L 154 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der indføjer handicap i straffelovens § 266 b, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
L 154
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

31. marts 2021

Strafferetskontoret

Jeppe Malinowski

2021-0037-0111

1915444

Besvarelse af spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende

forslag til lov om ændring af straffeloven (Strafskærpelse for forbry-

delser med baggrund i offerets handicap) (L 154)

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1 vedrørende forslag til lov om

ændring af straffeloven (Strafskærpelse for forbrydelser med baggrund i of-

ferets handicap) (L 154), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justits-

ministeren den 26. februar 2021.

Nick Hækkerup

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

L 154 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der indføjer handicap i straffelovens § 266 b, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven (Strafskærpelse for forbrydelser med bag-

grund i offerets handicap) (L 154):

”Vil ministeren yde teknisk bistand til udarbejdelse af et æn-

dringsforslag, der indføjer ”handicap” til straffelovens § 266 b”

Svar:

Efter straffelovens § 81, nr. 6, skal det i almindelighed indgå som en skær-

pende omstændighed ved straffens fastsættelse, at en gerning har baggrund

i andres etniske oprindelse, tro, seksuelle orientering eller lignende. Med

lovforslaget styrkes det strafferetlige værn mod hadforbrydelser med bag-

grund i offerets handicap ved at

tilføje ”handicap” i straffelovens § 81, nr.

6, så det fremgår af bestemmelsen, at det ved straffens fastsættelse i almin-

delighed ligeledes skal indgå som en skærpende omstændighed, at forbry-

delsen har baggrund i andres handicap.

Efter straffelovens § 266 b, stk. 1, straffes med bøde eller fængsel indtil 2

år, den, der offentligt eller med forsæt til udbredelse i en videre kreds frem-

sætter udtalelse eller anden meddelelse, ved hvilken en gruppe af personer

trues, forhånes eller nedværdiges på grund af sin race, hudfarve, nationale

eller etniske oprindelse, tro eller seksuelle orientering.

Bestemmelsen yder således

–

ligesom straffelovens § 81, nr. 6

–

en særlig

beskyttelse over for udsatte grupper i vores samfund.

Det er generelt min holdning, at vi ikke skal beskytte hadefulde og racistiske

ytringer. Den slags ytringer har til formål at skade de mennesker, de rettes

mod, og kan i yderste konsekvens føre til vold og overgreb.

Jeg er på den baggrund enig i, at det vil være oplagt

også at tilføje ”handi-

cap” i straffelovens § 266 b.

Regeringen (ministeren for ligestilling) forventer i næste folketingssamling

at fremsætte et lovforslag, som bl.a. indebærer, at begreberne kønsidentitet,

kønsudtryk eller kønskarakteristika indsættes i straffelovens § 266 b, stk. 1,

om hadefulde ytringer. Ændringen har til formål at præcisere, at ytringer

fremsat offentligt eller med henblik på udbredelse i en videre kreds, hvor en

person trues, forhånes eller nedværdiges på grund af, at vedkommende er

Side 2/4

L 154 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der indføjer handicap i straffelovens § 266 b, til justitsministeren

trans- eller interkønnet, er ulovlige. I den forbindelse vil regeringen også

tilføje ”handicap” i straffelovens § 266 b.

Et ændringsforslag, som det spørgeren henviser til, kan i øvrigt se ud som

følgende:

Ændringsforslag

til

lov om ændring af straffeloven

(Strafskærpelse for forbrydelser med baggrund i offerets handicap) (L 154)

Ændringsforslag

…,

tiltrådt af:

…

Til § 1

Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01. I

§ 266 b, stk. 1,

ændres »eller seksuelle orientering« til: », seksuelle

orientering eller sit handicap««.

[Straf for offentligt eller med forsæt til udbredelse i en videre kreds at frem-

sætte udtalelse eller anden meddelelse, ved hvilken en gruppe af perso-

ner trues, forhånes eller nedværdiges på grund af sit handicap]

Bemærkninger

Til nr. 1

Efter straffelovens § 266 b straffes den, der offentligt eller med forsæt til

udbredelse i en videre kreds fremsætter udtalelse eller anden meddelelse,

ved hvilken en gruppe af personer trues, forhånes eller nedværdiges på

grund af sin race, hudfarve, nationale eller etniske oprindelse, tro eller sek-

suelle orientering. Strafferammen i § 266 b er bøde eller fængsel indtil 2 år.

Det foreslås at ændre straffelovens § 266 b, stk. 1, så det også fremgår af

bestemmelsen, at den, der offentligt eller med forsæt til udbredelse i en vi-

dere kreds fremsætter udtalelse eller anden meddelelse, ved hvilken en

gruppe af personer trues, forhånes eller nedværdiges på grund af sit handi-

cap, straffes med bøde eller fængsel indtil 2 år.

Side 3/4

L 154 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der indføjer handicap i straffelovens § 266 b, til justitsministeren

Begrebet handicap skal forstås i overensstemmelse med definitionen

i FN’s

konvention om rettigheder for personer med handicap, som trådte i kraft for

Danmark den 23. august 2009. Der følger af konventionens artikel 1, at per-

soner med handicap omfatter personer, der har en langvarig fysisk, psykisk,

intellektuel eller sensorisk funktionsnedsættelse, som i samspil med forskel-

lige barrierer kan hindre dem i fuldt og effektivt at deltage i samfundslivet

på lige fod med andre.

Ændringen medfører derved, at udtalelse eller anden meddelelse, ved hvil-

ken en gruppe af personer trues, forhånes eller nedværdiges på grund af sit

handicap, fremover vil være omfattet af straffelovens § 266 b.

Side 4/4