L 132 - 2020-21 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 15. januar 2021

Retsudvalget 2020-21
L 132 Bilag 8
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 132

Folketinget 2020-21

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 15. januar 2021

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af retsplejeloven og forskellige andre love

(Gennemførelse af dele af aftalen om politiets og anklagemyndighedens økonomi 2021-2023)

[af justitsministeren (Nick Hækkerup)]

1. Ændringsforslag

Justitsministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovfor‐

slaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af V) ind‐

stiller lovforslaget til

vedtagelse

med de stillede ændrings‐

forslag.

mindretal

i udvalget (V) indstiller lovforslaget til

for‐

kastelse

ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for de

stillede ændringsforslag.

Liberal Alliance, Alternativet og Sambandsflokkurin

havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udval‐

get og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger

eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Venstre

Venstres medlemmer af udvalget bemærker, at Venst‐

re bakker fuldt op om vores politi og danskernes sikker‐

hed. Venstre anerkender, at en stor del af indholdet i flerår‐

saftalen om politiets og anklagemyndighedens økonomi er

noget, som Venstre har ønsket er med. De elementer bakker

Venstre op om.

Venstre står imidlertid uden for aftalen, fordi finansierin‐

gen strider mod Venstres skattestop – et skattestop, som har

været Venstres politik siden 2001, hvor man holder skatter

og afgifter i ro. Regeringen fører en politik, hvor man hæver

skatter og afgifter. Der er indtil videre aftalt og foreslået

31 skattestigninger til i alt omkring 12 mia. kr., siden rege‐

ringen tiltrådte, og med nærværende lovforslag kommer der

en ny omgang skattestigninger til danskerne. Det er Venstre

imod.

Venstre mener det, når de siger skattestop. Danmark har

igen fået placeringen som det land med det højeste skatte‐

tryk i verden, og det er trist. Venstre mener, at vi kan og skal

styrke vores politi og værne om danskernes sikkerhed uden

at gøre det dyrere at være dansker.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

justitsministeren,

tiltrådt af

udvalget:

Til § 1

Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 807, stk. 3, 2. pkt.,

ændres »§ 806, stk. 7, 1. pkt.« til:

»§ 806, stk. 8, 1. pkt.««

[Konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 3,

hvorefter § 806, stk. 7-9, bliver § 806, stk. 8-10]

Til § 2

Nr. 1

affattes således:

»1.

§ 6 b, stk. 1, 1. pkt.,

ændres »840 kr., jf. dog stk. 7« til:

»1.085 kr., jf. dog stk. 6«.«

[Konsekvensændring som følge af lovforslagets § 2, nr. 2,

hvorefter § 6 b, stk. 7, bliver § 6 b, stk. 6]

Til § 4

I den under

nr. 4

foreslåede

§ 4 c

ændres »§ 4 a, stk.

2-6, og § 4 b, stk. 1,« til: »§ 4 a, stk. 2-5 og stk. 6, 1. pkt., og

§ 4 b, stk. 1,«.

[Præcisering af hensyn til territorialbestemmelsen i lovfor‐

slagets § 6, stk. 2]

AX025621

L 132 - 2020-21 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 15. januar 2021

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås med lovforslagets § 1, nr. 3, at indsætte et

nyt stk. 7 i retsplejelovens § 806, hvilket indebærer, at de

hidtidige stk. 7-9 bliver til stk. 8-10. Som en konsekvens

heraf foreslås det, at henvisningen til stk. 7 i § 807, stk. 3, 2.

pkt., ændres til en henvisning til stk. 8.

Til nr. 2

Det foreslås med lovforslagets § 2, nr. 2, at ophæve vå‐

benlovens § 6 b, stk. 2, hvilket indebærer, at de hidtidige

stk. 3-7 bliver stk. 2-6. Som konsekvens heraf foreslås det,

at henvisningen til stk. 7 i § 6 b, stk. 1, 1. pkt., ændres til en

henvisning til stk. 6.

