L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Henriette Fagerberg Erichsen ([email protected])

Underskrevet høringssvar til Udlændinge- og Integrationsministeriet (Sagsnr.: 2020 - 3465)

07-11-2020 12:07

Høringssvar.pdf; InlineImage 1.png;

Hermed fremsendes Advokatrådets høringssvar over udkast til lov om ændring af udlændingeloven.

Vi skal beklage det sene svar.

Med venlig hilsen

Henriette Fagerberg Erichsen

Sekretær

Advokatsamfundet, Kronprinsessegade 28, 1306 København K

D +45 33 96 97 28

[email protected] + [email protected]

www.advokatsamfundet.dk

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Advokatrådet

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

KRONPRINSESSEGADE 28

1306 KØBENHAVN K

TLF.

33 96 97 98

DATO: 7. november 2020

SAGSNR.: 2020-3465

ID NR.: 698295

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (mulighed for at

pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en

sygdom omfattet af epidemiloven)

Ved e-mail af 27. oktober 2020 har Udlændinge- og Integrationsministeriet anmodet om

Advokatrådets bemærkninger til ovennævnte lovforslag.

Advokatrådet skal indledningsvist bemærke, at der ikke ses at være hensyn gældende,

der kan begrunde en høringsperiode af så betydelig reduceret længde, som fremgår af

høringsbrevet.

Advokatrådet bemærker endvidere, at lovforslaget indeholder en vidtgående adgang til at

pålægge en udlænding at lade sig undersøge for en sygdom omfattet epidemiloven, og at

vurderingen af, om der foreligger grunde, der taler afgørende imod, at en sådan pligt

pålægges, foretages af Hjemrejsestyrelsen.

Et sådant pålæg kan

–

som det tillige anerkendes i lovforslaget

–

rejse spørgsmål i

relation til proportionaliteten af indgrebet i forhold til bl.a. retten til respekt for

privatlivets fred, som den følger af Den Europæiske Menneskerettighedskonventions

artikel 8, og EU-retten i øvrigt, men lovforslaget indeholder ikke nærmere præciseringer

af, hvilke momenter, ud over traumer og alder, der af Hjemrejsestyrelsen skal inddrages

i den vurdering, der skal foretages.

Advokatrådet finder således, at retssikkerhedsmæssige hensyn generelt taler for, at det i

lovbemærkningerne nærmere konkretiseres og eksemplificeres, hvornår hensyn taler

imod, at udlændingen kan pålægges at lade sig undersøge, i det der i modsat fald kan

være en risiko for, at der ikke konkret tilstrækkeligt inddrages de individuelle hensyn

hos udlændingen, der taler imod undersøgelse.

Advokatrådet finder endvidere, at der i lovforslaget bør indsættes en revisionsklausul,

således at det sikres, at bestemmelsen om nødvendigt undergives en obligatorisk

revision.

Med venlig hilsen

Andrew Hjuler Crichton

Generalsekretær

www.advokatsamfundet.dk

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Fra:

Titel:

([email protected])

VS: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal

udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id: 1432656)

Sendt:

11-12-2020 13:52

Bilag:

image001.jpg; image002.png; image003.jpg; image004.jpg;

Fra:

info cfu-net [mailto:[email protected]]

Sendt:

28. oktober 2020 08:34

Til:

Shari Boateng

Emne:

SV: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der

skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id: 1432656)

Kære Shari.

CFU har modtaget høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en

udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id:

1432656).

Høringen giver ikke anledning til bemærkninger fra CFU.

Med venlig hilsen

Camilla Christensen

33 76 86 96

Fra:

Shari Boateng <[email protected]>

Sendt:

27. oktober 2020 12:35

Til:

Advokatsamfundet <[email protected]>; Amnesty International <[email protected]>; Asylret

<[email protected]>; Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; info cfu-net <info@cfu-

net.dk>;

Danes Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening <[email protected]>; Danmarks

Rederiforening <[email protected]>; Danmarks Rejsebureau Forening <[email protected]>; Dansk

Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Dansk Flygtningehjælp Ungdom

<[email protected]>; Dansk Socialrådgiverforening <[email protected]>; Danske Advokater <[email protected]>;

Danske Regioner <[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; Den Almindelige Danske Lægeforening

<[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder <[email protected]>; Den Katolske

