L 233 - 2020-21 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra skatteministeren

Skatteudvalget 2020-21
L 233 Bilag 4
Offentligt

25. maj 2021

J.nr. 2020-2625

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 233 - Forslag til lov om ændring af lov om energiafgift af mineraloliepro-

dukter m.v., spiritusafgiftsloven, momsloven og forskellige andre love (Implementering af

det omarbejdede cirkulationsdirektiv, direktivet om militær mobilitet og ændringer i alko-

holstrukturdirektivet, justering af reglerne om adgang til virksomheders bevillings- og re-

gistreringsforhold, præcisering af bagatelgrænsereglen i en række afgiftslove, justering af

momsreglerne for udlejningsvirksomheder og køreskolers salg af motorkøretøjer og til-

pasning til EU-regler af tidspunktet for momsfradragsrettens indtræden m.v.).

Hermed sendes ændringsforslag, som jeg ønsker at stille til 2. behandlingen af oven-

nævnte lovforslag.

Morten Bødskov

/ Jeanette Rose Hansen

L 233 - 2020-21 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra skatteministeren

Ændringsforslag

til

Forslag til lov om ændring af lov om energiafgift af mineralolieprodukter

m.v., spiritusafgiftsloven, momsloven og forskellige andre love (Implemente-

ring af det omarbejdede cirkulationsdirektiv, direktivet om militær mobilitet

og ændringer i alkoholstrukturdirektivet, justering af reglerne om adgang til

virksomheders bevillings- og registreringsforhold, præcisering af bagatel-

grænsereglen i en række afgiftslove, justering af momsreglerne for udlej-

ningsvirksomheder og køreskolers salg af motorkøretøjer og tilpasning til

EU-regler af tidspunktet for momsfradragsrettens indtræden m.v.) (L 233)

Til § 1

nr. 10

udgår i den indledende tekst »og

stk. 4, 1. pkt.,«.

[Ændring af § 4, stk. 4, 1. pkt., i lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v.

udgår]

I den under

nr. 20

foreslåede ændring af

§ 4 b, stk. 7, 1. pkt.,

der bliver stk. 10,

1. pkt., indsættes efter »formål««: », og i

stk. 7, 2. pkt.,

der bliver stk. 10, 2. pkt.,

ændres »stk. 6«: til »stk. 9««.

[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 17]

I den under

nr. 52

foreslåede affattelse af

§ 28, stk. 6,

ændres i

1. pkt.

»medmin-

dre der er sket en uregelmæssighed, jf. § 32, jf. stk. 8, hæfter den autoriserede

modtager« til: »hæfter den autoriserede modtager, medmindre der er sket en ure-

gelmæssighed, jf. § 32, jf. stk. 8«.

[Sproglig ændring]

I det under

nr. 67

foreslåede

§ 32, stk. 2,

ændres i

1. pkt.

»§ 15 a, stk. 4« til: »§

15 a, stk. 5«.

[Ændring af forkert henvisning i lovforslaget]

Til § 2

I den under

nr. 20

foreslåede ændring af

§ 8, stk. 7, 1. pkt.,

der bliver stk. 10, 1.

pkt., indsættes efter »formål««: », og i

stk. 7, 2. pkt.,

der bliver stk. 10, 2. pkt., æn-

dres »stk. 6«: til »stk. 9««.

[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 17]

Side 2 af 16

L 233 - 2020-21 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra skatteministeren

I de under

nr. 23

foreslåede

§ 9 a, stk. 2, 1. pkt.

2. pkt.,

ændres i

1. pkt.

»regi-

streringen« til: »autoriseringen«.

[Sproglig ændring]

Efter nr. 23 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 9 a, stk. 2,

affattes således:

»Stk. 2.