Til nr. 3

Efter lovforslagets § 4 c fordobles de efter paslovens § 4

a, stk. 2-6, og § 4 b, stk. 1, gældende gebyrer for udstedelse

af pas, hvis et gyldigt eller udløbet pas tilhørende pasansø‐

geren ikke kan fremvises ved ansøgning, eller hvis passet

fremvises i ødelagt stand i forbindelse med ansøgning om

fornyelse af pas eller udstedelse af nyt pas i gyldighedspe‐

rioden.

Det følger af paslovens § 4 a, stk. 6, 1. pkt., at § 4 a, stk.

1-5, også gælder ved ombytning af pas, udstedelse af ekstra

pas og udstedelse af nyt pas i gyldighedsperioden. Efter § 4

a, stk. 6, 2. pkt., udstedes nyt pas dog uden betaling, hvis et

pas på grund af forhold, der må tilregnes den pasudstedende

myndighed, lider af væsentlige mangler. Endelig fremgår

det af paslovens § 4 a, stk. 6, 3. pkt., at nyt pas ligeledes

udstedes uden betaling, når der i medfør af paslovens § 2,

stk. 3, udstedes et provisorisk pas til en person, over for

hvem der er truffet afgørelse efter § 2, stk. 1, nr. 5.

Paslovens § 4 a, stk. 6, 3. pkt., blev indført med § 2,

nr. 7, i lov nr. 1542 af 18. december 2018. Det fremgår af

ændringslovens § 4, at ændringen ikke gælder for Færøerne

og Grønland. Der er ikke i denne ændringslov en mulighed

for at sætte lovændringen i kraft for Færøerne og Grønland.

Det foreslås på den baggrund, at forslaget til § 4 c præci‐

seres således, at det fremgår udtrykkeligt, at ændringen kun

vedrører § 4 a, stk. 2-5 og stk. 6, 1. pkt., og dermed ikke

stk. 6, 3. pkt., der ikke kan sættes i kraft for Færøerne og

Grønland.

Med den foreslåede ændring vil forslaget til § 4 c alene

indeholde en henvisning til 1. pkt. i § 4 a, stk. 6. Der er

alene tale om en præcisering, da en henvisning til § 4 a, stk.

6, 2. og 3. pkt., i § 4 c ikke er nødvendig, for at disse undta‐

gelsesregler kan anvendes på de tilfælde, der omhandles af

forslaget til § 4 c.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 22. december 2020 og var

til 1. behandling den 12. januar 2021. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og justitsministeren sendte den 13. november

2020 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag

64. Den 22. december 2020 sendte justitsministeren hørings‐

svar og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla‐

get.

Henvendelse

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig

henvendelse om lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 15 spørgsmål

til justitsministeren til skriftlig besvarelse, hvoraf ministeren

har besvaret spm. 1-13. Spørgsmål 14 og 15 forventes be‐

svaret inden 2. behandling.

Leif Lahn Jensen (S) Jeppe Bruus (S) Julie Skovsby (S) Kasper Roug (S) Rasmus Stoklund (S)

Annette Lind (S) Kristian Hegaard (RV)

nfmd.

Jens Rohde (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)

Theresa Berg Andersen (SF) Rosa Lund (EL) Søren Søndergaard (EL) Sikandar Siddique (UFG) Aaja Chemnitz Larsen (IA)

Aki-Matilda Høegh-Dam (SIU) Sjúrður Skaale (JF) Preben Bang Henriksen (V)

fmd.

Jan E. Jørgensen (V) Britt Bager (V)

Inger Støjberg (V) Morten Dahlin (V) Michael Aastrup Jensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Peter Skaarup (DF)

Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG) Karina Adsbøl (DF) Naser Khader (KF) Mai Mercado (KF) Pernille Vermund (NB)

Liberal Alliance, Alternativet og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

L 132 - 2020-21 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 15. januar 2021

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)