L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Udvalget for Forretningsordenen 2020-21
L 172 Bilag 5
Offentligt

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Vedhæftede filer:

Sag:

Sagsdokument:

Jan Hempel <[email protected]>

12. februar 2021 13:07

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17)

Nanna Therkelsen

VS: Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven - (2020-750-0629)

Høringsbrev.pdf; Høringsliste.pdf; Udkast lovforslag.pdf

2020-750-0629

1844716

Til Justitsministeriet, Stats- og Menneskeretskontoret.

Politiforbundet har ingen bemærkninger til høringen.

Politiforbundets jr.nr. 2021-00312.

Med venlig hilsen

Jan Hempel

Forbundssekretær

H.C. Andersens Boulevard 38

DK-1553 København V

Tlf.

E-mail

+45 3345 5965

[email protected]

Politiforbundet passer på dine data. Læs mere om vores behandling af dine oplysninger her

https://www.politiforbundet.dk/om-politiforbundet/politiforbundets-

databeskyttelsespolitik

Denne e-mail fra Politiforbundet kan indeholde fortroligt materiale. E-mailen er kun beregnet for ovennævnte modtager(e). Hvis du har modtaget e-mailen ved

en fejl, beder vi dig venligst kontakte afsenderen og i øvrigt slette e-mailen, inkl. eventuelle kopier og vedhæftede dokumenter.

På forhånd tak

Henvendelser kan rettes skriftligt til Politiforbundet. Der kan sendes sikkert til

[email protected].

Det forudsætter dog, at du selv har adgang til at sende

fra sikkermail.

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

12. februar 2021 12:14

Emne:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Vedhæftede filer:

Opfølgningsflag:

Flagstatus:

Sag:

Sagsdokument:

Nella Festirstein <[email protected]>

13. februar 2021 18:18

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17); Nanna Therkelsen

Rigsombuddet

Høringssvar fra Færøernes Landsstyre over forslag til ændring af lov om

undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Høringsbrev.pdf; Høringsliste.pdf; Udkast lovforslag.pdf

Opfølgning

Afmærket

2020-750-0629

1844720

Til Justitsministeriet, Stats- og Menneskeretskontoret

Færøernes Landsstyre har fået tilsendt i høring

“Forslag til lov om ændring af lov om

undersøgelseskommissioner og retsplejeloven (Indførelse af granskningskommissioner, Folketingets

samtykke til ned-læggelse af undersøgelseskommissioner m.v.)”.

Ifølge lovudkastets § 4 skal loven ikke gælde for Færøerne, men loven kan senere ved kongelig anordning helt eller

delvist sættes i kraft for Færøerne, såfremt færøske myndigheder anmoder herom.

Landsstyret skal bemærke, at det kun er lovens §§ 1 og 3 vedrørende ændringer i lov om

undersøgelseskommissioner, som skal kunne sættes i kraft for Færøerne ved kongelig anordning, idet ændringerne i

retsplejeloven fastsættes i lov. Dette bør fremgå i § 4.

Færøernes Landsstyre har på nuværende tidspunkt ikke andre bemærkninger til lovforslaget.

Venlig hilsen

Nella Festirstein

Afdelingschef

Lagmandens Kontor

Lovafdelingen

Tlf. +298 30 60 00

Direkte tlf. +298 55 80 76

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

12. februar 2021 11:14

Emne:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Se venligst vedhæftede.

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Med venlig hilsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.



INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB

AARHUS UNIVERSITET

Justitsministeriet

Stats- og Menneskeretskontoret

[email protected]

Bemærkninger til Justitsministeriets udkast til Forslag til Lov om ændring af lov om

undersøgelseskommissioner og retsplejeloven (Indførelse af granskningskommissioner,

Folketingets samtykke til nedlæggelse af undersøgelseskommissioner m.v.).

Sagsnummer 2020-750-0629.

Institut for Statskundskab, Aarhus Universitet, ønsker hermed at knytte enkelte bemærk-

ninger til Justitsministeriets udkast til ovennævnte lovforslag, som åbner for Folketingets

nedsættelse af granskningskommissioner ved siden af undersøgelseskommissioner nedsat

af justitsministeren. Institut for Statskundskab finder det værdifuldt, at man på denne

måde indfører en ny undersøgelsesform, som kan supplere de kendte undersøgelseskom-

missioner, men som forudsætningsvis skal arbejde inden for rammer, der muliggør en

hurtigere afrapportering. Institut for Statskundskab noterer i denne sammenhæng også

som noget positivt,

”at § 4, stk. 3 … giver mulighed for, at undersøgelserne ved granskningskommis-

sioner ikke alene bliver bagudrettede og koncentreret om at finde ansvarsgrund-

lag og ansvarlige personer. Dette peger således i retning af, at undersøgelserne

ved granskningskommissioner

–

som det også kan være tilfældet for så vidt angår

undersøgelseskommissioner

– kan blive mere ”systemorienterede”, dvs. sigtende

på at identificere systemfejl og formulere forslag til ændringer i procedurer m.v.,

der kan modvirke, at der i fremtiden opstår problemer som dem, der har givet an-

ledning til undersøgelsen.”

Det er i Beretning nr. 3 af 21.12. 2020 fra Folketingets Udvalg for Forretningsordenen

gjort til en forudsætning, at kommissoriet for granskningskommissioner skal udformes

således, at ”kommissionen kan afslutte sit arbejde inden for højst 1 år fra nedsættelsen af

kommissionen.” Det forholder sig imidlertid i praksis sådan, at det ved iværksættelsen af

en undersøgelse af denne karakter kan være vanskeligt at overskue opgavens præcise om-

fang. Det er derfor nødvendigt, at det i bemærkningerne til lovforslaget understreges, at

granskningskommissionens formand inden for granskningens hovedformål i sin tilrette-

læggelse af arbejdet kan foretage de afgrænsninger af opgaven, som er nødvendige for at

overholde etårsfristen.

Lovforslaget skal ses i sammenhæng med de tilpasninger af Folketingets forretningsor-

den, som følger beretning nr. 3 af 21.12. 2020 om etablering af en undersøgelsesform med

særlig parlamentarisk forankring. Institut for Statskundskab noterer i den sammenhæng

Institut for Statskundskab

Peter Munk Christiansen

Professor, Institutleder

Dato: 15. februar 2021

Direkte tlf.: +45 8716 5685

Mobiltlf.: +45 3011 5340

E-mail: [email protected]

Web: au.dk/pmc@ps

Afs. CVR-nr.: 31119103

Side 1/2

Institut for Statskundskab

Aarhus Universitet

Bartholins Allé 7

8000 Aarhus C

Tlf.: +45 8715 0000

Fax: +45 8613 9839

E-mail: [email protected]

Web: ps.au.dk

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.



INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB

AARHUS UNIVERSITET

det positive i, at man styrker den parlamentariske kontrol med regeringen ved, at med-

lemmer af det forudsatte granskningsudvalg i Folketinget, ”der tilsammen repræsenterer

en tredjedel

af Folketingets medlemmer,” kan indstille, at der skal iværksættes en egentlig

undersøgelse, herunder hvilken form for undersøgelse der skal tages i anvendelse, og at

denne indstilling som udgangspunkt bør imødekommes af Udvalget for Forretningsorde-

nen.

Institut for Statskundskab vurderer det også som værdifuldt, at man ved siden af de fore-

slåede granskningskommissioner tillige peger på muligheden for at henlægge en undersø-

gelse til henholdsvis en uvildig advokatundersøgelse eller en faglig ekspertudredning, som

”primært anvendes til at opnå klarhed over institutionelle forhold i forbindelse med et

hændelsesforløb frem for enkeltpersoners handlinger og undladelser,” og hvor der ikke

foretages ansvarsvurderinger. Det er forudsat, at begge typer af undersøgelser iværksæt-

tes af Folketingets Udvalg for Forretningsordenen efter indstilling fra Folketingets nye

granskningsudvalg.

Institut for Statskundskab vil i forlængelse heraf pege på det ønskelige i, at man i forslag

til lov om undersøgelseskommissioner og granskningskommissioner også regulerer advo-

katundersøgelsers adgang til dokumenter fra de myndigheder med videre, som nedsættes

af Folketinget, samt etablerer en pligt til offentliggørelse af den beretning, der afgives ef-

ter afslutningen af en sådan advokatundersøgelse. Institut for Statskundskab henviser i

den sammenhæng til overvejelserne i betænkning nr. 1571 2018 om undersøgelseskom-

missioner og parlamentariske undersøgelsesformer. Tilsvarende er det en forudsætning

for gennemførelsen af faglige ekspertudredninger, at den udredningsgruppe, som får an-

svaret for undersøgelsen, får adgang til alle dokumenter, således som det var tilfældet i

forbindelse med udarbejdelsen af rapporten om håndteringen af covid-19 i foråret 2020,

der blev afgivet af den af Folketingets Udvalg for Forretningsordenen nedsatte udred-

ningsgruppe.

Side 2/2

Med venlig hilsen

Peter Munk Christiansen

Professor, Institutleder

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sag:

Sagsdokument:

$Civilstyrelsen (957cst)

15. februar 2021 17:45

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17); Nanna Therkelsen

SV: Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven - (2020-750-0629)

2020-750-0629

1846355

Kære Nanna Therkelsen

Civilstyrelsen har ingen bemærkninger til lovforslaget.

Med venlig hilsen

Asger Lund

Specialkonsulent

Toldboden 2, 2. sal

8800 Viborg

Tlf. +45 72 68 82 58

Mob. +45 29 77 71 44

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

12. februar 2021 12:14

Emne:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sag:

Sagsdokument:

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17)

16. februar 2021 15:06

Nanna Therkelsen

VS: Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven - (2020-750-0629)

2020-750-0629

1848208

Fra:

Arbejdsretten <[email protected]>

Sendt:

16. februar 2021 14:03

Til:

Justitsministeriet <[email protected]>

Emne:

SV: Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Arbejdsretten har ingen bemærkninger.

Med venlig hilsen

Jette Rasmussen

Kontorfuldmægtig

Arbejdsretten/Forligsinstitutionen

Sankt Annæ Plads 5

1250 København K

Tlf. 33 67 38 13

Fra:

Justitsministeriet

Sendt:

12. februar 2021 12:14

Emne:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Justitsministeriet

Stats- og Menneskeretskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Aarhus, 17-02-2021

Høring over udkast til forslag til ændring af lov om undersøgelses-

kommissioner og retsplejeloven (Indførelse af granskningskom-

missioner, Folketingets samtykke til nedlæggelse af undersøgel-

seskommissioner m.v.)

–

Justitsministeriets j.nr. 2020-750-0629

Ved brev af 12. februar 2021 har Justitsministeriet fremsendt udkast til

ovennævnte lovforslag og anmodet Den Uafhængige Politiklagemyn-

dighed (Politiklagemyndigheden) om en udtalelse.

I den forbindelse kan Politiklagemyndigheden oplyse, at vi ikke har be-

mærkninger til lovforslaget.

Med venlig hilsen

Journalnr.: 139-54-21

Sekretær: Jytte Kronborg

Sagsbehandler: Claes Vestergaard

Claes Vestergaard

kontorchef

Banegårdspladsen 1A, 1. sal



8000 Aarhus C



Telefon 41 78 35 00



[email protected]



politiklagemyndigheden.dk

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Justitsministeriet,

Departementet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Svar på høring over udkast til forslag til ændring af lov om

undersøgelseskommissioner og retsplejeloven (Indførelse af

granskningskommissioner, Folketingets samtykke til

nedlæggelse af undersøgelseskommissioner m.v.)

Ligebehandlingsnævnet ønsker ikke at udtale sig i anledning af

lovforslaget.

17. februar 2021

J.nr. 21-7299

Ankestyrelsen

Sekretariatet for

Ligebehandlingsnævnet

Ankestyrelsen

7998 Statsservice

Der henvises til sag nr. 2020-750-0629

Tel +45 3341 1200

Venlig hilsen

[email protected]

EAN-nr:

57 98 000 35 48 21

Åbningstid:

man-fre kl. 9.00-15.00

Erling Brandstrup

Sekretariatet for Ligebehandlingsnævnet

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sag:

Sagsdokument:

Til Justitsministeriet

Tak for den fremsendte høring

(sagsnummer 2020-750-0629).

Ministeriet for fødevarer, landbrug og fiskeri har ingen

bemærkninger til det fremsendte.

