Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
L 228 Bilag 1
Offentligt
2384477_0001.png
Til:
Fra:
Titel:
Sendt:
UIM ([email protected]), Anne-Marie Træholt ([email protected])
Mai Frisk Steffensen ([email protected])
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret
11-12-2020 15:39
Til orientering kan det oplyses, at Advokatrådet ikke har bemærkninger til det fremsendte udkast til forslag til lov om
ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret.
Med venlig hilsen
Mai Frisk Steffensen
Specialkonsulent
Advokatsamfundet
· Kronprinsessegade 28 · 1306 København K
Telefon +45 3396 9798 · Direkte +45 3396 9759
[email protected]
·
www.advokatsamfundet.dk
Følg Advokatsamfundet
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0002.png
Caroline Elmberg
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Marianne Abildtrup <[email protected]>
23. april 2021 12:48
UIM Hovedpostkasse; Caroline Elmberg
Sv: Genfremsendelse af ekstern høring vedr. af lovforslag om ændring af
udlændingeloven (Fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede
mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1583460) (Sagsnr.: 2021 - 1214)
Vedr.: Sags nr. 2021-4826
Tak for henvendelsen.
Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.
Med venlig hilsen
Marianne Abildtrup
Direktionssekretær
Advokatsamfundet
· Kronprinsessegade 28 · 1306 København K
Telefon +45 3396 9798 · Direkte +45 3396 9724
[email protected]
·
www.advokatsamfundet.dk
Følg Advokatsamfundet
Det sammenk ædede billede
k an ik k e v ises. Filen er muligv is
blev et fly ttet, omdøbt eller
slettet. Kontrollér, at link et
peger på den k orrek te fil og
placering.
Det sammenk ædede billede
k an ik k e v ises. Filen er muligv is
blev et fly ttet, omdøbt eller
slettet. Kontrollér, at link et
peger på den k orrek te fil og
placering.
Det sammenk ædede billede
k an ik k e v ises. Filen er muligv is
blev et fly ttet, omdøbt eller
slettet. Kontrollér, at link et
peger på den k orrek te fil og
placering.
Fra:
Merethe Bjerager [mailto:[email protected]]
Sendt:
9. april 2021 11:05
Til:
International Community; [email protected]; Danmarks Biblioteksforening; Kristelig
Arbejdsgiverforening; Indvandrerrådgivningen; [email protected]; [email protected]; Dansk
Arbejdsgiverforening; Finanssektorens Arbejdsgiverforening; Den Almindelige Danske Lægeforening;
[email protected]; Landsforeningen "Et barn to forældre"; Erhvervssstyrelsen; Dansk Psykolog Forening; Det
Kriminalpræventive Råd; Postkasse - Samfund - Advokatsamfundet; Danmarks Rejsebureau Forening;
[email protected]; 3F; Refugees Welcome; [email protected]; Dansk Missionsråd; Danes Worldwide;
Dansk Erhverv; Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed; Den Danske Dommerforening; Færøernes
Landsstyre; Retspolitisk Forening; Folkehøjskolernes Forening; Amnesti Nu; Dansk Industri; [email protected];
[email protected]; Kirkernes Integrationstjeneste; Dansk Socialrådgiverforening; DIGNITY - Dansk Institut Mod
Tortur; Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU; Naalakkersuisut (Grønlands Selvstyre); SOS mod Racisme;
[email protected]; Dokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskrimination; [email protected]; Dansk
Flygtningehjælp Ungdom; [email protected]; PTU - Livet efter ulykken; International Organization for Migration -
IOM; Dansk Psykiatrisk Selskab; Finansrådet; Danske Advokater; Ungdommens Røde Kors; Fagbevægelsens
Hovedorganisation; Den Katolske Kirke i Danmark; [email protected]; Østre Landsret; [email protected];
Danmarks Rederiforening; Mellemfolkeligt Samvirke; Danske Regioner; Odense Universitetshospital; Odense
Universitetshospital - Indvandrermedicinsk Klinik; [email protected]; Bedsteforældre for Asyl; Danmarks
Lejerforeninger; Rigspolitiet; Danske Udlejere; [email protected]; Dansk Flygtninge Hjælp; Børne- og
Kulturchefforeningen; Lejernes Landsorganisation i Danmark; Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK);
[email protected]; KL - Kommunernes Landsforening; Ægteskab Uden Grænser; International Council for the Exploration
of the Sea - ICES; [email protected]; Ældre Sagen; [email protected]; Amnesty International; Work-live-stay Southern
Denmark; Boligselskabernes Landsforening; Dommerfuldmægtigforeningen; Domstolsstyrelsen; Plums Fond for Fred,
1
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0003.png
Økologi og Bæredygtighed; HK/Danmark; Asylret; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse; Landsforeningen Adoption og
Samfund; Institut for Menneskerettigheder; [email protected]; Vestre Landsret; Ejendomsforeningen Danmark;
[email protected]; Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater; Red
Barnet; Reden Stop Kvindehandel; Dansk Røde Kors; UNHCR Regional Representation for Northern Europe; Landbrug
& Fødevarer; Landsforeningen af Forsvarsadvokater; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder;
Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation; Børns Vilkår; PRO-Vest; Sundhedskartellet
Emne:
Genfremsendelse af ekstern høring vedr. af lovforslag om ændring af udlændingeloven (Fuldbyrdelse af
afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1583460)
Pga. af fejl i udsendelsen d. 26. marts 2021, kan det være I ikke har modtaget høringen. Vi fremsender
derfor mailen igen.
Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest
fredag den 23. april 2021.
Eventuelle bemærkninger bedes sendt til
[email protected]
og
[email protected],
med henvisning til j.nr. 2021-4826.
Med venlig hilsen
Asyl og Visum
Merethe Bjerager
2
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0004.png
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
19. november 2020
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af
udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (Indførelse af
almindelig klageadgang på visumområdet, karensperiode i visse
visumsager og tilvejebringelse af hjemmel til at udstede lang-
tidsvisum til diplomater m.v. og forskellige præciseringer af
reglerne for beskæftigelse, privat indkvartering og indkvartering
i egen finansieret bolig for asylansøgere samt genindførelse af
erklæringsadgang for tidligere danske statsborgere m.v.).
Ankestyrelsen har ingen bemærkninger.
Venlig hilsen
Ankestyrelsen
J.nr. 20-50565
Cpr.nr.
Ankestyrelsen
7998 Statsservice
Tel +45 3341 1200
[email protected]
[email protected]
EAN-nr:
57 98 000 35 48 21
Åbningstid:
man-fre kl. 9.00-15.00
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0005.png
9. marts 2021
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
HØRINGSSVAR
Separat indkvartering
j.nr. 2020-23758
I Danmark kunne man indtil 2017 med kongebrev lovligt blive gift som 15-årig.
Kun 3 asylansøgere i parforhold har været 15 år, ingen var yngre.
Det forekommer derfor helt irrelevant at lovgive, for at regulere om mindreårige asylansøgere skal
indkvarteres separat.
En kompetent person f.eks. socialrådgiver vil ved samtaler (ikke afhøring) kunne afklare,
om en mindreårig part i et samlivsforhold ville foretrække adskilt indkvartering.
Samtalerne bør indeholde en orientering om mulighed for skilsmisse som noget helt normalt i
Danmark.
Heldigvis tager loven da højde for den mindreåriges tarv og familiens enhed, hvis der er børn.
Uanset anser BfA lovforslaget som helt overflødigt. Det bør trækkes tilbage.
Venlig hilsen Bedsteforældre for Asyl, henrik mottlau
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0006.png
Til:
Fra:
Titel:
Sendt:
Marie Thøgersen ([email protected])
Tina Høeg ([email protected])
BKF's høringssvar vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven
22-02-2021 09:41
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet
Børne- og Kulturchefforeningen takker for muligheden for at afgive høringssvar vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen
for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
Vi har ingen bemærkninger.
Venlig hilsen
Tina Høeg
Chefkonsulent
Børne- og Kulturchefforeningen
Sekretariatet | Sekretariatet | Øverødvej 2 | 2840 Holte
Tlf. 41 75 06 60 | Mobil 41 75 06 60
[email protected] | www.rudersdal.dk
-------- Original Message --------
Subject: Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og
samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1528811)
Date: Wednesday, February 10, 2021 10:14 UTC
From: Merethe Bjerager <[email protected]>
To: Advokatsamfundet <[email protected]>, Amnesti Nu <[email protected]>, Amnesty International <[email protected]>,
Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation <[email protected]>, Asylret <[email protected]>, Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>,
Beskæftigelsesrådet <[email protected]>, "Boligselskabernes Landsforening" <[email protected]>, Børnerådet <[email protected]>, Børne- og Kulturchefforeningen <[email protected]>,
Børns Vilkår <[email protected]>, Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU <[email protected]>, Danes Worldwide <[email protected]>, "Danmarks
Biblioteksforening" <[email protected]>, Danmarks Rederiforening <[email protected]>, Danmarks Rejsebureau Forening <[email protected]>,
"[email protected]" <[email protected]>, Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>, Dansk Erhverv <[email protected]>, Dansk Flygtninge
Hjælp <[email protected]>, Dansk Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>, Dansk Missionsråd <[email protected]>, "Dansk Psykiatrisk Selskab" <[email protected]>, Dansk
Psykolog Forening <[email protected]>, Dansk Socialrådgiverforening <[email protected]>, "Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse" <[email protected]>, Danske Advokater
<[email protected]>, Danske Regioner <[email protected]>, Danske Udlejere <[email protected]>, Datatilsynet <[email protected]>, Den
Almindelige Danske Lægeforening <[email protected]>, Den Danske Dommerforening <[email protected]>, Den Danske Helsinki-Komité for
Menneskerettigheder <[email protected]>, Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>, Det Centrale Handikapråd <[email protected]>, Det
Kriminalpræventive Råd <[email protected]>, Dansk Industri <[email protected]>, "DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur" <[email protected]>, Dokumentations- og
Rådgivningscentret om Racediskrimination <[email protected]>, Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>, Domstolsstyrelsen
<[email protected]>, "Ejendomsforeningen Danmark" <[email protected]>, Erhvervssstyrelsen <[email protected]>, "[email protected]"
<[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, Fagbevægelsens Hovedorganisation <[email protected]>, Familieretshuset
<[email protected]>, Finansrådet <[email protected]>, Finanssektorens Arbejdsgiverforening <[email protected]>, Flygtningenævnet <[email protected]>,
Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater
<[email protected]>, Advokat Birgitte Waarst <[email protected]>, Advokat Synnøve Falk-Rønne <[email protected]>, Færøernes Landsstyre
<[email protected]>, Grønlands Selvstyre Naalakkersuisut <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, HK/Danmark <[email protected]>, "Odense Universitetshospital
- Indvandrermedicinsk Klinik" <[email protected]>, Indvandrerrådgivningen <[email protected]>, Institut for Menneskerettigheder
<[email protected]>, Erhverv Aarhus <[email protected]>, International Council for the Exploration of the Sea - ICES <[email protected]>, International
Organization for Migration - IOM <[email protected]>, Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>, KL - Kommunernes Landsforening <[email protected]>,
"[email protected]" <[email protected]>, Kristelig Arbejdsgiverforening <[email protected]>, KVINFO <[email protected]>, "Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed"
<[email protected]>, Landbrug & Fødevarer <[email protected]>, "Landsforeningen Adoption og Samfund" <[email protected]>, "Landsforeningen af
Forsvarsadvokater" <[email protected]>, Landsforeningen "Et barn to forældre" <[email protected]>, "Landsorganisation af kvindekrisecentre
(LOKK)" <[email protected]>, Lejernes Landsorganisation i Danmark <[email protected]>, Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>, "Odense Universitetshospital"
<[email protected]>, Plums Fond for Fred, Økologi og Bæredygtighed <[email protected]>, PRO-Vest <[email protected]>, Vestre Landsret
<[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, PTU - Livet efter ulykken <[email protected]>, "[email protected]" <info@red-
center.dk>,
Red Barnet <[email protected]>, Reden Stop Kvindehandel <[email protected]>, Refugees Welcome <[email protected]>,
"[email protected]" <[email protected]>, Retspolitisk Forening <[email protected]>, Rigsadvokaten
<[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, Dansk Røde Kors <[email protected]>, Rådet for Etniske
Minoriteter <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, Retten i Esbjerg <[email protected]>, Retten i Glostrup
<[email protected]>, Retten i Helsingør <[email protected]>, Retten i Herning <[email protected]>, Retten i Hillerød <[email protected]>, Retten i
Hjørring <[email protected]>, Retten i Holbæk <[email protected]>, Retten i Holstebro <[email protected]>, Retten i Horsens <[email protected]>,
"Retten i Kolding" <[email protected]>, Retten i Lyngby <[email protected]>, Retten i Nykøbing Falster <[email protected]>, Retten i Næstved
<[email protected]>, Retten i Odense <[email protected]>, Retten i Randers <[email protected]>, "Retten i Roskilde" <[email protected]>, Retten i
Svendborg <[email protected]>, Retten i Sønderborg <[email protected]>, Retten i Viborg <[email protected]>, "Retten i Aalborg"
<[email protected]>, Retten i Aarhus <[email protected]>, Retten på Bornholm <[email protected]>, Retten på Frederiksberg
<[email protected]>, Københavns Byret <[email protected]>, SOS mod Racisme <[email protected]>, Sundhedskartellet
<[email protected]>, Udlændingenævnet <[email protected]>, Ungdommens Røde Kors <[email protected]>, "UNHCR Regional Representation for Northern Europe"
<[email protected]>, UNICEF Danmark <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>,
"[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]"
<[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, Work-live-stay
Southern Denmark <[email protected]>, "Work-live-stay Southern Denmark" <[email protected]>, Ældre Sagen <[email protected]>, Aarhus
Kommune <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, 3F <[email protected]>, "[email protected]"
<[email protected]>
Hermed fremsendes høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte
og samlevende mindreårige udlændinge).
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0007.png
Frist for bemærkninger: 10. marts 2021.
Bemærkninger sendes til uim.dk og
[email protected]
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
Asyl og Visum
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Læs om dine rettigheder og behandling af dine personoplysninger:
Sådan behandler vi dine data
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0008.png
Udlændinge og Integrationsministeriet
Asyl og visum
Slotsholmsgade 10
1216 København K
10.03.2021
J.nr. 3.5.10/amc
Inddragelse af den mindreårige er helt afgørende, når der overvejes adskillelse af
asylansøgende par, hvor den ene er mindreårig.
Forslaget indeholder en tydeliggørelse af hjemlen til at iværksætte separat indkvartering af
gifte og samlevende mindreårige udlændinge.
Børnerådet er enig i, at hvis det er til barnets bedste, skal man kunne adskille asylsøgende par,
hvor den ene er mindreårige. Hvis der er tale om tvangsægteskab eller lignende, er det helt
afgørende, at den mindreårige beskyttes. Vi så gerne, at der samtidig blev en tydeliggørelse af
den mindreåriges ret til inddragelse, fordi inddragelsen af den mindreårige parts synspunkter
må være essentielle for vurderingen af, hvorvidt separat indkvartering skal iværksættes.
I Udlændingestyrelsens afdækning af, hvorvidt der er tale om tvangsægteskab, eller om at den
ene part fastholdes i et ægteskab mod sin vilje,
skal
den mindreårige inddrages, så
synspunkterne kommer frem. Synspunkterne skal tillægges passende vægt.
Børnerådet mener, at inddragelsen af den mindreårige er essentiel i vurderingen af, hvorvidt
parret skal adskilles. Det bør derfor skrives frem i forslaget om tydeliggørelse. På nuværende
tidspunkt er inddragelse af den mindreårige i tillagt vægt i forslaget, selvom inddragelse er et
krav efter Børnekonventionens artikel 12.
Den mindreåriges perspektiv kan afdækkes ved samtale, observation, indhentning af
oplysninger fra asylcentret mm. På den måde kan børneinddragelsen danne et billede af,
hvorvidt en adskillelse er til den mindreåriges bedste, herunder også for fælles barn/børn, så
beslutningen træffes på et fuldt oplyst grundlag og i overensstemmelse med både Den
Europæiske Menneskerettighedskonvention og Børnekonventionen.
Med venlig hilsen
Agi Csonka
Formand
Lisbeth Sjørup
Sekretariatschef
Hovedgaden 12, 1D-E
•
7190 Billund• Tlf. 3378 33 00
•
[email protected]
•
www.brd.dk
•
EAN: 5798000985827
•
CVR: 25966376
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0009.png
2
Hovedgaden 12, 1D-E
•
7190 Billund
•
Tlf. 3378 33 00
•
[email protected]
•
www.brd.dk
•
EAN: 5798000985827
•
CVR: 25966376
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0010.png
Til:
Fra:
Titel:
E-mailtitel:
Sendt:
Anne-Marie Træholt ([email protected])
Anne-Marie Træholt ([email protected])
VS: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret
VS: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (UIM Id:
1451496)
12-04-2021 13:10
Fra:
info cfu-net [mailto:[email protected]]
Sendt:
16. november 2020 12:23
Til:
Merethe Bjerager
Emne:
SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (UIM Id:
1451496)
Kære Merethe.
CFU har modtaget høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret
(UIM Id: 1451496).
Høringen giver ikke anledning til bemærkninger fra CFU.
Med venlig hilsen
Camilla Christensen
33 76 86 96
[email protected]
Fra:
Merethe Bjerager <[email protected]>
Sendt:
13. november 2020 15:10
Til:
Advokatsamfundet <[email protected]>; Amnesti Nu <[email protected]>; Amnesty
International <[email protected]>; Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation <[email protected]>; Asylret
<[email protected]>; Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Beskæftigelsesrådet
<[email protected]>; Boligselskabernes Landsforening <[email protected]>; Børnerådet <[email protected]>; Børne- og
Kulturchefforeningen <[email protected]>; Børns Vilkår <[email protected]>; info cfu-net <[email protected]>; Danes
Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening <[email protected]>; Danmarks Lejerforeninger
<[email protected]>; Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Danmarks Rejsebureau Forening
<[email protected]>; Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Erhverv <[email protected]>;
Dansk Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>; Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Dansk Missionsråd
<[email protected]>; Dansk Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Dansk Psykolog Forening <[email protected]>; Dansk
Socialrådgiverforening <[email protected]>; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse <[email protected]>; Danske
Advokater <[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; Danske Udlejere
<[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; Den Almindelige Danske Lægeforening
<[email protected]>; Den Danske Dommerforening <[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for
Menneskerettigheder <[email protected]>; Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; Det
Centrale Handikapråd <[email protected]>; Det Kriminalpræventive Råd <[email protected]>; Dansk Industri <[email protected]>;
DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om
Racediskrimination <[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>;
Domstolsstyrelsen <[email protected]>; Ejendomsforeningen Danmark <[email protected]>;
Erhvervssstyrelsen <[email protected]>; Fagbevægelsens Hovedorganisation <[email protected]>; Familieretshuset
<[email protected]>; Finansrådet <[email protected]>; Finanssektorens Arbejdsgiverforening
<[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>; Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>; Foreningen af
Offentlige Anklagere <[email protected]>; Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater
<[email protected]>; Færøernes Landsstyre <[email protected]>; Naalakkersuisut (Grønlands Selvstyre) <[email protected]>;
HK/Danmark <[email protected]>; Odense Universitetshospital - Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>;
Indvandrerrådgivningen <[email protected]>; Institut for Menneskerettigheder
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0011.png
<[email protected]>; International Community <[email protected]>; International Council for the
Exploration of the Sea - ICES <[email protected]>; Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>; KL -
Kommunernes Landsforening <[email protected]>; Kristelig Arbejdsgiverforening <[email protected]>; KVINFO <[email protected]>;
Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed <[email protected]>; Landbrug & Fødevarer <[email protected]>;
Landsforeningen Adoption og Samfund <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater
<[email protected]>; Landsforeningen "Et barn to forældre" <[email protected]>;
Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>; Lejernes Landsorganisation i Danmark
<[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>; Odense Universitetshospital <[email protected]>;
Plums Fond for Fred, Økologi og Bæredygtighed <[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>; Vestre
Landsret <[email protected]>;
[email protected];
PTU - Livet efter ulykken <[email protected]>; Red Barnet
<[email protected]>; Reden Stop Kvindehandel <[email protected]>; Refugees Welcome
<[email protected]>; Retspolitisk Forening <[email protected]>; Rigsadvokaten
<[email protected]>; Rigspolitiet <[email protected]>; Dansk Røde Kors <[email protected]>; Rådet for Etniske
Minoriteter <[email protected]>; Retten i Esbjerg <[email protected]>; Retten i Glostrup <[email protected]>;
Retten i Helsingør <[email protected]>; Retten i Herning <[email protected]>; Retten i Hillerød
<[email protected]>; Retten i Hjørring <[email protected]>; Retten i Holbæk <[email protected]>; Retten i
Holstebro <[email protected]>; Retten i Horsens <[email protected]>; Retten i Kolding
<[email protected]>; Retten i Lyngby <[email protected]>; Retten i Nykøbing Falster <[email protected]>;
Retten i Næstved <[email protected]>; Retten i Odense <[email protected]>; Retten i Randers
<[email protected]>; Retten i Roskilde <[email protected]>; Retten i Svendborg <[email protected]>;
Retten i Sønderborg <[email protected]>; Retten i Viborg <[email protected]>; Retten i Aalborg
<[email protected]>; Retten i Aarhus <[email protected]>; Retten på Bornholm <[email protected]>;
Retten på Frederiksberg <[email protected]>; SOS mod Racisme <[email protected]>;
Sundhedskartellet <[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>; Ungdommens Røde Kors
<[email protected]>; UNHCR Regional Representation for Northern Europe <[email protected]>; Ældre Sagen
<[email protected]>; Ægteskab Uden Grænser <[email protected]>; 3F
<[email protected]>;
[email protected];
Erhvervssstyrelsen <[email protected]>;
[email protected];
[email protected]; [email protected];
International Organization for Migration - IOM <[email protected]>;
[email protected];
Kristelig Arbejdsgiverforening <[email protected]>;
[email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]
Emne:
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (UIM Id:
1451496)
Hermed fremsendes høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk
indfødsret.
Fristen er 11. december 2020.
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
FORTROLIGHED: Denne e-mail og evt. vedhæftede filer kan indeholde fortrolige oplysninger. Er du ikke rette modtager, bedes du
venligst omgående underrette os og derefter slette e-mailen og enhver vedhæftet fil uden at beholde en kopi og uden at videregive
oplysninger om indholdet.
Vores persondatapolitik fremgår af vores hjemmesider:
https://www.skaf-net.dk/persondatapolitik
https://www.lc.dk/persondatapolitik
https://www.co10.dk/persondatapolitik
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0012.png
Til:
Fra:
Titel:
Marie Thøgersen ([email protected])
Merethe Bjerager ([email protected])
VS: Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge)
E-mailtitel:
VS: Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1528811)
10-02-2021 14:19
Sendt:
To
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
Chefsekretær
Humanitært Ophold
Direkte telefon: +45 6198 3342
e-mail:
[email protected]
Udlændinge- og Integrationsministeriet
DK-1216 København K
Telefon: +45 6198 4000
e-mail:
[email protected]
www.uim.dk
Besøgsadresse:
Slotsholmsgade 10
DK-1216 København K
Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger
Fra:
info cfu-net <[email protected]>
Sendt:
10. februar 2021 14:18
Til:
Merethe Bjerager <[email protected]>
Emne:
SV: Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1528811)
Kære Merethe.
CFU har modtaget ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af
hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id:
1528811).
Høringen giver ikke anledning til bemærkninger fra CFU.
Med venlig hilsen
Camilla Christensen
Assistent
w
Niels Hemmingsens Gade 10, 4.
1153 København K
Telefon 33 76 86 74
Mail:
[email protected]
w
CFU
-
Centralorganisationernes Fællesudvalg
Fra:
Merethe Bjerager <[email protected]>
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0013.png
Sendt:
10. februar 2021 11:15
Til:
Advokatsamfundet <[email protected]>; Amnesti Nu <[email protected]>; Amnesty
International <[email protected]>; Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation <[email protected]>; Asylret
<[email protected]>; Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Beskæftigelsesrådet
<[email protected]>; Boligselskabernes Landsforening <[email protected]>; Børnerådet <[email protected]>; Børne- og
Kulturchefforeningen <[email protected]>; Børns Vilkår <[email protected]>; info cfu-net <[email protected]>; Danes
Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening <[email protected]>; Danmarks Rederiforening
<[email protected]>; Danmarks Rejsebureau Forening <[email protected]>;
[email protected];
Dansk
Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Erhverv <[email protected]>; Dansk Flygtninge Hjælp
<[email protected]>; Dansk Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>; Dansk Missionsråd <[email protected]>; Dansk
Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Dansk Psykolog Forening <[email protected]>; Dansk Socialrådgiverforening
<[email protected]>; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse <[email protected]>; Danske Advokater
<[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; Danske Udlejere
<[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; Den Almindelige Danske Lægeforening
<[email protected]>; Den Danske Dommerforening <[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for
Menneskerettigheder <[email protected]>; Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; Det
Centrale Handikapråd <[email protected]>; Det Kriminalpræventive Råd <[email protected]>; Dansk Industri <[email protected]>;
DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om
Racediskrimination <[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>;
Domstolsstyrelsen <[email protected]>; Ejendomsforeningen Danmark <[email protected]>;
Erhvervssstyrelsen <[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Fagbevægelsens
Hovedorganisation <[email protected]>; Familieretshuset <[email protected]>; Finansrådet
<[email protected]>; Finanssektorens Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>;
Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>;
[email protected];
Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af
Udlændingeretsadvokater <[email protected]>; Advokat Birgitte Waarst <[email protected]>; Advokat Synnøve
Falk-Rønne <[email protected]>; Færøernes Landsstyre <[email protected]>; Grønlands Selvstyre
Naalakkersuisut <[email protected]>;
[email protected];
HK/Danmark <[email protected]>; Odense Universitetshospital -
Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen <[email protected]>;
Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>; Erhverv Aarhus <[email protected]>; International
Council for the Exploration of the Sea - ICES <[email protected]>; International Organization for Migration - IOM
<[email protected]>; Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>; KL - Kommunernes
Landsforening <[email protected]>;
[email protected];
Kristelig Arbejdsgiverforening <[email protected]>; KVINFO <[email protected]>;
Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed <[email protected]>; Landbrug & Fødevarer <[email protected]>;
Landsforeningen Adoption og Samfund <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater
<[email protected]>; Landsforeningen "Et barn to forældre" <[email protected]>;
Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>; Lejernes Landsorganisation i Danmark
<[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>; Odense Universitetshospital <[email protected]>;
Plums Fond for Fred, Økologi og Bæredygtighed <[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>; Vestre
Landsret <[email protected]>;
[email protected];
PTU - Livet efter ulykken <[email protected]>;
info@red-
center.dk;
Red Barnet <[email protected]>; Reden Stop Kvindehandel <[email protected]>;
Refugees Welcome <[email protected]>;
[email protected];
Retspolitisk Forening
<[email protected]>; Rigsadvokaten <[email protected]>;
[email protected];
Dansk Røde
Kors <[email protected]>; Rådet for Etniske Minoriteter <[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Retten i
Esbjerg <[email protected]>; Retten i Glostrup <[email protected]>; Retten i Helsingør
<[email protected]>; Retten i Herning <[email protected]>; Retten i Hillerød <[email protected]>; Retten
i Hjørring <[email protected]>; Retten i Holbæk <[email protected]>; Retten i Holstebro
<[email protected]>; Retten i Horsens <[email protected]>; Retten i Kolding <[email protected]>; Retten
i Lyngby <[email protected]>; Retten i Nykøbing Falster <[email protected]>; Retten i Næstved
<[email protected]>; Retten i Odense <[email protected]>; Retten i Randers <[email protected]>; Retten i
Roskilde <[email protected]>; Retten i Svendborg <[email protected]>; Retten i Sønderborg
<[email protected]>; Retten i Viborg <[email protected]>; Retten i Aalborg <[email protected]>; Retten i
Aarhus <[email protected]>; Retten på Bornholm <[email protected]>; Retten på Frederiksberg
<[email protected]>; Københavns Byret <[email protected]>; SOS mod Racisme
<[email protected]>; Sundhedskartellet <[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>;
Ungdommens Røde Kors <[email protected]>; UNHCR Regional Representation for Northern Europe <[email protected]>;
UNICEF Danmark <[email protected]>;
[email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
Work-live-stay Southern Denmark <[email protected]>; Work-live-stay Southern Denmark
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0014.png
<[email protected]>; Ældre Sagen <[email protected]>; Aarhus Kommune <[email protected]>;
[email protected];
3F <[email protected]>;
[email protected]
Emne:
Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1528811)
Hermed fremsendes høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af
hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
Frist for bemærkninger: 10. marts 2021.
Bemærkninger sendes til uim.dk og
[email protected]
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
Asyl og Visum
Udlændinge- og Integrationsministeriet
FORTROLIGHED: Denne e-mail og evt. vedhæftede filer kan indeholde fortrolige oplysninger. Er du ikke rette modtager, bedes du
venligst omgående underrette os og derefter slette e-mailen og enhver vedhæftet fil uden at beholde en kopi og uden at videregive
oplysninger om indholdet.
Vores persondatapolitik fremgår af vores hjemmesider:
https://www.skaf-net.dk/persondatapolitik
https://www.lc.dk/persondatapolitik
https://www.co10.dk/persondatapolitik
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0015.png
Caroline Elmberg
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Merethe Bjerager
21. april 2021 12:04
Caroline Elmberg
VS: Genfremsendelse af ekstern høring vedr. af lovforslag om ændring af
udlændingeloven (Fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede
mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1583460)
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
Chefsekretær
Humanitært Ophold
Direkte telefon: +45 6198 3342
e-mail:
[email protected]
Udlændinge- og Integrationsministeriet
DK-1216 København K
Telefon: +45 6198 4000
e-mail:
[email protected]
www.uim.dk
Besøgsadresse:
Slotsholmsgade 10
DK-1216 København K
Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger
Fra:
info cfu-net <[email protected]>
Sendt:
21. april 2021 10:52
Til:
Merethe Bjerager <[email protected]>
Emne:
SV: Genfremsendelse af ekstern høring vedr. af lovforslag om ændring af udlændingeloven (Fuldbyrdelse af
afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1583460)
Kære Merethe.
CFU har modtaget høring vedr. af lovforslag om ændring af udlændingeloven (Fuldbyrdelse af afgørelser om
anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1583460).
Høringen giver ikke anledning til bemærkninger fra CFU.
Med venlig hilsen
Assistent
Camilla Christensen
Niels Hemmingsens Gade 10, 4.
1153 København K
Telefon 33 76 86 74
Mail:
[email protected]
CFU
-
Centralorganisationernes Fællesudvalg
1
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0016.png
Fra:
Merethe Bjerager <[email protected]>
Sendt:
9. april 2021 11:05
Til:
International Community <[email protected]>;
[email protected];
Danmarks
Biblioteksforening <[email protected]>; Kristelig Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen
<[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Dansk
Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Finanssektorens Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Den Almindelige Danske
Lægeforening <[email protected]>;
[email protected];
Landsforeningen "Et barn to forældre"
<[email protected]>; Erhvervssstyrelsen <[email protected]>; Dansk Psykolog Forening <[email protected]>; Det
Kriminalpræventive Råd <[email protected]>; Advokatsamfundet <[email protected]>; Danmarks
Rejsebureau Forening <[email protected]>;
[email protected];
3F <[email protected]>; Refugees
Welcome <[email protected]>;
[email protected];
Dansk Missionsråd <[email protected]>;
Danes Worldwide <[email protected]>; Dansk Erhverv <[email protected]>; Kvindernes Internationale
Liga for Fred og Frihed <[email protected]>; Den Danske Dommerforening <[email protected]>;
Færøernes Landsstyre <[email protected]>; Retspolitisk Forening <[email protected]>; Folkehøjskolernes
Forening <[email protected]>; Amnesti Nu <[email protected]>; Dansk Industri <[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>; Dansk
Socialrådgiverforening <[email protected]>; DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur <[email protected]>; info cfu-
net <[email protected]>; Naalakkersuisut (Grønlands Selvstyre) <[email protected]>; SOS mod Racisme
<[email protected]>;
[email protected];
Dokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskrimination
<[email protected]>;
[email protected];
Dansk Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>;
info@red-
center.dk;
PTU - Livet efter ulykken <[email protected]>; International Organization for Migration - IOM
<[email protected]>; Dansk Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Finansrådet <[email protected]>;
Danske Advokater <[email protected]>; Ungdommens Røde Kors <[email protected]>; Fagbevægelsens
Hovedorganisation <[email protected]>; Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>;
[email protected];
Østre
Landsret <[email protected]>;
[email protected];
Danmarks Rederiforening
<[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; Odense
Universitetshospital <[email protected]>; Odense Universitetshospital - Indvandrermedicinsk Klinik
<[email protected]>;
[email protected];
Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>;
Danmarks Lejerforeninger <[email protected]>; Rigspolitiet <[email protected]>; Danske Udlejere
<[email protected]>;
[email protected];
Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Børne- og
Kulturchefforeningen <[email protected]>; Lejernes Landsorganisation i Danmark <[email protected]>;
Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>;
[email protected];
KL - Kommunernes
Landsforening <[email protected]>; Ægteskab Uden Grænser <[email protected]>; International Council for
the Exploration of the Sea - ICES <[email protected]>;
[email protected];
Ældre Sagen <[email protected]>;
[email protected];
Amnesty International <[email protected]>; Work-live-stay Southern Denmark
<[email protected]>; Boligselskabernes Landsforening <[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen
<[email protected]>; Domstolsstyrelsen <[email protected]>; Plums Fond for Fred, Økologi og
Bæredygtighed <[email protected]>; HK/Danmark <[email protected]>; Asylret <[email protected]>; Dansk Tyrkisk
Islamisk Stiftelse <[email protected]>; Landsforeningen Adoption og Samfund <[email protected]>;
Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>;
[email protected];
Vestre Landsret
<[email protected]>; Ejendomsforeningen Danmark <[email protected]>;
[email protected];
Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater
<[email protected]>; Red Barnet <[email protected]>; Reden Stop Kvindehandel <[email protected]>;
Dansk Røde Kors <[email protected]>; UNHCR Regional Representation for Northern Europe <[email protected]>;
Landbrug & Fødevarer <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater <[email protected]>; Den
Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder <[email protected]>; Andelsboligforeningernes
Fællesrepræsentation <[email protected]>; Børns Vilkår <[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>;
Sundhedskartellet <[email protected]>
Emne:
Genfremsendelse af ekstern høring vedr. af lovforslag om ændring af udlændingeloven (Fuldbyrdelse af
afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1583460)
Pga. af fejl i udsendelsen d. 26. marts 2021, kan det være I ikke har modtaget høringen. Vi fremsender
derfor mailen igen.
2
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0017.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest
fredag den 23. april 2021.
Eventuelle bemærkninger bedes sendt til
[email protected]
og
[email protected],
med henvisning til j.nr. 2021-4826.
Med venlig hilsen
Asyl og Visum
Merethe Bjerager
FORTROLIGHED: Denne e-mail og evt. vedhæftede filer kan indeholde fortrolige oplysninger. Er du ikke rette modtager, bedes
du venligst omgående underrette os og derefter slette e-mailen og enhver vedhæftet fil uden at beholde en kopi og uden at
videregive oplysninger om indholdet.
Vores persondatapolitik fremgår af vores hjemmesider:
https://www.skaf-net.dk/persondatapolitik
https://www.lc.dk/persondatapolitik
https://www.co10.dk/persondatapolitik
3
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0018.png
Dunes WorIdW å
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0019.png
Dunes WorIdW å
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0020.png
Dunes WorIdW å
WDWQÅ
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0021.png
Til:
Fra:
Titel:
Sendt:
UIM ([email protected]), Anne-Marie Træholt ([email protected])
[email protected] ([email protected])
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret
09-12-2020 10:40
Kære Udlændinge- og Integrationsministeriet
Dansk Arbejdsgiverforening takker for muligheden for at afgive høringssvar til udkast til forslag om lov
om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret, jf. J-nr. 2020-8935. Dansk
Arbejdsgiverforening har imidlertid ingen bemærkninger til forslaget.
Med venlig hilsen
Sune Holm Pedersen
Chefkonsulent
Vester Voldgade 113
1552 København V
Direkte +45 33 38 92 44
Mobil
Mail
Twitter
Web
+45 29 20 02 44
[email protected]
@Sunepede
da.dk
Denne mail er tilsigtet en bestemt modtager og kan indeholde fortrolige oplysninger. Er du ikke den rette modtager, beder vi dig om at orientere os ved at besvare denne mail
og derefter slette den. Det er ikke tilladt at beholde, kopiere, videresende eller bruge oplysninger fra denne mail, hvis du ikke er den rette modtager.
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0022.png
UIM ([email protected]), Marie Thøgersen ([email protected])
[email protected] ([email protected])
Høringssvar vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge)
E-mailtitel:
Høringssvar vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1528811)
16-02-2021 17:57
Sendt:
Til:
Fra:
Titel:
Kære Udlændinge- og Integrationsministeriet
DA takker for muligheden for at afgive høringssvar. Vi skal dog oplyse, at sagen falder uden for DA’s
virkefelt, og at vi under henvisning hertil ikke ønsker at afgive bemærkninger.
Med venlig hilsen
Sune Holm Pedersen
Chefkonsulent
Vester Voldgade 113
1552 København V
Direkte
Mobil
Mail
Twitter
Web
+45 33 38 92 44
+45 29 20 02 44
[email protected]
@Sunepede
da.dk
Denne mail er tilsigtet en bestemt modtager og kan indeholde fortrolige oplysninger. Er du ikke den rette modtager, beder vi dig om at orientere os ved at besvare denne mail
og derefter slette den. Det er ikke tilladt at beholde, kopiere, videresende eller bruge oplysninger fra denne mail, hvis du ikke er den rette modtager.
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0023.png
Caroline Elmberg
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Merethe Bjerager
15. april 2021 12:50
Caroline Elmberg
VS: Genfremsendelse af ekstern høring vedr. af lovforslag om ændring af
udlændingeloven (Fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede
mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1583460)
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
Chefsekretær
Humanitært Ophold
Direkte telefon: +45 6198 3342
e-mail:
[email protected]
Udlændinge- og Integrationsministeriet
DK-1216 København K
Telefon: +45 6198 4000
e-mail:
[email protected]
www.uim.dk
Besøgsadresse:
Slotsholmsgade 10
DK-1216 København K
Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger
Fra:
Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>
Sendt:
15. april 2021 12:48
Til:
Merethe Bjerager <[email protected]>
Emne:
SV: Genfremsendelse af ekstern høring vedr. af lovforslag om ændring af udlændingeloven (Fuldbyrdelse af
afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1583460)
Kære Merethe Bjerager
Under henvisning til det til DA fremsendte høringsbrev af 9. april vedrørende ovennævnte skal vi oplyse,
at sagen falder uden for DA’s virkefelt, og at vi under henvisning hertil ikke ønsker at afgive
bemærkninger.
Med venlig hilsen
Susanne Borvang
Chefsekretær
Fra:
Merethe Bjerager <[email protected]>
Sendt:
9. april 2021 11:05
Til:
International Community <[email protected]>;
[email protected];
Danmarks
1
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0024.png
Biblioteksforening <[email protected]>; Kristelig Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen
<[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Dansk
Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Finanssektorens Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Den Almindelige Danske
Lægeforening <[email protected]>;
[email protected];
Landsforeningen "Et barn to forældre"
<[email protected]>; Erhvervssstyrelsen <[email protected]>; Dansk Psykolog Forening <[email protected]>; Det
Kriminalpræventive Råd <[email protected]>; Advokatsamfundet <[email protected]>; Danmarks
Rejsebureau Forening <[email protected]>;
[email protected];
3F <[email protected]>; Refugees
Welcome <[email protected]>;
[email protected];
Dansk Missionsråd <[email protected]>;
Danes Worldwide <[email protected]>; Dansk Erhverv <[email protected]>; Kvindernes Internationale
Liga for Fred og Frihed <[email protected]>; Den Danske Dommerforening <[email protected]>;
Færøernes Landsstyre <[email protected]>; Retspolitisk Forening <[email protected]>; Folkehøjskolernes
Forening <[email protected]>; Amnesti Nu <[email protected]>; Dansk Industri <[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>; Dansk
Socialrådgiverforening <[email protected]>; DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur <[email protected]>;
Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU <[email protected]>; Naalakkersuisut (Grønlands Selvstyre)
<[email protected]>; SOS mod Racisme <[email protected]>;
[email protected];
Dokumentations- og
Rådgivningscentret om Racediskrimination <[email protected]>;
[email protected];
Dansk Flygtningehjælp
Ungdom <[email protected]>;
[email protected];
PTU - Livet efter ulykken <[email protected]>; International Organization
for Migration - IOM <[email protected]>; Dansk Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Finansrådet
<[email protected]>; Danske Advokater <[email protected]>; Ungdommens Røde Kors
<[email protected]>; Fagbevægelsens Hovedorganisation <[email protected]>; Den Katolske Kirke i Danmark
<[email protected]>;
[email protected];
Østre Landsret <[email protected]>;
[email protected];
REDERI_NETKON <[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>; Danske
Regioner <[email protected]>; Odense Universitetshospital <[email protected]>; Odense Universitetshospital
- Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>;
[email protected];
Bedsteforældre for Asyl
<[email protected]>; Danmarks Lejerforeninger <[email protected]>; Rigspolitiet <[email protected]>;
Danske Udlejere <[email protected]>;
[email protected];
Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Børne- og
Kulturchefforeningen <[email protected]>; Lejernes Landsorganisation i Danmark <[email protected]>;
Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>;
[email protected];
KL - Kommunernes
Landsforening <[email protected]>; Ægteskab Uden Grænser <[email protected]>; International Council for
the Exploration of the Sea - ICES <[email protected]>;
[email protected];
Ældre Sagen <[email protected]>;
[email protected];
Amnesty International <[email protected]>; Work-live-stay Southern Denmark
<[email protected]>; Boligselskabernes Landsforening <[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen
<[email protected]>; Domstolsstyrelsen <[email protected]>; Plums Fond for Fred, Økologi og
Bæredygtighed <[email protected]>; HK/Danmark <[email protected]>; Asylret <[email protected]>; Dansk Tyrkisk
Islamisk Stiftelse <[email protected]>; Landsforeningen Adoption og Samfund <[email protected]>;
Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>;
[email protected];
Vestre Landsret
<[email protected]>; Ejendomsforeningen Danmark <[email protected]>;
[email protected];
Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater
<[email protected]>; Red Barnet <[email protected]>; Reden Stop Kvindehandel <[email protected]>;
Dansk Røde Kors <[email protected]>; UNHCR Regional Representation for Northern Europe <[email protected]>;
Landbrug & Fødevarer <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater <[email protected]>; Den
Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder <[email protected]>; Andelsboligforeningernes
Fællesrepræsentation <[email protected]>; Børns Vilkår <[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>;
Sundhedskartellet <[email protected]>
Emne:
Genfremsendelse af ekstern høring vedr. af lovforslag om ændring af udlændingeloven (Fuldbyrdelse af
afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1583460)
Pga. af fejl i udsendelsen d. 26. marts 2021, kan det være I ikke har modtaget høringen. Vi fremsender
derfor mailen igen.
Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest
fredag den 23. april 2021.
Eventuelle bemærkninger bedes sendt til
[email protected]
og
[email protected],
med henvisning til j.nr. 2021-4826.
2
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
Med venlig hilsen
Asyl og Visum
Merethe Bjerager
3
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0026.png
Til:
Fra:
Titel:
Marie Thøgersen ([email protected])
Sarah Østergaard ([email protected])
Ingen bemærkninger // Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven
(Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige
udlændinge)
E-mailtitel:
Ingen bemærkninger // Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven
(Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige
udlændinge) (UIM Id: 1528811)
02-03-2021 15:32
Sendt:
Udkast til lovforslag om separat indkvartering af gifte eller samlevende mindreårige.pdf; Høringsbrev.pdf;
Bilag:
Høringsliste.pdf;
Kære Merethe
Vi takker for den tilsendte høring.
Danske Regioner har ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
Sarah Østergaard
Sekretær
Center for Sundhed og Sociale indsatser (SUS)
M
9116 8825
E
[email protected]
Danske Regioner
Dampfærgevej 22
2100 København Ø
T
3529 8100
Officiel post:
[email protected]
Følg os på
Twitter, Facebook
og
regioner.dk
Fra:
[email protected] <[email protected]>
Sendt:
15. februar 2021 08:12
Til:
SUS-Sekre-team <[email protected]>
Emne:
VS: Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1528811)
Fra:
Merethe Bjerager <[email protected]>
Sendt:
10. februar 2021 11:15
Til:
Advokatsamfundet <[email protected]>; Amnesti Nu <[email protected]>; Amnesty
International <[email protected]>; Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation <[email protected]>; Asylret
<[email protected]>; Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Beskæftigelsesrådet
<[email protected]>; Boligselskabernes Landsforening <[email protected]>; Børnerådet <[email protected]>; Børne- og
Kulturchefforeningen <[email protected]>; Børns Vilkår <[email protected]>; Centralorganisationernes Fællesudvalg
CFU <[email protected]>; Danes Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening <[email protected]>;
Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Danmarks Rejsebureau Forening <[email protected]>;
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0027.png
[email protected];
Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Erhverv <[email protected]>;
Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Dansk Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>; Dansk Missionsråd
<[email protected]>; Dansk Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Dansk Psykolog Forening <[email protected]>; Dansk
Socialrådgiverforening <[email protected]>; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse <[email protected]>; Danske
Advokater <[email protected]>;
[email protected];
Danske Udlejere <[email protected]>;
Datatilsynet <[email protected]>; Den Almindelige Danske Lægeforening <[email protected]>; Den Danske
Dommerforening <[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder
<[email protected]>; Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; Det Centrale Handikapråd
<[email protected]>; Det Kriminalpræventive Råd <[email protected]>; Dansk Industri <[email protected]>; DIGNITY - Dansk Institut Mod
Tortur <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskrimination
<[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>; Domstolsstyrelsen
<[email protected]>; Ejendomsforeningen Danmark <[email protected]>; Erhvervssstyrelsen
<[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Fagbevægelsens Hovedorganisation <[email protected]>;
Familieretshuset <[email protected]>; Finansrådet <[email protected]>; Finanssektorens
Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>; Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>;
[email protected];
Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater <[email protected]>; Advokat
Birgitte Waarst <[email protected]>; Advokat Synnøve Falk-Rønne <[email protected]>;
Færøernes Landsstyre <[email protected]>; Grønlands Selvstyre Naalakkersuisut <[email protected]>;
[email protected];
HK/Danmark <[email protected]>; Odense Universitetshospital - Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>;
Indvandrerrådgivningen <[email protected]>; Institut for Menneskerettigheder
<[email protected]>; Erhverv Aarhus <[email protected]>; International Council for the Exploration of the
Sea - ICES <[email protected]>; International Organization for Migration - IOM <[email protected]>; Kirkernes
Integrationstjeneste <[email protected]>; KL - Kommunernes Landsforening <[email protected]>;
[email protected];
Kristelig
Arbejdsgiverforening <[email protected]>; KVINFO <[email protected]>; Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed
<[email protected]>; Landbrug & Fødevarer <[email protected]>; Landsforeningen Adoption og Samfund
<[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater <[email protected]>; Landsforeningen
"Et barn to forældre" <[email protected]>; Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK)
<[email protected]>; Lejernes Landsorganisation i Danmark <[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke
<[email protected]>; Odense Universitetshospital <[email protected]>; Plums Fond for Fred, Økologi og Bæredygtighed
<[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>; Vestre Landsret <[email protected]>;
[email protected];
PTU - Livet efter ulykken <[email protected]>;
[email protected];
Red Barnet
<[email protected]>; Reden Stop Kvindehandel <[email protected]>; Refugees Welcome
<[email protected]>;
[email protected];
Retspolitisk Forening
<[email protected]>; Rigsadvokaten <[email protected]>;
[email protected];
Dansk Røde
Kors <[email protected]>; Rådet for Etniske Minoriteter <[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Retten i
Esbjerg <[email protected]>; Retten i Glostrup <[email protected]>; Retten i Helsingør
<[email protected]>; Retten i Herning <[email protected]>; Retten i Hillerød <[email protected]>; Retten
i Hjørring <[email protected]>; Retten i Holbæk <[email protected]>; Retten i Holstebro
<[email protected]>; Retten i Horsens <[email protected]>; Retten i Kolding <[email protected]>; Retten
i Lyngby <[email protected]>; Retten i Nykøbing Falster <[email protected]>; Retten i Næstved
<[email protected]>; Retten i Odense <[email protected]>; Retten i Randers <[email protected]>; Retten i
Roskilde <[email protected]>; Retten i Svendborg <[email protected]>; Retten i Sønderborg
<[email protected]>; Retten i Viborg <[email protected]>; Retten i Aalborg <[email protected]>; Retten i
Aarhus <[email protected]>; Retten på Bornholm <[email protected]>; Retten på Frederiksberg
<[email protected]>; Københavns Byret <[email protected]>; SOS mod Racisme
<[email protected]>; Sundhedskartellet <[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>;
Ungdommens Røde Kors <[email protected]>; UNHCR Regional Representation for Northern Europe <[email protected]>;
UNICEF Danmark <[email protected]>;
[email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
Work-live-stay Southern Denmark <[email protected]>; Work-live-stay Southern Denmark
<[email protected]>; Ældre Sagen <[email protected]>; Aarhus Kommune <[email protected]>;
[email protected];
3F <[email protected]>;
[email protected]
Emne:
Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1528811)
Hermed fremsendes høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af
hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0028.png
Frist for bemærkninger: 10. marts 2021.
Bemærkninger sendes til uim.dk og
[email protected]
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
Asyl og Visum
Udlændinge- og Integrationsministeriet
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0029.png
Asyl og Visum
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
København 1216
København, den 10. marts 2021
Høring af udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
Dansk Psykolog Forening takker for muligheden for at afgive høringssvar vedr. udkast til lov-
forslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat
indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
Nærværende udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven indikerer, at man som ud-
gangspunkt adskiller partnerne af hensyn til den mindreåriges tarv og for at give den mindreårige
en betænkningsperiode. Dansk Psykolog Forening ønsker at gøre opmærksom på, at der altid bør
foreligge en konkret vurdering af, hvorvidt man bør adskille gifte og samlevende mindreårige ud-
lændinge ved indkvartering i Danmark.
Med venlig hilsen
Eva Secher Mathiasen
Formand, Dansk Psykolog Forening
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0030.png
Dato 9. marts 2021
HEN
Side 1 af 1
Høringssvar til lovforslag om tydeliggørelse af hjemmel til separat
indkvartering af mindreårige gifte og samlevende
Dansk Socialrådgiverforening (DS) takker for muligheden for at afgive høringssvar til
lovforslag om tydeliggørelse af hjemmel til separat indkvartering af mindreårige gifte
og samlevende.
DS mener grundlæggende, at det er godt, at der nu kommer et eksplicit og klart
lovgrundlag for den praksis, Udlændingestyrelsen anvender, når den adskiller
ægtefæller eller andre samlevende, når den ene part er mindreårig. Vi er med
baggrund i sagen om den ulovlige instruks om adskillelse enige med
instrukskommissionen i, at der bør ske en tydeliggørelse af hjemmelsgrundlaget.
DS hilser også med tilfredshed, at det nu slås fast, at Danmark i sin forvaltning af
reglerne skal respektere den Europæiske Menneskerettighedskonvention og dommene
fra Menneskerettighedsdomstolen. Hvis det havde været klart i forvaltningen tidligere,
så kunne en gruppe flygtninge har været sparet for en urimelig og ulovlig adskillelse,
og Danmark kunne have været sparet for en masse besvær med kommissionsarbejde
og nu rigsret.
Vi går med lovændringen ud fra, at der fremover vil blive administreret
lovmedholdeligt.
