L 178 - 2020-21 - Bilag 11: Betænkning afgivet den 18. marts 2021

Skatteudvalget 2020-21
L 178 Bilag 11
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 178

Folketinget 2020-21

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 18. marts 2021

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af afskrivningsloven, ligningsloven,

pensionsafkastbeskatningsloven og lov om afgift af svovl

(Forhøjelse af grænsen for straksafskrivning m.v., midlertidig forhøjelse af afskrivningsgrundlaget for nye driftsmidler,

forlængelse af den midlertidige forhøjelse af fradrag for udgifter til forsøgs- og forskningsvirksomhed og forlængelse af

bundfradrag i svovlafgiften)

[af skatteministeren (Morten Bødskov)]

1. Ændringsforslag

Skatteministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovfor‐

slaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af EL og

Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)) indstiller lovforslaget

til

vedtagelse

med de stillede ændringsforslag.

mindretal

i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til

forkastelse

ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for

de stillede ændringsforslag.

andet mindretal

i udvalget (Simon Emil Ammitzbøll-

Bille (UFG)) vil ved 2. behandling redegøre for sin stilling

til lovforslaget og de stillede ændringsforslag.

Nye Borgerlige, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Sium‐

ut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be‐

tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed

ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske

bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Venstre, Radikale Venstre og Det Konservative Folkeparti

Venstres, Radikale Venstres og Det Konservative Folke‐

partis medlemmer af udvalget støtter aftalen om en grøn

skattereform, som har til hensigt at reducere Danmarks

-udledning med 70 pct. inden 2030.

V, RV og KF er glade for, at et så stort flertal i Folketin‐

get tager de klimamæssige udfordringer, som hele verden

står over for, seriøst.

V, RV og KF havde dog gerne set, at aftalens klimaam‐

bitioner var højere, og at man havde indfaset en ensartet

-afgift hurtigere.

V, RV og KF mener, at den grønne omstilling går hånd

i hånd med vækst og frihed. Derfor glæder V, RV og KF

sig over, at lovforslaget trods alt giver virksomhederne et

incitament til at investere i grønne løsninger gennem bl.a.

lempelse af beskatninger og tilskud.

Lovforslaget vil understøtte den grønne omstilling, som

er afgørende for vores klima, samtidig med at vi hjælper

erhvervslivet med at træffe grønne valg. Således får vi både

et rigere og et grønnere Danmark.

Enhedslisten

Enhedslistens medlemmer af udvalget bemærker, at

Enhedslisten gerne havde medvirket til en grøn skattere‐

form. Desværre er der med denne aftale ikke taget fat på

den helt centrale komponent i en grøn skattereform, der om‐

handler en ensartet CO

-afgift. Dette lovforslag omhandler

de for erhvervslivet kompenserende skattelettelser. De grøn‐

ne afgifter stiger fra 2023-2025 op til 240 mio. kr., mens

erhvervslivet i perioden 2020-2025 får skattenedsættelser

for tæt ved 6 mia. kr., hvilket i Enhedslistens optik er helt

uproportionalt meget. Dermed er den grønne skattereform

frem for at være et middel til at løse klimakrisen blevet

transformeret til en erhvervspakke med milliardstore skatte‐

lettelser til erhvervslivet. Derfor kan Enhedslisten ikke støtte

dette lovforslag.

AX026075

L 178 - 2020-21 - Bilag 11: Betænkning afgivet den 18. marts 2021

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

skatteministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med und‐

tagelse af (Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)):

Til § 1

Nr. 2

affattes således:

»2.

§ 5 C, stk. 4, 2. pkt.,

stk. 6,

ophæves.«

[Redaktionel ændring]

I den under

nr. 3

foreslåede affattelse af

§ 5 D

ændres i

stk. 1, 1. pkt.,

»jf. dog stk. 2-7« til: »jf. dog stk. 2, 3, 5 og 7«.

[Redaktionel ændring]

Bemærkninger

Til nr. 1

Afskrivningslovens § 5 C, stk. 6, henviser til bestemmel‐

sens stk. 4, 2. pkt., der ved lovforslagets § 1, nr. 2, foreslås

ophævet, som følge af at bestemmelsen ikke længere er

virksom.

Idet afskrivningslovens § 5 C stk. 4, 2. pkt., foreslås op‐

hævet, foreslås det med ændringsforslaget, at henvisningen

i § 5 C, stk. 6, til den pågældende bestemmelse ligeledes

ophæves.

Den ved ændringsforslaget foreslåede ophævelse af af‐

skrivningslovens § 5 C, stk. 6, er redaktionel.

Til nr. 2

I den ved lovforslagets § 1, nr. 3, foreslåede affattelse af

afskrivningslovens § 5 D er det foreslået, at der i § 5 D, stk.

1, 1. pkt., henvises til stk. 2-7.

Det foreslås med ændringsforslaget, at den ved lovforsla‐

get foreslåede henvisning i § 5 D, stk. 1, 1. pkt., »jf. dog stk.

2-7« ændres til »jf. dog stk. 2, 3, 5 og 7«.

Baggrunden er, at det med udtrykket »jf. dog« signaleres,

at der er tale om undtagelser fra bestemmelsen i det stykke,

der henvises fra. Det er ikke tilfældet, for så vidt angår

henvisningen til stk. 4 og 6. Derfor foreslås det, at der i stk.

1 ikke henvises til disse to stykker, men alene til stk. 2, 3, 5

og 7.

Den ved ændringsforslaget foreslåede justerede affattelse

af § 5 D, stk. 1, 1. pkt., er redaktionel.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 24. februar 2021 og var til

1. behandling den 11. marts 2021. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 18. december

2021 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag

94. Den 24. februar 2021 sendte skatteministeren hørings‐

svarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 9 bilag på lovforsla‐

get.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 4 skriftlige

henvendelser om lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 9 spørgsmål til

skatteministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har

besvaret.

Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S)

fmd.

Jens Joel (S) Jeppe Bruus (S) Jesper Petersen (S) Kasper Sand Kjær (S)

Malte Larsen (S) Thomas Jensen (S) Troels Ravn (S) Kathrine Olldag (RV) Katrine Robsøe (RV) Carl Valentin (SF)

Theresa Berg Andersen (SF) Rasmus Nordqvist (SF) Rune Lund (EL) Victoria Velasquez (EL) Louise Schack Elholm (V)

Anne Honoré Østergaard (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Kim Valentin (V)

nfmd.

Morten Dahlin (V) Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) René Christensen (DF) Merete Scheelsbeck (KF)

Mona Juul (KF) Ole Birk Olesen (LA) Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)

Nye Borgerlige, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i

udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Liberal Alliance (LA)

L 178 - 2020-21 - Bilag 11: Betænkning afgivet den 18. marts 2021

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Dansk Folkeparti (DF)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Nye Borgerlige (NB)

Alternativet (ALT)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)