L 189a - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 46: Spm. om og hvornår en overtrædelse af de foreslåede bestemmelser om opholdsforbud kan udløse en ubetinget fængselsstraf, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21, Retsudvalget 2020-21, Retsudvalget 2020-21
L 189 , L 189 A , L 189 B
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

11. maj 2021

Politikontoret

Lasse Lykke Gregersen

2021-0037-0114

1974807

Besvarelse af spørgsmål nr. 46 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende

forslag til lov om ændring af straffeloven, lov om politiets virksomhed,

retsplejeloven og udlændingeloven (L 189)

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 46 vedrørende forslag til lov om

ændring af straffeloven, lov om politiets virksomhed, retsplejeloven og ud-

lændingeloven (Forbud mod deltagelse i nattelivet, tryghedsskabende op-

holdsforbud, udvidet adgang til beslaglæggelse af værdigenstande og udvis-

ning af udlændinge dømt for vanvidskørsel m.v.) (L 189), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 6. maj 2021. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Christian Fuglsang

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

L 189a - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 46: Spm. om og hvornår en overtrædelse af de foreslåede bestemmelser om opholdsforbud kan udløse en ubetinget fængselsstraf, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 46 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven, lov om politiets virksomhed, retsplejeloven

og udlændingeloven (Forbud mod deltagelse i nattelivet, tryghedsska-

bende opholdsforbud, udvidet adgang til beslaglæggelse af værdigen-

stande og udvisning af udlændinge dømt for vanvidskørsel m.v.) (L

189).

”Vil

ministeren som opfølgning på samrådet om L 189 redegøre

for, om og hvornår en overtrædelse af de foreslåede bestemmel-

ser om opholdsforbud, kan udløse en ubetinget fængselsstraf?”

Svar:

Efter den forslåede bestemmelse i straffelovens § 124 a, stk. 2, straffes

den, som forsætligt eller ved grov uagtsomhed overtræder et opholdsforbud

efter den forslåede § 79 c, stk. 1, med bøde eller fængsel indtil 1 år.

Det fremgår af pkt. 2.1.3.6 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget,

at det forudsættes, at straffen for overtrædelse af et opholdsforbud i første-

gangstilfælde som udgangspunkt vil blive fastsat til bøde på 10.000 kr. Det

forudsættes, at straffen for overtrædelse i andengangstilfælde og derover

som udgangspunkt vil blive fastsat til fængsel i 30 dage.

Fastsættelsen af længden af straffen vil dog bero på domstolenes konkrete

vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændigheder i sagen, og det

angivne strafniveau vil kunne fraviges i op- eller nedadgående retning, hvis

der i den konkrete sag foreligger skærpende eller formildende omstændig-

heder, jf. herved de almindelige regler om straffens fastsættelse i straffelo-

vens 10. kapitel.

Det følger af straffelovens § 56, at retten, hvis det findes upåkrævet, at fæng-

selsstraf kommer til fuldbyrdelse, kan bestemme, at fuldbyrdelsen udsættes

og bortfalder ved udløbet af prøvetiden (betinget dom).

Valget mellem betinget eller ubetinget straf vil afhænge af en samlet vurde-

ring, hvori bl.a. indgår gerningsmandens personlige forhold, herunder even-

tuelle relevante forstraffe, og kriminalitetens grovhed og art.

Det vil således bero på domstolenes konkrete vurdering i det enkelte til-

fælde, om der i andengangstilfælde skal idømmes betinget eller ubetinget

fængsel.

Side 2/3

Efter den foreslåede bestemmelse i politilovens § 6 b, stk. 3, straffes over-

trædelse af et tryghedsskabende opholdsforbud med bøde eller fængsel ind-

til 1 år.

Det fremgår af pkt. 2.2.3.4.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget,

at det forudsættes, at straffen for overtrædelse af et opholdsforbud i første-

gangstilfælde som udgangspunkt fastsættes til bøde på 10.000 kr. Under for-

mildende omstændigheder

–

herunder f.eks. hvis det forbudsramte område

ikke har været skiltet med tilstrækkelig tydelighed, jf. den foreslåede be-

stemmelse i politilovens § 6 b, stk. 6

–

vil bøden dog kunne fastsættes til et

lavere niveau, ligesom mangelfuld skiltning efter omstændighederne vil

kunne have betydning ved vurderingen af skyldsspørgsmålet.

Det forudsættes, at straffen for overtrædelse i andengangstilfælde og der-

over som udgangspunkt fastsættes til fængsel i 30 dage.

Fastsættelsen af straffen vil dog bero på domstolenes konkrete vurdering i

det enkelte tilfælde af samtlige omstændigheder i sagen, og det angivne

strafniveau vil kunne fraviges i op- eller nedadgående retning, hvis der i den

konkrete sag foreligger skærpende eller formildende omstændigheder, jf.

herved de almindelige regler om straffens fastsættelse i straffelovens 10. ka-

pitel.

På samme måde som ved overtrædelse af et opholdsforbud efter den fore-

slåede § 79 c i straffeloven vil fastsættelsen af straffen for overtrædelse af

et opholdsforbud efter politilovens § 6 b, herunder valget mellem betinget

eller ubetinget straf, bero på domstolenes konkrete vurdering i det enkelte

tilfælde.

Side 3/3