Afslutningsvis vil vi gøre opmærksom på, at der så vidt, vi kan se, har indsneget sig et
par fejl i bemærkningerne på side 8. Både i fjerdesidste og tredjesidste afsnit på siden
står der i enslydende formuleringer, at Udlændingestyrelsen vil træffe beslutning om
separat indkvartering af mindreårige samlevende, ”medmindre
hensynet til familiens
enhed tilsiger separat indkvartering”.
Det er en fejl, fordi der skal stå
fælles
indkvartering, nøjagtig som der står i den nye tilføjelse i § 42 a, stk. 7. Hensynet til
familiens enhed tilsiger fælles indkvartering og ikke separat.
Vi vil også gøre opmærksom på, at formuleringen i samme sætning i begge afsnit om
”hensynet til barnets tarv” forekommer lidt søgt. Der er tale om unge mennesker,
selvom de retsligt er mindreårige
–
en 17-årig er ikke et barn men en ung, der er
mindreårig, som det også står i selve lovteksten i § 42 a, stk. 7.
Med venlig hilsen
Mads Bilstrup
Formand
Dansk Socialrådgiverforening
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0031.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt til
[email protected]
og
[email protected]
Kopi sendt til
[email protected]
10. december 2020
J.nr. 2020-11-0517
Dok.nr. 291203
Sagsbehandler
Rasmus Martens
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven
og lov om dansk indfødsret (Deres j. nr. 2020-8935)
1.
Ved brev af 13. november 2020 har Udlændinge- og Integrationsministeriet anmodet om
Datatilsynets eventuelle bemærkninger til ovenfor nævnte udkast til lovændring.
2.
Datatilsynet har særligt noteret sig følgende forhold i udkastet til lovændringsforslagene,
som vedrører de databeskyttelsesretlige regler:
2.1. Lovændringsforslagets § 1, nr. 11, hvorefter det foreslås, at der i udlændingelovens § 45
a, indsættes stk. 5, med følgende ordlyd:
”Styrelsen for International Rekruttering og Integration, Udenrigsministeriet og efterretningstje-
nesterne kan uden udlændingens samtykke udveksle oplysninger fra en sag omfattet af § 47,
stk. 1, i det omfang dette kan have betydning for efterretningstjenesternes varetagelse af sik-
kerhedsmæssige opgaver eller udenrigsministerens behandling af sager efter § 47, stk. 1”
Datatilsynet
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
T 3319 3200
[email protected]
datatilsynet.dk
CVR 11883729
2.2. Lovændringsforslagets § 1, nr. 13, hvoraf det fremgår, at det foreslås, at der i udlændin-
gelovens § 46 a, indsættes følgende efter stk. 4 som nyt stykke:
”Udlændingestyrelsens afgørelser om afholdelse af udgifter til sundhedsmæssige ydelser og
sociale foranstaltninger, jf. § 42 a, stk. 1 og 2, vedrørende udlændinge, der er omfattet af Ud-
lændingestyrelsens forsørgelsesforpligtelse efter § 42 a, stk. 1 og 2, jf. dig stk. 3 og 4, kan på-
klages til Ankestyrelsen. Kapitel 9 og 10 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område finder anvendelse på afgørelser, der træffes i medfør af 1. pkt.”
Datatilsynet har noteret sig Udlændinge- og Integrationsministeriets bemærkninger og vurde-
ringer i forhold til disse lovændringsforslag, og tilsynet finder på baggrund heraf, at lovæn-
dringsforslagene ikke giver anledning til yderligere bemærkninger.
3.
Såfremt ovenstående giver anledning til spørgsmål, er Udlændinge- og Integrationsministe-
riet velkommen til at rette henvendelse til undertegnede eller til Datatilsynet på henholdsvis 29
49 32 85 eller 33 19 32 00.
Med venlig hilsen
Rasmus Martens
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0032.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Danmark
Sendt til:
[email protected]
og
[email protected]
Kopi til:
[email protected]
14. april 2021
J.nr. 2021-11-0608
Dok.nr. 337777
Sagsbehandler
Cecilie Spendrup
Slagslunde
Høring over udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven
(Fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede
mindreårige udlændinge)
Jeres journalnummer j.nr. 2021-4826
Ved brev af 26. marts 2021 har Udlændinge- og Integrationsministeriet anmodet Datatilsynet
om bemærkninger til ovennævnte udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven.
Det fremsendte giver umiddelbart ikke Datatilsynet anledning til bemærkninger.
Datatilsynet forudsætter, at databeskyttelsesforordningens og databeskyttelseslovens be-
stemmelser vil blive iagttaget i forbindelse med de behandlinger af personoplysninger, der vil
ske som følge af lovforslagets bestemmelser.
Kopi af dette brev er sendt til orientering til Justitsministeriet.
Datatilsynet
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
T 3319 3200
[email protected]
datatilsynet.dk
CVR 11883729
Med venlig hilsen
Cecilie Slagslunde
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0033.png
R
OMERSK
-
KATOLSK BISKOP AF KØBENHAVN
G
L
. K
ONGEVEJ
15
DK-1610 K
ØBENHAVN
V
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Asyl og Visum
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
22. april 2021
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven (Fuldbyrdelse af afgørelser om
anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge), j.nr. 2021-4826
På Den katolske Kirkes vegne takker jeg for muligheden for at blive inddraget i ovennævnte høring over
udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven, fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af
uledsagede mindreårige udlændinge.
Vi har ingen kommentarer til lovforslaget.
Med de venligste hilsner
C
ZESLAW
K
OZON
+ Czeslaw Kozon
Romersk-katolsk biskop af København
TLF
(+45) 33 55 60 80 ·
FAX
(+45) 33 55 60 86 ·
E
-
MAIL
[email protected]
·
GIRO
500-1471
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0034.png
Til:
Fra:
Titel:
Marie Thøgersen ([email protected])
1 - ERST Høring ([email protected])
Erhvervsstyrelsens høringssvar vedr. lov om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge)(ERST Sagsnr: 2021 -
2612)
Sendt:
09-03-2021 14:15
Kære modtagere i Udlændinge- og integrationsministeriet
Erhvervsstyrelsen har modtaget høring vedr. lov om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af
hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
Fasttracksvar vedrørende Lov om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af
separat indkvartering af gifte og samlevende min-dreårige udlændinge).
Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering (OBR) har modtaget lovforslaget i høring.
OBR vurderer, at forslaget ikke er erhvervsrettet og derfor ikke skal forelægges OBR, jf. Vejledning om
erhvervsøkonomiske konsekvensvurderinger.
OBR har på den baggrund ingen bemærkninger til lovforslaget.
Såfremt Udlændinge- og Integrationsministeriet ikke er enig i denne vurdering, bedes I vende tilbage med henblik på,
at OBR dels vurderer de administrative konsekvenser af forslaget og dels afgiver bemærkninger til jeres vurdering af
efterlevelsen af principperne for agil erhvervsrettet regulering.
Kontaktperson vedrørende ovenstående bemærkninger:
Simon August Søndergaard
Student
Tlf. direkte:
35291162
E-post: [email protected]
Med venlig hilsen
Kasper Viholt Nielsen
Studentermedhjælper
ERHVERVSSTYRELSEN
Erhvervsøkonomiske Konsekvensvurderinger
Dahlerups Pakhus
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Telefon: +45 35291000
Direkte: +45 35291531
E-mail: [email protected]
www.erhvervsstyrelsen.dk
ERHVERVSMINISTERIET
Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag
for databehandlingen på erhvervsstyrelsen.dk.
Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på Virk.
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0035.png
Caroline Elmberg
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
1 - ERST Høring <[email protected]>
21. april 2021 15:57
UIM Hovedpostkasse; Caroline Elmberg
Erhvervsstyrelsens høringssvar vedr.: Lovforslag om ændring af udlændingeloven
(fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge)
(j.nr. 2021-4826)(ERST Sagsnr: 2021 - 6667)
Opfølgning
Fuldført
Opfølgningsflag:
Flagstatus:
Kære modtagere i Udlændinge- og Integrationsministeriet,
Erhvervsstyrelsen har modtaget høring vedr. Lovforslag om ændring af udlændingeloven (fuldbyrdelse af
afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge)
Fasttracksvar vedrørende lovforslag om ændring af udlændingeloven (fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse
af uledsagede mindreårige udlændinge)
Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering (OBR) har modtaget lovforslaget i høring.
Administrative konsekvenser
OBR vurderer, at lovforslaget ikke medfører administrative konsekvenser for erhvervslivet og har dermed ikke
yderligere kommentarer.
Principper for agil erhvervsrettet regulering
OBR skal gøre opmærksom på, at Udlændinge- og Integrationsministeriet skal udarbejde en vurdering af
efterlevelsen af principperne for agil erhvervsrettet regulering frem mod fremsættelsen af nærværende
lovforslag. Udlændinge- og Integrationsministeriet bedes fremsende vurderingen til OBR inden lovforslagets
fremsættelse mhp. OBR’s screening af vurderingen.
Fremover bør Udlændinge- og Integrationsministeriet medsende en vurdering af efterlevelsen af principperne for
agil erhvervsrettet regulering til OBR i forbindelse præhøringen forud for den offentlige høring.
OBR bemærker, at Udlændinge- og Integrationsministeriet jf. Lovkvalitetsvejledningen bør sende udkast til
erhvervsrettet regulering i høring hos OBR så vidt muligt seks uger før den offentlige høring. OBR skal dels vurdere
de administrative konsekvenser for erhvervslivet som bidrag til den samlede erhvervsøkonomiske
konsekvensvurdering, dels screene for ministeriets vurdering af efterlevelsen af principperne for agil erhvervsrettet
regulering.
Kontaktperson vedrørende ovenstående bemærkninger:
Kasper Viholt Nielsen
Student
Tlf. direkte: 35 29 15 31
E-post: [email protected]
1
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0036.png
Med venlig hilsen
Nanna Waldejer
Studentermedhjælper
ERHVERVSSTYRELSEN
Erhvervsøkonomiske Konsekvensvurderinger
Dahlerups Pakhus
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Telefon: +45 35291000
Direkte: +45 35291533
E-mail: [email protected]
www.erhvervsstyrelsen.dk
ERHVERVSMINISTERIET
Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag
for databehandlingen på erhvervsstyrelsen.dk.
Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på Virk.
2
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0037.png
Udlændinge- og integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
2019 - 37584
Familieretshuset
Storetorv 10
6200 Aabenraa
Telefon: 7256 7000
Skriv til os via borger.dk
www.familieretshuset.dk
EAN-Nr. 5798000362222
Dato:
Svar på høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingelo-
ven og lov om dansk indfødsret (UIM Id: 1451496)
Ovennævnte høring vedrører emner, som det tidligere Statsforvaltningen be-
skæftigede sig med, og som ikke er overgået til Familieretshuset.
11-12-2020
Direktion
Sagsnr.:
Familieretshuset har derfor ingen bemærkninger og skal bede om at blive taget
af høringslisten.
Med venlig hilsen
2020-101131
Sagsbehandler:
Indira Beckovic
Morten E. Snitker
Juridisk chef
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0038.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
2019 - 37584
Familieretshuset
Storetorv 10
6200 Aabenraa
Telefon: 7256 7000
Skriv til os via borger.dk
www.familieretshuset.dk
EAN-Nr. 5798000362222
Dato:
Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven
(Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af
gifte og samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1528811)
Ovennævnte høring falder udenfor Familieretshusets ressort, hvorfor Familierets-
huset ikke har bemærkninger.
12-02-2021
Direktion
Sagsnr.:
2021-13858
Sagsbehandler:
Mette Garder Jensen
Med venlig hilsen
Morten E. Snitker
Juridisk chef
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0039.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Departementet
Asyl og Visum
Slotsholmsgade 10
1216 København K
2019 - 37584
Familieretshuset
Storetorv 10
6200 Aabenraa
Telefon: 7256 7000
Skriv til os via borger.dk
www.familieretshuset.dk
EAN-Nr. 5798000362222
Ekstern høring af lovforslag om ændring af udlændingeloven (Fuldbyrdelse
af afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge) (UIM
Id: 1573248) (j.nr. 2021-4826).
Familieretshuset har ingen bemærkninger til lovforslag om ændring af udlændin-
geloven.
Dato:
19-04-2021
Direktion
Sagsnr.:
2021-28374
Sagsbehandler:
Ingelise Folmer
Med venlig hilsen
Kirsten Rosenkilde Olsen
kontorchef
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0040.png
UIM ([email protected]), Anne-Marie Træholt ([email protected])
Morten Holm Bundgaard ([email protected])
SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret - j. nr.
2020-8935
E-mailtitel:
SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (UIM Id:
1451496) - j. nr. 2020-8935
07-12-2020 16:14
Sendt:
Til:
Fra:
Titel:
FA takker for høring og har ikke bemærkninger.
Med venlig hilsen
Morten Holm Bundgaard
Arbejdsmiljøchef
[email protected]
+45 33 38 16 22
Amaliegade 7
1256 København K
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0041.png
Caroline Elmberg
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
David Luxhøj-Pedersen <[email protected]>
23. april 2021 12:40
UIM Hovedpostkasse; Caroline Elmberg
J.nr. 2021-4826 - lovforslag om ændring af udlændingeloven (Fuldbyrdelse af
afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge) (UIM Id:
1583460)
Til Caroline Elmberg,
Finanssektorens Arbejdsgiverforening (FA) takker for høringen og har ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
David Luxhøj-Pedersen
Juridisk konsulent
[email protected]
Telefon: +45 3391 4700
Direkte: +45 3338 1623
Amaliegade 7
1256 København K
Besøg os på
www.fanet.dk
og abonnér på
vores nyhedsmail
1
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0042.png
Foreningen af Udlændingeretsadvokater - FAU
__________________________________________________________________________
Udlændinge – og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
[email protected]
og
[email protected]
Den 22.04. 2021
Vedr.: Deres j.nr. 2021-4826 - Høring af udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven
(Fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge)
Foreningen af Udlændingeretsadvokater (FAU) har med tak modtaget høringsskrivelse vedr.
ovennævnte udkast til lovforslag.
FAU havde dog helst set, at indholdet af lovforslaget forblev omfattet af den almindelige lovgivning,
også for så vidt angår tvangsfjernelse/anbringelsessted af mindreårige uledsagede udenlandske børn.
Efter at have gennemgået forslaget og bemærkningerne hertil kan FAU konstatere følgende:
Hovedbestanddelen af lovforslaget og baggrunden herfor består hovedsagelig i en overførsel til
udlændingeloven af nogle væsentlige paragraffer, som i dag ”bliver hentet” i lov om social service i
forbindelse med tvangsanbringelse/ændring af opholdssted af uledsagede mindreårige udenlandske
børn, hvilket lovgiver i henhold til lovforslaget ønsker at gøre op med, således at reglerne kommer
direkte til at fremgå af udlændingeloven, selvfølgelig fortsat med respekt for de af Danmark
ratificerede internationale konventioner, herunder Menneskerettighedskonventionens (EMRK)
artikel 3, Børnekonventionen, Handicapkonventionen o.s.v.
Lovforslaget omhandler både uledsagede mindreårige børn med/uden lovligt ophold i Danmark,
herunder anbringelse uden samtykke af disse, hvilket fremover vil kunne ske efter udlændingeloven
og
ikke
efter lov om social service, hvilket evt. kan forstås som en diskriminering af udenlandske
mindreårige uledsagede børn i forhold til danske børn i samme situation.
Det fremgår af lovforslaget, at det fremover vil blive kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor
indkvarteringsstedet ligger, der er rette myndighed til at fastsætte afgørelser om tvangsanbringelser
og om valget af det konkrete anbringelsessted, Smh lov om social service § 66, stk. 1, nr. 1 til 6,
hvilken bemyndigelse fremover i overensstemmelse med lovforslaget skal overføres til
udlændingelovens §62 l som et nyt stk. 10, altså primært en koordinering i forhold til i dag, hvor vi
anvender en analogislutning til lov om social service.
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0043.png
Foreningen af Udlændingeretsadvokater - FAU
__________________________________________________________________________
Vedr. Varetagelse af den mindreårige uledsagede udlændings interesser.
Det fremgår allerede i dag i udlændingelovens §56 a, at en mindreårig uledsaget udlænding som
udgangspunkt får udpeget en repræsentant ”til varetagelse af sine interesser”.
Denne adgang til repræsentant foreslår lovgiver udvidet ”i
forbindelse med fuldbyrdelse af
tvangsanbringelser og ændring af anbringelsessted”
til en bestemmelse om, at kommunalbestyrelsen
skal afsøge mulighed for at opnå den uledsagede mindreårige udlændings og den pågældende
repræsentants (herunder bl.a. eventuelle familiemedlemmers), jfr. udlændingelovens §56 a, stk. 1
”frivillige medvirken til afgørelsens fuldbyrdelse”.
FAU bemærker i forbindelse hermed, at der ved fuldbyrdelsen af kommunalbestyrelsens afgørelse,
jfr. udlændingelovens §62 l, (med foreslået nyt stk. 11) foreslås indført et forholdsvis vagt og elastisk
begreb, jfr. udtrykket ”afgørelse
til den mindreårige udlændings bedste”.
Som det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, herunder til udlændingelovens §62 l (nyt stk.
11), vil kommunalbestyrelsen som udgangspunkt skulle inddrage den uledsagede mindreårige
udlænding og den pågældendes
repræsentant,
jfr. §56 a, stk. 1, i sine afgørelser ”for
at sikre sig
opnåelse af forståelse for afgørelsen og en skånsom fuldbyrdelse”.
FAU bemærker, at der til nævnte repræsentant for den umyndige uledsagede mindreårige ikke stilles
særlige betingelser til eksempelvis ansvarlighed, professionalisme m.v. i forhold til inddragelse af
den pågældende i forståelsen for afgørelsen om tvangsanbringelse og anbringelsesstedet og den så
vidt mulige skånsomme fuldbyrdelse heraf.
Vedr. Advokatbistand
Det fremgår af den nugældende bestemmelse i udlændingelovens §62 l, stk. 8, nr. 4, at Udlændinge-
og Integrationsministeren efter forhandling med Børne- og Socialministeren
kan
fastsætte nærmere
regler om gratis adgang til advokatbistand, jfr. stk. 8, nr. 4.
FAU bemærker, at der ikke herved er fastsat nogen pligt til at tilbyde gratis advokatbistand, hvilket
efter FAU’s opfattelse er uoverensstemmende med den i dag i lov og social service §72 gældende
bestemmelse om, at kommunalbestyrelsen
skal
tilbyde den unge, der er fyldt 12 år, gratis
advokatbistand, både i forbindelse med anbringelsen uden samtykke, opretholdelse af en anbringelse
og om ændring af anbringelsesstedet etc.
Så vidt det kan konstateres, ses en tilsvarende bestemmelse ikke inkorporeret i det foreliggende
lovforslag, hvis formål bl.a. er at opdatere og bringe reglerne om fuldbyrdelse af afgørelser og om
anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge ind i teksten til udlændingeloven.
Der er selvsagt ganske særlige forhold, der bør tages stilling til ved anbringelsen uden samtykke af
uledsagede mindreårige udlændinge, der typisk kommer alene til Danmark uden noget som helst
netværk her i landet, hvorfor retten til gratis advokatbeskikkelse bør overføres til også at gælde for
mindreårige uledsagede udlændinge, som er fyldt 12 år.
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0044.png
Foreningen af Udlændingeretsadvokater - FAU
__________________________________________________________________________
Vedr. Ikrafttrædelse m.v.
Lovforslaget foreslås at skulle træde i kraft den 01.07. 2021
I forbindelse hermed bemærkes det, at lovforslaget tilsyneladende ikke indeholder særlige
bemærkninger om, hvorvidt og i hvilket omfang ændringerne til udlændingeloven skal gælde for
Færøerne og Grønland, evt. ved kongelig anordning med de nødvendige ændringer, som de færøske
og grønlandske forhold tilsiger ved ikrafttræden.
Generelt
FAU konstaterer generelt, at de væsentligste ændringer og tilføjelser i lovforslaget er udtryk for
koordineringer i forhold til de regler, der i dag anvendes for uledsagede mindreårige udlændinge i
Danmark, men FAU hylder dog det synspunkt, at der som udgangspunkt ikke bør kunne diskrimineres
mellem fuldbyrdelse af afgørelse om tvangsanbringelse af udenlandske uledsagede børn i forhold til
danske børn, der måtte være i en sammenlignelig situation.
Det bør ikke ske.
Med disse ord har FAU i øvrigt ikke bemærkninger til det foreslåede ikrafttrædelsestidspunkt den
01.07. 2021
På vegne af Foreningen af Udlændingeretsadvokater (FAU)
Jytte Lindgård
Formand
Anne Osbak
Næstformand
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0045.png
Til:
Cc:
Fra:
Titel:
UIM ([email protected]), Anne-Marie Træholt ([email protected])
VMR-Journal ([email protected]), Rigsombudsmanden på Færøerne ([email protected])
Færøernes Landsstyre ([email protected])
Høringssvar fra Færøernes Landsstyre over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk
indfødsret
E-mailtitel:
Høringssvar fra Færøernes Landsstyre over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk
indfødsret (UIM Id: 1451496)
13-11-2020 16:45:30
Sendt:
Høringsbrev.pdf; Høringsliste.pdf; Udkast til lovforslag.pdf;
Bilag:
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet, Asyl og Visum
Færøernes Landsstyre har fået tilsendt i høring
“Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret
(Indførelse af almindelig klageadgang på visumområdet, karensperiode i visse visumsager og tilvejebringelse af hjemmel til at
udstede langtidsvisum til diplomater m.v. og forskellige præciseringer af reglerne for beskæftigelse, privat indkvartering og
indkvartering i egen finansieret olig for asylansøgere samt genindførelse af erklæringsadgang for tidligere danske statsborgere
m.v.)”
.
Ifølge lovudkastets § 4 skal loven ikke gælde direkte for Færøerne, men loven kan senere ved kongelig anordning helt eller delvist
sættes i kraft for Færøerne, såfremt færøske myndigheder anmoder herom.
Færøernes Landsstyre tager dette til efterretning og har på nuværende tidspunkt ikke andre bemærkninger til lovforslaget.
Venlig hilsen
Nella Festirstein
Afdelingschef
Lagmandens Kontor
Lovafdelingen
Tlf. +298 30 60 00
Direkte tlf. +298 55 80 76
Fra:
Merethe Bjerager <[email protected]>
Sendt:
13. november 2020 14:10
Til:
Advokatsamfundet <[email protected]>; Amnesti Nu <[email protected]>; Amnesty International
<[email protected]>; Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation <[email protected]>; Asylret <[email protected]>;
Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Beskæftigelsesrådet <[email protected]>; Boligselskabernes
Landsforening <[email protected]>; Børnerådet <[email protected]>; Børne- og Kulturchefforeningen <[email protected]>; Børns Vilkår
<[email protected]>; Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU <[email protected]>; Danes Worldwide <[email protected]>;
Danmarks Biblioteksforening <[email protected]>; Danmarks Lejerforeninger <[email protected]>; Danmarks Rederiforening
<[email protected]>; Danmarks Rejsebureau Forening <[email protected]>; Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk
Erhverv <[email protected]>; Dansk Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>; Dansk Flygtninge Hjælp
<[email protected]>; Dansk Missionsråd <[email protected]>; Dansk Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Dansk Psykolog Forening
<[email protected]>; Dansk Socialrådgiverforening <[email protected]>; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse <[email protected]>; Danske
Advokater <[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; Danske Udlejere
<[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; Den Almindelige Danske Lægeforening <[email protected]>; Den
Danske Dommerforening <[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder
<[email protected]>; Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; Det Centrale Handikapråd <[email protected]>;
Det Kriminalpræventive Råd <[email protected]>; Dansk Industri <[email protected]>; DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur
<[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskrimination <[email protected]>;
Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>; Domstolsstyrelsen <[email protected]>;
Ejendomsforeningen Danmark <[email protected]>; Erhvervssstyrelsen <[email protected]>; Fagbevægelsens Hovedorganisation
<[email protected]>; Familieretshuset <[email protected]>; Finansrådet <[email protected]>; Finanssektorens
Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>; Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>; Foreningen af
Offentlige Anklagere <[email protected]>; Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater <[email protected]>;
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
Journalin hjá LMS <[email protected]>; Naalakkersuisut (Grønlands Selvstyre) <[email protected]>; HK/Danmark <[email protected]>;
Odense Universitetshospital - Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen
<[email protected]>; Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>; International Community
<[email protected]>; International Council for the Exploration of the Sea - ICES <[email protected]>; Kirkernes
Integrationstjeneste <[email protected]>; KL - Kommunernes Landsforening <[email protected]>; Kristelig Arbejdsgiverforening
<[email protected]>; KVINFO <[email protected]>; Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed <[email protected]>; Landbrug &
Fødevarer <[email protected]>; Landsforeningen Adoption og Samfund <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater
<[email protected]>; Landsforeningen "Et barn to forældre" <[email protected]>; Landsorganisation af
kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>; Lejernes Landsorganisation i Danmark <[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke
<[email protected]>; Odense Universitetshospital <[email protected]>; Plums Fond for Fred, Økologi og Bæredygtighed
<[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>; Vestre Landsret <[email protected]>; [email protected];
PTU - Livet efter ulykken <[email protected]>; Red Barnet <[email protected]>; Reden Stop Kvindehandel
<[email protected]>; Refugees Welcome <[email protected]>; Retspolitisk Forening
<[email protected]>; Rigsadvokaten <[email protected]>; Rigspolitiet <[email protected]>; Dansk Røde Kors
<[email protected]>; Rådet for Etniske Minoriteter <[email protected]>; Retten i Esbjerg <[email protected]>; Retten i Glostrup
<[email protected]>; Retten i Helsingør <[email protected]>; Retten i Herning <[email protected]>; Retten i Hillerød
<[email protected]>; Retten i Hjørring <[email protected]>; Retten i Holbæk <[email protected]>; Retten i Holstebro
<[email protected]>; Retten i Horsens <[email protected]>; Retten i Kolding <[email protected]>; Retten i Lyngby
<[email protected]>; Retten i Nykøbing Falster <[email protected]>; Retten i Næstved <[email protected]>; Retten i
Odense <[email protected]>; Retten i Randers <[email protected]>; Retten i Roskilde <[email protected]>; Retten i
Svendborg <[email protected]>; Retten i Sønderborg <[email protected]>; Retten i Viborg <[email protected]>;
Retten i Aalborg <[email protected]>; Retten i Aarhus <[email protected]>; Retten på Bornholm <[email protected]>;
Retten på Frederiksberg <[email protected]>; SOS mod Racisme <[email protected]>; Sundhedskartellet
<[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>; Ungdommens Røde Kors <[email protected]>; UNHCR Regional
Representation for Northern Europe <[email protected]>; Ældre Sagen <[email protected]>; Ægteskab Uden Grænser
<[email protected]>; 3F <[email protected]>; [email protected]; Erhvervssstyrelsen <[email protected]>;
[email protected]; [email protected]; [email protected]; International Organization for Migration - IOM
<[email protected]>; [email protected]; Kristelig Arbejdsgiverforening <[email protected]>; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]
Emne:
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (UIM Id: 1451496)
Hermed fremsendes høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret.