Det er en betingelse for at opnå autorisation som oplagshaver her i landet,

at virksomheden eller personen har et lokale, som kan benyttes til at fremstille,

forarbejde, behandle, aftappe, oplægge, modtage, afsende eller udlevere afgifts-

pligtige ubeskattede varer, og som told- og skatteforvaltningen har godkendt inden

autoriseringen. Denne betingelse gælder dog ikke for virksomheder, der autorise-

res som oplagshaver efter § 8, stk. 9, nr. 1. Skatteministeren kan fastsætte de nær-

mere regler for administrationen efter 1. pkt.«

[Nyaffattelse af spiritusafgiftslovens § 9 a, stk. 2, med ikrafttrædelse den 13. fe-

bruar 2023, så henvisningen til § 8, stk. 6, nr. 1, ændres som konsekvens af lov-

forslagets § 2, nr. 17, hvorefter spiritusafgiftslovens § 8, stk. 6, bliver stk. 9 med

ikrafttrædelse den 13. februar 2023]

Efter nr. 32 indsættes som nyt nummer:

»02.

§ 15, stk. 2,

ændres »nr. 2« til: »nr. 7«.

[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 30, fra og med

den 1. januar 2022]

I den under

nr. 59

foreslåede affattelse af

§ 33, stk. 6,

ændres i

1. pkt.

»medmin-

dre der er sket en uregelmæssighed, jf. § 34, jf. stk. 8, hæfter den autoriserede

modtager« til: »hæfter den autoriserede modtager, medmindre der er sket en ure-

gelmæssighed, jf. § 34, jf. stk. 8«.

[Sproglig ændring]

10)

Efter nr. 64 indsættes som nyt nummer:

»03.

§ 33, stk. 10,

ændres »stk. 5« til: »stk. 6«.

[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 44, fra og med

den 13. februar 2023]

11)

Efter nr. 65 indsættes som nyt nummer:

»04.

§ 33, stk. 12, 1. pkt.,

ændres »§ 9 a, stk. 2, 2. pkt.« til: »§ 9 a, stk. 2, 3. pkt.«

[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 23, fra og med

den 1. juli 2021]

Side 3 af 16

L 233 - 2020-21 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra skatteministeren

12)

I det under

nr. 74

foreslåede

§ 34, stk. 2,

ændres i

1. pkt.

»§ 20 b, stk. 4« til: »§

20 b, stk. 5«.

[Ændring af forkert henvisning i lovforslaget]

Til § 3

13)

I den under

nr. 21

foreslåede ændring af

§ 10 a, stk. 7, 1. pkt.,

der bliver stk.

10, 1. pkt., indsættes efter »formål««: », og i

stk. 7, 2. pkt.,

der bliver stk. 10, 2.

pkt., ændres »stk. 6«: til »stk. 9««.

[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets § 3, nr. 18]

14)

nr. 28

ændres »»autoriserede« til: »registrerede«« til: »»autoriserede vare-

modtagere« til: »registrerede varemodtagere««.

[Sproglig præcisering]

15)

I de under

nr. 41

foreslåede

§ 20, stk. 2, 1. pkt.

2. pkt.,

ændres i

1. pkt.

»re-

gistreringen« til: »autoriseringen«.

[Sproglig ændring]

16)

Efter nr. 41 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 20, stk. 2,

affattes således:

»Stk. 2.

Det er en betingelse for at opnå autorisation som oplagshaver her i landet,

at virksomheden eller personen har et lokale, som kan benyttes til at fremstille,

forarbejde, oplægge, modtage, afsende eller udlevere afgiftspligtige ubeskattede

varer, og som told- og skatteforvaltningen har godkendt inden autoriseringen.

Denne betingelse gælder dog ikke for virksomheder, der autoriseres som oplagsha-

ver efter § 10 a, stk. 9, nr. 1. Skatteministeren kan fastsætte de nærmere regler for

administrationen efter 1. pkt.««

[Nyaffattelse af tobaksafgiftslovens § 20, stk. 2, med ikrafttrædelse den 13. februar

2023, så henvisningen til § 10 a, stk. 6, nr. 1, ændres som konsekvens af lovforsla-

gets § 3, nr. 18, hvorefter tobaksafgiftslovens § 10 a, stk. 6, bliver stk. 9 med

ikrafttrædelse den 13. februar 2023]

17)

Efter nr. 48 indsættes som nyt nummer:

»02.

§ 31, stk. 2,

ændres »§ 35« til: »§ 34«.

[Ændring af forkert henvisning i tobaksafgiftsloven]

18)

I den under

nr. 54

foreslåede affattelse af

§ 31, stk. 6,

ændres i

1. pkt.

