sågar alle danskere – ikke bare alle over 50 år og ikke kun folk i risikogrupper, men alle danskere – som har fået tilbudt en coronavaccination. Derfor er vi ikke med til at forlænge coronalove til efter sommerferien, og vi synes også, at de kan afskaffes allerede nu, hvor alle over 50 år og folk i risikogrupperne er vaccineret. Så vi stemmer imod lovforslaget.

Tak til hr. Ole Birk Olesen. Der er ingen korte bemærkninger til ordføreren. Således har alle ordførere, der har ønsket det, fået ordet, og dermed kan jeg give ordet til beskæftigelsesministeren. Velkommen.

Mange tak for ordet, mange tak til alle ordførerne for partierne for drøftelserne her i dag. Jeg vil selvfølgelig også gerne takke partierne for den generelle opbakning til lovforslaget, som jeg lytter mig frem til.

Situationen er den, at vi trods udrulning af vacciner fortsat befinder os i en covid-19-epidemi, hvor vi er nødt til løbende at sikre, at myndighederne har de nødvendige redskaber til at kunne følge op på den aktuelle smitterisiko. Der er fortsat usikkerhed i forhold til smittesituationen omkring covid-19 og udviklingen i udrulningen af vacciner generelt i Europa. Dermed er der også fortsat risiko for smittespredning med covid-19 i Danmark. Selv om udrulningen af det aktuelle vaccineprogram på nuværende tidspunkt vurderes at være tilendebragt i Danmark omkring den 1. september, vil der på det tidspunkt være andre EU-lande, hvor man endnu ikke er færdig med at vaccinere mod covid-19, og der vil således fortsat være en risiko for, at tilrejsende arbejdskraft vil kunne sprede smitte med covid-19 og dermed også sprede smitte på arbejdspladser i Danmark og i det øvrige samfund. Det skal desuden også ses i lyset af, at der lige nu pågår en større genåbning af Danmark.

For at vi kan opretholde en offensiv teststrategi og en fortsat opfølgning på smitterisikoen i Danmark, er der behov for at forlænge gyldighedsperioden for de tre love, som ellers udløber den 1. juli 2021. Med lovforslaget her foreslås det, at lovene forlænges til den 1. november 2021. Med lovforslaget vil arbejdsgiver fortsat kunne pålægge ansatte at blive testet for covid-19 og at oplyse arbejdsgiver om resultatet af testen, hvis det er sagligt begrundet i hensynet til at begrænse spredning af smitte med covid-19.

Lovforslaget medfører også, at der fortsat stilles krav til arbejdsgiver om test af tilrejsende arbejdskraft og krav til de boliger, som arbejdsgiver stiller til rådighed for sine ansatte, herunder krav til arbejdsgiver om at udarbejde en plan for forebyggelse af smitte med covid-19 i boligerne. Med lovforslaget vil Arbejdstilsynet og kommunerne fortsat føre tilsyn med overholdelsen af kravet til arbejdsgiver om test af indrejsende arbejdskraft og med de boliger, der stilles til rådighed af arbejdsgiver, samt med planen for forebyggende tiltag.

Endnu en gang vil jeg gerne takke for drøftelsen her i dag og ser frem til de videre drøftelser og en god og grundig behandling af forslaget i udvalget.

Tak til beskæftigelsesministeren. Der er ikke ønske om korte bemærkninger til ministeren. Kan jeg få ministeren til at gøre talerstolen klar til næste punkt på dagsordenen? Tak for det.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet til den her sag, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Beskæftigelsesudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.