Kirke i Danmark <[email protected]>; DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur <[email protected]>; Dansk

Sygeplejeråd <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskrimination <[email protected]>;

Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>; Finansrådet <[email protected]>;

Flygtningenævnet <[email protected]>; FOA <[email protected]>; Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>; Advokat Jytte

Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater <[email protected]>; Fredsfonden

HK/Danmark <[email protected]>; Odense Universitetshospital -

Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen <[email protected]>;

Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>; International Organization for Migration - IOM

<[email protected]>; Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>; KL - Kommunernes

Landsforening <[email protected]>; Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed <[email protected]>; Landsforeningen

af Forsvarsadvokater <[email protected]>; Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK)

<[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>; Grønlands Selvstyre Naalakkersuisut

<[email protected]>; Politiforbundet <[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>; Vestre Landsret

<[email protected]>; Østre Landsret <[email protected]>; Red Barnet <[email protected]>;

Refugees Welcome <[email protected]>; Retspolitisk Forening <[email protected]>; Rigspolitiet

<[email protected]>; Dansk Røde Kors <[email protected]>; Rådet for Etniske Minoriteter <[email protected]>; SOS mod

Racisme <[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>; UNHCR Regional Representation for

Northern Europe <[email protected]>; UNICEF Danmark <[email protected]>; Work-live-stay Southern Denmark

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Ægteskab Uden Grænser <[email protected]>;

Ældre Sagen <[email protected]>; International Community <[email protected]>; 3F

<[email protected]>

Emne:

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal

udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id: 1432656)

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der

skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven).

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til lovforslag til lov om ændring af

udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for

en sygdom omfattet af epidemiloven).

Ministeriets j.nr.: 2020- 17141

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest tirsdag

den 3. november 2020 kl. 12.00.

Med venlig hilsen

Shari Boateng

Ministersekretariatet

Direkte telefon: +45 6198 3456

E-mail:

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Telefon: +45 61 98 40 00

E-mail:

www.uim.dk

Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger

Processing of your personal data

FORTROLIGHED: Denne e-mail og evt. vedhæftede filer kan indeholde fortrolige oplysninger. Er du ikke rette modtager, bedes du

venligst omgående underrette os og derefter slette e-mailen og enhver vedhæftet fil uden at beholde en kopi og uden at videregive

oplysninger om indholdet.

Vores persondatapolitik fremgår af vores hjemmesider:

https://www.skaf-net.dk/persondatapolitik

https://www.lc.dk/persondatapolitik

https://www.co10.dk/persondatapolitik

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Fra:

Titel:

([email protected])

VS: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal

udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id: 1432656)

Sendt:

11-12-2020 13:51

Fra:

Hjørdis de Stricker [mailto:[email protected]]

Sendt:

28. oktober 2020 08:04

Til:

Shari Boateng

Emne:

SV: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der

skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id: 1432656)

Kære Shari Boateng

Under henvisning til det til DA fremsendte høringsbrev af 27. oktober 2020 vedrørende ovennævnte skal vi

oplyse, at sagen falder uden for DA’s virkefelt, og at vi under henvisning hertil ikke ønsker at afgive

bemærkninger.

Med venlig hilsen

Hjørdis de Stricker

Chefsekretær

Fra:

Shari Boateng <[email protected]>

Sendt:

27. oktober 2020 12:35

Til:

Advokatsamfundet <[email protected]>; Amnesty International <[email protected]>; Asylret

<[email protected]>; Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Centralorganisationernes

Fællesudvalg CFU <[email protected]>; Danes Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening

<[email protected]>; REDERI_NETKON <[email protected]>; Danmarks Rejsebureau Forening <[email protected]>;

Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Dansk Flygtningehjælp Ungdom

<[email protected]>; Dansk Socialrådgiverforening <[email protected]>; Danske Advokater <[email protected]>;

Danske Regioner <[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; Den Almindelige Danske Lægeforening

<[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder <[email protected]>; Den Katolske

Kirke i Danmark <[email protected]>; DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur <[email protected]>; Dansk

Sygeplejeråd <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskrimination <[email protected]>;

Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>; Finansrådet <[email protected]>;

Flygtningenævnet <[email protected]>; FOA <[email protected]>; Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>; Advokat Jytte

Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater <[email protected]>; Fredsfonden

HK/Danmark <[email protected]>; Odense Universitetshospital -

Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen <[email protected]>;

Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>; International Organization for Migration - IOM

<[email protected]>; Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>; KL - Kommunernes

Landsforening <[email protected]>; Kvindernes Internationale Liga for Fred og Frihed <[email protected]>; Landsforeningen

af Forsvarsadvokater <[email protected]>; Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK)

<[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>; Grønlands Selvstyre Naalakkersuisut

<[email protected]>; Politiforbundet <[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>; Vestre Landsret

<[email protected]>; Østre Landsret <[email protected]>; Red Barnet <[email protected]>;

Refugees Welcome <[email protected]>; Retspolitisk Forening <[email protected]>; Rigspolitiet

<[email protected]>; Dansk Røde Kors <[email protected]>; Rådet for Etniske Minoriteter <[email protected]>; SOS mod

Racisme <[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>; UNHCR Regional Representation for

Northern Europe <[email protected]>; UNICEF Danmark <[email protected]>; Work-live-stay Southern Denmark

Ægteskab Uden Grænser <[email protected]>;

Ældre Sagen <[email protected]>; International Community <[email protected]>; 3F

<[email protected]>

Emne:

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal

udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id: 1432656)

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der

skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven).

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til lovforslag til lov om ændring af

udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for

en sygdom omfattet af epidemiloven).

Ministeriets j.nr.: 2020- 17141

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest tirsdag

den 3. november 2020 kl. 12.00.

Med venlig hilsen

Shari Boateng

Ministersekretariatet

Direkte telefon: +45 6198 3456

E-mail:

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Telefon: +45 61 98 40 00

E-mail:

www.uim.dk

Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger

Processing of your personal data

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

[email protected] (UIM Hovedpostkasse), [email protected] (Katrine Maimann)

[email protected] (Justitsministeriet)

Kenni Elm Olsen ([email protected])

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven, Udlændinge- og Integrationsministeriets j.nr. 2020-

17141

Sendt:

30-10-2020 11:22

Bilag:

image001.png; Høringssvar.pdf;

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet

Hermed fremsendes Datatilsynets høringssvar af dags dato vedrørende Udlændinge- og Integrationsministeriets j.nr.

2020-17141.

Med venlig hilsen

Kenni E. Olsen

Fuldmægtig, cand.jur.

T 29 49 32 80

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

T 33 19 32 00

www.datatilsynet.dk

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Sendt til: [email protected] og [email protected]

Cc.: [email protected]

30. oktober 2020

J.nr. 2020-11-0500

Dok.nr. 274288

Sagsbehandler

Kenni Elm Olsen

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven,

Udlændinge- og Integrationsministeriets j.nr. 2020-17141

Udlændinge- og Integrationsministeriet har den 27. oktober 2020 anmodet om Datatilsynets

eventuelle bemærkninger til ovennævnte udkast.

Datatilsynet har noteret sig det af Udlændinge- og Integrationsministeriet oplyste om, at bag-

grunden for lovforslaget er, at flere lande har indført krav, der indebærer, at danske myndig-

heder skal dokumentere, at en udlænding ikke er smittet med covid-19, når udlændingen skal

udrejse af Danmark, og at sådanne krav også er indført af visse flyselskaber og andre aktø-

rer, der udfører transportopgaven, bl.a. som en afledt effekt af destinations- eller transitlandets

krav, når udlændingen skal transporteres ud af landet.

Datatilsynet har endvidere noteret sig det af Udlændinge- og Integrationsministeriet oplyste

om, at det er afgørende, at der kan ske den fornødne behandling af almindelige personoplys-

ninger, herunder oplysninger som kan identificere udlændingen, og særlige kategorier af per-

sonoplysninger, som f.eks. helbredsoplysninger, uden udlændingens samtykke for at sikre, at

der kan udstedes den relevante og tilstrækkelige sundhedsfaglige dokumentation, og at det er

tydeligt, at disse helbredsoplysninger kan videregives til Hjemrejsestyrelsen, andre lande og

private aktører, der varetager transportopgaven i forbindelse med udlændingens udrejse.

Datatilsynet har endelig noteret sig, at det er Udlændinge- og Integrationsministeriets opfat-

telse, at de foreslåede bestemmelser ligger inden for rammerne af databeskyttelsesforordnin-

gen, herunder forordningens rammer for nationale særregler om behandling af personoplys-

ninger, og at det er forudsat, at Hjemrejsestyrelsen efterlever betingelserne i databeskyttel-

sesforordningen.