»med-

mindre der er sket en uregelmæssighed, jf. § 35, jf. stk. 8, hæfter den autoriserede

Side 4 af 16

L 233 - 2020-21 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra skatteministeren

modtager« til: »hæfter den autoriserede modtager, medmindre der er sket en ure-

gelmæssighed, jf. § 35, jf. stk. 8«.

[Sproglig ændring]

19)

I det under

nr. 70

foreslåede

§ 35, stk. 2,

ændres i

1. pkt.

»20 a, stk. 4« til: »§

20 a, stk. 5«.

[Ændring af forkert henvisning i lovforslaget og redaktionel ændring]

Til § 4

20)

I den under

nr. 22

foreslåede ændring af

§ 6 a, stk. 7, 1. pkt.,

der bliver stk. 10,

1. pkt., indsættes efter »formål««: », og i

stk. 7, 2. pkt.,

der bliver stk. 10, 2. pkt.,

ændres »stk. 6«: til »stk. 9««.

[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets § 4, nr. 19]

21)

I de under

nr. 24

foreslåede

§ 7, stk. 2, 1.

2. pkt.,

ændres i

1. pkt.

»registre-

ringen« til: »autoriseringen«.

[Sproglig ændring]

22)

Efter nr. 24 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 7, stk. 2,

affattes således:

»Stk. 2.

Det er en betingelse for at opnå autorisation som oplagshaver her i landet,

at virksomheden eller personen har et lokale, som kan benyttes til at fremstille,

forarbejde, behandle, aftappe, oplægge, modtage, afsende eller udlevere afgifts-

pligtige ubeskattede varer, og som told- og skatteforvaltningen har godkendt inden

autoriseringen. Denne betingelse gælder dog ikke for virksomheder, der autorise-

res som oplagshaver efter § 6 a, stk. 9, nr. 1. Skatteministeren kan fastsætte de

nærmere regler for administrationen efter 1. pkt.«

[Nyaffattelse af øl- og vinafgiftslovens § 7, stk. 2, med ikrafttrædelse den 13. fe-

bruar 2023, så henvisningen til § 6 a, stk. 6, nr. 1, ændres som konsekvens af lov-

forslagets § 4, nr. 19, hvorefter øl- og vinafgiftslovens § 6 a, stk. 6, bliver stk. 9

med ikrafttrædelse den 13. februar 2023]

23)

I den under

nr. 55

foreslåede affattelse af

§ 27, stk. 6,

ændres i

1. pkt.

»med-

mindre der er sket en uregelmæssighed, jf. § 30, jf. stk. 8, hæfter den autoriserede

modtager« til: »hæfter den autoriserede modtager, medmindre der er sket en ure-

gelmæssighed, jf. § 30, jf. stk. 8«.

[Sproglig ændring]

24)

Efter nr. 61 indsættes som nyt nummer:

Side 5 af 16

L 233 - 2020-21 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra skatteministeren

»02.

§ 27, stk. 12, 1. pkt.,

ændres »§ 7, stk. 2, 2. pkt.« til: »§ 7, stk. 2, 3. pkt.«

[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets § 4, nr. 24, fra og med

den 1. juli 2021]

25)

I det under

nr. 70

foreslåede

§ 30, stk. 2,

ændres i

1. pkt.

»§ 15 a, stk. 4« til: »§

15 a, stk. 5«.

[Ændring af forkert henvisning i lovforslaget]

26)

Efter § 8 indsættes som ny paragraf:

»§ 01

I lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, jf. lovbekendtgørelse nr.

1353 af 2. september 2020, som ændret ved § 7 i lov nr. 2225 af 29. december

2020, foretages følgende ændring:

§ 19

indsættes som

stk. 5:

»Stk. 5.Told-

og skatteforvaltningen kan give offentligheden adgang til oplysnin-

ger om virksomheders bevillingsforhold og virksomheders registrering som op-

lagshaver i henhold til denne lov. Udleveringen kan ske, når der angives SE-num-

mer/cvr-nummer på en virksomhed. Oplysningerne kan udleveres mundtligt,

skriftligt eller elektronisk.««

[Hjemmel til at udlevere oplysninger om virksomheders bevillingsforhold og virk-

somheders registrering som oplagshaver efter lov om kuldioxidafgift af visse ener-

giprodukter]

Til § 21

27)

Stk. 3

affattes således:

»Stk. 3.