Venlig hilsen

Hanna Slot Benyahia

Studentermedhjælper | Retskontor

+45 21 29 73 91 | [email protected]

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Facebook

Twitter

Instagram

Privatlivspolitik

Til:

Fra:

Titel:

Hanna Slot Benyahia ([email protected])

Vs: Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-

0629) (MFVM Id nr.: 5754576)

Sendt:

18-02-2021 14:06

Til:

Fra:

Justitsministeriet ([email protected])

Titel:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Sendt:

12-02-2021 12:38:10

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Hanna Slot Benyahia <[email protected]>

18. februar 2021 15:43

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17); Nanna Therkelsen

Sv: Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven - (2020-750-0629) (MFVM Id nr.: 5754576) (FVM Id nr.: 3327)

2020-750-0629

1853511

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Sag:

Sagsdokument:

Rie Reinholck

18. februar 2021 17:17

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17); Nanna Therkelsen

VS: Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven - (2020-750-0629)

Høringsbrev.pdf; Høringsliste.pdf; Udkast lovforslag.pdf

2020-750-0629

1853657

Kære Nanna

Med henvisning til sagsnummer 2020-750-0629 kan jeg oplyse, at Udlændinge- og Integrationsministeriet, ikke har

bemærkninger til forslaget om ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven (Indførelse af

granskningskommissioner, Folketingets samtykke til nedlæggelse af undersøgelseskommissioner m.v.).

Har du spørgsmål, er du naturligvis velkommen til at kontakte mig.

Med venlig hilsen

Rie Reinholck

Souschef, Koncern HR

Direkte telefon: +45 6198 3528

E-mail:

[email protected]

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 12

1216 København K

Telefon: +45 7226 8400

E-mail:

[email protected]

www.uim.dk

Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger

Processing of your personal data

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

12. februar 2021 12:38

Emne:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sag:

Sagsdokument:

Henrik Møller <[email protected]>

24. februar 2021 14:04

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17); Nanna Therkelsen

Sagsnummer 2020-750-0629

2020-750-0629

1862999

Høring over udkast til forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven (Indførelse af

granskningskommissioner, Folketingets samtykke til nedlæggelse af undersøgelseskommissioner m.v.)

Justitsministeriet har den 12. februar 2021 anmodet om en udtalelse om ovennævnte udkast til forslag til

ændringslov.

Jeg skal i den anledning meddele, at forslaget ikke giver mig anledning til bemærkninger.

Med venlig hilsen

Henrik Møller

Retten på Færøerne

C. Pløyensgøta 1

Box 28

FO-110 Tórshavn

Færøerne

Tlf. (+298) 31 10 03

Fax (+298) 31 83 13

[email protected]

www.sorinskrivarin.fo

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sag:

Sagsdokument:

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17)

24. februar 2021 18:02

Nanna Therkelsen

VS: Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven - (2020-750-0629)

2020-750-0629

1863635

Fra:

[email protected]

<[email protected]>

Sendt:

24. februar 2021 08:20

Til:

£Strafferetskontoret (951s18) <[email protected]>; Mikkel Holt Christensen <[email protected]>

Emne:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Justitsministeriet har den 12. februar sendt forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven i høring.

Ministeriernes forpligtelse til at høre Rigsrevisionen er fastlagt af rigsrevisorloven, §§ 7 og 10 (Lovbekendtgørelse nr.

101 af 19/01/2012) og angår revisions- og/eller regnskabsforhold, der kan have betydning for Rigsrevisionens

opgaver.

Vi har gennemgået lovforslaget og kan konstatere, at det ikke omhandler revisions- eller regnskabsforhold i staten

eller andre offentlige virksomheder, der revideres af Rigsrevisionen.

Vi har derfor ikke behandlet henvendelsen yderligere.

Med venlig hilsen

Mette E. Matthiasen

Specialkonsulent

Landgreven 4

DK-1301 København K

Tlf. +45 33 92 84 00

Dir. +45 33 92 85 73

[email protected]

www.rigsrevisionen.dk

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

12. februar 2021 12:14

Emne:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sag:

Sagsdokument:

Karin Hoffmann-Hansen <[email protected]>

25. februar 2021 14:18

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17); Nanna Therkelsen

Høringssvar fra KL i anledning af høring over forslag til ændring af lov om

undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

2020-750-0629

1865577

Til Justitsministeriet

I anledning af Justitsministeriets høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven noterer KL sig, at det af bemærkningerne til den foreslåede bestemmelse i § 1 a – i lighed med,

hvad der fremgår af forarbejderne til lovens § 1 om undersøgelseskommissioner - fremgår: ”Endelig

bør en

granskningskommission ikke kunne få til opgave at tage stilling til retlige tvister mellem staten og private og

mellem private indbyrdes. Tilsvarende gælder tvister mellem staten og kommunerne eller mellem kommunerne

indbyrdes. En granskningskommission bør i forlængelse heraf heller ikke kunne få til opgave at tilvejebringe det

faktiske grundlag for sådanne partstvister”.

KL har herefter ingen bemærkninger til lovforslaget.

Med venlig hilsen

Karin Hoffmann-Hansen

Chefkonsulent

Jura og EU

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København

+45 3370 3261

[email protected]

+45 3370 3370

kl.dk

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

12. februar 2021 12:14

Emne:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sag:

Sagsdokument:

Per Dyrholm <[email protected]>

26. februar 2021 09:58

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17); Nanna Therkelsen

SV: Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven - (2020-750-0629)

2020-750-0629

1866628

Krifa skal hermed udtale følgende i forbindelse med høringen

Krifa støtter den nye undersøgelsesform og oplever det som en forbedring af den parlamentariske kontrol.

Venlig hilsen

Per Dyrholm

arbejdsmarkedskonsulent

Tlf:

89112233

Klokhøjen 4 - Lisbjerg - 8200 Aarhus N

krifa.dk

facebook

persondatapolitik

Få værktøjer til at højne arbejdslysten på din arbejdsplads. Læs mere

her.

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

12. februar 2021 12:14

Emne:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Kommunikation

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Sag:

Sagsdokument:

Post Landsret <[email protected]>

26. februar 2021 15:09

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17); Nanna Therkelsen

Sv: Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven - (2020-750-0629)

Høringsbrev.pdf

2020-750-0629

1867922

Til Justitsministeriet

Grønlands Landsret har ingen bemærkninger til forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen

Kirsten Thomassen

Nunap eqqartuussisuunera/Landsdommer

Nunatta Eqqartuussisuuneqarfia/Grønlands Landsret

Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk

Oqarasuaat/Telefon (+299) 36 39 00

Fælles postkasse:

[email protected]/[email protected]

Allakkasuaat/Fax (+299) 32 39 75

www.eqqartuussivik.gl/www.domstol.gl

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

12. februar 2021 08:14

Emne:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Islands Brygge 32D

2300 København S

Tlf. 3524 6000

Mail: [email protected]

Justitsministeriet

[email protected]

Sagsnr. 21-0846

Vores ref. AG/THL/hbj

Deres ref. 2020-750-0629

Den 1. marts 2021

Høringssvar

–

forslag til lov om undersøgelses- og

granskningskommissioner

FH har på baggrund af Justitsministeriets høringsbrev den 12. februar 2021 udarbejdet

nærværende høringssvar.

