L 169 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra socialministeren

Social- og Ældreudvalget 2020-21
L 169 Bilag 1
Offentligt

Enhed

Udsatte Voksne

og Civilsamfund

Sagsbehandler

Kaspar Pilmark

Elkjær

Koordineret

m ed

Sagsnr.

2020 - 9222

Doknr.

370431

Dato

24-02-2021

Høringsnotat

Høringsnotat til forslag om lov om ændring af lov om social service (Justering af husle-

jetilskud til udslusningsboliger).

Lovforslagets titel er ændret fra forslag om lov om ændring af lov om social service,

lov om almene boliger m.v. og lov om leje af almene boliger (Styrket samarbejde om

indsatsen til borgere på herberger og kvindekrisecentre og udvidelse af anvendelse af

udslusningsboliger).

Det skyldes, at store dele af lovforslaget er taget ud på baggrund af den eksterne hø-

ring og alene indeholder forslag til justering af huslejetilskuddet til udslusningsboliger,

jf. pkt. 3.

1. Hørte myndigheder og organisationer

Lovforslaget har været i høring i perioden 16. november 2020 til 16. december 2020.

Lovforslaget har været sendt i høring hos: 3F

–

Fagligt Fællesforbund, Ankestyrelsen,

BDO Kommunernes Revision, Bedre Psykiatri, BL

–

Danmarks Almene Boliger, Blå

Kors Danmark, Brugerforeningen for aktive stofbrugere, Brugernes Akademi, Børne

–

og Kulturchefforeningen, Center for Rusmiddelforskning, Center for Socialt Udsatte

Horsens, Danmarks Statistik, Danner, Danske Advokater, Den Danske Dommerfor-

ening, Det Centrale Handicapråd, Dansk Handicapforbund, Dansk Psykiatrisk Sel-

skab, Dansk Psykolog Forening, Dansk Selskab for Addiktiv Medicin, Dansk Selskab

for Børnesundhed, Dansk Selskab for Psykosocial Rehabilitering, Dansk Socialrådgi-

verforening, Dansk Sygepleje Selskab, Dansk Sygeplejeråd, Danske Handicaporgani-

sationer, Danske Regioner, Den Sociale Udviklingsfond (SUF), Domstolsstyrelsen,

DUF - Dansk Ungdoms Fællesråd, Etisk Råd, Fagbevægelsens Hovedorganisation

(FH), FOA, Foreningen af Danske Døgninstitutioner, FSD - Foreningen af Kommunale

Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedschefer i Danmark, Forening for Ledere af Of-

fentlige Rusmiddelcentre (FLOR), Frederiksberg Kommune (Socialtilsyn Hovedsta-

den), Faaborg-Midtfyn Kommune (Socialtilsyn Syd), Gadejuristen, Hjem til Alle, Hjør-

ring Kommune (Socialtilsyn Nord), HK/kommunal, Holbæk Kommune (Socialtilsyn

Øst), Hus Forbi, Institut for Menneskerettigheder, KABS

–

behandlingscenter for stof-

brugere, Kirkens Korshær, KFUMs Sociale Arbejde, KL, Kofoeds Skole, Kriminalfor-

sorgen, Kristelig Fagbevægelse, Landsforeningen af Opholdssteder og Skole - og Be-

handlingstilbud (LOS), Landsforeningen af Socialpædagoger (LFS), Landsforeningen

af tidligere og nuværende Psykiatribrugere, Landsforeningen af væresteder (LVS),

Landsforeningen Lænken, Landsforeningen for voksne med senfølger af seksuelle

overgreb (SPOR), Lederforening for offentlige ledere i hjemløshedsindsatser, Lev

L 169 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra socialministeren

Uden Vold, Livslinjen, Livsværk, LOKK

–

Landsorganisation af Kvindekrisecentre,

LOS

–

de private sociale tilbud, Lægeforeningen, Mandecentret, Mødrehjælpen, Offer-

rådgivningen i Danmark, Politiforeningen, Projekt Udenfor, Psykiatrifonden, Red Bar-

