L 126a - 2020-21 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
L 126 A Bilag 11
Offentligt

Ændringsforslag

til 3. behandling af

Forslag til lov om ændring af

straffeloven, lov om pas til danske statsborgere m.v. og

udlændingeloven

(Styrket indsats mod negativ social kontrol m.v.)

[af udlændinge- og integrationsministeren (Mattias Tesfaye)]:

(L 126 A)

Til § 3

udlændinge- og integrationsministeren:

Nr. 1

affattes således:

»1.

§ 9 f, stk. 5, 1. pkt.,

ændres »på A1-minus-niveau, jf. bekendtgørelse nr. 981 af

28. juni 2016 om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. og danske sam-

fundsforhold« til: »og danske samfundsforhold (forlængelsesprøven)«.«

[Ophævelse af niveauangivelse som konsekvens af ændringsforslag nr. 2 og æn-

dring af prøvens titel]

5. marts 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Familiesammenføring

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

Sagsbehandler

Niels Rune Brandt

Sags nr.

Akt-id

2020 - 17134

1548644

Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 9 f, stk. 5,

indsættes efter 1. pkt. som nye punktummer:

»Forlængelsesprøven i dansk består af fire delprøver. Delprøve 1, 2 og 4 er på A1—

minus-niveau, jf. dog 6. pkt. Delprøve 3 er på A1-niveau. Forlængelsesprøven i dan-

ske samfundsforhold er på B1/B2-niveau. Udlændinge- og integrationsministeren

kan bestemme, at niveauet for sprogprøvens delprøve 1, 2 og 4 hæves til A1-ni-

veau.««

[Præcisering af prøvens sprogniveau og bemyndigelse til udlændinge- og integrati-

onsministeren til at hæve niveauet.]

Side

1/4

L 126a - 2020-21 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til § 4

stk. 1

udgår »jf. dog stk. 2«, og

stk. 2

udgår.

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 2 og 3.

[Ophævelse af udskudt ikrafttrædelsestidspunkt som konsekvens af ændringsfor-

slag nr. 2]

Stk.

der bliver stk. 2, affattes således:

»Stk.

Udlændingelovens § 9 f, stk. 5, 1.-6. pkt., som ændret ved denne lovs § 3,

nr. 1 og 01, finder ikke anvendelse for udlændinge, der er meddelt opholdstilladelse

efter udlændingelovens § 9 f, stk. 1, inden lovens ikrafttræden. For sådanne udlæn-

dinge finder de hidtil gældende regler anvendelse.«

[Konsekvensrettelse af overgangsbestemmelse]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringsforslaget vil indebære, at niveauet for indvandringsprøvens sprogprøve

ikke angives i udlændingelovens § 9 f, stk. 5, 1. pkt. Dette er en konsekvens af æn-

dringsforslag nr. 2.

Endvidere vil ændringsforslaget indebære, at indvandringsprøven i stedet betegnes

”forlængelsesprøven”.

Den nuværende betegnelse hænger sammen med, at prøven tidligere også som

udgangspunkt skulle bestås af udlændinge, der ønskede ægtefællesammenføring i

Danmark. Endvidere forlænges opholdstilladelse til religiøse forkyndere m.fl. efter

udlændingelovens § 9 f, stk. 1, i en række tilfælde ikke ud over sammenlagt 3 år, og

opholdstilladelsen meddeles med henblik på midlertidigt ophold.

Den nuværende betegnelse for prøven

–

indvandringsprøven

–

er derfor misvi-

sende og foreslås ændret til et mere retvisende navn.

Til nr. 2

Ændringsforslaget er begrundet i, at det efter lovforslagets fremsættelse er konsta-

teret, at niveauet for indvandringsprøvens sprogprøves delprøve 3 er på et højere

niveau end A1-minus som fastsat i udlændingelovens § 9 f, stk. 5, 1. pkt., og at ind-

vandringsprøvens vidensprøve er på B1/B2-niveau svarende til Prøve i Dansk 2 og

Side

2/4

L 126a - 2020-21 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

Prøve i Dansk 3, hvilket ikke svarer til de forudsætninger for denne prøve, der tidli-

gere er oplyst til Folketinget i 2010.