§ 1, nr. 3-8, 10-24 og 30-70, § 2, nr. 4-10, 12-22, 01, 24-29, 34-64, 03 og

65-77, § 3, nr. 3-11, 13-29, 34-40, 01, 42-44, 47 og 49-72, og § 4, nr. 4, 6-10, 12-

23, 01, 25, 26 og 32-74, træder i kraft den 13. februar 2023.«

[Ikrafttrædelsestidspunkt for ændringsforslag nr. 7, 10, 16 og 22]

28)

stk. 4

indsættes efter »§ 8, nr. 2,«: »§ 01,«.

[Ikrafttrædelsestidspunkt for ændringsforslag nr. 26]

29)

stk. 5

ændres »2 og 30« til: »2, 30 og 02«.

[Ikrafttrædelsestidspunkt for ændringsforslag nr. 8]

Side 6 af 16

L 233 - 2020-21 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra skatteministeren

Bemærkninger

Til nr. 1

Med lovforslagets § 1, nr. 10, foreslås det at ændre »varemodtager« til »registreret

varemodtager« i § 4, stk. 3, 1. pkt., og stk. 4, 1. pkt., i lov om energiafgift af mine-

ralolieprodukter m.v. (herefter mineralolieafgiftsloven). Med ændringen vil der

komme til at stå »registrering som registreret varemodtager« i mineralolieafgiftslo-

vens § 4, stk. 4, 1. pkt. Dette har ikke været hensigten.

Med ændringsforslaget udgår ændringen i lovforslagets § 1, nr. 10, af »varemodta-

ger« til »registreret varemodtager« i mineralolieafgiftslovens § 4, stk. 4, 1. pkt.

Til nr. 2, 5, 8, 10, 11, 13, 20 og 24

Der er tale om ændringer af henvisninger som konsekvens af lovforslaget.

Til nr. 3, 9, 18 og 23

Der er tale om sproglige ændringer, hvorved der ændres i sætningens opbygning. I

lovforslaget står der: »For betaling af afgift af varer, der efter overgang til forbrug

i et andet EU-land transporteres her til landet med henblik på levering til erhvervs-

mæssige formål […], medmindre der er sket en uregelmæssighed, […] hæfter den

autoriserede modtager.«

Den indskudte sætning »medmindre der er sket en uregelmæssighed« gør sætnin-

gen svær at læse. Med ændringsforslagene kommer der til at stå: »For betaling af

afgift af varer, der efter overgang til forbrug i et andet EU-land transporteres her til

landet med henblik på levering til erhvervsmæssige formål […] hæfter den autori-

serede modtager, medmindre der er sket en uregelmæssighed […].«

Hensigten med ændringsforslagene er at gøre bestemmelserne lettere at forstå.

Til nr. 4, 12 og 25

Der er tale om ændringer af forkerte henvisninger i lovforslaget.

Til nr. 6, 15 og 21

Der er tale om sproglige ændringer af »registreringen« til »autoriseringen«, da

godkendelsen af lokalet skal ske inden autoriseringen af den autoriserede oplags-

haver og ikke inden registreringen af den autoriserede oplagshaver.

Side 7 af 16

L 233 - 2020-21 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra skatteministeren

Til nr. 7

Efter gældende ret er det efter spiritusafgiftslovens § 9 a, stk. 2, 1. pkt., en betin-

gelse for at opnå autorisation som oplagshaver her i landet efter spiritusafgiftslo-

ven, at Skatteforvaltningen forinden har godkendt lokalerne, som virksomheden

vil benytte til fremstilling, behandling, aftapning, opbevaring og udlevering af af-

giftspligtige ubeskattede varer.

Det fremgår imidlertid ikke eksplicit af spiritusafgiftsloven, at en virksomhed eller

person skal have et afgiftsoplag/lokale, men blot at hvis virksomheden eller perso-

nen har dette, skal lokalet godkendes af Skatteforvaltningen. Dette har i praksis

medført, at der er tvivl om, hvorvidt virksomheder efter gældende ret har mulighed

for at blive autoriseret som oplagshaver i Danmark uden at have et afgiftsoplag.