Lovforslaget giver anledning til følgende bemærkninger:

Retssikkerhed

Der er med lovforslaget lagt op til, at Folketinget fremadrettet skal kunne etablere en

granskningskommission. For FH er det vigtigt, at det implicerede medlems retssikkerhed ikke

forringes, uanset hvilken kommissionsform der anvendes. Derfor er det også positivt, at det i

bemærkningerne til lovforslaget (side 5) er skrevet, at der ikke gives køb på de gældende

retssikkerhedsgarantier, der følger af undersøgelseskommissionsloven.

For at medvirke til en hurtigere sagsgang, som er formålet med en granskningskommission,

bør det dog overvejes nøje, om proceduren for afhøringstemaer skal ændres.

Afhøringstemaerne bør ligge så tidligt i forløbet som muligt, så bisidderen tidligt kan vurdere,

hvorvidt han eller hun skal deltage. FH opfordrer endvidere til, at afhøringstemaerne

præciseres, så det for den enkelte bisidder er lettere at vurdere, hvad der mere præcist vil

blive spurgt ind til.

FH finder det positivt, at det i bemærkningerne (side 26) er skrevet, at en nedsættelse af en

granskningskommissionen ikke bør nedsættes, hvis forholdene kan belyses tilfredsstillende af

ordinære faste undersøgelsesorganer.

Retten til bisiddere

Af lovbemærkningerne på side 42 lægges der op til en ændring af lovens § 21, stk. 3, således

at der ved tilbagekaldelse af en beskikkelse af bisidder skal kunne lægges vægt på

sagsbehandlingstiden. FH mener, at en sådan tilbagekaldelse kun bør ske, når kommissionen

endeligt har vurderet, at den implicerede part ikke kan pålægges et ansvar.

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Ansættelsesretligt ansvar

Vurderer granskningskommission, at der er grundlag for et ansættelsesretligt eller disciplinært

ansvar, lægges der i lovbemærkningerne op til, at der forinden kommissionens offentliggørelse

sker en orientering af den ansættende myndighed. FH mener dog, at den ansættende

myndighed ikke bør orienteres, før den afhørte part reelt har haft mulighed for at afgive sine

bemærkninger til kommissionens vurderinger.

Med venlig hilsen

Arne Grevsen

Side 2 af 2

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

2019 - 37584

Familieretshuset

Storetorv 10

6200 Aabenraa

Telefon: 7256 7000

Skriv til os via borger.dk

www.familieretshuset.dk

EAN-Nr. 5798000362222

Dato:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven - (2020-750-0629)

Ovennævnte høring falder udenfor Familieretshusets ressort, hvorfor Familierets-

huset ikke har bemærkninger.

01-03-2021

Direktion

Sagsnr.:

2021-15752

Med venlig hilsen

Sagsbehandler:

Indira Beckovic

Morten E. Snitker

Juridisk chef

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

1. marts 2021

Høringssvar vedrørende

Forslag til Lov om ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven

Dansk Folkeoplysnings Samråd takker for muligheden for at afgive høringssvar vedrørende

ovenstående lov.

De mange teknisk-juridiske aspekter af lovforslaget vil vi overlade til andre at kommentere på. Vi

har én overordnet bemærkning, som vedrører granskningskommissionens muligheder for

såkaldte retlige vurderinger. Vi bemærker, at der synes at være et misforhold mellem det angivne

formål med granskningskommissionens virksomhed og de nævnte passager omkring retlige

vurderinger.

På side 33 i lovforslaget står følgende (citat #1, vores fremhævelse):

En granskningskommission kan ikke få til opgave at foretage retlige vurderinger af ministres forhold,

herunder

vurdere, om ministeransvarlighedsloven (eller andre relevante ansvarsregler) må antages

at være overtrådt, og endnu mindre om rigsretstiltale vil være rimeligt begrundet.

granskningskommission kan heller ikke bemyndiges til at tage stilling til det mere begrænsede,

generelt formulerede spørgsmål om, hvorvidt der er

grundlag for at antage,

at en minister har begået

fejl eller forsømmelser.

Længere nede på samme side står dette (citat #2, vores fremhævelse):

Formålet med en granskningskommissions virksomhed vil som nævnt være at tilvejebringe et

materiale,

på hvilket grundlag anklagemyndigheden, disciplinærmyndigheden m.v. afgør, om sagen

skal fremmes,

navnlig ved at der rejses tiltale, eller disciplinærforfølgning indledes.

På side 34 står dette (citat #3, vores fremhævelse):

Som ved undersøgelseskommissioner forudsættes det som det typiske, at kommissoriet for

granskningskommissionen udformes således, at

kommissionen har til opgave at udtale sig om,

hvorvidt der må antages at være begået fejl eller forsømmelser af en sådan karakter, at der

foreligger grundlag for, at det offentlige søger nogen draget til ansvar.

Vi forstår ikke, hvorledes der i lovforslaget både står, at en granskningskommission ikke kan få til

opgave at vurdere, om ministeransvarsloven eller andre relevante ansvarsregler må antages at være

overtrådt eller må vurdere, hvorvidt der er grundlag for at antage, om en minister har begået fejl

(citat #1),

samtidig med

at der i lovforslaget står, at kommissionen har til opgave at udtale sig om

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

hvorvidt, der må antages at være begået fejl eller forsømmelse af en sådan karakter, at der foreligger

grundlag for at det offentlige søger nogen draget til ansvar.

Kort sagt mener vi det er

uklart,

hvorvidt granskningskommissionen må vurdere/udtale sig om,

hvorvidt undersøgelsen giver grundlag for at den undersøgte sag skal fremmes yderlige, f.eks. ved en

retslig tiltale. Vi synes

både

at kunne læse ud af lovforslaget, at granskningskommissionen alene må

tilvejebringe materiale, på hvilket grundlag, anklagemyndigheden mv. afgør om sagen skal fremmes

(citat #2)

at kommissionen har til opgave at udtale sig om, hvorvidt der må antages at være begået

fejl eller forsømmelser af en sådan karakter, at der foreligger grundlag for at det offentlige søger

nogen draget til ansvar (citat #3)

Vi anbefaler, at dette fremstår tydeligere.