Fristen er 11. december 2020.
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0047.png
Til:
Cc:
Fra:
Titel:
[email protected] (UIM Hovedpostkasse), [email protected] (Marie Thøgersen)
[email protected] (VMR-Journal), [email protected] (Rigsombuddet)
Nella Festirstein ([email protected])
Høringssvar fra Færøernes Landsstyre vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven
(Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige
udlændinge) (UIM Id: 1528811)
Sendt:
13-02-2021 18:40
Bilag:
image001.png; Udkast til lovforslag om separat indkvartering af gifte eller samlevende mindreårige.pdf;
Høringsbrev.pdf; Høringsliste.pdf;
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet, Asyl og visum
Færøernes Landsstyre har fået tilsendt i høring
“Forslag til lov om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af
hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge)”.
Færøernes Landsstyre skal bemærke, at lovforslaget ikke har en ikrafttrædelsesbestemmelse eller en
territorialbestemmelse. Landsstyret antager, at loven ikke skal gælde for Færøerne, men at loven senere ved
kongelig anordning helt eller delvist kan sættes i kraft for Færøerne, såfremt færøske myndigheder anmoder herom.
Færøernes Landsstyre har på nuværende tidspunkt ikke andre bemærkninger til lovforslaget.
Venlig hilsen
Nella Festirstein
Afdelingschef
Lagmandens Kontor
Lovafdelingen
Tlf. +298 30 60 00
Direkte tlf. +298 55 80 76
Fra:
Merethe Bjerager <[email protected]>
Sendt:
10. februar 2021 10:15
Til:
Advokatsamfundet <[email protected]>; Amnesti Nu <[email protected]>; Amnesty
International <[email protected]>; Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation <[email protected]>; Asylret
<[email protected]>; Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Beskæftigelsesrådet
<[email protected]>; Boligselskabernes Landsforening <[email protected]>; Børnerådet <[email protected]>; Børne- og
Kulturchefforeningen <[email protected]>; Børns Vilkår <[email protected]>; Centralorganisationernes Fællesudvalg
CFU <[email protected]>; Danes Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening <[email protected]>;
Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Danmarks Rejsebureau Forening <[email protected]>;
[email protected]; Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Erhverv <[email protected]>;
Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Dansk Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>; Dansk Missionsråd
<[email protected]>; Dansk Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Dansk Psykolog Forening <[email protected]>; Dansk
Socialrådgiverforening <[email protected]>; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse <[email protected]>; Danske
Advokater <[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; Danske Udlejere
<[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; Den Almindelige Danske Lægeforening
<[email protected]>; Den Danske Dommerforening <[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for
Menneskerettigheder <[email protected]>; Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; Det
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0048.png
Centrale Handikapråd <[email protected]>; Det Kriminalpræventive Råd <[email protected]>; Dansk Industri <[email protected]>;
DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om
Racediskrimination <[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>;
Domstolsstyrelsen <[email protected]>; Ejendomsforeningen Danmark <[email protected]>;
Erhvervssstyrelsen <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Fagbevægelsens
Hovedorganisation <[email protected]>; Familieretshuset <[email protected]>; Finansrådet
<[email protected]>; Finanssektorens Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>;
Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>; [email protected]; Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af
Udlændingeretsadvokater <[email protected]>; Advokat Birgitte Waarst <[email protected]>; Advokat Synnøve
Falk-Rønne <[email protected]>; Journalin hjá LMS <[email protected]>; Grønlands Selvstyre
Naalakkersuisut <[email protected]>; [email protected]; HK/Danmark <[email protected]>; Odense Universitetshospital -
Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen <[email protected]>;
Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>; Erhverv Aarhus <[email protected]>; International
Council for the Exploration of the Sea - ICES <[email protected]>; International Organization for Migration - IOM
<[email protected]>; Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>; KL - Kommunernes
Landsforening <[email protected]>; [email protected]; Kristelig Arbejdsgiverforening <[email protected]>; KVINFO <[email protected]>;
Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed <[email protected]>; Landbrug & Fødevarer <[email protected]>;
Landsforeningen Adoption og Samfund <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater
<[email protected]>; Landsforeningen "Et barn to forældre" <[email protected]>;
Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>; Lejernes Landsorganisation i Danmark
<[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>; Odense Universitetshospital <[email protected]>;
Plums Fond for Fred, Økologi og Bæredygtighed <[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>; Vestre
Landsret <[email protected]>; [email protected]; PTU - Livet efter ulykken <[email protected]>; info@red-
center.dk; Red Barnet <[email protected]>; Reden Stop Kvindehandel <[email protected]>;
Refugees Welcome <[email protected]>; [email protected]; Retspolitisk Forening
<[email protected]>; Rigsadvokaten <[email protected]>; [email protected]; Dansk Røde
Kors <[email protected]>; Rådet for Etniske Minoriteter <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Retten i
Esbjerg <[email protected]>; Retten i Glostrup <[email protected]>; Retten i Helsingør
<[email protected]>; Retten i Herning <[email protected]>; Retten i Hillerød <[email protected]>; Retten
i Hjørring <[email protected]>; Retten i Holbæk <[email protected]>; Retten i Holstebro
<[email protected]>; Retten i Horsens <[email protected]>; Retten i Kolding <[email protected]>; Retten
i Lyngby <[email protected]>; Retten i Nykøbing Falster <[email protected]>; Retten i Næstved
<[email protected]>; Retten i Odense <[email protected]>; Retten i Randers <[email protected]>; Retten i
Roskilde <[email protected]>; Retten i Svendborg <[email protected]>; Retten i Sønderborg
<[email protected]>; Retten i Viborg <[email protected]>; Retten i Aalborg <[email protected]>; Retten i
Aarhus <[email protected]>; Retten på Bornholm <[email protected]>; Retten på Frederiksberg
<[email protected]>; Københavns Byret <[email protected]>; SOS mod Racisme
<[email protected]>; Sundhedskartellet <[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>;
Ungdommens Røde Kors <[email protected]>; UNHCR Regional Representation for Northern Europe <[email protected]>;
UNICEF Danmark <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
Work-live-stay Southern Denmark <[email protected]>; Work-live-stay Southern Denmark
<[email protected]>; Ældre Sagen <[email protected]>; Aarhus Kommune <[email protected]>;
[email protected]; 3F <[email protected]>; [email protected]
Emne:
Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1528811)
Hermed fremsendes høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af
hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
Frist for bemærkninger: 10. marts 2021.
Bemærkninger sendes til uim.dk og
[email protected]
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
Asyl og Visum
Udlændinge- og Integrationsministeriet
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0050.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
E-mail:
[email protected]
og
[email protected]
WILDERS PLADS 8K
1403 KØBENHAVN K
TELEFON 3269 8888
MOBIL 91325659
[email protected]
MENNESKERET.DK
DOK. NR. 20/03050-2
11. DECEMBER 2020
HØRING OVER UDKAST TIL LOVFORSLAG OM
ÆNDRING AF UDLÆNDINGELOVEN OG LOV OM
DANSK INDFØDSRET
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 13. november
2020 anmodet Institut for Menneskerettigheders eventuelle
bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven
og lov om dansk indfødsret (Indførelse af almindelig klageadgang på
visumområdet, karensperiode i visse visumsager og tilvejebringelse af
hjemmel til at udstede lang-tidsvisum til diplomater m.v. og forskellige
præciseringer af reglerne for beskæftigelse, privat indkvartering og
indkvartering i egen finansieret bolig for asylansøgere samt
genindførelse af erklæringsadgang for tidligere danske statsborgere
m.v.).
Instituttet har ingen bemærkninger til lovudkastet.
Der henvises til ministeriets j. nr. 2020-8935.
Med venlig hilsen
Trine Otto Hansen
JURIDISK RÅDGIVER
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0051.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
E-mail:
[email protected]
og
[email protected]
WILD ERS P LA DS 8 K
1403 K ØBE NHA VN K
TELEFO N 3269 8888
PKOC@HU MANRIGH TS .DK
ME NNES KE RET .DK
DOK . NR. 21/00475 -2
10. MARTS 20 21
HØRING OVER UDKAST T IL LOVFORSLAG OM
ÆNDRING AF UDLÆNDINGELOVEN
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 10. februar
2021 anmodet om Institut for Menneskerettigheders eventuelle
bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven
(Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af
gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
Instituttet har en række bemærkninger til lovudkastet.
SAMMENFATNING
Udlændinge- og Integrationsministeriet foreslår i lovudkastet at
præcisere det juridiske grundlag for, at asylpar, hvor den ene er
mindreårig, som udgangspunkt adskilles ved ankomst til Danmark af
hensyn til barnets tarv. Forslaget er en præcisering af
hjemmelsgrundlaget og kodificerer ifølge Udlændinge- og
Integrationsministeriet gældende praksis.
Med lovudkast foreslås det således at videreføre den nuværende
praksis, hvor partsrettighederne alene træder i kraft efter
Udlændingestyrelsens indledningsvise beslutning om separat
indkvartering, og kun hvis parret ikke efterkommer den umiddelbare
anvisning om indkvartering.
Der er efter instituttets vurdering sikkert grundlag for at fastslå, at
Udlændingestyrelsens adskillelse af asylpar vil være en afgørelse i
forvaltningslovens forstand uanset, hvornår adskillelsen foretages.
•
Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Udlændinge- og
Integrationsministeriet foretager de nødvendige ændringer af
lovudkastet for at afspejle, at Udlændingestyrelsens adskillelse af
asylpar kræver retssikkerhedsgarantier, der svarer til
forvaltningslovens partsrettigheder, allerede ved den
indledningsvise indkvartering.
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
LOVUDKASTETS INDHOLD
Med lovudkastet foreslås det at præcisere den gældende hjemmel i
udlændingeloven (§ 42 a, stk. 7), således at den udtrykkeligt giver
Udlændingestyrelsen mulighed for at iværksætte separat indkvartering
af f.eks. asylpar, hvoraf den ene af parterne er mindreårig. Ændringen
er foreslået som en konsekvens af Instrukskommissionens undersøgelse
af instrukssagen, hvor kommissionen har vurderet, at der ikke er den
fornødne hjemmel i udlændingeloven til at iværksætte separat
indkvartering. En vurdering som ministeriet ikke er enig i, men hvor
ministeriet alligevel vurderer, at det er hensigtsmæssigt at tydeliggøre
hjemmelsgrundlaget for separat indkvartering (lovudkastets
almindelige bemærkninger, afsnit 2.1.2).
Konkret foreslås det at tydeliggøre hjemmelsgrundlaget til separat
indkvartering af asylpar, hvorefter det fremover eksplicit skal fremgå af
udlændingelovens § 42 a, stk. 7, 3. pkt., at indkvartering af en
mindreårig udlænding, som er enten gift eller samlevende, sker af
hensyn til barnets tarv, som indebærer en betænkningstid til den
mindreårige, medmindre familiens enhed tilsiger separat indkvartering.
Det forudsættes med lovudkastet, at Udlændingestyrelsens gældende
praksis videreføres (lovudkastets almindelige bemærkninger, afsnit
2.1.3 og 3.3).
INSTITUTTETS BEMÆRKN ING ER
INDLEDENDE BEMÆRK NIN GER
Instituttet bemærker indledningsvist, at den foreslåede ændring, som
også Udlændinge- og Integrationsministeriet beskriver, er en
tydeliggørelse af gældende praksis, men ikke en ændring. Instituttet vil
derfor i det følgende tage stilling til den foreslåede ændring ved blandt
andet at forholde sig til den gældende praksis på området, som den er
beskrevet i lovens bemærkninger.
FAKTISK F ORVALTN IN GS VIRKSOMH ED OG PA RTSRETTIGHED ER
Den nugældende ordning, som skitseres i og kodificeres med
lovudkastet, er, at der træffes en helt indledende beslutning om
separat indkvartering, som ifølge lovudkastet er en beslutning, der
opfattes som faktisk forvaltningsvirksomhed. Hvis en udlænding ikke
efterkommer Udlændingestyrelsens anvisning om indkvartering, kan
Udlændingestyrelsen pålægge udlændingen at tage ophold på et
indkvarteringssted. Det er først i denne situation, hvor
Udlændingestyrelsen udsteder et pålæg, at der efter gældende praksis
er tale om en afgørelse efter forvaltningslovens forstand, som udløser
sædvanlige partsrettigheder dvs. sagsoplysning, partshøring,
begrundelsespligt mv.
2/8
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0053.png
Instituttet bemærker, at det ikke underbygges i lovudkastet, hvorfor
Udlændinge- og Integrationsministeriet vurderer, at
Udlændingestyrelsens indledningsvise anvisning om separat
indkvartering har karakter af faktisk forvaltningsvirksomhed.
Instituttet er ikke enigt i, at den indledningsvise adskillelse af unge par
kan betragtes som faktisk forvaltningsvirksomhed og finder det
problematisk, at solide retsgarantier ikke automatisk finder anvendelse,
når Udlændingestyrelsen ikke på dette tidspunkt har vished for, at de
ikke afbryder et beskyttelsesværdigt familieliv for mennesker i en
sårbar situation. Som Udlændinge- og Integrationsministeriet beskriver
i lovudkastet, har Udlændingestyrelsen netop ikke haft mulighed for at
vurdere, om samlivet er frivilligt ved den indledningsvise indkvartering,
hvilket efter instituttets opfattelse taler for at undersøge forholdet
grundigt og inddrage parternes perspektiver (lovudkastets
bemærkninger til nr. 1).
Instituttet bemærker hertil, at en afgørelse efter forvaltningslovens § 2,
stk. 1, er en udtalelse, der går ud på ensidigt at fastsætte, hvad der er
eller skal være ret i et foreliggende tilfælde. Det kan samtidig indgå i
vurderingen, om det pågældende skridt afslutter sagen eller er et skridt
henimod sagens afslutning. Samtidig skal det indgå i vurderingen, hvor
indgribende beslutningen er for de implicerede parter.
1
Det fremgår videre af en udtalelse fra Folketingets Ombudsmand i
1987:
”Beste
e de for vurderi ge af, o e beslut i g falder i d
under forvaltningslovens afgørelsesbegreb, må navnlig være,
hvor væsentlig betydning beslutningen har for den endelige
fastlæggelse af en parts retsposition - og dermed hvor stort
behov en part i almindelighed måtte have for at kunne udøve
de i forvaltningsloven fastsatte partsbeføjelser.”
2
Det er efter instituttets opfattelse afgørende for vurderingen af, om en
beslutning har karakter af en afgørelse efter forvaltningsloven, at der er
tale om en beslutning, der træffes på et offentligretligt grundlag, som
1
Folketingets Ombudsmand, afgørelsesbegrebet,
https://www.ombudsmanden.dk/myndighedsguiden/generel_forvaltni
ngsret/afgoerelsesbegrebet/.
2
Folketingets Ombudsmand, FOB nr. 87.36., begrundelse af
forligsmandens sammenkædningsbeslutning, s. 5,
https://www.ombudsmanden.dk/find/udtalelser/beretningssager/alle_
bsager/fob_nr_87.36/pdf.
3/8
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0054.png
ensidigt fastlægger retsstillingen for de berørte par på en måde, der for
det enkelte par må anses for både væsentlig og indgribende.
3
Adskillelse må, efter instituttets vurdering, anses for et intensivt
indgreb, uanset om parret har børn, eller om kvinden er gravid. Det har
ikke betydning for spørgsmålet om, hvorvidt der er tale om en
afgørelse, om Udlændingestyrelsen har en formodning for, at parret vil
efterkomme Udlændingestyrelsens anvisning om separat indkvartering.
Derudover må parret anses for at have et væsentligt behov for at udøve
de i forvaltningsloven fastsatte partsbeføjelser, herunder adgangen til
at klage over den separate indkvartering allerede på det tidspunkt, hvor
den iværksættes. Endelig taler de berørte personers sårbarhed også for
at tillægge dem partsbeføjelser.
4
Desuden må et krav om høring af parterne allerede på tidspunktet for
den indledningsvise adskillelse af parret anses for at være i bedst
overensstemmelse med kravene til et oplyst beslutningsgrundlag, der
følger af officialprincippet og de processuelle garantier, der følger af
artikel 8 i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention.
5
Der følger således efter Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols
praksis en række processuelle retsgarantier, som er sikret i
konventionens artikel 8. Domstolen har fastslået, at en beslutning, der
resulterer i et indgreb i en ret beskyttet af artikel 8, skal være både
rimelig og yde respekt for de interesser, der er beskyttet.
6
Samtidig
indebærer de processuelle garantier, at myndighedens begrundelse skal
være tilstrækkeligt underbygget, og at de implicerede parter som
udgangspunkt skal have mulighed for at komme med deres
bemærkninger, inden der træffes afgørelse. Alt sammen for at sikre,
Se Instrukskommissionens beretning, bind I, side 690, tilgængelig her,
https://www.justitsministeriet.dk/wp-
content/uploads/2020/12/Instrukskommissionen-Bind-1-kapitel-1-
7.pdf.
4
Se Instrukskommissionens beretning, bind I, side 690, tilgængelig her,
https://www.justitsministeriet.dk/wp-
content/uploads/2020/12/Instrukskommissionen-Bind-1-kapitel-1-
7.pdf.
5
Se Instrukskommissionens beretning, bind I, side 735, tilgængelig her,
https://www.justitsministeriet.dk/wp-
content/uploads/2020/12/Instrukskommissionen-Bind-1-kapitel-1-
7.pdf.
6
Jon Fridrik Kjølbro, Den Europæiske Menneskerettighedskonvention
for praktikere, 5. udgave, 2020, s. 928.
4/8
3
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0055.png
individet beskyttelse mod vilkårlige indgreb fra myndighedernes
udøvelse af deres skønsmæssige beføjelser.
7
Med det foreliggende lovudkast foreslås det at videreføre den
nuværende praksis, hvor partsrettighederne alene træder i kraft efter
Udlændingestyrelsens indledningsvise beslutning om separat
indkvartering, og kun hvis parret ikke efterkommer den umiddelbare
anvisning om indkvartering.
Instituttet har i den forbindelse også lagt vægt på, at separat
indkvartering kan have
–
og i praksis har haft
–
alvorlige konsekvenser
for de par, der adskilles. Det fremgår således af et brev, som Røde Kors
sendte til daværende udlændinge- og integrationsminister Inger
Støjberg i marts 2016, at adskillelse af par har ført til gråd, besvimelser,
selvmordstrusler, selvskadende adfærd, selvmordsforsøg, ligesom tre
ud af otte af de unge kvinder har været med ambulance til nærliggende
hospital af psykosociale grunde.
8
Der er efter instituttets vurdering sikkert grundlag for at fastslå, at
Udlændingestyrelsens adskillelse af asylpar vil være en afgørelse i
forvaltningslovens forstand uanset, hvornår adskillelsen foretages set i
lyset af ovenstående betragtninger og indgrebets intensitet.
•
Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Udlændinge- og
Integrationsministeriet foretager de nødvendige ændringer af
lovudkastet for at afspejle, at Udlændingestyrelsens adskillelse af
asylpar kræver retssikkerhedsgarantier, der svarer til
forvaltningslovens partsrettigheder, allerede ved den
indledningsvise indkvartering.
OPLYSN IN G AF SAGEN P Å ET TI LSTRÆKKELI G T GRUND L AG
Som beskrevet ovenfor, er det instituttets klare vurdering, at adskillelse
af asylpar, hvoraf den ene er mindreårig, i alle tilfælde er en afgørelse
efter forvaltningsloven, hvorfor nedenstående bemærkninger forholder
sig til, hvilke kriterier, der skal tillægges vægt, når Udlændingestyrelsen
skal træffe afgørelse om separat indkvartering.
Idet der er tale om en afgørelse i forvaltningslovens forstand følger en
række partsrettigheder, som f.eks. partshøring, ligesom der stilles krav
til afgørelsens begrundelse og klagevejledning, som også er beskrevet i
7
Jon Fridrik Kjølbro, Den Europæiske Menneskerettighedskonvention
for praktikere, 5. udgave, 2020, s. 842.
8
Udlændinge- Integrations- og Boligministeriet, 2. juni 2016,
aktoversigt: Dispensationsadgang for mindreårige i ægteskab med børn,
tilgængelig her,
https://www.ft.dk/samling/20151/almdel/uui/spm/694/svar/1333857/
1648844/index.htm.
5/8
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
lovudkastet, der forholder sig til afgørelsen efter den indledningsvise
anvisning om separat indkvartering.
I lovudkastet er det beskrevet på hvilket grundlag, der træffes afgørelse
om separat indkvartering, og hvilke kriterier, der tillægges vægt. Det
beskrives således, at Udlændingestyrelsen vil træffe konkret og
individuel afgørelse på baggrund af sagens omstændigheder, og at alle
relevante oplysninger i sagen skal inddrages. Herefter anføres en lang
række omstændigheder, der skal tillægges betydning i den
skønsmæssige afvejning af, om og på hvilket grundlag det kan antages,
at forholdet er baseret på tvang, om det er sagligt og proportionalt at
opretholde den separate indkvartering i den konkrete sag, hvilken
betydning aldersforskel mellem parterne, graviditet og fælles børn,
helbreds- og trivselsmæssige forhold osv. (lovudkastets bemærkninger
til nr. 1).
Instituttet er enig i, at Udlændingestyrelsen ved afgørelsen om separat
indkvartering, skal oplyse sagen på et tilstrækkeligt grundlag, som
blandt andet indebærer en vurdering og en afvejning af alle de
oplistede kriterier.
Instituttet er imidlertid betænkelig ved, at det efter lovudkastet
beskrives, at Udlændingestyrelsen kan træffe afgørelse på et relativt
begrænset grundlag, hvis der er behov for hurtigt at effektuere den
separate indkvartering (lovudkastets bemærkninger til nr. 1).
Hertil bemærker Instituttet, at det er helt centralt, at indgrebet er
nødvendigt og proportionalt, som forudsætter, at hver enkelt sag er
grundigt oplyst, hvilket Udlændinge- og Integrationsministeriet i øvrigt
selv henviser til i lovudkastet under beskrivelsen af Danmarks
internationale forpligtelser (lovudkastets almindelige bemærkninger,
afsnit 3.1).
Instituttet vurderer således, at det fremstår modsætningsfyldt, at der i
lovudkastet henvises til, at Udlændingestyrelsen på den ene side skal
træffe afgørelse på et grundlag, hvor alle sagens omstændigheder er
taget i betragtning og på den anden side skal træffe afgørelse på et
relativt begrænset grundlag. Det fremstår således uklart, hvori de
ekstra retsgarantier og partsrettigheder består, hvis sagen ikke behøver
at blive grundigt oplyst, og afgørelsen kan træffes meget kort tid efter
den indledningsvise indkvartering.
Henset til, at der er tale om indgribende afgørelser over for det par, der
adskilles, er det instituttets vurdering, at alle relevante forhold skal
undersøges tilstrækkeligt og inddrages, herunder ved at partshøre,
inden der træffes en afgørelse. Instituttet har vanskeligt ved at se,
hvordan afgørelser af så indgribende karakter kan træffes hurtigt og på
baggrund af et begrænset oplysningsgrundlag.
6/8
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0057.png
Ved at undlade at foretage en grundig vurdering og oplyse sagen på et
tilstrækkeligt grundlag som ved gældende praksis er der risiko for, at et
indgreb i retten til familieliv konkret ikke kan retfærdiggøres under
hensyn til barnets tarv og derfor vil udgøre en krænkelse af retten til
respekt for familielivet. En grundig vurdering af sagens
omstændigheder som beskrevet i lovudkastets sidste del er afgørende
for, at myndighederne sikrer sig, at separat indkvartering udgør et
proportionalt indgreb.
•
Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Udlændinge- og
Integrationsministeriet sikrer, at Udlændingestyrelsen træffer
afgørelse på et oplyst grundlag i alle sager, hvor der træffes
afgørelse om separat indkvartering for familier, der har et
beskyttelsesværdigt familieliv, som indebærer at kriterierne som
oplistet i lovudkastets side 18-20 inddrages.
Instituttet bemærker videre
–
ligesom det også fremgår af
Instrukskommissionens betænkning
–
at, hvor der foreligger konkrete
indikationer på eller mistanke om tvang, vil der i overensstemmelse
med forvaltningsretten kunne træffes en foreløbig afgørelse om separat
indkvartering uden partshøring eller anden sagsoplysning, der snarest
muligt efterfølgende følges op af en endelig afgørelse på baggrund af
en fuldstændig oplysning af sagen.
9
Det vil således alene være i sager, hvor der er konkrete indicier på, at
den unge har brug for en tænkepause eller af andre grunde har brug for
at blive adskilt fra partneren, at det vil være sagligt at adskille parrene
foreløbigt og uden først at træffe en endelig afgørelse.
KRITERI ER O G PROCEDU R ER FOR MAN GLEND E EF TERKO MMELSE
Hvis Udlændinge- og Integrationsministeriet på trods af instituttets
bemærkninger vælger at fastholde, at partsrettighederne først
indtræder, hvis der vedtages et pålæg efter § 42 a, stk. 7, 3. pkt. (som
med lovudkastet bliver til 4. pkt.), er det helt afgørende, at det i
lovudkastet tydeliggøres, hvornår og under hvilke betingelser, en
udlæ di g ”ikke efterko
er Udlæ di gestyrelse s a vis i g af
i dkvarteri gssted”.
