L 175 - 2020-21 - Bilag 9: Henvendelse af 6/5-21 fra Forenet Kredit om bekymring for konsekvenserne i landdistrikterne

Erhvervsudvalget 2020-21
L 175 Bilag 9
Offentligt

19. april 2021

Ny stor trussel mod realkreditbelåning i Produktionsdanmark

Det danske realkreditsystem er helt centralt, når erhvervslivet har behov for finansiering.

Realkreditinstitutterne tilbyder billig finansiering, langt kredittilsagn og mulighed for fast

rente i op til 20 år. Alternativ finansiering er ofte dyrere og vilkårene generelt mere re-

striktive.

Med henvisning til EU’s covered bond-direktiv ønsker Finanstilsynet at ændre på prin-

cipperne for værdiansættelsen af produktionsejendomme med begrænset alternativ an-

vendelse. Gennemføres ændringen, vil det ramme produktionsvirksomheders mulighe-

der for realkreditfinansiering, hvoraf mange er beliggende i landdistrikter og dermed re-

ducere investeringerne i disse områder. Det får betydning for store specialiserede pro-

duktionsvirksomheder som slagterier, mejerier, bryggerier, medicinalvirksomheder m.v.,

som ofte er store arbejdspladser i landdistrikter. Ændringen får også betydning for sko-

ler, som også i dag kan værdiansættes efter genanskaffelsesværdien.

Fra genanskaffelsesværdi til markedsværdi

Ændringen vil betyde, at ejendomme med begrænsede alternativ anvendelse fremover

skal værdiansættes til markedsværdi, hvor de i dag kan værdiansættes til genanskaffel-

sesværdien. Spørgsmålet er, hvordan man opgør markedsværdien. Hvis en højt specia-

liseret produktionsbygning skal værdiansættes ud fra alternativ anvendelse, vil værdien

være væsentlig lavere end genanskaffelsesprisen.

Øvrige erhvervsejendomme - på nær som nævnt skoler - værdiansættes allerede i dag

efter markedsværdien (gælder også ved 2-lagsbelåning), og vil dermed ikke opleve æn-

dringer i værdiansættelsen.

Konsekvenser for erhvervslivet

Konsekvensen vil være lavere belåning for en lang række virksomheder, hvor Nykredit

skønner, at værdien for visse ejendomme kan blive reduceret med op til 75 pct. Det in-

debærer, at virksomheder i stedet for realkreditlån må optage anden finansiering og der-

med en både dyrere finansiering og en finansiering på mere restriktive vilkår. De største

virksomheder vil typisk som alternativ benytte fx egne udenlandske obligationsudstedel-

ser.

Konsekvenser for landdistrikter

Ændringen virker ikke gennemarbejdet i en tid med stor fokus på sammenhængskraft i

Danmark og udvikling af landdistrikter. Ændringen vil trække i modsat retning og gøre

det vanskeligere at etablere produktionsvirksomheder og dermed sandsynligvis koste

arbejdspladser i landdistrikterne. Færre arbejdspladser betyder også færre, der ønsker

L 175 - 2020-21 - Bilag 9: Henvendelse af 6/5-21 fra Forenet Kredit om bekymring for konsekvenserne i landdistrikterne

Side 2/2

at bosætte sig i et landdistrikt. Det kan med andre ord være indledningen på en negativ

spiral for landdistrikterne.

Løsningsforslag

EU-lovgivningen rummer ikke krav om, at en værdiansættelse efter markedsværdi skal

være baseret på et krav om alternativ anvendelse som en afgørende faktor. Finanstilsy-

net har derfor et spillerum for at finde en løsning, der gør det muligt at fortsætte med en

værdiansættelse efter genanskaffelsessum uden at komme i karambolage med EU lov-

givningen.

Bekendtgørelsen om værdiansættelse åbner allerede i dag mulighed for en mere hel-

hedsorienteret tilgang til værdiansættelsen. Bekendtgørelsens §22 rummer en bestem-

melse om, at der for specielle ejendomstyper, der er særligt indrettede og som meget

sjældent eller aldrig omsættes eller udlejes, kan anvendes en værdiansættelse baseret

på genanskaffelsessummen. Reglen gælder for energiforsyningsanlæg, renseanlæg

mv. Denne bestemmelse bør også kunne anvendes i forhold til de tidligere nævnte spe-

cialiserede produktionsanlæg som slagterier, mejerier, bryggerier, medicinalvirksomhe-

der m.v., De har mange af de samme karakteristika mht., at de er særligt indrettede,

sjældent omsættes eller udlejes og med solide ejere bag.

Den ovenfor skitserede løsning vil være en enkel og fair måde at løse udfordringen på,

som vil ligge indenfor EU lovgivningen, og dermed kan vi undgå en overimplementering

af EU direktivet.