Vi har ikke yderligere kommentarer til lovforslaget.

Med venlig hilsen,

Carolina Magdalene Maier, sekretariatschef

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Justitsministeriet

[email protected]

02.03.2021

Høring over udkast til forslag til ændring af lov om undersøgelses-

kommissioner og retsplejeloven (j.nr. 2020-750-0629)

Djøf

Justitsministeriet har ved brev af 12. februar 2021, j.nr. 2020-750-0629, anmodet

Djøf om en udtalelse til udkast til forslag til ændring af lov om undersøgelseskom-

missioner og retsplejeloven.

Udkastet til lovforslag lægger op til at etablere granskningskommissioner som ny

undersøgelsesform. Djøf har noteret sig, at det fremgår af bemærkningerne til lov-

forslaget, at det er afgørende, at der med en ny undersøgelsesform ikke gives køb

på de retssikkerhedsgarantier, der følger af lov om undersøgelseskommissioner.

Med de fornødne tilpasninger, der følger af granskningskommissioners parlamen-

tariske forankring, foreslås det i udkastet til lovforslag, at de regler, der i dag gæl-

der for undersøgelser i undersøgelseskommissioner med dommerdeltagelse skal

finde tilsvarende anvendelse for granskningskommissioner for så vidt angår tilrette-

læggelse og gennemførelse af undersøgelser ved granskningskommissioner, her-

under vidne- og oplysningspligt, de berørtes retsstilling, tavshedspligt og domstols-

prøvelse af kommissionens beslutninger.

På denne baggrund og med denne forudsætning har Djøf ingen bemærkninger til

denne del af lovforslaget.

Djøf har endvidere noteret sig, at de forslag til ændringer af lov om undersøgelses-

kommissioner, som Udvalget om undersøgelseskommissioner og parlamentariske

undersøgelsesformer foreslog indført i betænkning nr. 1571/18, foreslås indført.

Djøf har ligeledes ingen bemærkninger til denne del af lovforslaget.

Med venlig hilsen

Gothersgade 133

1123 København K

Telefon 33 95 97 00

Telefax 33 95 99 99

[email protected]

www.djoef.dk

Lene Hallenberg

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Justitsministeriet

Att. Nanna Therkelsen

Forsvarsministeriets høringssvar vedr. ændring af lov om un-

dersøgelseskommissioner

Forsvarsministeriet har den 12. februar 2021 modtaget Justitsmini-

steriets høring vedrørende ændring af lov om undersøgelseskommis-

sioner og retsplejeloven.

Forsvarsministeriet har ingen bemærkninger til lovforslaget.

Dato:

Enhed:

Sagsbeh.:

Sagsnr.:

Dok.nr.:

Bilag:

2. marts 2021

JSN

FMN-MMA

2021/001297

204930

Ingen

Med venlig hilsen

Mads Olivarius Maibom

Sagsbehandler

Forsvarsministeriet

Holmens Kanal 9

1060 København K

Tlf.: +45 7281 0000

Fax: +45 7281 0300

E-mail: [email protected]

www.fmn.dk

EAN: 5798000201200

CVR: 25 77 56 35

Sagsbehandleren direkte:

Tlf.: +45 7281 0063

E-mail: [email protected]

Side 1 af 1

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sag:

Sagsdokument:

SUM Lovhøringer <[email protected]>

2. marts 2021 10:55

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17); Nanna Therkelsen

Høringssvar vedr. 2020-750-0629

2020-750-0629

1872491

Til Justitsministeriet

Sundhedsministeriet har ingen bemærkninger til høringen vedrørende forslag til ændring af lov om

undersøgelseskommissioner og retsplejeloven. Vi takker for muligheden for at afgive svar til høringen.

Med venlig hilsen

Anne Katrine Boje

Stud. Jur, Sundhedsjura

Sundhedsministeriet

●

Holbergsgade 6

●

1057 København K

●

Tlf. 7226 9000

●

Fax 7226 9001

●

www.sum.dk

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Sendt til

[email protected]

Cc til

[email protected]

2. marts 2021

J.nr. 2021-11-0583

Dok.nr.

Sagsbehandler

Mads Nordstrøm Kjær

Høring over udkast til forslag til ændring af lov om

undersøgelseskommissioner og retsplejeloven (Indførelse af

granskningskommissioner, Folketingets samtykke til nedlæggelse

af undersøgelseskommissioner m.v.)

Ved e-mail af 12. februar 2021 har Justitsministeriet anmodet om Datatilsynets eventuelle

bemærkninger til ovennævnte udkast til lovforslag.

Datatilsynet forudsætter, at reglerne i databeskyttelsesforordningen

og databeskyttelseslo-

ven

vil blive iagttaget i forbindelse med eventuel behandling af personoplysninger foranledi-

get af lovforslaget.

Udkastet giver i øvrigt ikke umiddelbart Datatilsynet anledning til yderligere bemærkninger.

Datatilsynet

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

T 3319 3200

[email protected]

datatilsynet.dk

CVR 11883729

Med venlig hilsen

Mads Nordstrøm Kjær

1 Europa Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbin-

delse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46

EF.

2 Lov nr. 502 af 23. maj 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse

med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven).

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Justitsministeriet

[email protected]

jf. Deres sagsnummer 2020-750-0629

Akademikernes bemærkninger til lovforslag om ændring af

lov om undersøgelseskommissioner mv. (indførelse af

Granskningskommissioner)

Akademikerne skal med henvisning til Justitsministeriets udsendte hø-

ringsmateriale af 12. februar 2021 vedr. forslag til lov om ændring af lov

om undersøgelseskommissioner mv. (indførelse af granskningskommissi-

oner) bemærke følgende:

Akademikerne noterer sig, at der lægges op til, at Folketinget fremover

kan nedsætte uafhængige granskningskommissioner som forankres i Fol-

ketinget, og at denne nye undersøgelsesform kan gennemføres hurtigere

end undersøgelseskommissioner. Granskningskommissioner vil kunne

nedsættes for at undersøge nærmere bestemte forhold af almenvigtig be-

tydning. Det forudsættes dog, at kommissoriet i forbindelse med nedsæt-

telsen af en granskningskommission afgrænses med et klart fokus på sa-

gens centrale problemstillinger, således at granskningskommissionen kan

afslutte sit arbejde inden for 1 år efter sin nedsættelse.