net, Reden Vesterbro, Rigsadvokate n, Rigspolitiet, Røde Kors, Rådet for Socialt Ud-

satte, Sammenslutningen af Boformer for Hjemløse (SBH), SAND

–

De Hjemløses

Landsorganisation, Selveje Danmark, Silkeborg Kommune (Socialtilsyn Midt), SIND,

Socialpædagogernes Landsforbund, Socialt Lederforum, Socialt Udviklingscenter

(SUS), Familieretshuset, Trafik, Bygge - og Boligstyrelsen, Ungdommens Røde Kors,

VIVE

–

Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd og WeShelter.

Herudover har lovforslaget været tilgængeligt på Høringsportalen.

2. Modtagne høringssvar

Der er indkommet høringssvar inden for fristen fra følgende høringsparter:

Ankestyrelsen, BL

–

Danmarks Almene Boliger, Blå Kors, Danner, Dansk Kvindesam-

fund, Danske Regioner, Forening for Ledere af Offentlige Rusmiddelcentre (FLOR),

Frikommunenetværket om flere billige boliger og fleksible boligløsninger, Hjem til Alle,

Hjørring Kommune (Socialtilsyn Nord), Institut for Menneskerettigheder, Kirkens Kors-

hær, KFUK’s Sociale Arbejde,

KL, Landsforeningen af Opholdssteder og Skole - og

Behandlingstilbud (LOS), Lederforening for offentlige ledere i hjemløshedsindsatser,

Lev Uden Vold, WeShelter,

KFUM’s Sociale Arbejde, Mandecentret, Københavns

Kommune, Røde Kors, Mødrehjælpen, LOKK

–

Landsorganisation af Kvindekrisecen-

tre, Red Barnet, Rådet for Socialt Udsatte, SAND

–

De Hjemløses Landsorganisation,

Sammenslutningen af Boformer for Hjemløse (SBH), Selveje Danmark, Socialstyrel-

sen og Silkeborg Kommune (Socialtilsyn Midt).

3. Ændringer på baggrund af høringen

De modtagne høringssvar har givet anledning til væsentlige ændringer i lovforslaget.

En væsentlig del af lovforslagets indhold er således taget ud, som nu består af forslag

til et nyt stk. 2 i servicelovens § 163, der sikrer, at huslejetilskud til en udslusningsboli-

ger ikke fradrages i borgerens forsørgelsesydelser eller andre indkomstafhængige

offentlige ydelser. Denne ændring består, da der er tale om at tilvejebringe lovhjem-

mel, der sikrer, at huslejetilskuddet til udslusningsboliger efter servicelovens § 163 a,

ikke fradrages borgerens forsørgelsesydelser eller andre indkomstafhængige offentli-

ge ydelser. Dette understøtter hensigten med huslejetilskuddet til udslusningsboliger,

da det blev indført.

Det er særligt forslag til præciseringer vedrørende indholdet af den efterfølgende

hjælp (efterforsorg) til borgere med særlige sociale problemer, der har haft ophold på

herberger, der har givet anledning til bemærkninger fra aktørerne på området.

Social- og Indenrigsministeriet har på den baggrund besluttet, at det øvrige indhold i

det oprindelige lovforslag udsættes til fremsættelse på et senere tidspunkt og i sam-

menhæng med andre initiativer, der skal styrke indsatsen på hjemløseområdet. Soci-

al- og Indenrigsministeriet skal bemærke, at lovforslaget til den tid vil blive sendt i hø-

ring på ny.

L 169 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra socialministeren

For så vidt angår forslaget til justering i huslejetilskuddet til udslusningsboliger giver

høringsparterne udtryk for, at de er glade for, at der nu skabes hjemmel til, at der ikke

skal ske modregning.