L 139 - 2020-21 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. januar 2021

Skatteudvalget 2020-21, Skatteudvalget 2020-21, Skatteudvalget 2020-21
L 139 Bilag 14, L 139 A Bilag 14, L 139 B Bilag 14
Offentligt

OMTRYK

Til lovforslag nr.

L 139

Folketinget 2020-21

OMTRYK

Korrektion af V's betænkningsbidrag

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 25. januar 2021

Betænkning

over

Forslag til lov om rentefrie lån svarende til indberettet A-skat og

arbejdsmarkedsbidrag og udskydelse af betalingsfrist for registreringsafgift af

motorkøretøjer i forbindelse med covid-19

[af skatteministeren (Morten Bødskov)]

1. Dispensation fra Folketingets forretningsorden

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af Simon

Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)) indstiller, at der dispenseres

fra bestemmelsen i Folketingets forretningsordens § 8 a,

stk. 2, om, at der skal gå 2 dage fra offentliggørelsen af

betænkningen, til at lovforslaget kommer til 2. behandling.

Flertallet indstiller endvidere, at der for så vidt angår det

under A nævnte lovforslag dispenseres fra bestemmelsen i §

13, stk. 1, således at 3. behandling kan finde sted tidligere

end 2 dage efter 2. behandling, og fra bestemmelsen i § 13,

stk. 1, om, at der skal gå 30 dage fra lovforslagets fremsæt‐

telse, til lovforslaget kan vedtages ved 3. behandling.

2. Ændringsforslag

Skatteministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovfor‐

slaget, herunder om deling af lovforslaget.

3. Indstillinger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af Simon

Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)) vil stemme for ændringsfor‐

slag nr. 1 om deling af lovforslaget.

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af V og

Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)) indstiller de under

A og B nævnte lovforslag til

vedtagelse

med de stillede

ændringsforslag.

mindretal

i udvalget (V) indstiller det under A nævn‐

te lovforslag til

vedtagelse

med det stillede ændringsfor‐

slag. Mindretallet vil ved 3. behandling redegøre for sin

stilling til det under B nævnte lovforslag. Mindretallet vil

stemme for det under B nævnte ændringsforslag.

andet mindretal

i udvalget (Simon Emil Ammitzbøll-

Bille (UFG)) vil ved 2. behandling af lovforslaget redegøre

for sin stilling til lovforslaget og til de stillede ændringsfor‐

slag.

Nye Borgerlige, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Sium‐

ut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be‐

tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed

ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske

bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Politiske bemærkninger

Venstre

Det glæder Venstres medlemmer af udvalget, at regerin‐

gen har lyttet til Venstres ønske om deling af lovforslaget.

Venstre er positiv over for det under A nævnte lovforslag

om en ny A-skattelåneordning, som er væsentlig for at tilfø‐

re virksomhederne mere likviditet. Venstre havde gerne set,

at virksomhedernes udfordring med den meget store regning

for moms, som skal betales den 1. marts 2021, også kunne

være løst under behandlingen af lovforslaget. Det enkleste

ville være at udskyde momsfristerne. Det mener regeringen

ikke kan lade sig gøre. Venstre opfordrer derfor regeringen

til at finde andre løsninger på problemet, så det undgås,

at virksomhederne går i betalingsstandsning, som følge af

at de ikke kan opnå den fornødne likviditet til at betale

momsregningen den 1. marts 2021.

Det under B nævnte lovforslag forsøger at dæmme op for

dele af den likviditetsmæssige udfordring, som lovforslag

nr. L 129 om ændring af registreringsafgiften af person- og

varebiler og motorcykler m.v. giver bilforhandlerne. Lovfor‐

slaget synes dog meget begrænset i forhold til den reelle

problemstilling, som følger af bilafgiftsreformen. Det reelle

problem er, at bilforhandlerne fra januar 2021 til maj 2021

skal betale 65 pct. i registreringsafgift på lavemissionsbiler,

der enten er afgiftsfri eller væsentlig billigere i registrerings‐

AX025681

L 139 - 2020-21 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. januar 2021

OMTRYK

afgift. Udsættelsen af 1 måneds registreringsafgifter er der‐

for stort set til ingen hjælp for bilforhandlerne. Venstre er

derfor uforstående over for, at det ikke foreslås at kompen‐

sere bilforhandlerne for alle 5 måneder. Venstre finder det

besynderligt, da det ikke afhjælper det problem, som rege‐

ringen har skabt.

Dertil kommer, at bilforhandlerne først forventes at få

den for meget indbetalte registreringsafgift refunderet i som‐

meren 2021 eller senere. Dette lægger et helt urimeligt pres

på likviditeten hos bilforhandlerne, der kan afbødes ved at

forlænge perioden. Bilbranchen mener selv, at dette lovfor‐

slag vil koste dem ca. 2,2 mia. kr. Venstre noterer sig, at

bilforhandlerne oplyser, at der vil være forhandlere, hvis

forretning forsvinder som følge af dette kapitaldræn.

Venstre ønsker det under B nævnte lovforslag henvist til

fornyet udvalgsbehandling efter 2. behandling.

5. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

skatteministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med und‐

tagelse af Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)):

Ændringsforslag om deling af lovforslaget

Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler

og indhold:

»Forslag til lov om rentefrie lån svarende til indberet‐

tet A-skat og arbejdsmarkedsbidrag i forbindelse med co‐

vid-19« omfattende §§ 1-6, 8 og 9.

»Forslag til lov om ændring af opkrævningsloven (Ud‐

skydelse af betalingsfrist for registreringsafgift af motorkø‐

retøjer i forbindelse med covid-19)« omfattende § 7.

[Forslag om deling af lovforslaget]

Ændringsforslag til det under A nævnte forslag

Til § 6

Paragraffen affattes således:

»§ 6.

Skatteministeren fastsætter tidspunktet for lovens

ikrafttrædelse.«

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]

Ændringsforslag til det under B nævnte forslag

Ny paragraf

Efter § 7 indsættes som ny paragraf:

»§ 01

Loven træder i kraft den 4. februar 2021.«

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås at dele lovforslaget i to forslag. Det ene for‐

slag (A) vedrører rentefrie lån svarende til indberettet A-skat

og arbejdsmarkedsbidrag i forbindelse med covid-19. Det

andet lovforslag (B) vedrører udskydelse af betalingsfrist

for registreringsafgift af motorkøretøjer i forbindelse med

covid-19.

Til nr. 2

Forslaget er en konsekvens af ændringsforslaget om de‐

ling af lovforslaget i to lovforslag, jf. ændringsforslag nr.

1. Der er tale om en lovteknisk ændring.

Til nr. 3

Forslaget er en konsekvens af ændringsforslaget om de‐

ling af lovforslaget i to lovforslag, jf. ændringsforslag nr. 1.

Paragraffen, der foreslås indsat, er ikrafttrædelsesbestem‐

melsen til det under B nævnte lovforslag, der i lovforslaget

er i § 6, stk. 1. Da der efter delingen af lovforslaget ikke

er behov for ikrafttræden ved bekendtgørelsen i Lovtidende,

foreslås det, at loven træder i kraft den 4. februar 2021. Der

er ved indsættelsen tillige tale om en lovteknisk ændring,

der skal sikre, at den foreslåede paragraf om ikrafttrædelse

bliver placeret efter lovforslagets § 7, der omhandler en æn‐

dring i opkrævningsloven, i det under B nævnte lovforslag.

6. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 15. januar 2021 og var til

1. behandling den 21. januar 2021. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget er ikke inden fremsættelsen

sendt i høring. Under hensyn til at lovforslaget hastebehand‐

les, er lovforslaget heller ikke sendt i høring samtidig med

fremsættelsen.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 12 bilag på lovfor‐

slaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 5 skriftlige

henvendelser om lovforslaget.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 2 deputati‐

oner, der mundtligt har redegjort for deres holdninger til

lovforslaget.

L 139 - 2020-21 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. januar 2021

OMTRYK

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 23 spørgsmål

til skatteministeren til skriftlig besvarelse. Skatteministeren

har besvaret spørgsmål nr. 1-17 og 20. Der udestår svar på

spørgsmål nr. 18, 19 og 21-23. Udvalget forventer spørgs‐

mål nr. 18, 19 og 23 besvaret inden 2. behandling af lovfor‐

slaget. Udvalget forventer spørgsmål nr. 21 og 22 besvaret

inden 3. behandling af det under B nævnte lovforslag.

Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S)

fmd.

Jens Joel (S) Jeppe Bruus (S) Jesper Petersen (S) Kasper Sand Kjær (S)

Malte Larsen (S) Thomas Jensen (S) Troels Ravn (S) Kathrine Olldag (RV) Katrine Robsøe (RV) Carl Valentin (SF)

Theresa Berg Andersen (SF) Rasmus Nordqvist (SF) Rune Lund (EL) Victoria Velasquez (EL) Louise Schack Elholm (V)

Anne Honoré Østergaard (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Kim Valentin (V)

nfmd.

Morten Dahlin (V) Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) René Christensen (DF) Rasmus Jarlov (KF)

Mona Juul (KF) Ole Birk Olesen (LA) Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)

Nye Borgerlige, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i

udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)