Akademikerne finder det afgørende at retssikkerheden ikke kompromit-

teres i en ny undersøgelsesform. Akademikerne lægger derfor vægt på,

at lovforslaget indfører de samme retssikkerhedsgarantier i en gransk-

ningskommission som i en undersøgelseskommission.

Endelig skal Akademikerne kvittere for, at lovforslaget indeholder juste-

ringer af reglerne for undersøgelseskommissioner, der gennemfører an-

befalingerne fra Udvalget om Undersøgelseskommissioner, som er gengi-

vet i betænkning nr. 1571/2018. Akademikerne skal i øvrigt henvise til

høringssvaret fra Djøf, som sad med i Udvalget om Undersøgelseskom-

missioner.

Med venlig hilsen

Jesper David Jensen

D: 22495862

E: [email protected]

Den 2. marts 2021

Sagsnr. S-2021-273

Dok.nr. D-2021-20038

jdj/

AKADEMIKERNE

THE DANISH CONFEDERATION

OF PROFESSIONAL ASSOCIATIONS

Nørre Voldgade 29, 2. sal

–

1358

København K.

+45 3369 4040

[email protected]

www.ac.dk

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Justitsministeriet

[email protected]

3. marts 2021

Høring over udkast til forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven

Justitsministeriet har ved brev af 12. februar 2021, udsendt udkast til forslag til ændring af lov om

undersøgelseskommissioner og retsplejeloven, hvori Justitsministeriet anmoder om en udtalelse om

udkastet.

I den anledning ønsker Dansk Told & Skatteforbund (DTS), der repræsenterer medarbejdere på

Skatteministeriets område, at komme med en udtalelse. Udtalelsen beror blandt andet på vores erfaringer

med bisidderopgaver i både Skattesagskommissionen og Kommissionen om SKAT, hvor en lang række af

vores medlemmer har afgivet forklaring.

For DTS er medlemmernes retssikkerhed yderst væsentlig, uanset om der er tale om en

undersøgelseskommission eller en granskningskommission. Det er afgørende vigtigt, at eventuelle

besparelseshensyn eller hensyn til behovet for et hurtigt resultat på ingen måde må gå forud for

retssikkerheden. DTS noterer sig derfor med tilfredshed, at gennemførelsen af undersøgelser i

granskningskommissioner vil tage udgangspunkt i den grundlæggende struktur for

undersøgelseskommissioner, herunder for så vidt angår kommissionens uafhængighed og de involverede

personers retssikkerhed.

I lovbe ærk i ger es i dled i g p. 5 fre går følge de: ”Der er sa tidig afgøre de for regeri ge , at der

ikke gives køb på navnlig de retssikkerhedsgarantier, der følger af lov om undersøgelseskommissioner

u dersøgelsesko

issio slove ”.

DTS er i sagens natur meget tilfredse med, at regeringen lægger så stor

vægt på, at retssikkerhedsgarantierne ikke mindskes. DTS finder dog, at nogle af lovforslagets delelementer

i realiteten vil kunne indebære netop, at de retssikkerhedsgarantier, der hidtil har været gældende for

undersøgelseskommissioner, fremadrettet ikke vil være gældende i forhold til undersøgelses- og/eller

granskningskommissioner. Dette uddybes i det følgende.

Det fremgår af lovbemærkningerne, at der foreslås ændringer vedr. nægtelse eller tilbagekaldelse af

beskikkelse af bisidder og vedr. kompetencen til at træffe afgørelse om bisidderes salærer og godtgørelse.

Tanken er, at disse ændringer vil gælde såvel undersøgelses- som granskningskommissioner.

DTS finder det helt centralt, at bisidderen som det langt overvejende udgangspunkt har ret til at overvære

alle de afhøringer, som bisidderen finder er relevante for deres klienter. Det er svært, hvis ikke næsten

umuligt, for en kommission at vurdere fuldstændigt, hvorvidt en afhøring af et vidne kan have relevans for

en bisidder eller ej. Dette skyldes, at bisidderen kan kende til sammenhænge mellem vidnerne, som

kommissionen ikke har mulighed for at se ud fra det skriftlige materiale.

For at gøre det nemmere

–

og hurtigere - for en bisidder at vurdere relevansen af en forklaring, bør de

afhøringstemaer, der udarbejdes, være væsentligt mere præcise, end de er i dag, hvor der i realiteten blot

___________________________________________________________________________________________________________

ADVOKAT MERETE KELLER BERDIIN

DANSK TOLD & SKATTEFORBUND

Jernbanegade 4, 2 th.1608 København V

TELEFON 35 26 34 60 . [email protected] . www.dts.dk

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

gøres opmærksom på hvilke bilag, der potentielt vil blive spurgt ind til. Afhøringstemaerne bør også

foreligge langt tidligere, end det sker i dag, således at bisidderen så tidligt som muligt kan tage stilling til,

hvorvidt deltagelse er relevant eller ej.

Afskæring af salær til bisidder bør efter DTS opfattelse aldrig ske på bekostning af retssikkerheden. Enhver

usikkerhed om relevans af en afhøring bør komme klienten til gode ved, at bisidder får mulighed for at

deltage i afhøringen med betaling af honorar herfor.

Med venlig hilsen

Merete Keller Berdiin

Dansk Told & Skatteforbund

___________________________________________________________________________________________________________

ADVOKAT MERETE KELLER BERDIIN

DANSK TOLD & SKATTEFORBUND

Jernbanegade 4, 2 th. 1608 København V

TELEFON 35 26 34 60 . [email protected] . www.dts.dk

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

E-mail:

[email protected]

WILD ERS P LA DS 8 K

1403 K ØBE NHA VN K

TELEFO N 3269 8888

MOB IL 91325719

MIKL@HU MA NR IGHT S .DK

ME NNES KE RET .DK

DOK . NR. 21/00513 -2

3. MARTS 202 1

HØRINGSSVAR OVER FORSLAG TIL ÆNDRING AF LOV

OM UNDERSØGELSESKOMMISS IONER OG

RETSPLEJELOVEN

Justitsministeriet har ved e-mail af 12. februar 2021 anmodet om

Institut for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til udkast

til forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven (Indførelse af granskningskommissioner, Folketingets

samtykke til nedlæggelse af undersøgelseskommissioner m.v.).