Der henvises nærmere til udlændinge- og integrationsministerens orientering af 16.

december 2020 til Udlændinge- og Integrationsudvalget om indvandringsprøvens

sprogniveau (UUI 2020-21, L 126, bilag 2) og den opfølgende orientering til udval-

get, der er oversendt samtidig med ændringsforslagene til 3. behandlingen.

Ændringsforslaget om indsættelsen af nye

2.-5. pkt.

i udlændingelovens § 9 f, stk.

5, vil indebære, at sprogniveauerne for de enkelte elementer i den eksisterende

indvandringsprøve anføres i bestemmelsen. Ændringsforslaget vil betyde, at der til-

vejebringes hjemmel for Udlændingestyrelsen til at meddele afslag på forlængelse

af en opholdstilladelse meddelt efter udlændingelovens § 9 f, stk. 1, hvis udlændin-

gen ikke har bestået sprogprøvens delprøve 3 og vidensprøven.

Dette vil gælde for udlændinge, der efter lovens ikrafttræden meddeles opholdstil-

ladelse efter udlændingelovens § 9 f, stk. 1, og som betingelse for den første for-

længelse af opholdstilladelsen skal bestå indvandringsprøven, jf. forslaget til æn-

dringsforslag nr. 4.

Kravet om en bestået indvandringsprøve vil som hidtil ikke finde anvendelse i for-

hold til udlændinge omfattet af EU-retten, herunder associeringsaftalekomplekset

mellem EU og Tyrkiet.

Ændringsforslaget om indsættelsen af nyt

6. pkt.

i udlændingelovens § 9 f, stk. 5, vil

indebære, at udlændinge- og integrationsministeren ved bekendtgørelse kan be-

stemme, at niveauet for sprogprøvens delprøve 1, 2 og 4 hæves til A1.

Ændringsforslaget vil betyde, at sprogprøvens niveau vil kunne hæves, så alle fire

delprøver er på A1-niveau. Bemyndigelsen vil, ligesom det fremgår af det fremsatte

lovforslag, tidligst blive udnyttet, når der er sket den nødvendige tilpasning af IT-

systemet, som indvandringsprøven afvikles på.

Det forudsættes med ændringsforslaget, at der ved udnyttelse af bemyndigelsen

vil blive fastsat regler om, at skærpelsen af sprogprøvens delprøve 1, 2 og 4 alene

vil finde anvendelse på udlændinge, der meddeles opholdstilladelse efter udlæn-

dingelovens § 9 f, stk. 1, efter det tidspunkt, hvor skærpelsen sættes i kraft.

Denne del af ændringsforslaget viderefører således forslaget i det fremsatte lov-

forslag om at hæve sprogniveauet i indvandringsprøvens sprogprøve for så vidt an-

går delprøve 1, 2 og 4.

Til nr. 3

Ændringsforslaget vil indebære, at bestemmelsen i lovforslagets § 4, stk. 2, om ud-

skudt ikrafttrædelsestidspunkt af forslaget om at hæve sprogniveauet i indvan-

dringsprøvens sprogprøve ophæves.

Side

3/4

L 126a - 2020-21 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

Dette er en konsekvens af ændringsforslag nr. 2.

Til nr. 4

Ændringsforslaget vil indebære, at udlændingelovens § 9 f, stk. 5, med de ændrin-

ger, der er foreslået med ændringsforslag nr. 1 og 2, ikke vil finde anvendelse for

udlændinge, der inden lovens ikrafttræden er meddelt opholdstilladelse efter ud-

lændingelovens § 9 f, stk. 1, og at de hidtil gældende regler finder anvendelse for

sådanne udlændinge, idet denne gruppe udlændinge er meddelt opholdstilladelse

på det vilkår, at forlængelse af opholdstilladelsen vil kunne ske på grundlag af de

gældende regler.

Ændringsforslaget vil sammenholdt med ændringsforslag nr. 2 betyde, at Udlæn-

dingestyrelsen vil kunne meddele afslag på den første forlængelse af en opholdstil-

ladelse, der er meddelt efter udlændingelovens § 9 f, stk. 1, efter lovens ikrafttræ-

den den 15. marts 2021, hvis udlændingen ikke har bestået indvandringsprøven,

herunder sprogprøvens delprøve 3 og vidensprøven på B1/B2-niveau.

Side

4/4