L 131 - 2020-21 - Bilag 2: Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Skatteudvalget 2020-21
L 131 Bilag 2
Offentligt

22. december 2020

J.nr. 2020 - 6403

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Til udvalgets orientering vedlægges høringsskema samt de modtagne høringssvar vedrø-

rende forslag til lov om ændring af lov om afgift af ledningsført vand og lov om vandfor-

syning m.v. (Forhøjelse af vandafgiften og ophævelse af bestemmelser om drikkevandsbi-

draget).

Morten Bødskov

/ Mette Kildegaard Graversen

L 131 - 2020-21 - Bilag 2: Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Organisation

Bemærkninger

Kommentarer

Dansk Industri

DI finder det problematisk, når en

midlertidig afgift vedtaget til at fi-

nansiere en helt konkret opgave,

ved udløbet blot ændres til en bli-

vende afgift.

DI henviser til lovforslaget, hvori

det fremgår, at lovforslaget har til

formål at tilvejebringe den fremti-

dige finansiering af grundvands-

kortlægningen og den kommunale

indsatsplanlægning ved en forhø-

jelse af vandafgiften. Forhøjelsen

af vandafgiften erstatter det mid-

lertidige drikkevandsbidrag, som

udløber ved udgangen af 2020.

Drikkevandsbidraget blev indført

for at finansiere grundvandskort-

lægningen og den kommunale ind-

satsplanlægning.

DI fremhæver endvidere, at det

fremgår, at finansieringen af

grundvandskortlægning og den

kommunale indsatsplanlægning,

hidtil har været finansieret via drik-

kevandsbidraget, og at det efter

det foreslåede vil ske på finanslo-

ven og indgå i den udgiftspolitiske

prioritering.

DI bemærker, at ovenstående er

modstridende, og at hvis finansie-

ringen fremover sker via finanslo-

ven, så er der ikke grundlag for at

gøre den midlertidige afgift perma-

nent.

Finansieringen af den statslige

grundvandskortlægning og den

kommunale indsatsplanlægning er

indtil udgangen af 2020 finansieret

via drikkevandsbidraget i vandfor-

syningsloven. Det betyder, at ind-

tægten indtil udgangen af 2020 er

øremærket til finansieringen af

dette.

Drikkevandsbidraget ophører med

udgangen af 2020.

Med lovforslaget foreslås det, at

drikkevandsbidragets bestemmel-

ser ophæves, og at der sker en for-

højelse af vandafgiften tilsvarende

det gældende drikkevandsbidrag.

Dermed sikres det, at der fortsat er

midler til finansiering til beskyt-

telse af det danske drikkevand.

Dansk Retursystem

Dansk Retursystem har ingen be-

mærkninger til lovforslaget

Side 2 af 5

L 131 - 2020-21 - Bilag 2: Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Organisation

Bemærkninger

Kommentarer

Danske Vandværker

Danske Vandværker er positive

over for, at der med Finanslov

2021 er afsat midler til forsættelse

af det vigtige arbejde med grund-

vandskortlægning og indsatsplan-

lægning.

Danske Vandværker ville have fo-

retrukket, at afgiftsbeløbet var ble-

vet fastsat tidligere, så det samme

beløb blev opkrævet for hele året.

Det bemærkes hertil, at der med

en afgift, der først er gældende fra

1. februar 2021, påføres vandvær-

kerne en unødvendig ekstra admi-

nistrativ byrde. Danske Vandvær-

ker foreslår, at ikrafttrædelsen ud-

skydes til 2022.

Loven træder i kraft den 1. februar

2021. Det betyder, at der for lø-

bende leverancer, hvor afregnings-

perioden påbegyndes inden lovens

ikrafttrædelsestidspunkt og afslut-

tes efter dette tidspunkt, beregnes

den ændrede afgift af den del af le-

verancen, der ligger efter den 31.

januar 2020.