Instituttet bemærker således, at det i lovudkastet fremstår uklart, om
de pågældende parter fysisk skal modsætte sig en adskillelse, eller om
det er tilstrækkeligt, at de mundtligt protesterer mod den
indledningsvise indkvartering.
9
Se Instrukskommissionens beretning, bind I, side 735, tilgængelig her,
https://www.justitsministeriet.dk/wp-
content/uploads/2020/12/Instrukskommissionen-Bind-1-kapitel-1-
7.pdf.
7/8
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
Instituttet bemærker videre, at det også fremstår uklart, om der i øvrigt
er formkrav til den manglende efterlevelse, om der fx skal foreligge en
protest i skriftlig form, om en sådan protesterende erklæring skal
foreligge fra begge de involverede parter i parret, og om er der en
tidsfrist for, hvornår protesten skal indgives.
•
Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Udlændinge- og
Integrationsministeriet præciserer i lovudkastet, hvordan de
omfattede udlændinge skal protestere, for at det kategoriseres som
en manglende efterkommelse, der udløser pålæg og
partsrettigheder og uddyber, hvilke formkrav der i øvrigt gælder.
Endelig opfordrer instituttet til, at Udlændinge- og
Integrationsministeriet fastslår i lovudkastet, at der gælder en
vejledningspligt over for de berørte par, således at
Udlændingestyrelsen er forpligtet til at vejlede asylparrene om deres
rettigheder i forbindelse med indkvarteringsspørgsmålet, herunder at
der er mulighed for at protestere mod den indledningsvise separate
indkvartering og dermed udløse en afgørelse med tilhørende
grundigere sagsoplysning og partsrettigheder.
Der henvises til ministeriets sagsnummer: 2020-23758.
Med venlig hilsen
Louise Holck
DIR EK TØR
Pernille Boye Koch
FORS K NING SCHEF
8/8
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0059.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
E-mail:
[email protected]
og
[email protected]
WILD ERS P LA DS 8 K
1403 K ØBE NHA VN K
TELEFO N 3269 8888
MOB IL 91325659
TRIH@H UMANRIGH TS .DK
ME NNES KE RET .DK
DOK . NR. 21/01154 -2
23. APR IL 2021
HØRING OVER UDKAST T IL LOVFORSLAG OM
ÆNDRING AF UDLÆNDINGELOVEN
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 7. april 2021
anmodet om Institut for Menneskerettigheders eventuelle
bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven
(Fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige
udlændinge).
Instituttet har ingen bemærkninger til udkastet.
Der henvises til ministeriets journalnummer: 2021-4826.
Med venlig hilsen
Trine Otto Hansen
JURIDISK R ÅDGIV ER
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0060.png
Til:
Fra:
Titel:
Sendt:
Anne-Marie Træholt ([email protected]), UIM ([email protected])
[email protected] ([email protected])
j.nr. 2020-8935. Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret
08-12-2020 11:49
Til rette vedkommende
KL har modtaget høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk
indfødsret (Indførelse af almindelig klageadgang på visumområdet, karensperiode i visse visumsager og
tilvejebringelse af hjemmel til at udstede lang-tidsvisum til diplomater m.v. og forskellige præciseringer af
reglerne for beskæftigelse, privat indkvartering og indkvartering i egen finansieret bolig for asylansøgere
samt genindførelse af erklæringsadgang for tidligere danske statsborgere m.v.) med frist for evt.
bemærkninger den 11.12.
KL har ikke bemærkninger til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Sara Glahder Lindberg
Chefkonsulent
Beskæftigelse og Integration
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København
D
+45 3370 3149
E
[email protected]
T
+45 3370 3370
W
kl.dk
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0061.png
UIM ([email protected]), Marie Thøgersen ([email protected])
[email protected] ([email protected])
høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af
separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
Sendt:
03-03-2021 13:09
Til:
Fra:
Titel:
Til rette vedkommende
KL har modtaget høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) med frist for afgivelser af
bemærkninger den 10. marts 2021.
KL har ikke bemærkninger til udkastet til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Sara Glahder Lindberg
Chefkonsulent
Beskæftigelse og Integration
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København
D
+45 3370 3149
E
[email protected]
T
+45 3370 3370
W
kl.dk
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0062.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt pr. mail til:
[email protected]
og
[email protected]
KL's bemærkninger til høring om ændring af udlændingeloven
(Fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede min-
dreårige udlændinge)
Udlændinge- og Integrationsministeriet har den 26. marts 2021 bedt KL
om eventuelle bemærkninger til udkast til lov om ændring af udlændinge-
loven (Fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede mindre-
årige udlændinge).
Det har ikke været muligt at få KL’s høringssvar politisk behandlet inden
fristen. KL fremsender derfor et foreløbigt høringssvar og vil fremsende
eventuelle yderligere bemærkninger, når sagen har været politisk be-
handlet.
KL tager forbehold for de økonomiske konsekvenser.
KL har følgende bemærkninger til udkast til lov om ændring af udlændin-
geloven:
KL vil endnu engang gøre opmærksom på det uhensigtsmæssige i, at
lovgiver har udarbejdet en række bestemmelser i udlændingeloven, der
stort set er identiske med de bestemmelser, som kommunerne arbejder
efter i serviceloven, når et udsat barn eller ung skal anbringes uden for
hjemmet.
Efter KL’s vurdering vil det være hensigtsmæssigt, at man i udlændinge-
loven alene henviser til reglerne i serviceloven, så kommunerne kun har
ét regelsæt, de skal følge, når et barn eller ung skal anbringes på et an-
bringelsessted. Det vil betyde mindre forvirring og mindre bureaukrati.
KL vil derfor kraftigt opfordre til, at regler om anbringelse af børn og unge
uanset om det er udenfor hjemmet eller udenfor børnecenteret, samles ét
sted. Børn og unge er børn og unge uanset om de er socialt udsatte,
handicappede eller uledsagede mindreårige udlændinge. Med regerin-
gens
udspil ”Børnene Først” og
resultaterne fra kulegravningen af regel-
grundlaget på det udsatte børne- og ungeområde, lægges op til at lave
en ny ”Barnets Lov”. Det vil derfor, efter KL’s opfattelse,
være naturligt at
tænke regler om anbringelse af uledsagede flygtningebørn ind her.
Registrering og indberetning til Ankestyrelsen
Det foreslås, at kommunens fuldbyrdelse af en afgørelse om anbringelse
af uledsagede mindreårige udlændinge og afgørelse om ændring af an-
bringelsessted, hvor politiet yder bistand til kommunen, skal registreres
Dato: 23. april 2021
Sags ID: SAG-2021-01397
Dok. ID: 3073763
E-mail: [email protected]
Direkte: 3370 3276
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København S
www.kl.dk
Side 1 af 2
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0063.png
og indberettes af kommunen til Ankestyrelsen. Det foreslås videre, at re-
gistreringen skal indeholde kommunens begrundelse for at anmode om
politiets bistand. Ligesom den uledsagede mindreårige udlændings ople-
velse af situationen også vil skulle indgå i indberetningen til Ankestyrel-
sen.
KL vil gøre opmærksom på det ikke ubetydelige ressourcetræk ved, at
kommunerne skal begrunde anmodningen om politiets bistand i indberet-
ningen til Ankestyrelsen samt notere processen og barnets eller den un-
ges oplevelse af situationen i indberetningen. Sidstnævnte vil i de fleste
tilfælde kræve tolkebistand.
Med venlig hilsen
Dato: 23. april 2021
Sags ID: SAG-2021-01397
Dok. ID: 3073763
E-mail: [email protected]
Direkte: 3370 3276
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København S
www.kl.dk
Side 2 af 2
Janet Samuel
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0064.png
Københavns Byret
Udlændinge- og [niegrationsministeriet
Sendt pr. mail til: [email protected],
[email protected]
Præsidenten
Donihusci. Nylon 25
1450 Kohenhan K.
Tlf. 9968 70 15
CVR 21 65 95 09
adni.khh@ (lonls{oldk
J.nr.
9099.2021.13
Den 15. februar 2021
+
Ved en mail at
10.
februar 2021 har Udlændinge- og Integrationsministeriet anmodet om even
tuelle bemærkninger til høring over udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Ty
deliggørelse at hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering at gifte og samlevende min
dreårige udlændinge).
Jeg skal i den anledning på vegne af byretspræsidenterne oplyse, at byretterne ikke ønsker at
udtale sig om udkastet.
Der henvises til J.nr. 2020-23758.
Med venlig
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0065.png
Københavns Byret
Udlændinge- og Fntegrationsministeriet
Præsidenwn
Donihuset. Nylorv 25
1150 København K.
Tlf. 99687015
CVR2I 659509
adm. kbh dornsiol.dk
J.nr. 9099.2021.27
Den 6. april 202!
Ved en mail at 29. marts 2021 har Udlændinge- og lntegrationsministeriet anmodet om even
tuelle bemærkninger til høring af udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Fuld
byrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge).
Jeg skal i den anledning på vegne af byretspræsidenterne oplyse, at byretterne ikke ønsker at
udtale sig om udkastet.
Der henvises til J.nr. 2021-4826.
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0066.png
Til:
Fra:
Titel:
Sendt:
UIM ([email protected]), Anne-Marie Træholt ([email protected])
Civilstyrelsen ([email protected])
SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret, jeres j.nr. 2020-8935
23-11-2020 13:02:09
Kære Anne-Marie Træholt
Retslægerådet har ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
Asger Lund
Specialkonsulent
Toldboden 2, 2. sal
8800 Viborg
Tlf. +45 72 68 82 58
Mob. +45 29 77 71 44
Fra:
Merethe Bjerager <[email protected]>
Sendt:
13. november 2020 15:10
Til:
Advoksamfundet <[email protected]>; Amnesti Nu <[email protected]>; Amnesty International
<[email protected]>; Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation <[email protected]>; Asylret <[email protected]>;
Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Kristian Bak <[email protected]>; Boligselskabernes Landsforening
<[email protected]>; Børnerådet <[email protected]>; Børne- og Kulturchefforeningen <[email protected]>; Børns Vilkår <[email protected]>;
Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU <[email protected]>; Danes Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening
<[email protected]>; Danmarks Lejerforeninger <[email protected]>; Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Danmarks Rejsebureau
Forening <[email protected]>; Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Erhverv (høring)
<[email protected]>; Dansk Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>; Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>;
Dansk Missionsråd <[email protected]>; Dansk Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Dansk Psykolog Forening <[email protected]>; Dansk
Socialrådgiverforening <[email protected]>; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse <[email protected]>; Danske Advokater
<[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; Danske Udlejere <[email protected]>;
Datatilsynet <[email protected]>; Lægeforeningen <[email protected]>; Den Danske Dommerforening
<[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder <[email protected]>; Den
Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>;
[email protected];
Det Kriminalpræventive Råd <[email protected]>;
[email protected];
DIGNITY -
Dansk Institut Mod Tortur <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskrimination
<[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>; Domstolsstyrelsen
<[email protected]>; Ejendomsforeningen Danmark <[email protected]>; Erhvervsstyrelsen <[email protected]>;
Fagbevægelsens Hovedorganisation <[email protected]>; Hovedpost <[email protected]>; Finansrådet <[email protected]>;
Finanssektorens Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>; Folkehøjskolernes Forening
<[email protected]>; Line Scharf <[email protected]>; Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater
<[email protected]>; Færøernes Landsstyre <[email protected]>; Naalakkersuisut (Grønlands Selvstyre) <[email protected]>; HK/Danmark
<[email protected]>; Odense Universitetshospital - Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen
<[email protected]>; Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>; International Community
<[email protected]>; International Council for the Exploration of the Sea - ICES <[email protected]>; Kirkernes
Integrationstjeneste <[email protected]>; Kommunernes Landsforening <[email protected]>; Kristelig Arbejdsgiverforening
<[email protected]>; KVINFO <[email protected]>; Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed <[email protected]>; Landbrug &
Førevarer <[email protected]>; Landsforeningen Adoption og Samfund <[email protected]>; Landsforeningen af
Forsvarsadvokater <[email protected]>; Landsforeningen "Et barn to forældre" <[email protected]>;
Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>; Lejernes Landsorganisation i Danmark <[email protected]>;
Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>; Odense Universitetshospital <[email protected]>; Plums Fond for Fred, Økologi og
Bæredygtighed <[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>; Vestre Landsret <[email protected]>;
[email protected];
PTU - Livet efter ulykken <[email protected]>; Red Barnet <[email protected]>; Reden Stop Kvindehandel
<[email protected]>; Refugees Welcome <[email protected]>; Retspolitisk Forening
<[email protected]>; RAD FP Sikker <[email protected]>; Rigspolitiet <[email protected]>; Dansk Røde Kors
<[email protected]>; SIRI Rådet for Etniske Minoriteter <[email protected]>; Retten i Esbjerg <[email protected]>; Retten i Glostrup
<[email protected]>; Retten i Helsingør <[email protected]>; Retten i Herning <[email protected]>; Retten i Hillerød
<[email protected]>; Retten i Hjørring <[email protected]>; Retten i Holbæk <[email protected]>; Retten i Holstebro
<[email protected]>; Retten i Horsens <[email protected]>; Retten i Kolding <[email protected]>; Retten i Lyngby
<[email protected]>; Retten i Nykøbing Falster <[email protected]>; Retten i Næstved <[email protected]>; Retten i
Odense <[email protected]>; Retten i Randers <[email protected]>; Retten i Roskilde <[email protected]>; Retten i
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0067.png
Svendborg <[email protected]>; Retten i Sønderborg <[email protected]>; Retten i Viborg <[email protected]>;
Retten i Aalborg <[email protected]>; Retten i Aarhus <[email protected]>; Retten på Bornholm <[email protected]>;
Retten på Frederiksberg <[email protected]>; SOS mod Racisme <[email protected]>; Sundhedskartellet
<[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>; Ungdommens Røde Kors <[email protected]>; UNHCR Regional
Representation for Northern Europe <[email protected]>; Ældre Sagen <[email protected]>; Ægteskab Uden Grænser
<[email protected]>; 3F <[email protected]>;
[email protected];
Erhvervsstyrelsen <[email protected]>;
[email protected]; [email protected]; [email protected];
International Organization for Migration - IOM
<[email protected]>;
[email protected];
Kristelig Arbejdsgiverforening <[email protected]>;
[email protected];
$Retslaegeraadet
(956retslaegeraadet) <[email protected]>;
[email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]
Emne:
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (UIM Id: 1451496)
Hermed fremsendes høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret.
Fristen er 11. december 2020.
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0068.png
Marie Thøgersen ([email protected])
Henrik Skovgaard-Petersen ([email protected])
Lea Elkjær Tarpgård ([email protected])
VS: Bemærkninger til lovforslag (Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og
samlevende mindreårige udlændinge)
Sendt:
25-02-2021 11:41
Bilag:
separat indkvartering af gifte mindreårige.pdf;
Til:
Cc:
Fra:
Titel:
Kære Marie
Rigsadvokaten har modtaget vedhæftede udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen
for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) direkte fra Udlændinge-
og Integrationsministeriet.
Rigsadvokaten har i den forbindelse oplyst Justitsministeriet om, at lovforslaget ikke giver Rigsadvokaten anledning
til bemærkninger.
Med venlig hilsen
Lea Elkjær Tarpgård
Fuldmægtig
Stats- og Menneskeretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: +45 24 79 48 11
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0069.png
UIM ([email protected]), Anne-Marie Træholt ([email protected])
Merethe Bjerager ([email protected]), Sidsel Kathrine Møller ([email protected]), pol-nec-juridisk-
[email protected] ([email protected]), Michael Winther ([email protected]),
[email protected] ([email protected]), Justitsministeriet ([email protected]), [email protected] (kos-
[email protected])
Sussie Hvid Stelzig Rusom ([email protected])
Fra:
VS: NECs bidrag til UIMs høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om
Titel:
dansk indfødsret
E-mailtitel:
VS: NECs bidrag til UIMs høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om
dansk indfødsret (UIM Id: 1451496)
10-12-2020 09:16
Sendt:
Udkast til lovforslag.pdf;
Bilag:
Til:
Cc:
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet
Rigspolitiet, NEA Jur har nedenstående bemærkninger til lovforslagets § 1, nr. 19 og 20, der ændrer udl. § 58 h med
henblik på at skabe hjemmel for Udenrigsministeriet til at gennemføre konsultationsproceduren efter
Schengenkonventionens artikel 25, hvor en diplomat m.v., som Udenrigsministeriet vil meddele opholdstilladelse, er
indberettet i SIS, og til at anmode Rigspolitichefen om at slette indberetninger.
”Det bemærkes indledningsvist, at lovforslaget generelt anvender forkortelsen SIS II for henvisninger til
Schengeninformationssystemet, hvilket er i overensstemmelse med udlændingelovens nugældende § 2, stk. 9.
Opmærksomheden henledes på, at dette ændres med § 1, nr. 5, i forslag til lov om ændring af udlændingeloven og
lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen ((Gennemførelse af forordning om oprettelse af et europæisk
system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) m.v., forordninger om oprettelse, drift og brug af
Schengeninformationssystemet (SIS) på områderne for henholdsvis ind- og udrejsekontrol samt politisamarbejde og
strafferetligt samarbejde m.v. samt forordning om brug af Schengeninformationssystemet i forbindelse med
tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold), hvorfor der bør være opmærksomhed omkring
førnævnte og indeværende lovforslags sammenhæng og fremsættelsestidspunkt.
Rigspolitiet skal henlede opmærksomheden på, at udlændingemyndighedernes adgang til SIS begrænser sig til artikel
24 og 38 indberetninger. Udlændingemyndighederne bliver således ikke på baggrund af deres indsigt i SIS vidende
om, hvorvidt der er andre typer indberetninger på den pågældende. Det kan overvejes at tydeliggøre, hvilke SIS-
oplysninger UM med lovforslaget opnår adgang til.
I øvrigt skal følgende bemærkes:
- Lovforslagets afsnit 2.1.1.4. indeholder en gennemgang af Schengenkonventionens artikel 25. Det kan
overvejes at tydeliggøre i forlængelse heraf, at hvor et Schengenland som led i konsultationsprocedure
indvilliger i at slette en indberetning i SIS som uønsket, kan det pågældende Schengenland opretholde et
nationalt indrejseforbud, i det omfang den nationale lovgivning hjemler dette.
-
Side 25, sidste afsnit ”Herved sikres det, at de pågældende ikke risikerer at blive afvist ved grænsekontrollen
hverken i Danmark eller i andre Schengenlande. ”. Det kan ikke afvises, at et andet Schengenland har et
nationalt indrejseforbud på den pågældende, og at pågældende derfor afhængig af rejserute kunne blive
afvist ved indrejse til Schengenområdet via et andet Schengenland. Lovforslaget bevirker, som Rigspolitiet
forstår det, at vedkommende ikke bliver afvist ved grænsekontrollen i Danmark på baggrund af et nationalt
indrejseforbud eller en Schengen-indberetning.
Lovforslagets behandling af § 1, nr. 19 og 20, om ændringen af udlændingelovens § 58 h, jf. afsnit 2.1.1.4,
samt de særlige bemærkninger, bør gennemgås for at sikre en korrekt gengivelse af håndteringen af
Schengen-indberetninger fra andre lande, hvor UM ønsker at udstede en opholdstilladelse. Således kommer
det visse steder til at fremstå som om, at Rigspolitiet kan slette andre landes indberetninger. Rigspolitiets
rolle er dog korrekt fremhævet på si. 21, 5. afsnit, og si. 31, 1. afsnit, idet det af begge afsnit fremgår, at
Rigspolitichefen kun kan slette nationale SIS II-indberetninger.
§ 58 h, stk. 2, ses således at regulere den situation, hvor et andet Schengenland gennemfører en
konsultationsprocedure efter Schengenkonventionens artikel 25, og dette resulterer i en anmodning fra
-
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0070.png
Udlændingestyrelsen eller SIRI (fremadrettet også UM) om, at der foretages sletning af den danske
indberetning efter artikel 24 i SIS-forordningen. Hvor et andet Schengenland indvilliger i at slette en
indberetning med henblik på, at der kan meddeles opholdstilladelse af en dansk myndighed, sker dette som
led i konsultationsproceduren. Rigspolitichefen kan ikke foretage sletning i disse tilfælde.
På baggrund af ovenstående henledes opmærksomheden særligt på følgende afsnit:
o
Si. 30, 4. afsnit: ”Det foreslås endvidere, at der i udlændingelovens § 58 h, stk. 2, indføres mulighed
for, at Rigspolitichefen kan slette en udlænding i Schengeninformationssystemet (SIS II), hvis
Udenrigsministeriet efter de i stk. 1 nævnte konsultationer finder, at en i medfør af
udlændingelovens § 58 g indberettet udlænding bør slettes som uønsket i
Schengeninformationssystemet (SIS II).”
o
Si. 165, 5. afsnit: ”Det betyder, at Udenrigsministeriet fremover vil have adgang til at anmode
Rigspolitichefen om at slette udlændinge, der er indberettet som uønsket til
Schengeninformationssystemet (SIS II), hvis Udenrigsministeriet på baggrund af de konsultationer,
Udenrigsministeriet med den foreslåede ændring af udlændingelovens § 58 h, stk. 1, jf. lovforslagets
§ 1, nr. 19, frem-over vil have kompetence til at kunne forestå med et andet Schengenland, finder, at
en udlænding ikke længere skal være indberettet som uønsket til Schengeninformationssystemet
(SIS II), men derimod skal slettes i Schengeninformationssystemet (SIS II), fordi Udenrigsministeriet
finder, at den pågældende udlænding kan meddeles opholdstilladelse i medfør af
Wienerkonventionerne om diplomatiske og konsulære forbindelser eller mellemfolkelige
overenskomster, jf. udlændingelovens § 47, stk. 1, samt i forlængelse heraf, at udlændingen af den
relevante danske repræsentation, kan meddeles langtidsvisum med henblik på at udlændingen kan
indrejse her i landet.”
Lovforslaget synes således at sammenblande de tilfælde, hvor UM konsulterer andre Schengen-lande
grundet en indberetning indført af det pågældende land, og hvor landet som led i konsultationsproceduren
anmodes om/indvilliger i at slette indberetningen, med de (formentlig meget sjældent forekommende)
situationer, hvor UM – til trods for en dansk indberetning af personen som uønsket – vurderer, at personen
skal have opholdstilladelse i Danmark.”
Rigspolitiet har ikke i øvrigt bemærkninger til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Sussie Hvid Stelzig Rusom
Chefkonsulent
Rigspolitiet
Nationalt Udlændingecenter (NUC)
Polititorvet 14
1780 København V
Mobil 25 22 07 74
E-mail
[email protected]
Web
www.politi.dk
Facebook
facebook.com/politi
Twitter
twitter.com/rigspolitiet
Fra:
Merethe Bjerager [mailto:[email protected]]
Sendt:
13. november 2020 15:10
Til:
Advokatsamfundet <[email protected]>; Amnesti Nu <[email protected]>; Amnesty
International <[email protected]>; Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation <[email protected]>; Asylret
<[email protected]>; Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Beskæftigelsesrådet
<[email protected]>; Boligselskabernes Landsforening <[email protected]>; Børnerådet <[email protected]>; Børne- og
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0071.png
Kulturchefforeningen <[email protected]>; Børns Vilkår <[email protected]>; Centralorganisationernes Fællesudvalg
CFU <[email protected]>; Danes Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening <[email protected]>;
Danmarks Lejerforeninger <[email protected]>; Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Danmarks Rejsebureau
Forening <[email protected]>; Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Erhverv
<[email protected]>; Dansk Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>; Dansk Flygtninge Hjælp
<[email protected]>; Dansk Missionsråd <[email protected]>; Dansk Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Dansk Psykolog
Forening <[email protected]>; Dansk Socialrådgiverforening <[email protected]>; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse
<[email protected]>; Danske Advokater <[email protected]>; Danske Regioner
<[email protected]>; Danske Udlejere <[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; Den
Almindelige Danske Lægeforening <[email protected]>; Den Danske Dommerforening
<[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder <main@helsinki-
komiteen.dk>;
Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; Det Centrale Handikapråd <[email protected]>;
Det Kriminalpræventive Råd <[email protected]>; Dansk Industri <[email protected]>; DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur
<[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskrimination <[email protected]>;
Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>; Domstolsstyrelsen <[email protected]>;
Ejendomsforeningen Danmark <[email protected]>; Erhvervssstyrelsen <[email protected]>; Fagbevægelsens
Hovedorganisation <[email protected]>; Familieretshuset <[email protected]>; Finansrådet
<[email protected]>; Finanssektorens Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>;
Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>; Scharf, Line ([email protected]) <[email protected]>; Advokat Jytte Lindgård -
FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater <[email protected]>; Færøernes Landsstyre <[email protected]>;
Naalakkersuisut (Grønlands Selvstyre) <[email protected]>; HK/Danmark <[email protected]>; Odense Universitetshospital -
Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen <[email protected]>;
Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>; International Community
<[email protected]>; International Council for the Exploration of the Sea - ICES <[email protected]>;
Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>; KL - Kommunernes Landsforening <[email protected]>; Kristelig
Arbejdsgiverforening <[email protected]>; KVINFO <[email protected]>; Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed
<[email protected]>; Landbrug & Fødevarer <[email protected]>; Landsforeningen Adoption og Samfund
<[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater <[email protected]>; Landsforeningen
"Et barn to forældre" <[email protected]>; Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK)
<[email protected]>; Lejernes Landsorganisation i Danmark <[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke
<[email protected]>; Odense Universitetshospital <[email protected]>; Plums Fond for Fred, Økologi og Bæredygtighed
<[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>; Vestre Landsret <[email protected]>;
[email protected];
PTU - Livet efter ulykken <[email protected]>; Red Barnet <[email protected]>; Reden
Stop Kvindehandel <[email protected]>; Refugees Welcome <[email protected]>; Retspolitisk
Forening <[email protected]>; Rigsadvokaten <[email protected]>; KOS FP Rigspolitichefens forkontor
<[email protected]>; Dansk Røde Kors <[email protected]>; Rådet for Etniske Minoriteter
<[email protected]>; Retten i Esbjerg <[email protected]>; Retten i Glostrup <[email protected]>; Retten i
Helsingør <[email protected]>; Retten i Herning <[email protected]>; Retten i Hillerød
<[email protected]>; Retten i Hjørring <[email protected]>; Retten i Holbæk <[email protected]>; Retten i
Holstebro <[email protected]>; Retten i Horsens <[email protected]>; Retten i Kolding
<[email protected]>; Retten i Lyngby <[email protected]>; Retten i Nykøbing Falster <[email protected]>;
Retten i Næstved <[email protected]>; Retten i Odense <[email protected]>; Retten i Randers
<[email protected]>; Retten i Roskilde <[email protected]>; Retten i Svendborg <[email protected]>;
Retten i Sønderborg <[email protected]>; Retten i Viborg <[email protected]>; Retten i Aalborg
<[email protected]>; Retten i Aarhus <[email protected]>; Retten på Bornholm <[email protected]>;
Retten på Frederiksberg <[email protected]>; SOS mod Racisme <[email protected]>;
Sundhedskartellet <[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>; Ungdommens Røde Kors
<[email protected]>; UNHCR Regional Representation for Northern Europe <[email protected]>; Ældre Sagen
<[email protected]>; Ægteskab Uden Grænser <[email protected]>; 3F
<[email protected]>;
[email protected];
Erhvervssstyrelsen <[email protected]>;
[email protected];
[email protected]; [email protected];
International Organization for Migration - IOM <[email protected]>;
[email protected];
Kristelig Arbejdsgiverforening <[email protected]>;
[email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]
Emne:
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (UIM Id:
1451496)
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
Hermed fremsendes høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk
indfødsret.
Fristen er 11. december 2020.
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0073.png
Til:
Cc:
UIM ([email protected]), Marie Thøgersen ([email protected])
Michael Winther ([email protected]), [email protected] (kos-
[email protected]), Steen Pedersen ([email protected])
[email protected] ([email protected])
Fra:
SV: Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
Titel:
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge)
E-mailtitel:
SV: Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1528811)
10-03-2021 11:54
Sendt:
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet
Rigspolitiet har modtaget Udlændinge- og Integrationsministeriets høring af 10. februar 2021 vedrørende udkast til
lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af
gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
Rigspolitiet har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag.
Med venlig hilsen
Charlotte Kitaj Holm
Specialkonsulent
Rigspolitiet
Nationalt Udlændingecenter
Polititorvet 14
1780 København V
Besøgsadresse
Ejby Industrivej 125-135, DK-2600 Glostrup
Mobil: +45 51 81 46 99
E-mail:
[email protected]
Web www.politi.dk
Facebook facebook.com/politi
Twitter twitter.com/rigspoliti
Fra:
Merethe Bjerager <[email protected]>
Sendt:
10. februar 2021 11:15
Til:
Advokatsamfundet <[email protected]>; Amnesti Nu <[email protected]>; Amnesty
International <[email protected]>; Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation <[email protected]>; Asylret
<[email protected]>; Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Beskæftigelsesrådet
<[email protected]>; Boligselskabernes Landsforening <[email protected]>; Børnerådet <[email protected]>; Børne- og
Kulturchefforeningen <[email protected]>; Børns Vilkår <[email protected]>; Centralorganisationernes Fællesudvalg
CFU <[email protected]>; Danes Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening <[email protected]>;
Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Danmarks Rejsebureau Forening <[email protected]>;
[email protected];
Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Erhverv <[email protected]>;
Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Dansk Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>; Dansk Missionsråd
<[email protected]>; Dansk Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Dansk Psykolog Forening <[email protected]>; Dansk
Socialrådgiverforening <[email protected]>; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse <[email protected]>; Danske
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0074.png
Advokater <[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; Danske Udlejere
<[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; Den Almindelige Danske Lægeforening
<[email protected]>; Den Danske Dommerforening <[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for
Menneskerettigheder <[email protected]>; Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; Det
Centrale Handikapråd <[email protected]>; Det Kriminalpræventive Råd <[email protected]>; Dansk Industri <[email protected]>;
DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om
Racediskrimination <[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>;
Domstolsstyrelsen <[email protected]>; Ejendomsforeningen Danmark <[email protected]>;
Erhvervssstyrelsen <[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Fagbevægelsens
Hovedorganisation <[email protected]>; Familieretshuset <[email protected]>; Finansrådet
<[email protected]>; Finanssektorens Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>;
Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>;
[email protected];
Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af
Udlændingeretsadvokater <[email protected]>; Advokat Birgitte Waarst <[email protected]>; Advokat Synnøve
Falk-Rønne <[email protected]>; Færøernes Landsstyre <[email protected]>; Grønlands Selvstyre
Naalakkersuisut <[email protected]>;
[email protected];
HK/Danmark <[email protected]>; Odense Universitetshospital -
Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen <[email protected]>;
Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>; Erhverv Aarhus <[email protected]>; International
Council for the Exploration of the Sea - ICES <[email protected]>; International Organization for Migration - IOM
<[email protected]>; Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>; KL - Kommunernes
Landsforening <[email protected]>;
[email protected];
Kristelig Arbejdsgiverforening <[email protected]>; KVINFO <[email protected]>;
Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed <[email protected]>; Landbrug & Fødevarer <[email protected]>;
Landsforeningen Adoption og Samfund <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater
<[email protected]>; Landsforeningen "Et barn to forældre" <[email protected]>;
Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>; Lejernes Landsorganisation i Danmark
<[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>; Odense Universitetshospital <[email protected]>;
Plums Fond for Fred, Økologi og Bæredygtighed <[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>; Vestre
Landsret <[email protected]>;
[email protected];
PTU - Livet efter ulykken <[email protected]>;
info@red-
center.dk;
Red Barnet <[email protected]>; Reden Stop Kvindehandel <[email protected]>;
Refugees Welcome <[email protected]>;
[email protected];
Retspolitisk Forening
<[email protected]>; Rigsadvokaten <[email protected]>; KOS FP Direktionssekretariatet Sikker <kos-
[email protected]>;
Dansk Røde Kors <[email protected]>; Rådet for Etniske Minoriteter
<[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Retten i Esbjerg <[email protected]>; Retten i Glostrup
<[email protected]>; Retten i Helsingør <[email protected]>; Retten i Herning <[email protected]>;
Retten i Hillerød <[email protected]>; Retten i Hjørring <[email protected]>; Retten i Holbæk
<[email protected]>; Retten i Holstebro <[email protected]>; Retten i Horsens <[email protected]>;
Retten i Kolding <[email protected]>; Retten i Lyngby <[email protected]>; Retten i Nykøbing Falster
<[email protected]>; Retten i Næstved <[email protected]>; Retten i Odense <[email protected]>;
Retten i Randers <[email protected]>; Retten i Roskilde <[email protected]>; Retten i Svendborg
<[email protected]>; Retten i Sønderborg <[email protected]>; Retten i Viborg <[email protected]>;
Retten i Aalborg <[email protected]>; Retten i Aarhus <[email protected]>; Retten på Bornholm
<[email protected]>; Retten på Frederiksberg <[email protected]>; Københavns Byret
<[email protected]>; SOS mod Racisme <[email protected]>; Sundhedskartellet
<[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>; Ungdommens Røde Kors <[email protected]>; UNHCR
Regional Representation for Northern Europe <[email protected]>; UNICEF Danmark <[email protected]>;
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected];
Work-live-stay Southern
Denmark <[email protected]>; Work-live-stay Southern Denmark <[email protected]>; Ældre Sagen
<[email protected]>; Aarhus Kommune <[email protected]>;
[email protected];
3F
<[email protected]>;
[email protected]
Emne:
Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1528811)
Hermed fremsendes høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af
hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
Frist for bemærkninger: 10. marts 2021.
Bemærkninger sendes til uim.dk og
[email protected]
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
Asyl og Visum
Udlændinge- og Integrationsministeriet
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0076.png
Anne-Marie Træholt ([email protected])
Caroline Elmberg ([email protected])
Lovforslag om politiets bistand ved fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelser efter udlændingeloven - frist den
23. april 2021
Sendt:
27-04-2021 10:21
Bilag:
Høringssvar - Rigspolitiet.pdf;
Til:
Fra:
Titel:
Fra:
Martine Cecilie Lund Frederiksen <[email protected]>
Sendt:
26. april 2021 14:34
Til:
Caroline Elmberg <[email protected]>
Emne:
VS: Lovforslag om politiets bistand ved fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelser efter udlændingeloven -
frist den 23. april 2021
Kære Caroline
Hermed enkelte bemærkninger fra Rigspolitiet til lovforslaget, jf. vedhæftede.
Med venlig hilsen
Martine Cecilie Lund Frederiksen
Fuldmægtig
Politikontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf. direkte: +45 40 37 67 36
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0077.png
(…)
Det følger endvidere af den foreslåede ordning, at hvis der vil blive behov for at fuldbyrde en
afgørelse tvangsmæssigt, herunder med politiets bistand, fordi det trods grundigt forarbejde og tæt
inddragelse af den uledsagede mindreårige udlænding og eventuelle andre personer ikke vil være
muligt at opnå deres frivillige medvirken til, at afgørelsen fuldbyrdes, vil kommunen skulle foretage
en afvejning af på den ene side hensynet til den uledsagede mindreårige udlændings behov for støtte
og på den anden side hensynet til at beskytte den uledsagede mindreårige udlænding mod en
fuldbyrdelse, som den pågældende vil kunne opleve som indgribende.
Kommunen vil som led i denne afvejning skulle vurdere, om det af hensyn til den uledsagede
mindreårige udlændings bedste vil være afgørende, at afgørelsen fuldbyrdes uden (yderligere)
forsinkelse, eller om det af hensyn til den uledsagede mindreårige udlændings bedste vil være bedre
at arbejde yderligere med den pågældende udlænding og eventuelt andre personer i den uledsagede
mindreårige udlændings netværk med henblik på at opnå deres forståelse for og samarbejde om
afgørelsens effektuering.
Der vil ved afvejningen skulle tages højde for den uledsagede mindreårige udlændings alder,
modenhed og funktionsevne. Er der således f.eks. tale om en uledsaget mindreårig udlænding under
skolealderen, vil dette som hovedregel skulle tale imod fuldbyrdelse af en afgørelse med politiets
bistand, da den uledsagede mindreårige udlænding pga. sin alder må antages at have vanskeligt ved
at forstå og overskue en sådan situation og vil kunne opleve en tvangsfuldbyrdelse som særdeles
voldsom. Der vil dog kunne være situationer, hvor det af hensyn til den uledsagede mindreårige
udlændings behov vil være nødvendigt at gennemtvinge afgørelsen med politiets bistand, også
selvom der er tale om en uledsaget mindreårig udlænding under skolealderen, der vil have vanskeligt
ved at forstå og overskue situationen, og som vil kunne opleve tvangsfuldbyrdelsen som særdeles
indgribende, f.eks. hvis der eksisterer en overhængende risiko for, at den uledsagede mindreårige
udlænding vil forsvinde fra indkvarteringsstedet, når den pågældende bliver bekendt med afgørelsen
om anbringelse, men inden der er sket fuldbyrdelse af afgørelsen.
Er der tale om en uledsaget mindreårig udlændinge, som skal flyttes mod sin vilje fra f.eks. et
anbringelsessted til et andet anbringelsessted for at modtage en mere specialiseret pædagogisk
behandling, som den uledsagede mindreårige udlændinge ikke vil kunne få under sit fortsatte ophold
på det oprindelige anbringelsessted, bør anbringelsen eller støtten som hovedregel og altovervejende
udgangspunkt alene skulle gennemføres i dialog med den uledsagede mindreårig udlændinge og
anbringelsesstedet og uden politiets bistand. Kun i helt særlige tilfælde, hvor den uledsagede
mindreårige udlændings behov for ændret støtte er meget betydeligt og som udgangspunkt akut, vil
der ud fra hensynet til den uledsagede mindreårige udlændings bedste kunne være grundlag for
fuldbyrdelse af afgørelsen med politiets bistand.
1
Kommenterede [AJB(1]:
Eksemplet indeholder ikke
elementer, der kan begrunde, at det er nødvendigt med
bistand fra politiet, da det ikke er nødvendigt med
magtanvendelse i den beskrevne situation.
I øvrigt handler lovforslaget om politiets bistand under
fuldbyrdelsen af afgørelsen og ikke om eventuelle
situationer/behov for bistand før fuldbyrdelsen.
Rigspolitiet forslår, at eksemplet fra udkastet af 15. marts
2021 anvendes i lovforslaget.
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0078.png
Det bemærkes, at den foreslåede bestemmelse om fuldbyrdelse af afgørelse om tvangsanbringelse af
uledsagede mindreårige udlændinge og afgørelser om ændring af anbringelsessted vil gælde i tillæg
til reglerne i §§ 2-8 i lov om retssikkerhed ved forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og
oplysningspligter, herunder bl.a. proportionalitetsprincippet, som således vil finde anvendelse.
Kommunalbestyrelsens adgang til at foretage tvangsindgreb efter de foreslåede bestemmelser i
udlændingelovens § 62 l, må således kun anvendes, hvis mindre indgribende foranstaltninger ikke er
tilstrækkelige, og hvis indgrebet står i rimeligt forhold til formålet med indgrebet.
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
(…)
Til nr. 3
(…)
Det foreslås, at der i udlændingelovens
§ 62 l
indsættes et nyt stk.
11,
som fastsætter, at fuldbyrdelse
af afgørelser truffet efter stk. 1, 1. pkt. og afgørelser om ændring af anbringelsessted truffet efter
regler fastsat i medfør af stk. 8, nr. 7, skal ske så skånsomt, som omstændighederne tillader, og med
henblik på at sikre den uledsagede mindreårige udlændinges bedste. Kommunen skal afsøge
mulighederne for at opnå den uledsagede mindreårige udlændings og den pågældendes repræsentants,
jf. § 56 a, stk. 1, eventuelt andre familiemedlemmers eller netværkets frivillige medvirken til
afgørelsens fuldbyrdelse, medmindre hensynet til den pågældendes behov i afgørende grad taler
imod.
(…)
Det følger endvidere af den foreslåede ordning, at hvis der vil blive behov for at fuldbyrde en
afgørelse tvangsmæssigt, herunder med politiets bistand, jf. den foreslåede bestemmelse i § 62 l, stk.
12, jf. længere nede, hvortil der henvises, fordi det trods grundigt forarbejde og tæt inddragelse af
den uledsagede mindreårige udlænding og eventuelle andre personer ikke vil være muligt at opnå
frivillig medvirken til, at afgørelsen fuldbyrdes, vil kommunen skulle foretage en afvejning af på den
ene side hensynet til den uledsagede mindreårige udlændings behov for støtte og på den anden side
2
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0079.png
hensynet til at beskytte den uledsagede mindreårige udlænding mod en fuldbyrdelse, som den
pågældende vil kunne opleve som indgribende.
Kommunen vil som led i denne afvejning skulle vurdere, om det af hensyn til den uledsagede
mindreårige udlændings bedste vil være afgørende, at afgørelsen fuldbyrdes uden (yderligere)
forsinkelse, eller om det af hensyn til den uledsagede mindreårige udlændings bedste vil være bedre
at arbejde yderligere med den pågældende udlænding og eventuelt andre personer i den uledsagede
mindreårige udlændings netværk med henblik på at opnå deres forståelse for og samarbejde om
afgørelsens effektuering.
Der vil ved afvejningen skulle tages højde for den uledsagede mindreårige udlændings alder,
modenhed og funktionsevne. Er der således f.eks. tale om en uledsaget mindreårig udlænding under
skolealderen, vil dette som hovedregel skulle tale imod fuldbyrdelse af en afgørelse med politiets
bistand, da den uledsagede mindreårige udlænding pga. sin alder må antages at have vanskeligt ved
at forstå og overskue en sådan situation og vil kunne opleve en tvangsfuldbyrdelse som særdeles
voldsom.
Der vil dog kunne være situationer, hvor det af hensyn til den uledsagede mindreårige udlændings
behov vil være nødvendigt at gennemtvinge afgørelsen med politiets bistand, også selvom der er tale
om en uledsaget mindreårig udlænding under skolealderen, der vil have vanskeligt ved at forstå og
overskue situationen, og som vil kunne opleve tvangsfuldbyrdelsen som særdeles indgribende, f.eks.
hvis der eksisterer en overhængende risiko for, at den uledsagede mindreårige udlænding vil
forsvinde fra indkvarteringsstedet, når den pågældende bliver bekendt med afgørelsen om
anbringelse, men inden der er sket fuldbyrdelse af afgørelsen.
Er der tale om en uledsaget mindreårig udlændinge, som skal flyttes mod sin vilje fra f.eks. et
anbringelsessted til et andet anbringelsessted for at modtage en mere specialiseret pædagogisk
behandling, som den uledsagede mindreårig udlændinge ikke vil kunne få under sit fortsatte ophold
på det oprindelige anbringelsessted, bør støtten som hovedregel og altovervejende udgangspunkt
alene skulle gennemføres i dialog med den uledsagede mindreårig udlændinge, den pågældendes
repræsentant, jf. § 56 a, stk. 1, og anbringelsesstedet og uden politiets bistand. Kun i helt særlige
tilfælde, hvor den uledsagede mindreårige udlændings behov for ændret støtte er meget betydeligt og
som udgangspunkt akut, vil der ud fra hensynet til den uledsagede mindreårige udlændings bedste
kunne være grundlag for fuldbyrdelse af afgørelsen med politiets bistand.
Det bemærkes, at den foreslåede bestemmelse vil gælde i tillæg til reglerne i §§ 2-8 i lov om
retssikkerhed ved forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysningspligter, herunder bl.a.
proportionalitetsprincippet, som således vil finde anvendelse.
Kommenterede [AJB(2]:
Eksemplet indeholder ikke
elementer, der kan begrunde, at det er nødvendigt med
bistand fra politiet, da det ikke er nødvendigt med
magtanvendelse i den beskrevne situation.
I øvrigt handler lovforslaget om politiets bistand under
fuldbyrdelsen af afgørelsen og ikke om eventuelle
situationer/behov for bistand før fuldbyrdelsen.
Rigspolitiet forslår, at eksemplet fra udkastet af 15. marts
2021 anvendes i lovforslaget.
3
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0080.png
Kommunalbestyrelsens adgang til at foretage tvangsindgreb efter den foreslåede bestemmelser i
udlændingelovens § 62 l, må således kun anvendes, hvis mindre indgribende foranstaltninger ikke er
tilstrækkelige, og hvis indgrebet står i rimeligt forhold til formålet med indgrebet.
(…)
4
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0081.png
Udkast
HØRINGSSVAR
8. december 2020
Att: Udlændinge- og Integrationsministeriet
Sendt pr. mail til [email protected] og
[email protected]
J.nr. 2020-8935.
Tlf.
[email protected]
Høringssvar på udkast til forslag til lov om blandt andet ændring af adgang til lønnet
beskæftigelse, privat indkvartering og egenfinansieret bolig.
Røde Kors takker for muligheden for at komme med bemærkninger til udkast til lovforslag til ændring
af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (Indførelse af almindelig klageadgang på
visumområdet, karensperiode i visse visumsager og tilvejebringelse af hjemmel til at udstede
langtidsvisum til diplomater m.v. og forskellige præciseringer af reglerne for beskæftigelse, privat
indkvartering og indkvartering i egen finansieret bolig for asylansøgere samt genindførelse af
erklæringsadgang for tidligere danske statsborgere m.v.).
Vi har udelukkende forholdt os til afsnittene, der har betydning for personer i asylsystemet (2.4, 2.5
og 2.6). Vi har følgende kommentarer til det fremsendte:
Ændringer i adgangen til beskæftigelse (2.4)
Røde Kors har forståelse for ønsket om at sikre, at adgangen til beskæftigelse sker på et
gennemsigtigt og lige grundlag. Vi har dog en række generelle betragtninger om vilkårene for
personer på tålt ophold, som vi har samlet nedenfor.
I forhold til ønsket om at tidsbegrænse tilladelser til beskæftigelse, så finder Røde Kors det
væsentligt, at den nye procedure sker ved en smidig sagsbehandling, så der ikke opstår problemer i
relationen til arbejdsgiverne på grund af det ekstra sagsskridt. Vi finder det derfor positivt, at
asylansøgerne kan fortsætte deres arbejde, mens ansøgningen om forlængelse behandles, når
ansøgning om forlængelse indgives rettidigt. Vi skal i den forbindelse anbefale, at der etableres en
ordning, så der automatisk gives besked, når det er tid til at søge om forlængelse.
Det foreslås endvidere, at tilladelser der er opnået ved svig, og tilladelser, hvor betingelserne ikke
løbende opfyldes, kan inddrages. Det kan Røde Kors ikke være uenig i, men vi finder det vigtigt, at
der som foreslået arbejdes med en grænse på 14 dage i forhold til opholdspligten på
indkvarteringscentret, så asylansøgerne ikke risikerer at miste deres tilladelse til beskæftigelse på
grund af undskyldelige misforståelser om tilstedeværelse.
Adgang til inddragelse af tilladelse til udflytning i egen bolig og privat indkvartering (2.5)
Som i forhold til adgang til arbejdsmarkedet, har Røde Kors forståelse for ønsket om at ligestille de
udelukkelsesgrunde, der gælder for udlændinge, der søger eller har søgt om tilladelse til at være
indkvarteret uden for asylcentrene, som indført med asylaftalen i 2013. Ligeledes anerkender vi
behovet for at kunne inddrage alle former for tilladelser, der er opnået ved svig.
Gør en forskel
RødeKors.dk
1
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
Generelle bemærkninger om tålt ophold
De foreslåede ændringer af lovgivningen med henblik på at sikre, at ingen på tålt ophold får adgang
til beskæftigelse eller indkvartering uden for centrene, uanset årsagen til, at de er på tålt ophold giver
Røde Kors anledning til at komme med en generel opfordring til, at regeringen overvejer en langsigtet
løsning for de mennesker, der befinder sig i Danmark på tålt ophold.
Røde Kors anerkender, at regeringen anser personerne i denne gruppe som uønskede i Danmark, da
der ofte er alvorlige grunde til, at de er udelukket fra asyl eller har mistet deres opholdsgrundlag.
Ikke desto mindre er der tale om mennesker, der ikke kan udsendes, hvorfor deres ophold i Danmark
ikke har nogen tidsbegrænsning. Det er Røde Kors’ holdning, at forholdene for personer på tålt
ophold skal indrettes med mulighed for et værdigt liv med adgang til uddannelse, privat- og
familieliv, og der skal være tilstrækkelige økonomiske midler til at få en hverdag til praktisk at hænge
sammen. Deres samlede livsvilkår bør ikke være mere belastende og begrænsende, end de relevante
hensyn nødvendiggør.
Forslag ifht. privat indkvartering for uledsagede mindreårige (2.5)
Vi vil gerne benytte lejligheden til at gøre opmærksom på en anden problematik, som knytter sig til
bestemmelserne omkring privat indkvartering. Asylaftalens bestemmelser om mulighed for
privatindkvartering, som blev vedtaget i 2013, betød, at ordningens seks måneders tidsbegrænsning
forud for indgåelse af aftaler om privat indkvartering havde en uforudset og meget uhensigtsmæssig
betydning for uledsagede mindreåriges adgang til privat indkvartering.
Siden 1991 og indtil 2013 var det muligt for børn, der kommer til Danmark uden forældre eller andre
ledsagere at blive privatindkvarteret hos herboende familiemedlemmer eller familiens nære venner
straks eller hurtigt efter ankomsten. Privatindkvarteringen gav børn, der er blevet adskilt fra deres
forældre en god mulighed for at genfinde en tryg og sikker base og reetablere nære relationer.
Det er Røde Kors’ anbefaling – som vi har løftet ved flere lejligheder – er, at der lovgivningsmæssigt
foretages en ændring af rammerne i forhold til privat indkvartering af uledsagede mindreårige
asylansøgere, således at den praksis, der var gældende før asylaftalens ikrafttræden, genindføres.
Siden ændringen oplever vi, at mange børn i ventetiden har følt sig fravalgt og svigtet af familien.
Flere børn har helt mistet kontakten til familien grundet store geografiske afstande og administrative
begrænsninger i muligheden for besøg, og de seks måneders ventetid udgør utvivlsomt en barriere
for børnenes trivsel. For de børn, der modtager en opholdstilladelse, er tilknytningen til herboende
familie en væsentlig faktor for en vellykket modtagelse i kommunen.
Udredninger om privat indkvartering sker altid med en kvalificeret socialfaglig konsulent og i et
samarbejde med modtagerkommunen. Røde Kors’ modtagelsesprocedurer og screening sikrer, at det
i langt de fleste tilfælde meget tidligt eller allerede ved ankomsten kan konstateres, at der er
herboende familie, som barnet ønsker at bo hos. Røde Kors kan derved hurtigt indlede en udredning
og et samarbejde med den kommune, hvor barnets familie bor. Røde Kors’ erfaring på området sikrer
en ensartet udredning og et stringent socialfagligt tilsyn med både børn og familier undervejs i
forløbet. På den måde sikres barnets trivsel og interesser.
Overførsel af klageadgang fra Udlændingenævnet til Ankestyrelsen (2.6)
Det fremsendte udkast til lovforslag indeholder også et forslag til at ændre klageadgangen over
Udlændingestyrelsens afslag på betaling af udgifter til sundhedsmæssige foranstaltninger fra
Udlændingenævnet til Ankestyrelsen. Røde Kors bifalder forslaget, da de sager der kan klages over i
langt højere grad fagligt minder om dem, som Ankestyrelsen i forvejen behandler, og styrelsens
faglige viden og erfaring vil utvivlsomt være en styrkelse af området. Det hører med til dette, at vi
/ Høringssvar på udkast til forslag til lov om blandt andet ændring af adgang til lønnet beskæftigelse,
privat indkvartering og egenfinansieret bolig.
Rødekors.dk
2
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0083.png
har meget få sager af denne slags, vi har et par stykker, som ikke har kunnet færdiggøres efter flere
år i Integrationsministeriet, så det er ikke et stort problem, men helt sikkert fint med en ny løsning.