Herudover fremgår det af forslaget, at Udlændinge- og Integrationsministeriet vurderer, at den

foreslåede overførsel af personoplysninger til et tredjeland mv. er nødvendig af hensyn til vig-

tige samfundsinteresser, jf. databeskyttelsesforordningens artikel 49, stk. 1, litra d, ligesom mi-

nisteriet vurderer, at den foreslåede overførsel af personoplysninger er nødvendig for, at et

retskrav kan fastlægges, gøres gældende eller forsvares, jf. artikel 49, stk. 1, litra e.

Udlændinge- og Integrationsministeriet ses imidlertid ikke at have forholdt sig til, om den fore-

slåede overførsel af personoplysninger til et tredjeland mv. (i visse tilfælde) vil kunne ske på

baggrund af et af de overførselsgrundlag, der fremgår af databeskyttelsesforordningens arti-

kel 46.

Datatilsynet

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

T 3319 3200

datatilsynet.dk

CVR 11883729

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

I den forbindelse kan Datatilsynet henlede Udlændinge- og Integrationsministeriets opmærk-

somhed på Det Europæiske Databeskyttelsesråds retningslinjer 2/2018 vedrørende undtagel-

ser i artikel 49 i forordning 2016/679

, hvoraf det af s.4 fremgår bl.a., at:

”…

Artikel 29-Gruppen, forgængeren for Databeskyttelsesrådet, har længe anbefalet en lagdelt til-

gang til overførsler, hvor det først vurderes, om det pågældende tredjeland yder et tilstrække-

ligt databeskyttelsesniveau, og herefter sikres, at de eksporterede oplysninger beskyttes i det

pågældende tredjeland. Hvis beskyttelsesniveauet ikke er tilstrækkeligt i lyset af alle omstæn-

dighederne, bør dataeksportøren overveje at tilvejebringe de fornødne garantier. Dataekspor-

tørerne bør således i første omgang overveje mulighederne for at foretage overførslen på grund-

lag af en af de mekanismer, der er fastlagt i artikel 45 og 46 i databeskyttelsesforordningen, og

kun anvende undtagelserne i artikel 49, stk. 1, i mangel heraf...”

Side 2 af 2

Datatilsynet kan endvidere henvise til vejledningens afsnit 2.4 (s. 10f) om overførsler, der er

nødvendig af hensyn til vigtige samfundsinteresser (artikel 49, stk. 1, litra d). Det fremgår bl.a.

heraf, at:

”…

Det angives i betragtning 111 og 112, at denne undtagelse ikke er begrænset til overførsler af

personoplysninger, der er "lejlighedsvise". Dette betyder imidlertid ikke, at overførsler af perso-

noplysninger i henhold til undtagelsen vedrørende vigtige samfundsinteresser i artikel 49, stk.

1, litra d), kan finde sted i stor skala og på en systematisk måde. Tværtimod skal det generelle

princip om, at undtagelserne som fastsat i artikel 49 ikke må blive "reglen" i praksis, overhol-

des, idet de skal begrænses til særlige situationer, og hver dataeksportør skal sikre, at over-

førslen opfylder den strenge nødvendighedstest

Når overførslerne er et led i den almindelige forretningsgang eller praksis, opfordrer Databe-

skyttelsesrådet på det kraftigste alle dataeksportører (navnlig offentlige organer) til at indføre

fornødne garantier som grundlag herfor i overensstemmelse med artikel 46 i stedet for at an-

vende undtagelsen i artikel 49, stk. 1, litra d)...”

Datatilsynet kan endelig henvise til vejledningens afsnit 2.5 (s. 11) om overførsler, der er nød-

vendig for, at retskrav kan fastlægges, gøres gældende eller forsvares – (artikel 49, stk. 1, li-

tra e). Det fremgår bl.a. heraf, at:

”Sådanne overførsler bør kun finde sted, hvis de er lejlighedsvise. For oplysninger om definitio-

nen af lejlighedsvise overførsler henvises til de relevante afsnit om "lejlighedsvise overførsler"

og "overførsler, der ikke gentages". Dataeksportører skal vurdere det enkelte specifikke tilfælde

nøje.”