Denne tvivl rettes der op på med lovforslagets § 2, nr. 23, hvor det foreslås at op-

hæve spiritusafgiftslovens § 9 a, stk. 2, 1. pkt., og i stedet indsætte to nye punk-

tummer fra og med den 1. juli 2021.

Spiritusafgiftslovens § 9 a, stk. 2, indeholder efter gældende ret også et 2. pkt.

Med den i lovforslagets § 2, nr. 23, foreslåede ophævelse af 1. pkt. og indsættelse

af to nye punktummer bliver 2. pkt. til 3. pkt. Efter det gældende 2. pkt. er skatte-

ministeren bemyndiget til at fastsætte de nærmere regler for administrationen efter

1. pkt. Det betyder blandt andet, at skatteministeren kan fastsætte, at en ansøgning

om autorisation som oplagshaver skal vedlægges en plantegning over virksomhe-

dens lokaler og anlæg til at fremstille, opbevare og udlevere varer, og hvilke krav

virksomhedens lokaler skal overholde, herunder at de ikke benyttes til beboelse el-

ler køkken, og at der skal foretages en fysisk adskillelse mellem afgiftspligtige va-

rer, der er betalt afgift af, og afgiftspligtige varer, der er oplagt under afgiftssu-

spensionsordningen. Herudover vil skatteministeren kunne fastsætte kravene for,

at to eller flere virksomheder benytter fælleslokaler.

I det i lovforslagets § 2, nr. 23, foreslåede § 9 a, stk. 2, 2. pkt., foreslås det, at virk-

somheder, der er registreret som oplagshaver for fjernsalg, ikke er omfattet af den

foreslåede betingelse om lokaler her i landet. Der er på den baggrund en henvis-

ning til spiritusafgiftslovens § 8, stk. 6, nr. 1.

Med lovforslagets § 2, nr. 17, foreslås det at ophæve spiritusafgiftslovens § 8, stk.

4, og det foreslås, at der samtidig indsættes fire nye stykker fra og med den 13. fe-

bruar 2023. Dette betyder, at spiritusafgiftslovens § 8, stk. 6, bliver § 8, stk. 9.

Med ændringsforslaget foreslås det at ændre henvisningen i spiritusafgiftslovens §

9 a, stk. 2, 2. pkt., fra en henvisning til § 8, stk. 6, nr. 1, til en henvisning til § 8,

stk. 9, nr. 1, fra og med den 13. februar 2023. Med ændringsforslaget foreslås en

nyaffattelse af spiritusafgiftslovens § 9 a, stk. 2.

Side 8 af 16

L 233 - 2020-21 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra skatteministeren

Efter det foreslåede

1. pkt.

vil det være en betingelse for at opnå autorisation som

oplagshaver her i landet, at virksomheden eller personen har et lokale, som kan be-

nyttes til at fremstille, forarbejde, behandle, aftappe, oplægge, modtage, afsende

eller udlevere afgiftspligtige ubeskattede varer, og som Skatteforvaltningen har

godkendt inden autoriseringen.

Efter det foreslåede

2. pkt.

vil den i 1. pkt. foreslåede betingelse om lokale her i

landet, ikke skulle gælde for virksomheder, der autoriseres som oplagshavere efter

§ 8, stk. 9, nr. 1 (den tidligere § 8, stk. 6, nr. 1).

Efter det foreslåede

3. pkt.

bemyndiges skatteministeren til at fastsætte de nærmere

regler for administrationen efter 1. pkt. Det betyder blandt andet, at skatteministe-

ren kan fastsætte, at en ansøgning om autorisation som oplagshaver skal vedlæg-

ges en plantegning over virksomhedens lokaler og anlæg til at fremstille, opbevare

og udlevere varer, og hvilke krav virksomhedens lokaler skal overholde, herunder

at de ikke benyttes til beboelse eller køkken, og at der skal foretages en fysisk ad-

skillelse mellem afgiftspligtige varer, der er betalt afgift af, og afgiftspligtige va-

rer, der er oplagt under afgiftssuspensionsordningen. Herudover vil skatteministe-

ren kunne fastsætte kravene for, at to eller flere virksomheder benytter fællesloka-

ler.