Det skal hertil bemærkes, at det er

muligt i det nuværende system at

angive en gennemsnitlig sats for en

afgiftsperiode, der omfatter to for-

skellige satser.

Danske Vandværker bemærker af-

slutningsvist, at det med lovforsla-

get fortsat vil være vandforbru-

gerne, der skal finansiere grund-

vandskortlægningen mv. Det er

Danske Vandværkers opfattelse, at

kortlægning og indsatsplanlægning

er en vigtig fælles samfundsop-

gave, som principielt burde finan-

sieres direkte via de almindelige

skatter.

Med forslaget forhøjes vandafgif-

ten med 19 øre pr. m3. Forhøjel-

sen svarer til det i 2020 gældende

drikkevandsbidrag. Finansieringen

af grundvandskortlægning og den

kommunale indsatsplanlægning,

som hidtil har været finansieret via

drikkevandsbidraget, sker herefter

på finansloven og indgår i den

tværgående udgiftspolitiske priori-

tering.

DANVA

DANVA bemærker, at de over-

ordnet er af den opfattelse, at drik-

kevandsbeskyttelsen er en sam-

fundsopgave, og at de støtter skat-

tefinansieringen af denne vigtige

Regeringen (Socialdemokratiet),

Radikale Venstre, Socialistisk Fol-

keparti, Enhedslisten og Alternati-

vet har den 6. december 2020 ind-

gået aftale om finansloven for

Side 3 af 5

L 131 - 2020-21 - Bilag 2: Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Organisation

Bemærkninger

Kommentarer

opgave. DANVA bemærker hertil,

at der er bekymring for, at konti-

nuiteten i indsatsen kan gå tabt,

når det er op til skiftende regerin-

ger at allokere tilstrækkelige midler

til området.

2021, der blandt andet gennemfø-

rer en række initiativer, der har til

formål at forbedre den danske na-

tur og miljø.

Dette lovforslag har til formål at

tilvejebringe den fremtidige finan-

siering af den statslige grundvands-

kortlægning og kommunernes ind-

satsplanlægning m.v., ved en for-

højelse af vandafgiften som erstat-

ter det midlertidige drikkevandsbi-

drag, der ophører med udgangen

af 2020.

Der henvises i øvrigt til kommen-

taren til Dansk Industris hørings-

svar.

DANVA bemærker, at den stats-

lige grundvandskortlægning i disse

år er hårdt presset af behovet for

kortlægning af et meget stort antal

nye kildepladser og af opgaven

med udpegning af boringsnære be-

skyttelsesområder, grundet mas-

sive fund af pesticider i landets

vandforsyninger.

DANVA mener derfor, at der skal

ske en væsentlig øget tilførsel af

midler til området (udover de nu-

værende 19 øre) over en længere

årrække, og at vandsektoren har

behov for sikkerhed for, at finan-

sieringen fremadrettet er på plads.

DANVA kan derfor kun støtte

omlægningen af afgiften, hvis den

fremtidige nødvendige finansiering

sikres via lov eller politisk aftale.

Det er positivt, at DANVA enga-

gerer sig i beskyttelsen af det dan-

ske drikkevand og de udfordringer,

der ses at være.

Side 4 af 5

L 131 - 2020-21 - Bilag 2: Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Organisation

Bemærkninger

Kommentarer

Foreningen af Rådgi-

vende Ingeniører

Foreningen af Rådgivende Ingeni-

ører har ingen bemærkninger til

lovforslaget.

Foreningen Danske Re-

visorer

Foreningen Danske Revisorer har

ingen bemærkninger til lovforsla-

get

Konkurrence- og Forbru-

gerstyrelsen

Konkurrence- og Forbrugerstyrel-

sen har ingen bemærkninger til

lovforslaget.

Sikkerhedsstyrelsen

Sikkerhedsstyrelsen har ingen be-

mærkninger til lovforslaget.

Søfartsstyrelsen

Søfartsstyrelsen har ingen bemærk-

ninger til lovforslaget.

Side 5 af 5