Lovudkastet blev fremsat for Folketinget den 24. februar 2021 som L

172.

Instituttet har ingen bemærkninger til lovforslaget og henviser i øvrigt

til instituttets høringssvar over betænkning nr. 1571/2018 om

undersøgelseskommissioner og parlamentariske undersøgelsesformer.

Der henvises til ministeriets sagsnummer 2020-750-0629.

Med venlig hilsen

Mikkel Lindberg Laursen

SPEC IAL KO NS ULE NT

Lovforslag nr. L 172 om ændring af lov om

undersøgelseskommissioner og retsplejeloven (Indførelse af

granskningskommissioner, Folketingets samtykke til nedlæggelse af

undersøgelseskommissioner m.v.), tilgængelig her,

https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l172/index.htm.

Institut for Menneskerettigheder, høringssvar over betænkning nr.

1571/2018 om undersøgelseskommissioner og parlamentariske

undersøgelsesformer, 23. november 2018, tilgængelig her,

https://menneskeret.dk/hoeringssvar/betaenkning-nr-1571-2018-

undersoegelseskommissioner-parlamentariske.

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Justitsministeriet

3. marts 2021

J.nr. 2020 - 3559

Skatteministeriet

Nicolai Eigtveds Gade 28

DK 1402

–

København K

Telefon +45 33 92 33 92

Mail [email protected]

Svar på høring over udkast til forslag til ændring af lov

om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven (Ind-

førelse af granskningskommissioner, Folketingets sam-

tykke til nedlæggelse af undersøgelseskommissioner

m.v.)

Skatteministeriet har den 12. februar 2021 modtaget Justitsministeriets høring over udkast

til forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven.

Justitsministeriet har anmodet om at modtage en udtalelse fra Skatteministeriet senest den

3. marts 2021.

Skatteministeriet har ikke bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag.

www.skm.dk

Med venlig hilsen

Mai-Britt Bonde

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Advokatrådet

Justitsministeriet

Stats- og Menneskeretskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

[email protected]

KRONPRINSESSEGADE 28

1306 KØBENHAVN K

TLF.

33 96 97 98

DATO: 3. marts 2021

SAGSNR.: 2021-562

ID NR.: 723834

Høring over udkast til forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner

og retsplejeloven (Indførelse af granskningskommissioner, Folketingets sam-

tykke til nedlæggelse af undersøgelseskommissioner m.v.)

Ved e-mail af 12. februar 2021 har Justitsministeriet anmodet om Advokatrådets

bemærkninger til ovennævnte lovforslag.

Med forslaget etableres en ny undersøgelsesform

–

granskningskommissioner

–

som

supplement til de nuværende mulige undersøgelser, der er reguleret i undersøgelses-

kommissionsloven. Med det nye format sikres en klar parlamentarisk forankring, idet

granskningskommissionerne nedsættes af og funderes i Folketinget.

Advokatrådet ser positivt på, at der med lovforslaget indføres et undersøgelsesfor-

mat, der vil skulle kunne gennemføres hurtigere men med udgangspunkt i den grund-

læggende struktur for undersøgelseskommissioner.

Det er efter Advokatrådets opfattelse endvidere positivt, at granskningskommissio-

nerne vil være underlagt de retssikkerhedsgarantier, der er fastsat i undersøgelses-

kommissionsloven, således at kommissionens uafhængighed samt de involverede

personers retssikkerhed sikres.

Advokatrådet bemærker, at der med lovforslaget bliver mulighed for at lægge større

vægt på sagsbehandlingstiden ved afgørelser om nægtelse eller tilbagekaldelse af

bisidderbeskikkelse.

Advokatrådet har naturligvis forståelse for, at det tilstræbes, at gennemførelsen af en

granskningskommission ikke forsinkes væsentligt alene som følge af et ønske om en

bestemt bisidder fra den person, hvis forhold undersøges. Den pågældende persons

ret til frit at vælge en bisidder er dog en central rettighed, som der kun bør foretages

indskrænkninger i, hvor særdeles tungtvejende modstående hensyn gør sig gældende.

Med venlig hilsen

Andrew Hjuler Crichton

Generalsekretær

[email protected]

www.advokatsamfundet.dk

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

[email protected]

Vesterbrogade 32

1620 København V

Dato 3. marts 2021

Vedr. sag.nr. 2020-750-0629: Høring over udkast til forslag til ændring

af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven (Indførelse af

granskningskommissioner, Folketingets samtykke til nedlæggelse af

undersøgelseskommissioner m.v.)

Justitsministeriet har ved e-mail af 12. februar 2021 anmodet om at modtage

udtalelser om udkast til forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven (Indførelse af granskningskommissioner, Folketingets samtykke til

nedlæggelse af undersøgelseskommissioner m.v.).

Lovforslaget giver Dansk Advokater anledning til følgende bemærkninger:

Danske Advokater er optaget af, at retssikkerheden sikres, og hilser det derfor

velkomment, at retssikkerhedsgarantierne fra lov om undersøgelseskommissioner

videreføres i forhold til granskningskommissioner.

Danske Advokater noterer desuden med tilfredshed, at tidsfaktoren for

granskningskommissioner skal være i overensstemmelse med retssikkerheden. Det

vil således efter forslaget være en forudsætning for at nedsætte en gransknings-

kommission, at kommissionens arbejde vurderes at kunne udføres inden for 12

måneder med den påkrævede grundighed, der er nødvendig for en fyldestgørende og

retssikkerhedsmæssig betryggende gennemførsel af undersøgelsen.

Ligeledes er Danske Advokater tilfredse med, at granskningskommissionen ikke kan

tilpligtes at afgive sin beretning, før kommissionen vurderer, at dette kan ske på

fyldestgørende og retssikkerhedsmæssigt betryggende vis.

Telefon 33 43 70 00

[email protected]

www.danskeadvokater.dk

Dok.nr.: D-2021-004767

Ref.:

Med venlig hilsen

Charlotte Hvid Olavsgaard

Juridisk konsulent

[email protected]

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sag:

Sagsdokument:

Mikael Sjöberg <[email protected]>

3. marts 2021 16:57

£Stats- og Menneskeretskontoret (951s17); Nanna Therkelsen

Dommerforeningens høringssvar over lovforslag 2020-750-0629

2020-750-0629

1875438

Justitsministeriet,

Stats- og Menneskeretskontoret

Ved mail af 12. februar 2021har Justitsministeriet hørt Dommerforeningen over et forslag til lov om

undersøgelseskommissioner og retsplejeloven (Indførelse af granskningskommissioner, Folketingets samtykke til

nedlæggelse af undersøgelseskommissioner m.v.).