Til nr. 14

Med lovforslagets § 3, nr. 28, foreslås det at ændre »autoriserede« til »registre-

rede« i tobaksafgiftslovens § 13, stk. 1, 2. pkt. Imidlertid fremgår »autoriserede«

to gange af tobaksafgiftslovens § 13, stk. 1, 2. pkt. Det fremgår derfor ikke klart af

lovforslagets § 3, nr. 28, hvilket af de »autoriserede« der foreslås ændret.

Med ændringsforslaget præciseres det, at det er »autoriserede varemodtagere«,

som skal ændres til »registrerede varemodtagere« i den i lovforslagets § 3, nr. 28,

foreslåede ændring af § 13, stk. 1, 2. pkt.

Til nr. 16

Efter gældende ret er det efter tobaksafgiftslovens § 20, stk. 2, 1. pkt., en betin-

gelse for at opnå autorisation som oplagshaver her i landet efter tobaksafgiftslo-

ven, at Skatteforvaltningen forinden har godkendt lokalerne, som virksomheden

vil benytte til fremstilling, opbevaring og udlevering af afgiftspligtige ubeskattede

varer.

Det fremgår imidlertid ikke eksplicit af tobaksafgiftsloven, at en virksomhed eller

person skal have et afgiftsoplag/lokale, men blot at hvis virksomheden eller perso-

nen har dette, skal lokalet godkendes af Skatteforvaltningen. Dette har i praksis

Side 9 af 16

L 233 - 2020-21 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra skatteministeren

medført, at der er tvivl om, hvorvidt virksomheder efter gældende ret har mulighed

for at blive autoriseret som oplagshaver i Danmark uden at have et afgiftsoplag.

Denne tvivl rettes der op på med lovforslagets § 3, nr. 41, hvor det foreslås at op-

hæve tobaksafgiftslovens § 20, stk. 2, 1. pkt., og i stedet indsætte to nye punktum-

mer fra og med den 1. juli 2021.

Tobaksafgiftslovens § 20, stk. 2, indeholder efter gældende ret også et 2. pkt. Med

den i lovforslagets § 3, nr. 41, foreslåede ophævelse af 1. pkt. og indsættelse af to

nye punktummer bliver 2. pkt. til 3. pkt. Efter det gældende 2. pkt. er skattemini-

steren bemyndiget til at fastsætte de nærmere regler for administrationen efter 1.

pkt. Det betyder blandt andet, at skatteministeren kan fastsætte, at en ansøgning

om autorisation som oplagshaver skal vedlægges en plantegning over virksomhe-

dens lokaler og anlæg til at fremstille, opbevare og udlevere varer, og hvilke krav

virksomhedens lokaler skal overholde, herunder at de ikke benyttes til beboelse el-

ler køkken, og at der skal foretages en fysisk adskillelse mellem afgiftspligtige va-

rer, der er betalt afgift af, og afgiftspligtige varer, der er oplagt under afgiftssu-

spensionsordningen.

I det i lovforslagets § 3, nr. 41, foreslåede § 20, stk. 2, 2. pkt., foreslås det, at virk-

somheder, der er registreret som oplagshaver for fjernsalg, ikke er omfattet af den

foreslåede betingelse om lokaler her i landet. Der er på den baggrund en henvis-

ning til tobaksafgiftslovens § 10 a, stk. 6, nr. 1.

Med lovforslagets § 3, nr. 17, foreslås det at ophæve tobaksafgiftslovens § 10 a,

stk. 4, og det foreslås samtidig at indsætte fire nye stykker fra og med den 13. fe-

bruar 2023. Dette betyder, at tobaksafgiftslovens § 10 a, stk. 6, bliver § 10 a, stk.

Med ændringsforslaget foreslås det at ændre henvisningen i tobaksafgiftslovens §

20, stk. 2, 2. pkt., fra en henvisning til § 10 a, stk. 6, nr. 1, til en henvisning til § 10

a, stk. 9, nr. 1, fra og med den 13. februar 2023.

