Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
L 181 Bilag 1
Offentligt
2341259_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 25. februar 2021
.//.
Til udvalgets orientering fremsendes hermed høringssvar, høringsnotat og udkast til forslag til lov om
ændring af fiskeriloven (Ændrede vilkår for registrering som erhvervsfisker og erhvervsfiskerselskab,
forenkling af bierhvervsfiskerreglerne, indberetningspligt for fritidsfiskere, krav om digital
kommunikation, kontrolpunkter til søs m.v.) som har været i offentlig høring fra den 12. juni 2020 til
den 19. august 2020.
Den eksterne høring har medført indholdsmæssige justeringer af lovforslaget, og der vil blive taget
højde for en række af de indkomne høringssvar ved den videre udmøntning på bekendtgørelsesniveau.
De væsentligste justeringer angår kravene til registrering som erhvervsfisker med A-status.
Lovforslaget indeholder 5 hovedelementer:
1.
2.
3.
4.
5.
Krav om tilknytning til dansk fiskeri ved registrering som erhvervsfisker,
Forenkling af indkomstkravet for bierhvervsfiskere,
Tiltag mod spøgelsesnet,
Krav om digital kommunikation og
Indførelse af kontrolpunkter til søs.
1.
Ved registrering som erhvervsfisker stilles krav om, at mindst 60 pct. af ansøgerens personlige
indkomst i de foregående 24 måneder stammer fra personlig arbejdsindsats på et fiskefartøj. Desuden
stilles krav om fiskefartøjets tilknytning til dansk fiskerihavn, som forudsættes at kunne dokumenteres
ved, at:
o
o
o
fiskeriet organiseres fra et fast forretningssted i Danmark,
50 pct. af fangsten landes i dansk havn eller
50 pct. fangstrejser udgår fra dansk havn.
Kravet om tilknytning til dansk fiskeri foreslås indført gennem bemyndigelse til, at ministeren kan
fastsætte krav om reel tilknytning til dansk fiskerihavn i forbindelse med registrering som erhvervsfisker
med A-status.
Med lovforslaget fastholdes gældende mulighed for at opretholde status som erhvervsfisker gennem
arbejdsindsats med planlægning af fiskeriet fra land.
2. Forenkling af reglerne for bierhvervsfiskeri. Indkomstkravet til bierhvervsfisker foreslås ændret,
således at der stilles krav om årlig landing til en værdi af mindst 5000 kr. (2000 kr. for pensionister). I
dag stilles der krav om, at mindst 5 pct. af indkomsten skal stamme fra fiskeri, hvilket indebærer
administrativt arbejde med at inddrage bierhvervsfiskerens øvrige indtægter.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
•
Slotsholmsgade 12
•
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
•
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
[email protected]
•
www.mfvm.dk
 L 181 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar fra ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri
3. Tiltaget mod spøgelsesnet indebærer udvidelse af de eksisterende regler til også at omfatte rekreativt
fiskeri. Herefter vil fritidsfiskere inden for 24 timer, i lighed med erhvervsfiskere, skulle meddele
Fiskeristyrelsen om tab af redskaber (garn og ruser mv.) og om de foranstaltninger, de har truffet for at
bjerge disse. Ved undladelse heraf vil de kunne pålægges omkostninger til bjergning af deres tabte
redskaber. Forslaget er udformet som en bemyndigelse for ministeren til at fastsætte nærmere regler
om pligt til indberetning af tabte redskaber (garn, ruser mv.) for fritidsfiskere.
4. Øget digital kommunikation foreslås indført med henblik på at kunne føre effektiv kontrol med
grænserne for ejerskab af kvoteandele, herunder de såkaldte B-kvoter, som baseres på indberetning af
økonomiske mellemværender mellem erhvervsfiskere. Udgangspunktet vil herefter være, at
fiskerivirksomheder har pligt til at anvende digital kommunikation ved indberetning af kvoteandele.
Forslaget er udformet som en bemyndigelsesbestemmelse.
5. Indførelse af kontrolpunkter til søs. Det foreslås, at fiskerikontrollen kan indkalde fartøjer til kontrol
på udpegede positioner til søs. Udmøntningen af reglerne om kontrolpunkter skal sikre effektiv kontrol
med afrapportering af fangster i forbindelse med bl.a. farvandskifte. Indkaldelse til kontrol på en
defineret position vil skulle udføres mindst muligt indgribende for fartøjerne i relation til transporttid
til og fra kontrolpunktet. Forslaget er udformet som en bemyndigelsesbestemmelse.
./.
Jeg har til orientering vedlagt et notat, som kortfattet redegør for, hvordan ændringen af
tilknytningskravet, der vil skulle fastsættes i medfør af lovforslaget, opfylder den politiske aftale af
2017 om indsats mod kvotekoncentration i dansk fiskeri indgået mellem den daværende regering og
folketingets øvrige partier.
Lovforslaget forventes fremsat torsdag den 25. februar 2021.
Rasmus Prehn
/
Jes Brogaard Nielsen
2