L 220 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 47: Spm. om, at der som følge af ikkeforringelsesprincippet ikke må udledes farlige stoffer til vandmiljøet, hvis miljøkvalitetskravet til havbund, biota eller havvand er overskredet, til transportministeren

Transportudvalget 2020-21
L 220
Offentligt

Transportministeren

Transportudvalget

Folketinget

25. maj 2021

2021-3537

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon 41 71 27 00

Transportudvalget har i brev af 17. maj 2021 stillet mig følgende

spørgsmål vedrørende L 220

–

Forslag til lov om anlæg af Lynette-

holm, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter øn-

ske fra Anne Valentina Berthelsen (SF).

Spørgsmål nr. 47:

Kan regeringen bekræfte, at der som følge af ikke-forringelsesprin-

cippet ikke må udledes farlige stoffer til vandmiljøet, hvis miljøkva-

litetskravet til havbund, biota eller havvand er overskredet?

Svar:

Jeg har til brug for besvarelsen anmodet Miljøministeriet om at be-

skrive de efterspurgte regler. Miljøministeriet oplyser følgende,

som jeg kan henholde mig til:

"Vandrammedirektivet er udmøntet i dansk lovgivning i Lov om

vandplanlægning og underliggende bekendtgørelser. Kapitel 8 i

vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandom-

rådedistrikter beskriver ikke-forringelsesprincippet:

”Spørgsmålet om, hvornår der foreligger en ”forringelse” af til-

standen for et overfladevandområde, jf. § 8, stk. 1, har været fore-

lagt EU-Domstolen i sag C-461/13 (Bund für Umwelt und Na-

turschutz Deutschland eV mod Bundesrepublik Deutschland). I af-

gørelsen (præjudiciel forelæggelse) fastslår EU-Domstolen bl.a.,

at der foreligger en forringelse af tilstanden for et overfladevand-

område, når mindst et af kvalitetselementerne som omhandlet i

vandrammedirektivets bilag V falder et niveau, selv om denne

forringelse ikke fører til, at hele overfladevandområdet rykker en

klasse ned. Hvis det pågældende kvalitetselement som omhandlet

i bilag 5 til vandrammedirektivet allerede befinder sig i den lave-

ste klasse, udgør enhver for forringelse af dette element en "for-

ringelse af tilstanden" for overfladevandområdet.

L 220 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 47: Spm. om, at der som følge af ikkeforringelsesprincippet ikke må udledes farlige stoffer til vandmiljøet, hvis miljøkvalitetskravet til havbund, biota eller havvand er overskredet, til transportministeren

Side 2/2

Vandrammedirektivets bilag 5 er gennemført i dansk ret ved be-

kendtgørelse nr. 833 om fastsættelse af miljømål for vandløb,

søer, kystvande og overgangsvande og grundvand.

Afgørelsen i sag C-461/13 omhandler overfladevand og god øko-

logisk tilstand og kan ikke direkte overføres til forringelse af over-

fladevand for så vidt angår kemisk tilstand eller forringelse af

grundvandsforekomsters tilstand, hvor der gælder andre regler

for tilstandsvurdering. Blandt andet gælder der andre kvalitets-

parametre, og der er kun to tilstandsklasser for overfladevands

tilstand i forhold til kemi (god/ikke god tilstand), ligesom der kun

gælder to tilstandsklasser for grundvandsforekomster (god/ringe

tilstand). Det må dog umiddelbart forventes, at EU-Domstolen

ved en prøvelse vil fastlægge lignende beskyttelsesniveau i forhold

hertil.

Det lægges på den baggrund til grund, at der vil foreligge en for-

ringelse af overfladevand, for så vidt angår kemisk tilstand/for-

ringelse af grundvandsforekomsters tilstand, hvis der sker en di-

rekte eller indirekte påvirkning, der vurderes at ville medføre et

fald fra god til ikke god/ringe tilstand, eller, for forekomster i ikke

god/ringe tilstand, en yderligere signifikant negativ påvirkning

af det eller de parametre, der er årsag til, at forekomsten ikke er i

god/er i ringe tilstand.”

Ovenstående, herunder bekendtgørelse om indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter, skal tages i betragtning ved tilladelse til ud-

ledning af miljøfarlige stoffer til vandområder, hvor miljøkvalitets-

krav er overskredet."

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht