L 173 - 2020-21 - Bilag 6: Præsentationer fra udvalgets høring den 24. marts 2021 om lovforslaget

Erhvervsudvalget 2020-21
L 173 Bilag 6
Offentligt

Stine Luise Golls indlæg på Erhvervsudvalgets

høring om L173 den 24. marts 2021

[DET TALTE ORD GÆLDER]

På Finans Danmarks vegne vil jeg gerne takke for muligheden for at komme med

vores synspunkter i forbindelse med udvalgets behandling af L173.

Tak til partierne bag aftalen

”Et

opgør med kviklån”

for at have lyttet til den kritik,

der har været fra bl.a. banker og idrætsorganisationer i forhold til udfordringerne

med sponsorering af dansk idræt. Og tak til Mona Juul for at have taget initiativ

til høringen. Det sætter vi stor pris på.

24. marts 2021

Notat

Overordnet set er vi glade for den nye ændring af markedsføringsloven, som

igen gør det muligt for banker at sponsorere dansk idræt. I debatten har der væ-

ret meget fokus på sponsorering af det danske landshold og de professionelle

klubber. Men det er mindst lige så vigtigt, at bankerne, der har en lang tradition

for at støtte landets mange lokale foreninger og klubber, nu igen får mulighed for

at gøre det.

I det lovforslag, der blev sendt i høring i februar, var der en række udfordringer,

som også er fremhævet i flere høringssvar. Men med de ændringer, som Er-

hvervsudvalget er blevet orienteret om, er der nu åbnet for bankernes fysiske

sponsorering af dansk idræt. Det er positivt. Det vil vi gerne anerkende.

Men der er fortsat udfordringer i markedsføringsloven.

Sponsorater i det fysiske rum, altså den analoge markedsføring bliver løst i den re-

viderede L173. Men der er fortsat uklarheder

–

også med sponsorering

–

i forhold

til den digitale markedsføring, herunder sociale medier, netmedier og tv.

Det betyder f.eks., at på en reklame for det kommende OL kan en bank ikke - i

lighed med de andre erhvervsvirksomheder, der sponsorerer, - anføre sit logo i

den digitale annonce eller på TV, selvom banken deltager i sponsoreringen af

den danske OL-deltagelse.

Som det allerede blev fremlagt i forbindelse med udvalgsbehandlingen af det

oprindelige lovforslag, kan vi som annoncører ikke styre algoritmerne og dermed

ikke sikre, at markedsføring ikke sker i forbindelse med spil eller spiludbydere. Det

Finans Danmark

Amaliegade 7

1256 København K

www.finansdanmark.dk

L 173 - 2020-21 - Bilag 6: Præsentationer fra udvalgets høring den 24. marts 2021 om lovforslaget

er derfor ikke muligt for bankerne at sikre overholdelsen af § 11 b ved markedsfø-

ring på f.eks Facebook, YouTube, Instagram, TV2.dk, Berlingske.dk, EB.dk eller an-

dre nyhedssites.

Det betyder, at bankerne reelt er afskåret fra disse medier. Og det er her, en væ-

sentlig del af markedsføringen foregår i dag.

Det er en lidt speciel situation for os, at vi på den ene side får at vide, at der ikke

er tilstrækkelig konkurrence mellem bankerne, og vi på den anden side oplever,

at bankernes mulighed for at markedsføre sig selv og sine lovlige produkter be-

grænses. Det fordrer ikke konkurrencen, at forbrugerne ikke ved, hvad de har at

vælge imellem.

Notat

Loven medfører, at bankerne ikke kan brande sig med navn eller logo - og de

kan heller ikke markedsføre andre produkter som f.eks. indlånsprodukter, pensi-

onsprodukter eller forsikringer, fordi det kan give forbrugerne associationer til, at

man også i banken kan få forbrugslån.

24. marts 2021

Men det er ikke blot reklamer for bankerne eller deres lovlige produkter, forbud-

det går udover. Også små informationsfilm om selvbetjeningsløsninger i mobil-

bank eller døgntelefonservice er forbudt ifølge Forbrugerombudsmandens for-

håndstilkendegivelser, fordi der igen er risiko for, at forbrugerne ved at se sådan

en information kan få association til at tage et forbrugslån.

Var det formålet med loven?

Finans Danmark vil gerne opfordre til, at man både nu, men også i forbindelse

med den kommende evaluering ser endnu bredere på, hvilken markedsføring

det reelt er, der er farlig for forbrugerne.

Vi er helt enige i, at utallige reklamer for hurtige kviklån ikke er hensigtsmæssigt.

Det mener vi faktisk også, at vores medlemmer afstår fra. Men skal det betyde,

at det fortsat skal være ulovligt at brande eller markedsføre lovlig bankvirksom-

hed og andre bankprodukter?

Vi mener, man bør ophæve § 11B.

Det forslag til ændring af markedsføringsloven, der nu er fremsat, forbedrer et lille

hjørne af alle de udfordringer, aftalen har skabt for bankerne. Men vi har lidt vej

endnu til at have løst alle udfordringerne.

Finans Danmark

Amaliegade 7

1256 København K

www.finansdanmark.dk

L 173 - 2020-21 - Bilag 6: Præsentationer fra udvalgets høring den 24. marts 2021 om lovforslaget

Jeg vil derfor gerne benytte lejligheden her til slut, til at spille et par forslag til em-

ner ind til den evaluering af loven, som skal foretages til sommer.

For der er andre udfordringer end blot markedsføringsdelen.

ÅOP-loftet giver fortsat udfordringer i forhold til små lån med en kort løbetid. Det

giver fortsat ikke mening, at man på de lån er nødsaget til at forlænge løbetiden

for at overholde ÅOP-grænserne. Udfordringen gælder også korte overtræk.

Alle er enige om, at ÅOP er en god indikator for forbrugerne at forholde sig til,

når de optager lån. Det øger gennemsigtigheden. Men det fordrer, at ÅOP bliver

regnet korrekt ud. Ellers ryger muligheden for sammenligningen af forskellige lån.

Notat

Der er tale om en europæisk standard, der er fastlagt i forbrugerkreditdirektivet.

Derfor er det skævt, når man fra dansk side går enegang

–

og i kviklånsloven

fastlægger, at når et lån forlænges, skal man også regne oprindelige låneom-

kostninger og allerede erlagte renter med i den nye ÅOP. ÅOP-formlen, der er

fastlagt i forbrugerkreditdirektivet, tager alene sigt på at fastlægge de fremtidige

årlige omkostninger i procent. Spørgsmålet er derfor, om den danske udvidelse

er forenelig med direktivet.

24. marts 2021

Vi har alle en fælles interesse i, at de kunder, der har brug for et lån, også får det.

Samtidig skal vi sikre forbrugerne mod overgældsætning. Derfor må det alt an-

det lige være bedst, at lånet kan ydes af den bank, som kender kundens øko-

nomi.

Alt i alt vil Finans Danmark gerne opfordre til, at vi snarest muligt

–

sammen

–

kommer i gang med evalueringen af loven. Det er vores håb, at vi ved evaluerin-

gen kan samarbejde om at finde fornuftige løsninger.

Vi ser gerne, at vi finder løsninger på både den digitale markedsføring og ÅOP-

loftet. Vi bidrager selvsagt gerne med både input og sparring.

Tak for ordet.

Finans Danmark

Amaliegade 7

1256 København K