Med ændringsforslaget foreslås en nyaffattelse af tobaksafgiftslovens § 20, stk. 2.

Efter det foreslåede

1. pkt.

vil det være en betingelse for at opnå autorisation som

oplagshaver her i landet, at virksomheden eller personen har et lokale, som kan be-

nyttes til at fremstille, forarbejde, oplægge, modtage, afsende eller udlevere af-

giftspligtige ubeskattede varer, og som Skatteforvaltningen har godkendt inden au-

toriseringen.

Efter det foreslåede

2. pkt.

vil den i 1. pkt. foreslåede betingelse om lokale her i

landet, ikke skulle gælde for virksomheder, der autoriseres som oplagshavere efter

§ 10 a, stk. 9, nr. 1 (den tidligere § 10 a, stk. 6, nr. 1).

Side 10 af 16

L 233 - 2020-21 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra skatteministeren

Efter det foreslåede

3. pkt.

bemyndiges skatteministeren til at fastsætte de nærmere

regler for administrationen efter 1. pkt. Det betyder blandt andet, at skatteministe-

ren kan fastsætte, at en ansøgning om autorisation som oplagshaver skal vedlæg-

ges en plantegning over virksomhedens lokaler og anlæg til at fremstille, opbevare

og udlevere varer, og hvilke krav virksomhedens lokaler skal overholde, herunder

at de ikke benyttes til beboelse eller køkken, og at der skal foretages en fysisk ad-

skillelse mellem afgiftspligtige varer, der er betalt afgift af, og afgiftspligtige va-

rer, der er oplagt under afgiftssuspensionsordningen.

Til nr. 17

I tobaksafgiftslovens § 31, stk. 2, henvises der til § 35, stk. 2. Tobaksafgiftslovens

§ 31, stk. 2, handler om, hvem der hæfter for afgiften ved uregelmæssigheder i for-

bindelse med transport af varer under afgiftssuspensionsordningen. § 35, stk. 2,

angår imidlertid, hvornår der foreligger en uregelmæssighed ved transport af varer,

der er bestemt til erhvervsmæssig oplægning eller fjernsalg. Henvisningen skulle

rettelig have været til § 34, stk. 2, som angår, hvornår der foreligger en uregelmæs-

sighed ved transport af varer under afgiftssuspensionsordningen.

Med ændringsforslaget foreslås det at ændre henvisningen i tobaksafgiftslovens §

31, stk. 2, fra en henvisning til § 35, stk. 2, til en henvisning til § 34, stk. 2.

Til nr. 19

Der er tale om ændringer af forkerte henvisninger i lovforslaget og en redaktionel

ændring med indsættelse af et manglende paragraftegn.

Til nr. 22

Efter gældende ret er det efter øl- og vinafgiftslovens § 7, stk. 2, 1. pkt., en betin-

gelse for at opnå autorisation som oplagshaver her i landet efter øl- og vinafgiftslo-

ven, at Skatteforvaltningen forinden har godkendt lokalerne, som virksomheden

vil benytte til fremstilling, behandling, aftapning, opbevaring og udlevering af af-

giftspligtige ubeskattede varer.

Det fremgår imidlertid ikke eksplicit af øl- og vinafgiftsloven, at en virksomhed

eller person skal have et afgiftsoplag/lokale, men blot at hvis virksomheden eller

personen har dette, skal lokalet godkendes af Skatteforvaltningen. Dette har i prak-

sis medført, at der er tvivl om, hvorvidt virksomheder efter gældende ret har mu-

lighed for at blive autoriseret som oplagshaver i Danmark uden at have et afgifts-

oplag.

Side 11 af 16

L 233 - 2020-21 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra skatteministeren

Denne tvivl rettes der op på med lovforslagets § 4, nr. 24, hvor det foreslås at op-

hæve øl- og vinafgiftslovens § 7, stk. 2, 1. pkt., og i stedet indsætte to nye punk-

tummer fra og med den 1. juli 2021.

Øl- og vinafgiftslovens § 6, stk. 2, indeholder efter gældende ret også et 2. pkt.

Med den i lovforslagets § 4, nr. 24, foreslåede ophævelse af 1. pkt. og indsættelse