Røde Kors står naturligvis til rådighed for uddybning og besvarelse af eventuelle spørgsmål.
Venlig hilsen
Anders Ladekarl
Generalsekretær
/ Høringssvar på udkast til forslag til lov om blandt andet ændring af adgang til lønnet beskæftigelse,
privat indkvartering og egenfinansieret bolig.
Rødekors.dk
3
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0084.png
HØRINGSSVAR
10. marts 2021
Til:
Tlf.
[email protected]
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Sendt pr. mail til [email protected] og [email protected]
Ang. sagsnr. 2020-23758.
Høringssvar til forslag om ændring af udlændingeloven
–
Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge
Røde Kors takker for muligheden for at afgive høringssvar til det fremsendte lovforslag om
tydeliggørelse af hjemlen til iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende
mindreårige udlændinge.
Røde Kors har drevet asylcentre i Danmark siden 1984 og driver nu efter aftale med
Udlændingestyrelsen Modtagecenter Sandholm og flere andre asylcentre, herunder et børnecenter for
uledsagede mindreårige asylansøgere. Vi har således mange års erfaring med modtagelse af
asylansøgere.
Modtagelse af de unge par indeholder mange dilemmaer, og Røde Kors har både før og efter, at
Udlændingestyrelsen udarbejdede retningslinjer for håndtering af sagerne, haft en god dialog med
styrelsen om retningslinjerne og et rigtig godt samarbejde om de enkelte sager.
Røde Kors tager naturligvis afstand fra enhver form for tvang i ægteskaber og udnyttelse af
mindreårige, ligesom vi også tager afstand fra ægteskab med børn. Det er derfor vigtigt, at alle
parter involveret i modtagelse af asylansøgere har skærpet opmærksomhed og tilsyn i modtagelsen
af mindreårige i samliv eller ægteskab. Alle involverede skal være instrueret i, hvilke faresignaler de
skal være opmærksomme på, ligesom der skal være klare retningslinjer for, hvordan de skal reagere
på deres observationer og mistanke.
Det er samtidig Røde Kors’ holdning, at disse observationer og vurderinger ligger inden for
det
socialfaglige felt, og at vurderingen af både den mindreårige i parrets tarv og parrets børns tarv bør
foretages inden for den ramme.
Begrebet ’mindreårige’ dækker over børn og unge under 18 år, og
for
aldersgruppen 15-18 år er det er en væsentlig opgave at slå fast, om der er tale om et barn eller en
moden ung.
Medarbejdere på centrene, socialrådgivere, pædagoger og lærere, sundhedspersonale og de
kommunale socialforvaltninger er trænede i at se og reagere på bekymringer for trivsel hos beboere
på asylcentrene. Den eksisterende socialfaglige samarbejdsmodel, der arbejdes efter, er fintmasket
og velfungerende, og det er Røde Kors’ klare anbefaling at lade dette system håndtere alle former for
bekymringer for mistrivsel hos asylansøgere, herunder også bekymringer for trivsel hos unge
mindreårige over 15 år, der lever sammen med en myndig.
Altid til stede
RødeKors.dk
1
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
Ved at lade det socialfaglige arbejde være rammen, også i disse sager, sikrer man, at det alene bliver
den mindreåriges tarv og parrets eventuelle fællesbarns tarv, der bliver afgørende for beslutning om
indkvarteringsform.
Den foreslåede ordning og gældende retningslinjer
Med det foreslåede er det tanken, at den nuværende praksis får tydelig lovhjemmel, og dermed
fortsætter proceduren som beskrevet i Udlændingestyrelsens retningslinjer
’Retningslinjer
for
indkvartering af mindreårige asylansøgere, som har indgået ægteskab eller er samlevende med en
person, som opholder sig i Danmark’ fra 1. juli 2016.
Røde Kors mener, at den nuværende praksis bør ændres med henblik på at sikre, at beslutninger om
adskillelse bygger på grundige socialfaglige vurderinger. Hvor den mindreårige er under 15 år, skal
der ske separat indkvartering, således som det også sker i dag. Det samme kan gøre sig gældende,
hvor aldersforskellen mellem den yngste og den ældste i parret er meget stor, og hvor der er andre
tydelige bekymrende tegn, som for eksempel tegn på social kontrol eller ulige magtforhold. Hvor der
ikke ved en første vurdering er grund til bekymring, fordi parret optræder jævnbyrdigt og
ligeværdigt, bør parret blive indkvarteret sammen, hvorefter der i de efterfølgende dage kan
foretages en grundig socialfaglig vurdering for at beslutte, om parret eventuelt skal adskilles, eller
den mindreårig skal støttes på anden vis.
Lovforslaget henviser til muligheden for at give den mindreårige i parret en betænkningsperiode.
Dette kan med den foreslåede model ske kort efter ankomst, hvis det på baggrund af den social
faglige vurdering vurderes nødvendigt. Den nuværende procedure, hvor udgangspunktet er
adskillelse uden grundige sociale faglige vurderinger, risikerer at skade den mindreårige part og
eventuelle børn. En del asylansøgere er traumatiserede af oplevelser i hjemlandet forud for flugten
samt fra en udfordrende og langvarig flugt. Derfor kan en umiddelbare adskillelse ved ankomsten
skabe usikkerhed, bekymring og kan være retraumatiserende, hvorfor en eventuel adskillelse skal
funderes på en solid vurdering af, at det er i den mindreårige parts tarv. Det kræver bl.a. en
vurdering af den mindreåriges eventuelle grad af traumatisering.
I de gældende retningslinjer beskrives eksempler på tilfælde, hvor adskillelse undtagelsesvis ikke skal
finde sted. Disse eksempler er meget snævre og begrænset til tilfælde
hvor ’parret har børn, og den
mindreårige på grund af f.eks. et handicap er klart afhængig af den myndige partners pasning og
pleje og bistand til at drage omsorg for parrets børn’ eller ’hvor parret har børn, forældrene er
traumatiserede, og relevante fagpersoner vurderer, at den fortsatte forældreevne og omsorg over for
børnene er aldeles afhængig af, at begge forældre bor sammen med børnene.’
Det er som udgangspunkt fint, at man i de gældende retningslinjer har forsøgt at beskrive
undtagelser fra reglen om umiddelbar adskillelse. Men også disse undtagelser viser behovet for en
grundig vurdering.
Efter Røde Kors’ opfattelse vil situationen i det første eksempel forekomme
meget
sjældent, samtidig med at der også i sådan et tilfælde vil være en bekymring for, at der er ubalance i
forholdet, da der er tale om en afhængighed, der kan have betydning for den ligeværdighed, der er
afgørende for en mindreårig i ægteskab med en myndig. Det andet eksempel viser, at det er
nødvendigt med en vurdering foretaget af relevante fagpersoner. Hvis Udlændingestyrelsen skal
træffe en saglig og proportional afgørelse i overensstemmelse med hensynet til barnets tarv og retten
til familieliv, således som Den Europæiske Menneskerettighedskonvention forpligter de danske
myndigheder til, må beslutningsgrundlaget, herunder partshøring, i hver enkelt tilfælde være bedre
beskrevet, end hvad der kan lade sig gøre inden for få timer.
Forholdet til Danmarks internationale forpligtelser
I gennemgangen af det foreslåedes relation til Danmarks internationale forpligtelser bemærkes det,
at Børnekonventionens artikel 3 betyder, at barnets tarv skal komme i første række ved alle
10. marts 2021 / Høringssvar til forslag om ændring af udlændingeloven
–
Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge
Rødekors.dk
2
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0086.png
foranstaltninger. Der peges ligeledes på, at når parret, hvor den ene part er mindreårig, har børn, vil
der ved adskillelse opstå modstridende hensyn mellem artikel 3 og artikel 9, stk. 1, der beskytter
børns ret til ikke at blive adskilt fra sine forældre.
Røde Kors er ikke enig i, at det på forhånd kan afgøres, at hensynet til den mindreårige forælder vil
have forrang for hensynet til parrets barn og skal derfor også i denne henseende opfordre til, at der
gives plads til en socialfaglig individuel og konkret vurdering.
Venlig hilsen
Anders Ladekarl
Generalsekretær
10. marts 2021 / Høringssvar til forslag om ændring af udlændingeloven
–
Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge
Rødekors.dk
3
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0087.png
HØRINGSSVAR
23. april 2021
Til:
Tlf.
[email protected]
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Sendt pr. mail til
[email protected]
og til
[email protected]
Ang. sagsnr. 2021-4826.
Høringssvar til forslag til hjemmel til fuldbyrdelse af afgørelser om foranstaltninger
Røde Kors takker for muligheden for at afgive høringssvar til det fremsendte lovforslag til ændring af
udlændingeloven med henblik på at sikre et tydeligt hjemmelsgrundlag til fuldbyrdelse af afgørelser
om anbringelse af uledsagede mindreårige asylansøgere.
Røde Kors er både i forbindelse med vores funktion som operatør af Børnemodtagecenter Sandholm
og som repræsentanter for de uledsagede mindreårige asylansøgere i tæt kontakt med uledsagede
børn, og vi har derigennem detaljeret indblik i de ofte meget komplekse sociale sager som mistrivsel,
misbrugsproblematikker og mistanke om menneskehandel giver anledning til.
I forbindelse med det arbejde har vi været vidner til, at der har været usikkerhed om retsgrundlaget i
forbindelse med fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse, og Røde Kors finder det meget positivt, at
der med de foreslåede ændringer i udlændingeloven, nu kommer et helt klart hjemmelsgrundlag for
fuldbyrdelse af børne- og ungeudvalgenes afgørelser truffet efter udlændingeloven. Det giver rigtig
god mening og mere klarhed, at hjemmelsgrundlaget til at fuldbyrde afgørelser findes i samme
lovgivning som afgørelserne er truffet efter.
Røde Kors har flere gange udtrykt, at det er organisationens holdning, at alle regler vedrørende
sociale indsatser bør være samlet i lov om social service. Det mener vi fortsat, men med det
foreslåede rettes der op på en problematisk mangel i de bestemmelser, der er placeret i
udlændingeloven, så bestemmelserne der bliver mere sammenhængende. Vi har også noteret os, at
de foreslåede formuleringer i udlændingeloven svarer til servicelovens bestemmelser om fuldbyrdelse,
således, at de sociale myndigheder, der træffer afgørelser og politiet, der skal bistå, kan handle på
samme vis som for tilsvarende sager i servicelovens regi.
Røde Kors finder endvidere, at det er positivt, at det tydeligt fremgår af bemærkningerne, at
principperne om, at tvangsindgreb alene må anvendes, hvis mindre indgribende foranstaltninger ikke
er tilstrækkelige. Det nævnes endvidere, at rammerne for politiets magtanvendelse findes i
politilovens §§ 15 og 16, og at det heraf fremgår, at magt alene må anvendes, hvis den findes
nødvendig og forsvarlig, ligesom der henvises til retssikkerhedslovens grundlæggende
proportionalitetsprincip.
Endelig skal Røde Kors også bemærke, at der i forslagets bemærkninger er en vigtig fremhævning af,
at både den mindreåriges repræsentant, familie eller andet netværk kan spille en vigtig rolle i
Gør en forskel
RødeKors.dk
1
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0088.png
forbindelse med sociale sager, og at inddragelse af dem, hvor det er muligt, kan være med til at gøre
fuldbyrdelse af børne- og ungeudvalgenes afgørelser så skånsom som muligt og med størst muligt
hensyn til barnets integritet.
Afslutningsvis skal det nævnes, at forslaget om, at fuldbyrdelser skal registreres og indberettes af
kommunen til ankestyrelsen, er en god måde at sikre tilsyn med området, ligesom forslaget om at
samle et årligt overblik over sager af denne karakter, også indeholdende gengivelse af barnets
oplevelse af situationen, er en god retssikkerhedsmæssig foranstaltning.
Røde Kors står naturligvis til rådighed for uddybning af ovenstående.
Venlig hilsen
Anders Ladekarl
23. april 2021 / Høringssvar til forslag til hjemmel til fuldbyrdelse af afgørelser om foranstaltninger
Rødekors.dk
2
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0089.png
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet
HØRINGSSVAR
Dato: 14. april 2021
Kontor: Sekretariatet
Sagsbeh.: ABI
Høringssvar vedr. udkast til lovforslag om ændring af
udlændingeloven (Fuldbyrdelsen af afgørelser om anbringelse af
uledsagede mindreårige udlændinge)
Rådet for Etniske Minoriteter har ingen bemærkninger til det udsendte.
Med venlig hilsen
Halima El Abassi
Forkvinde for Rådet for Etniske Minoriteter
Sekretariatet for Rådet for Etniske Minoriteter
Carl Jacobsens Vej 39
2500 Valby
Telefon: 72 14 24 00
Mail:
[email protected]
Web: www.rem.dk
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0090.png
1
SOS Racisme
Nørre Allé 7
2200 København N.
København, d. 11. december 2020
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet,
[email protected]
og
[email protected]
Høringssvar fra SOS Racisme vedr. j.nr. 2020-8935:
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret
(Indførelse af almindelig klageadgang på visumområdet, karensperiode i visse visumsager og
tilvejebringelse af hjemmel til at udstede langtidsvisum til diplomater m.v. og forskellige præciseringer af
reglerne for beskæftigelse, privat indkvartering og indkvartering i egenfinansieret bolig for asylansøgere
samt genindførelse af erklæringsadgang for tidligere danske statsborgere m.v.).
SOS Racisme takker for det tilsendte lovforslag vedr. ændringer i Udlændingeloven og i Lov om dansk
indfødsret. For at begynde med det positive, starter vi med den foreslåede ændring i Lov om dansk
indfødsret.
Pkt. 2.7. Lov om dansk indfødsret
SOS Racisme er meget positivt stemt over for genindførelse af en 5-årig ordning om at tidligere danske
statsborgere skal kunne få dansk statsborgerskab ved erklæring. De, der tidligere har mistet deres danske
statsborgerskab fordi de fik et andet statsborgerskab i en tid, hvor Danmark generelt ikke tillod dobbelt
statsborgerskab, skal nu kunne få den ved erklæring igen, og denne erklæringsadgang skal forlænges med 5
år mere, dvs. til ind i 2026. Man kunne endda overveje at forlænge ordningen med 10 år eller evt. gøre den
tidsubegrænset.
Selv om det ikke er med i forslaget denne gang synes vi dog, man snarest muligt også skal genindføre
erklæringsadgangen for børn med udenlandsk statsborgerskab, der er født i Danmark, eller som er kommet
til Danmark i en tidlig alder og er opvokset her.
Pkt. 2.6 Overførsel af klager over afslag eller art af sundhedsbehandling for asylansøgere og udviste
udlændinge fra Udlændingenævnet til Ankestyrelsen
SOS Racisme er enig i den begrundelse, der er i lovforslaget, at da Ankestyrelsen har mange års rutine i at
arbejde med ankesager med sundhedsfagligt indhold, fx. i social- og beskæftigelsessagerne.
De følgende stramninger er SOS Racisme ikke enig i og vil fraråde:
Pkt. 2.2. i lovforslaget
–
specielt vedr. § 4c, nyt stk 7 og 8 i lovforslaget. Karensperioder i visse visumsager
Vi er rystede over Udlændingestyrelsens aktuelle praksis for at undgå, at udlændinge føder i Danmark, bl.a.
med at nedsætte visumperioder for at forhindre det.
Vi er også rystede over sprogbrugen i afsnittet herom:
”svig”
og
”misbrug
af visum”
–
og over at
Udlændingeministeriet? / eller nogle danske folketingspolitikere? vil forlænge karenstiden til 3 år for en
kvinde, der har født et barn under et visumophold i Danmark og dermed har overskredet visumperioden på
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2
90 dage. De 3 års karenstid fra at få visum til Danmark gælder også karens fra visum til andre
Schengenlande.
Vi formoder, at de fleste af de gravide kvinder, der er tale om, skal besøge barnets far i Danmark, og det er
derfor de kommer hertil. Hvilken ret eller gavn har Danmark i at forhindre et forældrepar i at være sammen
ved deres barns fødsel
–
og i at gøre det meget svært for den ene forælder at møde sit efter fødslen?
Såvel den eksisterende som den foreslåede praksis overholder næppe Kvindekonventionen, artikel 12 stk.
2:
”Uanset
bestemmelserne i foranstående stk. 1 skal de deltagende stater sikre kvinder passende og om
nødvendigt gratis bistand i forbindelse med graviditet og nedkomst og i tiden efter fødslen såvel som
tilstrækkelig ernæring under graviditet og amning”.
Eller Børnekonventionen: Art. 3, 6, 7 og 9
Artikel 3
1. I alle foranstaltninger vedrørende børn, hvad enten disse udøves af offentlige eller private institutioner
for socialt velfærd, domstole, forvaltningsmyndigheder eller lovgivende organer, skal barnets tarv komme i
første række.
2. Deltagerstaterne påtager sig at sikre barnet den beskyttelse og omsorg, der er nødvendig for dettes
trivsel under hensyntagen til de rettigheder og pligter, der gælder for barnets forældre, værge eller andre
personer med juridisk ansvar for barnet, og skal med henblik herpå træffe alle passende lovgivnings-
mæssige og administrative forholdsregler.
Artikel 9
1. Deltagerstaterne skal sikre, at barnet ikke adskilles fra sine forældre mod deres vilje, undtagen når
kompetente myndigheder, hvis afgørelser er undergivet retlig prøvelse, i overensstemmelse med gældende
lov og praksis bestemmer, at en sådan adskillelse er nødvendig af hensyn til barnets tarv. En sådan
beslutning kan være nødvendig i særlige tilfælde, f.eks. ved forældres misbrug eller vanrøgt af barnet, eller
hvor forældrene lever adskilt og der skal træffes beslutning om barnets bopæl.
2. I behandlingen af enhver sag i medfør af stykke 1 skal alle interesserede parter gives mulighed for at
deltage i sagsbehandlingen og fremføre deres synspunkter.
3. Deltagerstaterne skal respektere retten for et barn, der er adskilt fra den ene eller begge forældre, til at
opretholde regelmæssig personlig forbindelse og direkte kontakt med begge forældre, undtagen hvis dette
strider mod barnets tarv.
En nybagt mor har brug for al den støtte hun kan få af barnefaderen og samvær og støtte omkring et barns
fødsel og den første tid derefter er utrolig vigtige. En karenstid på 3 år vil gøre det meget vanskeligere for
forældrene at mødes, især da det også gælder øvrige Schengenlande. Og at tildele barn, mor og far en
sådan straf for overskredet visumperiode pga. at moderen er tæt på fødselstidspunktet, er urimeligt og
utilgiveligt.
Vi synes ikke den foreslåede § 4c Stk. 8 råder tilstrækkelig bod herpå:
”Stk.
7 finder ikke anvendelse, hvis
udlændingen godtgør, at fødslen her i landet skyldes omstændigheder, der ikke kan lægges udlændingen til
last, eller hvis der foreligger ganske særlige grunde, herunder hvis en afskæring af udlændingens
muligheder for at få visum vil udgøre en åbenbart uforholdsmæssig reaktion.”
Moderen vil pga. det foreslåede risikere, at blive sendt ud i god tid før fødslen, for at undgå at hun må blive
her til efter fødslen, da mange luftfartsselskaber har regler om at ikke at flyve med højgravide.
Er det det, at barnet risikerer at blive født i Danmark, man har noget imod, selv om det jo p.t. ikke opnår
nogen rettigheder ved at være født i Danmark, hvis ikke én af dets forældre er dansk statsborger?
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
3
Eller er det bare det, at
”visa
(i princippet er beregnet) til forventede ophold på medlemsstaternes område i
højst 90 dage inden for en periode på 180 dage (korttidsophold)”. Selv om der står 90 dage i et EU-Kodex,
kan det vel administreres rimeligt, så det ikke rammer gravide og fødende uforholdsmæssigt! Og reelt
rammer bestemmelsen jo også faren og barnet og kernefamilien. Lovforslaget kan ødelægge en vigtig
periode af livet for de forældre og børn, det rammer.
Vi forstår heller ikke, at man i forvejen vil undersøge om kvinden ikke lige så godt kunne føde i det land,
hun kom fra, hvis der er ansøgt om visum i forbindelse med et ønske om at føde i landet! Selv hvis der en
gang imellem ville kunne opstå en gæld for fødselshjælp, som hverken kvinden eller kæresten i Danmark
kunne betale, er det da slet ikke noget der kan opveje de administrative timer, der bruges på at kontrollere,
at ingen gravide nær fødselstidspunktet rejser til Danmark, og om det nu er rigtigt at de ikke kan få den
ønskede fødselshjælp i det land, de kommer fra!
Inden man vil øge antallet af år med nægtelse af visa til Danmark og Schengenlandene for
”svig”
for de
kvinder, der har
”misbrugt”
deres visum til at føde i Danmark, burde man i det mindste have beskrevet
problemets omfang i lovforslaget. Måske er det bare en teoretisk problemstilling, som udpensles på side
31-44 i lovforslaget, som anledning til 3
–
5 års karens for visa til Schengenlandene. I tilfælde hvor det er en
fastboende i Danmark og en kvinde uden for Schengenlandene, hindrer man jo ikke kun at forældreparret
og barnet i senere at mødes i Danmark, men også i EU/EØS.
Har andre EU-lande mon tilsvarende voldsomme sanktioner mod udenlandske kvinder, der føder i landet
og derved overskrider visumperioden, eller vil Danmark igen gå enegang på dette tvivlsomme område?
SOS Racisme er heller ikke enig i Pkt. 2.4 om begrænsninger i asylansøgeres og andre udlændinges ret til
at påtage sig lønarbejde og at bo uden for centrene efter 6 mdr.
Pkt. 2.4. Asylansøgeres adgang til at arbejde og bo uden for centrene
Asylansøgere der har boet i Danmark over �½ år har aktuelt ret til selv at påtage sig et lønnet job på normale
vilkår. De vil formentlig ikke tjene noget på det selv, da de skal betale for indkvartering og ophold til
Udlændingestyrelsen, ligesom en række andre krav
–
inkl. samarbejde om frivillig hjemsendelse efter
endelig afgørelse - er stillet til asylansøgeren. Politikerne vil nu stramme reglerne, så asylansøgerne kun kan
få en godkendelse af en ansættelse til et år, hvorefter den skal fornyes. Hvis en udlænding fortsætter med
at arbejde efter et år uden at have fået ansættelsen godkendt på ny kan han straffes med op til 1 års
fængsel, og arbejdsgiveren med op til 2 års fængsel. Ved en fængselsdom vil asylansøgeren herefter
sandsynligvis blive regnet for kriminel udvisningsdømt, og han risikerer at få sin asylsag afbrudt og ende i et
Udrejsecenter. Som begrundelse anføres, at hvis der var svig ved ansættelsen, så skal den ikke fortsætte.
Det lyder mærkværdigt: for ved svig kan Udlændingestyrelsen netop henvise til kontraktbrud og ophæve
tilladelsen!
SOS Racisme kan ikke forstå den foreslåede tidsbegrænsning på et år som andet end en fælde for en
asylansøger, som ikke kan altid husker de mange begrænsninger i den danske udlændingelovgivning
udenad, og som nemt kunne komme til at glemme at ansøge om forlængelse af tilladelsen efter et år.
Udlændingestyrelsen burde i det mindste så selv kontakte både arbejdsgiver og ansat og tilsende dem de
relevante skemaer fx 2-3 mdr. inden udløbet af det første år, evt. rykke, og sørge for en hurtig gennemgang
og godkendelse af papirerne og en ny kontrakt, hvis tingene var i orden!
For alle asylsøgere og afviste asylsøgere vil man ophæve kontrakten, hvis de forlader asylcentret i 14 dage
eller mere
–
uanset om de har oplyst, hvor de bor. Dette er ubegrundet og urimeligt, almindelige
asylansøgere har jo ikke en lige så nøje overvåget opholdspligt, som dem på udrejsecentrene har.
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
4
Tilladelsen bortfalder også, hvis asylansøgeren ikke betaler for sit og for sin families ophold på asylcentret.
Her burde man hellere sikre et mindstebeløb af lønnen til eget brug, ud over de midler asylansøgere får
som lommepenge eller kostpenge, så asylansøgeren fik en lille smule ud af at arbejde, også da arbejdet tit
er forbundet med ekstra udgifter.
Også asylansøgeres ret til at flytte i selvstændig bolig eller privat indkvartering begrænses, idet der hele
tiden lægges vægt på, om myndighederne anser, at asylansøgeren lever op til alle krav om samarbejde med
at yde sit bedste til oplysning af sin sag, vil medvirke til hjemsendelse ved en eventuel afvisning, og om
vedkommende besvarer alle henvendelser fra Udlændingestyrelsen, og ikke tager ophold uden for
asylcentret uden tilladelse, og ikke bruger
”svig”-
som dog nok er et bredt upræcist ord. I lovforslaget
begrundes det med:
”Det
er Udlændinge- og Integrationsministeriets holdning, at der bør gribes
konsekvent ind over for misbrug og omgåelse af reglerne, og at loven derfor bør udformes i overens-
stemmelse hermed. Herved skabes endvidere et incitament for udlændinge til at samarbejde med
myndighederne.”
SOIS Racisme mener, at det er nok for meget sagt, at de nævnte fratagelser af tilladelser og begrænsninger
af muligheder motiverer udlændingene til at samarbejde med myndighederne. Mange gange har
myndighederne fx urimelige forventninger til, hvilke identitetsbærende dokumenter udlændinge er i
besiddelse af eller kan få udskrift af eller få udsmuglet med kurér fra et land i krig eller konflikt.
I udkastet er nævnt, at der kan tages hensyn til børnene og deres skolegang, hvis forældre, der er flyttet i
selvstændig bolig eller privat indkvartering fx. bliver dømt til udvisning eller af anden grund får ophævet
deres tilladelse til at bo uden for centret således, at fraflytning kan afvente.