Lovudkastet har været drøftet i Dommerforeningens bestyrelse.

Det fremgår af bemærkningerne til lovudkastet, at nye granskningskommissioner, der nedsættes af og forankres i

Folketinget, supplerer de kendte undersøgelseskommissioner, og at de retsgarantier, der er indbygget i lov om

undersøgelseskommissioner, videreføres.

Dommerforeningen finder det positivt, at det i bemærkningerne direkte siges, at gennemførelsen af undersøgelser i

granskningskommissioner vil skulle tage udgangspunkt i den grundlæggende struktur for

undersøgelseskommissioner, herunder for så vidt angår kommissionens uafhængighed og de involverede personers

retssikkerhed.

Dommerforeningen bemærker endvidere, at granskningskommissioner ligesom undersøgelseskommissioner er

selvstændige, uafhængige kollegiale myndigheder, der selv tilrettelægger deres undersøgelse. Det indebærer efter

bemærkningerne blandt andet, at Folketinget i kommissoriet alene vil kunne opfordre kommissionen til at afslutte sit

arbejde inden en nærmere angiven frist, men at Folketinget ikke vil kunne udstede retligt bindende instruktioner til

kommissionen herom. Kommissionen kan således ikke tilpligtes at afgive sin beretning, førend kommissionen

vurderer, at dette kan ske på en fyldestgørende og retssikkerhedsmæssigt betryggende måde. Endelig fremgår det,

at Folketinget kan anmode om kommissionens generelle orienteringer om undersøgelsens fremdrift.

Den nye undersøgelsesform skal kunne gennemføres hurtigere end undersøgelseskommissioner efter de hidtil

gældende regler.

Det er Dommerforeningens opfattelse, at en forudsætning herfor blandt andet er, at kommissoriet er kortfattet og

præcist.

Herom siges det i bemærkningerne til lovudkastet blandt andet, at granskningskommissioner alene skal anvendes i

de tilfælde, hvor der er behov for en undersøgelse af afgrænset karakter, det vil sige målrettet undersøgelse af relativt

afgrænsede forhold. Videre siges det, at granskningsudvalget, der fastlægger kommissoriet for undersøgelsen,

forpligtes til at tilstræbe et afgrænset kommissorium, så kommissionen kan afslutte sit arbejde inden for et år efter

nedsættelsen af kommissionen. Hertil kan Dommerforeningen tilføje, at tidshorisonten i væsentlig grad hænger

sammen med, hvor hurtigt Folketinget kan stille det nødvendige sekretariat til rådighed for granskningskommissionen.

Lovudkastet giver i øvrigt ikke anledning til bemærkninger.

Mvh

Mikael Sjöberg

Landsdommer/Formand for Den Danske Dommerforening

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Direkte: + 45 99 68 65 01/ + 45 21 66 18 49

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

RETSPOLITISK FORENING

HØRINGSSVAR

Til Justitsministeriet

Høring over udkast til forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven (Indførelse af granskningskommissioner, Folketingets samtykke til nedlæggelse

af undersøgelseskommissioner m.v.)

Høringsbrev af 12. februar 2021 - med svarfrist 3. marts 2021.

Svar fremsendt pr. mail til

[email protected]

med henvisning til

sagsnr.

2020-10-0606.

Retspolitisk Forening kan tiltræde behovet for i visse tilfælde at effektivisere arbejdet i

undersøgelseskommissioner gennem den foreslåede granskningskommissionsordning samtidig med,

at man bevarer retssikkerhedsgarantierne og kommissionens uafhængighed. Foreningen anser det

for en kvalitet ved ordningen, at den er baseret på en direkte parlamentarisk forankring frem for at

sammensætningen af kommissionen og dens kommissorium som udgangspunkt udgår fra

justitsministeriet.

På grundlag af de historiske erfaringer og ud fra principielle betragtninger kan

Retspolltisk Foreningen helt tiltræde, at justitsministeren ikke fremover vil kunne nedlægge

igangværende undersøgelseskommissioner uden Folketingets samtykke.

Retspolitisk Forening kan derfor støtte det fremsatte lovforslag.

København, den 3. marts 2021

Bjørn Elmquist

Formand

Noe Munck

Bestyrelsesmedlem

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Justitsministeriet

København, den 3. marts 2021

Vedr. høring over udkast til forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven

(Indførelse af granskningskommissioner, Folketingets samtykke til nedlæggelse af

undersøgelseskommissioner m.v.), Deres sagsnr. 2020-750-0629

Justitsministeriet har ved mail af 12. februar 2021 anmodet om Dommerfuldmægtigforeningens

eventuelle bemærkninger til udkast til forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven (Indførelse af granskningskommissioner, Folketingets samtykke til nedlæggelse af

undersøgelseskommissioner m.v.).

Foreningen skal i den anledning meddele, at der ikke er bemærkninger til lovforslaget.

Dette høringssvar sendes alene elektronisk til: [email protected] med kopi til

[email protected].

På foreningens vegne,

René Bergfort

Høringsansvarlig

Dommerfuldmægtigforeningen

L 172 - 2020-21 - Bilag 5: Høringssvar og kommenteret høringsoversigt.

Nanna Therkelsen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Sag:

Sagsdokument:

Maiken Stadager Lassen <[email protected]>

8. marts 2021 09:24

Nanna Therkelsen; £Stats- og Menneskeretskontoret (951s17)

SV: Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven - (2020-750-0629)

2020-750-0629

1880659

Domstolsstyrelsen har modtaget høring over udkast til forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og

retsplejeloven (Indførelse af granskningskommissioner, Folketingets samtykke til nedlæggelse af

undersøgelseskommissioner m.v.).

Høringen har ikke givet anledning til bemærkninger fra Domstolsstyrelsen.

Jeg skal beklage, at vores svar er forsinket.

Med venlig hilsen

Maiken Stadager Lassen

Fuldmægtig

Direkte: +45 20 11 71 71

[email protected]

Domstolsstyrelsen

Jura og Forretning

St. Kongensgade 1-3

1264 København K

Tlf. (hovednr.): + 45 70 10 33 22

www.domstol.dk

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

12. februar 2021 12:14

Emne:

Høring over forslag til ændring af lov om undersøgelseskommissioner og retsplejeloven - (2020-750-0629)

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]