Så vidt vi er orienteret, er der ikke hidtil taget fornødent hensyn til børnene i sager, hvor en forælder er
dømt til udvisning og overført til Ellebæk, Kærshovedgård, Avnstrup eller Sjælsmark, og at børnene skades
meget derved. Lovforslaget siger intet om, hvor mange børnefamilier der aktuelt bor uden for centrene,
vores gæt er, at der er meget få tilbage, selv om forholdet tidligere har spillet en stor rolle i dansk
indenrigspolitik.
Afviste asylansøgere og personer der er udvisningsdømte, til fare for samfundet pga. sygdom eller
adfærd, eller på tålt ophold
Kun i relativt få tilfælde har udlændinge, der allerede er administrativt udvist og ikke medvirker til
hjemsendelsen i tilstrækkelig grad ifølge myndighederne, kunnet arbejde uden for de centre, de bor i, og
stort set ikke i udrejsecentrene. Dertil umuliggør underretningspligt, opholdspligt og meldepligt muligheden
for at arbejde, ligesom der er ingen eller sjælden offentlig transport til Kærshovedgård, Avnstrup og
Sjælsmark.
Der er ingen reel begrundelse for de foreslåede ændringer. Den virkelige grund er formentlig, at man vil
tage alt indhold, der kan give mening, og alt netværk fra afviste og udviste asylansøgere, og fra flygtninge,
der med paradigmeskiftelovpakken får ophævet deres opholdstilladelse, fordi de danske myndigheder og
Flygtningenævnet påstår, at situationen i deres hjemland er så fredelig og sikker, at de kan
tvangshjemsendes, hvis de ikke går med til en frivillig hjemsendelse.
Det meningsløse ophold i ud- og hjemrejsecentre og Ellebæk ødelægger de afviste og udviste asylansøgere,
flygtninge og andre udlændinges mentale helbred.
Under Corona-epidemien er asylcentre, udrejse- og hjemrejsecentre og fængsler steder, hvor der kan opstå
store udbrud af Covid-19, som nemt kan smitte videre. Bl.a. derfor har SOS Racisme flere gange anbefalet
Folketinget og myndighederne at lukke Ellebæk og centrene og lade beboerne flytte ud i privat
indkvartering, og dem der ikke har adgang til sådant på hoteller eller pensioner, og dem med familier
tilbage til familierne. Lukningen af Ellebæk er i tråd med Europarådets Menneskerettighedskommissærs
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
5
udtalelse om, at fængsling mhp. udsendelse efter Dublin overskred § 5 i EMRK i perioder, hvor ingen kunne
hjemsendes, pga. Corona-situationen og manglende flyafgange.
SOS Racisme er imod såvel de foreslåede nye begrænsninger for arbejde, som de foreslåede begrænsninger
for at flytte i egen bolig eller privat indkvartering.
At samle udviste personer i hjem- og udrejsecentre samt i Ellebæk detentionscenter har ikke bidraget med
noget som helst positivt, men kostet voldsomme unødvendige lidelser og sat disse menneskers liv på
standby i årevis. Tilsvarende gælder deres familier.
Der er nu så få asylansøgere i Danmark, at de sagtens kunne bo på andre måder end i asylcentre. Og der er
ingen mening i at presse de tilbageværende udviste og afviste asylansøgere og andre udlændinge til at
forlade Danmark, når de ikke tør rejse tilbage til deres hjemland.
Så i stedet for igen at stramme skruen finder vi, at man bør nedlægge, hvad nedlægges kan, af centre.
Venlig hilsen,
For SOS Racisme
Anne Nielsen, Medlem af Landsrådet
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0095.png
1
SOS Racisme
Nørre Allé 7
2200 København N.
[email protected]
www.sosracisme.dk
København, d. 9. marts 2021
Høringssvar fra SOS Racisme vedr. j.nr.: 2020-23758: Lov om ændring af udlændingeloven
(Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige
udlændinge)
Til Udlændingeministeriet!
att.
[email protected]; [email protected];
Formålet med lovforslaget:
SOS Racisme takker for at have fået tilsendt lovforslaget.
Som det fremgår af side 8 i det fremsendte lovforslag, mente Instrukskommissionen i sin delberetning
afgivet den 14. december 2020
ikke,
at der var hjemmel til den aktuelt rådende praksis med at adskille par,
hvor den ene er mindreårig, når de søgte asyl i Danmark, hvorfor Udlændinge- og Integrationsministeriet
har ønsket at få en lovændring igennem, så meget mere som flere politiske partier har bebudet, at de vil
slutte op om det forud for rigsretssagen mod den tidligere minister på området.
Lovforslaget skal altså gøre en ulovlig gældende administrativ praksis lovlig, hvilket med en eufemisme er
omskrevet til at lovforslaget skal tydeliggøre hjemmelsgrundlaget for iværksættelse af
”separat i dkvarteri g af gifte eller sa leve de i dreårige
udlændinge, idet dette kan være egnet til at
tydeliggøre for y digheder e og de erørte udlæ di ge, hvor år der skal ske separat i dkvarteri g”.
Om der er en anden
–
mere personpolitisk hensigt - med at fremsætte lovforslaget nu - inden en rigsretssag
mod tidligere Udlændinge- og Integrationsminister Inger Støjberg kommer for retten - ved vi ikke. Men hvis
lovforslaget vedtages inden og altså kommer til at udgøre en samstemmende del af den ulykkelige politik,
der var kendetegnet ved manglende forudgående partshøring af parrene, som Inger Støjberg ulovligt
indførte, og som medførte en stor psykisk belastning med selvmordstanker hos nogle unge kvinder, kan det
også opfattes som et forsøg på at påvirke den kommende rigsretssag til gunst for Inger Støjberg.
SOS Racisme ser altså ikke beskyttelse af den mindreårige kvinde som en del af formålet med lovforslaget.
Det ville nemlig kræve, at både kvinden og manden udtalte sig inden en eventuel adskillelse, så der var tale
om en reel partshøring, og
–
gerne ved samtaler med myndighederne hver for sig og med hver sin
autoriserede tolk på modersmålet med tavshedspligt, og med grundig information om, hvordan
indkvarteringen og andre af konsekvenserne ville blive, henholdsvis hvis de blev adskilt, og hvis de ikke blev
adskilt.
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2
”Betænkningsperiode”
Der er også anvendt en anden eufemisme i lovforslaget, som vi vil anholde, nemlig ordet
”betænkningsperiode”.
Her ed e es, at år e
i dreårig
kvinde eller mand ankommer til et
modtagecenter sammen med sin ægtefælle eller kæreste, der er fyldt mindst 18 år, skal man starte med at
bosætte dem separat, så den mindreårige (oftest kvinde) kan få tid til at tænke sig om, om hvorvidt
parforholdet/ægteskabet er indgået med hendes vilje, og om det er det, hun egentlig ønsker. Det beskrives
som om, det gøres af hensyn til den unge (kvinde), og at det altid vil være en fordel for den mindreårige.
SOS Racismes opfatter derimod lovforslaget
og ” etæ k i gsperiode ” so et
meget paternalistisk
indgreb i parrets privatliv, og at det hviler på politikeres og myndigheders fordomme om, at unge kvinder
fra tredjelande altid er undertrykte og behandles dårligt af deres mænd. SOS Racisme mener også, at det vil
give anledning til usikkerhed og angst fra begge parters side og mistillid til myndighederne, hvis parret efter
en langvarig flugt kommer til et sted og søger asyl, og her straks bliver skilt fra hinanden
–
måske endda
adskilt på hver sit center. Hvis der er børn i forholdet, må det være endnu mere belastende, også for
børnene, der vil savne deres ene forælder. Den forælder, der har børnene hos sig, kan ikke få aflastning og
har ikke den anden forælder at spare med og drøfte planer og fremtiden med. Ofte medbringer flygtninge
kun det allermest nødvendige bagage og kan savne fælles nødvendige ting, mange har ikke hver sin telefon,
eller politiet har midlertidig beslaglagt deres telefon for at tjekke rejserute og andre informationer, og de
bliver måske efterladt uden overhovedet at kunne kontakte nogen, de kender
–
heller ikke familie i
hjemlandet, hvis den findes. Det er klart, at er der tale om et voldeligt forhold eller et forhold præget af
omsorgssvigt, kan myndighederne være tvunget til at gribe ind for at beskytte den mindreårige.
Side 6 i lovforslaget:
”I de i dled i gsvise i dkvarteri g er det klare udga gspu kt, at parter e
indkvarteres separat. Bestemmelsen herom træffes ofte blot få timer efter parternes ankomst, og
Udlændingestyrelsens beslutningsgrundlag vil derfor ofte være meget begrænset. Udlændingestyrelsen vil
dog allerede i relation til den indledningsvise indkvartering vurdere, om der foreligger helt særlige
omstændigheder, der tilsiger, at parret ved ankomsten skal indkvarteres sammen. Det kan f.eks. være
tilfældet, hvis parret har børn, og
den mindreårige på grund af f.eks. et handicap
er klart afhængig af den
myndige partners pasning og pleje og bistand til at drage omsorg for parrets børn. Et andet eksempel kan
være tilfælde, hvor parret har børn,
forældrene er traumatiserede,
og relevante fagpersoner vurderer, at
den fortsatte forældreevne og omsorg over for børnene er aldeles afhængig af, at begge forældre bor
sammen med børnene under den indledningsvise indkvartering.
Såfremt begge parter er under 17 år, vil de pågældende dog som udgangspunkt blive indkvarteret på
sa
e ør e e ter, e ikke på sa
e værelse”.
Hvis den yngste af parterne
med sikkerhed
er under 15 år,
eller
hvis der er tale om et tvangsægteskab eller
et tvangssamliv, og dette er tilkendegivet med det samme, og den mindreårige ønsker det, mener vi, de bør
indkvarteres separat. Når vi skriver
med sikkerhed,
er det fordi det ikke er alle, der har en sikker dato for
fødselsregistrering.
Hvis der er fælles børn i parforholdet, må der både tages hensyn til barnet/børnene, og til, at det normalt
vil være en stor praktisk og psykisk lettelse at være to om at passe et barn, ligesom begge parter - både
faderen og moderen - og barnet har ret til samvær med hinanden. I en krisesituation som, når en familie
søger asyl i et andet land, er det ekstra vigtigt, at familien kan leve så trygt som muligt fra starten af.
SOS Racisme vil derfor opfordre til, at Danmark ændrer sin hidtidige praksis, hen mod en mere normal
ordning. Vi tolererer jo også i Danmark at unge på 15-17 år bor sammen med deres kæreste uden at være
gift. Vi tænker at ordningen med at skille den mindreårige fra sin mand eller kæreste kan skyldes
politikernes forestillinger om, at tidligt ægteskab er udtryk for et tvangsægteskab, hvilket det jo ikke
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
3
behøver at være, på samme måde som at kæresteforhold i Danmark mellem unge under 18 år eller mellem
en 18-årig og en 16-årig ikke behøver at skyldes tvang
–
de fleste sådanne forhold er formentlig frivillige.
SOS Racisme foreslår således, at et ægtepar, hvor den ene er 15
–
17 år og den anden er myndig, som det
helt klare udgangspunkt normalt fortsætter deres samliv i Danmark med at blive indkvarteret sammen, og
sammen med deres børn, hvis der er børn, således at retten til familieliv opretholdes, medmindre det
krænker den ene parts ret på anden vis.
Man bør så så hurtigt som muligt høre hver af personerne om, hvad de ønsker, og om den mindreårige
ønsker at være indkvarteret sammen med den mand eller kvinde, han/hun er ankommet sammen med, og
hvis det er tilfældet, placere dem sammen. Hvis den mindreårige ikke ønsker at blive placeret i værelse
sammen med sin mand/kæreste, må det være det, man retter sig efter.
Hvis den ene forælder er voldelig mod barnet eller på anden måde omsorgssvigter barnet, skal der ligeledes
gribes ind til barnets bedste.
Med venlig hilsen
for SOS Racisme,
Anne Nielsen, medlem af Landsrådet
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0098.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Sendt pr e-mail til
[email protected]
og
[email protected]
Dato:
Sagsnr.:
14. decemver2020
20/273472
Høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om dansk
indfødsret
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 13. november 2020 anmodet blandt
andet Udlændingenævnet om eventuelle bemærkninger til forslag til lov om ændring af udlæn-
dingeloven og lov om dansk indfødsret (Indførelse af almindelig klageadgang på visumområdet,
karensperiode i visse visumsager og tilvejebringelse af hjemmel til at udstede langtidsvisum til
diplomater m.v. og forskellige præciseringer af reglerne for beskæftigelse, privat indkvartering
og indkvartering i egen finansieret bolig for asylansøgere samt genindførelse af erklæringsad-
gang for tidligere danske statsborgere m.v.).
Der henvises til Udlændinge- og Integrationsministeriet j.nr. 2020-8935.
Udlændingenævnet har ikke bemærkninger til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Michael Kistrup
Adelgade 13 1304 København K
|
Telefon: 6198 3800
|
[email protected]
|
www.udln.dk
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0099.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Asyl og Visum
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Dato:
Sagsnr.:
Sagsbeh.:
10. marts 2021
21/057778
MEF
Høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af udlændingeloven
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 10. februar 2021 anmodet blandt an-
det Udlændingenævnet om eventuelle bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af
udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte
og samlevende mindreårige udlændinge).
Der henvises til Udlændinge- og Integrationsministeriets j. nr. 2020-23758.
Det fremgår af første afsnit i punkt 2.1.3. i udkast til lovforslag om ændring af udlændingelo-
ven (Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samleven-
de mindreårige udlændinge), at indkvarteringen sker separat af hensyn til den mindreåriges
tarv, herunder hensynet til at give den mindreårige en betænkningsperiode, medmindre hensy-
net til familiens enhed tilsiger separat indkvartering, og dette ikke er i strid med hensynet til
barnets tarv.
Tilsvarende fremgår af andet afsnit i punkt 2.1.3.
Udlændingenævnet skal hertil bemærke, at undtagelsen om hensynet til familiens enhed må
omhandle tilfælde, hvor familiens enhed tilsiger fælles indkvartering, og at dette ikke er i strid
med hensynet til barnets tarv.
Udlændingenævnet har herudover ingen bemærkninger til det fremsendte.
Venlig hilsen
Michael Kistrup
Adelgade 13 1304 København K
|
Telefon: 6198 3800
|
[email protected]
|
www.udln.dk
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0100.png
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Sendt pr. e-mail til
[email protected]
og
[email protected]
Dato:
Sagsnr.:
23. april 2021
21/097442
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 26. marts 2021 anmodet blandt andet
Udlændingenævnet om eventuelle bemærkninger til lovforslag om ændring af udlændingeloven
(Fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge)
Udlændingenævnet kan oplyse, at nævnet ikke har bemærkninger til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Michael Kistrup
Adelgade 13 1304 København K
|
Telefon: 6198 3800
|
[email protected]
|
www.udln.dk
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0101.png
Vestre Landsret
Præsidenten
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade I 0
1216 København K
J.nr. 40A-VL-92-20
Den 17/11-2020
Sendt pr.
rnail til uimiiuim.clk
og atr(’uim.dk
Udlændinge- og lntegrationsrninisteriet har ved brev af 13. november 2020 (sagsrir. 2020-
8935) anmodet
om
eventuelle bemærkninger til horing over udkast til forslag til lov om
ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (indførelse af almindelig
klageadgang på visumområdet, karerisperiode i visse visumsager og tilvejebringelse af
hjemmel til at udstede langtidsvisum til diplomater
m.v. og forskellige præciseringer af
reglerne for beskæftigelse, privat indkvartering og indkvartering i egen finansieret bolig for
asylansogere samt genindførelse af erklæringsadgang for tidligere danske statsborgere mv.).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig
om udkastet.
Med venlig hilsen
/
Helle
Bertung
Asmildklostervej 21, 8800 Viborg
Tlf. 99 68 80 00
www.vestrelandsret.dk
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0102.png
Vestre Landsret
Præsidenten
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt pr. mail til
[email protected]
og
[email protected]
J.nr.: 21/04872-2
Sagsbehandler: Lars B Olesen
17. februar 2021
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved brev af 10. februar 2021 (sagsnr. 2020-23758) anmodet
om eventuelle bemærkninger til høring over udkast til forslag om ændring af udlændingeloven
(Tydeliggørelse af hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende
mindreårige udlændinge).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Med venlig hilsen
Helle Bertung
Vestre Landsret • Asmildklostervej 21 • 8800 Viborg • Telefon 99 68 80 00 • [email protected]
CVR-NR.
21659509 • EAN. NR. 5798000161221
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0103.png
Vestre Landsret
Præsidenten
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt pr. mail til
[email protected]
og
[email protected]
J.nr.: 21/10289-2
Sagsbehandler: Lars B Olesen
15. april 2021
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved brev af 26. marts 2021 (sagsnr. 2021-4826) anmodet
om eventuelle bemærkninger til høring over udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven
(Fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Med venlig hilsen
Helle Bertung
Vestre Landsret • Asmildklostervej 21 • 8800 Viborg • Telefon 99 68 80 00 • [email protected]
CVR-NR.
21659509 • EAN. NR. 5798000161221
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0104.png
UIM ([email protected]), Marie Thøgersen ([email protected])
Samfundsanalyse ([email protected])
Høringssvar - Ældre Sagen - udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge)
Sendt:
12-02-2021 09:21
Til:
Fra:
Titel:
Til Udlændinge- og Integrationsministeriet
Ældre Sagen har ingen bemærkninger til ovenstående høring, j.nr. 2020-23758.
Venlig hilsen
Pia Westring
Afdelingssekretær/PA
Samfundsanalyse
Direkte: 33 96 86 29
Mobil: +45 21 19 59 53
[email protected]
Snorresgade 17-19 · 2300 København S · Tlf. 33 96 86 86
Læs vores persondatapolitik
Fra:
Merethe Bjerager <[email protected]>
Sendt:
10. februar 2021 11:15
Til:
Advokatsamfundet <[email protected]>; Amnesti Nu <[email protected]>; Amnesty
International <[email protected]>; Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation <[email protected]>; Asylret
<[email protected]>; Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Beskæftigelsesrådet
<[email protected]>; Boligselskabernes Landsforening <[email protected]>; Børnerådet <[email protected]>; Børne- og
Kulturchefforeningen <[email protected]>; Børns Vilkår <[email protected]>; Centralorganisationernes Fællesudvalg
CFU <[email protected]>; Danes Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening <[email protected]>;
Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Danmarks Rejsebureau Forening <[email protected]>;
[email protected];
Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Erhverv <[email protected]>;
Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Dansk Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>; Dansk Missionsråd
<[email protected]>; Dansk Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Dansk Psykolog Forening <[email protected]>; Dansk
Socialrådgiverforening <[email protected]>; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse <[email protected]>; Danske
Advokater <[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; Danske Udlejere
<[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; Den Almindelige Danske Lægeforening
<[email protected]>; Den Danske Dommerforening <[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for
Menneskerettigheder <[email protected]>; Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; Det
Centrale Handikapråd <[email protected]>; Det Kriminalpræventive Råd <[email protected]>; Dansk Industri <[email protected]>;
DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om
Racediskrimination <[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>;
Domstolsstyrelsen <[email protected]>; Ejendomsforeningen Danmark <[email protected]>;
Erhvervssstyrelsen <[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Fagbevægelsens
Hovedorganisation <[email protected]>; Familieretshuset <[email protected]>; Finansrådet
<[email protected]>; Finanssektorens Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>;
Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>;
[email protected];
Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af
Udlændingeretsadvokater <[email protected]>; Advokat Birgitte Waarst <[email protected]>; Advokat Synnøve
Falk-Rønne <[email protected]>; Færøernes Landsstyre <[email protected]>; Grønlands Selvstyre
Naalakkersuisut <[email protected]>;
[email protected];
HK/Danmark <[email protected]>; Odense Universitetshospital -
Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen <[email protected]>;
Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>; Erhverv Aarhus <[email protected]>; International
Council for the Exploration of the Sea - ICES <[email protected]>; International Organization for Migration - IOM
<[email protected]>; Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>; KL - Kommunernes
Landsforening <[email protected]>;
[email protected];
Kristelig Arbejdsgiverforening <[email protected]>; KVINFO <[email protected]>;
Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed <[email protected]>; Landbrug & Fødevarer <[email protected]>;
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0105.png
Landsforeningen Adoption og Samfund <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater
<[email protected]>; Landsforeningen "Et barn to forældre" <[email protected]>;
Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>; Lejernes Landsorganisation i Danmark
<[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>; Odense Universitetshospital <[email protected]>;
Plums Fond for Fred, Økologi og Bæredygtighed <[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>; Vestre
Landsret <[email protected]>;
[email protected];
PTU - Livet efter ulykken <[email protected]>;
info@red-
center.dk;
Red Barnet <[email protected]>; Reden Stop Kvindehandel <[email protected]>;
Refugees Welcome <[email protected]>;
[email protected];
Retspolitisk Forening
<[email protected]>; Rigsadvokaten <[email protected]>;
[email protected];
Dansk Røde
Kors <[email protected]>; Rådet for Etniske Minoriteter <[email protected]>;
[email protected]; [email protected];
Retten i
Esbjerg <[email protected]>; Retten i Glostrup <[email protected]>; Retten i Helsingør
<[email protected]>; Retten i Herning <[email protected]>; Retten i Hillerød <[email protected]>; Retten
i Hjørring <[email protected]>; Retten i Holbæk <[email protected]>; Retten i Holstebro
<[email protected]>; Retten i Horsens <[email protected]>; Retten i Kolding <[email protected]>; Retten
i Lyngby <[email protected]>; Retten i Nykøbing Falster <[email protected]>; Retten i Næstved
<[email protected]>; Retten i Odense <[email protected]>; Retten i Randers <[email protected]>; Retten i
Roskilde <[email protected]>; Retten i Svendborg <[email protected]>; Retten i Sønderborg
<[email protected]>; Retten i Viborg <[email protected]>; Retten i Aalborg <[email protected]>; Retten i
Aarhus <[email protected]>; Retten på Bornholm <[email protected]>; Retten på Frederiksberg
<[email protected]>; Københavns Byret <[email protected]>; SOS mod Racisme
<[email protected]>; Sundhedskartellet <[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>;
Ungdommens Røde Kors <[email protected]>; UNHCR Regional Representation for Northern Europe <[email protected]>;
UNICEF Danmark <[email protected]>;
[email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
Work-live-stay Southern Denmark <[email protected]>; Work-live-stay Southern Denmark
<[email protected]>; AeldreSagen <[email protected]>; Aarhus Kommune <[email protected]>;
[email protected];
3F <[email protected]>;
[email protected]
Emne:
Ekstern høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af hjemlen for
iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge) (UIM Id: 1528811)
Hermed fremsendes høring vedr. udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af
hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
Frist for bemærkninger: 10. marts 2021.
Bemærkninger sendes til uim.dk og
[email protected]
Med venlig hilsen
Merethe Bjerager
Asyl og Visum
Udlændinge- og Integrationsministeriet
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0106.png
Østre Landsret
Præsidenten
Den 16/11-2020
J.nr. 40A-ØL-94-20
Init: cr
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Sendt pr. mail til [email protected] og [email protected]
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved brev af 13. november 2020 (Sagsnr. 2020-8935)
anmodet om eventuelle bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af
udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (Indførelse af almindelig klageadgang på visum-
området, karensperiode i visse visumsager og tilvejebringelse af hjemmel til at udstede langtids-
visum til diplomater m.v. og forskellige præciseringer af reglerne for beskæftigelse, privat ind-
kvartering og indkvartering i egen finansieret bolig for asylansøgere samt genindførelse af erklæ-
ringsadgang for tidligere danske statsborgere m.v.).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Bredgade 59, 1260 København K.
Tlf. 99 68 62 00
Mail: [email protected]
Hjemmeside: www.oestrelandsret.dk
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0107.png
Østre Landsret
Præsidenten
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
12. februar 2021
J.nr.: 21/04050-1
Sagsbehandler: Stine Dyppel
Sendt pr. mail til:
[email protected]
og
[email protected]
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved brev af 10. februar 2021 (sagsnr. 2020-23758) anmodet om
eventuelle bemærkninger til høring over udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Tydeliggørelse af
hjemlen for iværksættelse af separat indkvartering af gifte og samlevende mindreårige udlændinge).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Bredgade 59, 1260 København K.• Tlf. 99 68 62 00
•
Mail:
[email protected]
•
Hjemmeside: www.oestrelandsret.dk
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0108.png
Østre Landsret
Præsidenten
Udlændinge- og Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
13. april 2021
J.nr.: 21/09984-1
Sagsbehandler: Stine Dyppel
Sendt pr. mail til:
[email protected]
og
[email protected]
Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved brev af 26. marts 2021 (sagsnr. 2021-4826) anmodet om
eventuelle bemærkninger til høring over udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Fuldbyrdelse af
afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Bredgade 59, 1260 København K.• Tlf. 99 68 62 00
•
Mail:
[email protected]
•
Hjemmeside: www.oestrelandsret.dk
 L 228 - 2020-21 - Bilag 1: Kommenteret høringsoversigt og høringssvar, fra udlændinge- og integrationsministeren
2384477_0109.png
Caroline Elmberg
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Mia Brunebjerg Rasmussen <[email protected]>
16. april 2021 11:08
UIM Hovedpostkasse; Caroline Elmberg
Lotte Spure Nielsen
Vedr. j.nr. 2021-4826 - Høring af udkast til lovforslag om ændring af
udlændingeloven (Fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede
mindreårige udlændinge)
Vedr. j.nr. 2021-4826
Da UIM har haft problemer med fremsendelse af mail vil ”Aarhus Kommune – Socialforvaltningen” for en god
ordens skyld takke for muligheden for at afgive høringssvar til udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven
(Fuldbyrdelse af afgørelser om anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge).
Vi har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag.
Med venlig hilsen
Mia Brunebjerg Rasmussen
Fuldmægtig
D +45 20 53 36 58 E
[email protected]
Fagligt Sekretariat
Sociale Forhold og Beskæftigelse
Værkmestergade 15B, 8000 Aarhus C, T +45 89 40 20 00
www.aarhus.dk
Aarhus Kommune registrerer og bruger de personoplysninger, du indsender til os.
Læs mere om, hvordan kommunen behandler dine personoplysninger.
1