Datatilsynet skal opfordre til, at der tages højde herfor i lovforslagets bemærkninger, herunder

at Udlændinge- og Integrationsministeriet overvejer, om den foreslåede overførsel af perso-

noplysninger til et tredjeland mv. (i visse tilfælde) vil kunne ske på baggrund af et af de over-

førselsgrundlag, der fremgår af databeskyttelsesforordningens artikel 46.

Forslaget giver herudover ikke Datatilsynet anledning til bemærkninger.

Med venlig hilsen

Kenni Elm Olsen

https://edpb.europa.eu/our-work-tools/our-documents/directrices/guidelines-22018-derogations-article-49-under-regula-

tion_en

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

[email protected] (Udlændinge- og Integrationsministeriet - UIM departementet ([email protected])), [email protected]

[email protected] (Eva Singer)

Dorte Smed ([email protected])

Jeres journal.nr

03-11-2020 22:16

Høringssvar (Coronaundersøgelse inden udsendelse) 3.11.20.docx;

Kære UIM,

Hermed høringssvar fra DRC Dansk Flygtningehjælp. Jeres journal nr. 2020-17141.

Jeg beklager forsinkelsen.

Med venlig hilsen,

Dorte Smed

Teamleder Asyljura

Asylafdelingen

DRC Dansk Flygtningehjælp

Dir. tlf. 3373-5226

Mail: [email protected]

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

DRC Dansk Flygtningehjælp

Borgergade 10

DK 1300 København K

Danmark

T: +45 3373 5000

www.drc.ngo

Pr e-mail til [email protected] og [email protected]

Ministeriets

j.nr. 2020-17141.

3. november 2020

DRC Dansk Flygtningehjælps bemærkninger til udkast til Lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed

for at pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af

epidemiloven)

Udlændinge- og Integrationsministeriet har den 27. oktober 2020 sendt udkast til ovennævnte lovforslag i

høring med frist for eventuelle bemærkninger den 3. november 2020 kl. 12. DRC Dansk Flygtningehjælp

sætter pris på muligheden for at fremkomme med bemærkninger, men skal beklage den korte høringsfrist.

Vi har i DRC Dansk Flygtningehjælp kontakt med mange asylansøgere og herunder afviste asylansøgere -

både afviste asylansøgere, der samarbejder om udsendelsen og dem, der ikke samarbejder. Vi har

imidlertid ikke været i kontakt med eller hørt om afviste asylansøgere, eller andre i udsendelsesposition,

som har modsat sig undersøgelse for covid-19, og dermed umuliggjort en udrejse fra Danmark.

Vi har i DRC Dansk Flygtningehjælp derimod flere gange været i kontakt med personer i

udsendelsesposition, der gerne ville udrejse, men hvor dette har været vanskeliggjort af, at det ikke

umiddelbart har været muligt at lave aftaler med de danske myndigheder om fx betaling af krævede covid-

19 test ved ankomst til hjemlandet eller betaling af hoteludgifter i forbindelse med påkrævet

karantæneophold efter ankomst til hjemlandet.

I lyset af de erfaringer vi har fra vores kontakt med og arbejde omkring udlændinge i udsendelsesposition,

finder vi det således en smule paradoksalt, at man på nuværende tidspunkt har fundet det nødvendigt at

lovgive om pålæg til udlændinge om undersøgelser for Covid-19 og mulig magtanvendelse i den

forbindelse. Vi vil derfor gerne opfordre til, at man bruger ressourcerne på at løse de situationer, hvor

udlændinge mangler de danske myndigheders hjælp til at udrejse.

Derudover har DRC Dansk Flygtningehjælp følgende bemærkninger:



Vi er i DRC Dansk Flygtningehjælp enige i, at indgrebets karakter nødvendiggør en klar hjemmel.

Som vi forstår lovbemærkningerne, er det et klart krav for at kunne pålægge undersøgelser efter

epidemiloven, at undersøgelsen er en nødvendig forudsætning for udsendelsen (dvs. gennemførelse af

udsendelse vil ikke være mulig uden), og en tilstrækkelig forudsætning (dvs. gennemførelse af

udsendelsen er ikke umiddelbart afhængig af andre forhold). Begge forudsætninger er afgørende for

ikke at pålægge og eventuelt med tvang gennemføre unødvendige undersøgelser. Af samme grund bør

der udvises ekstra stor forsigtighed og tilbageholdenhed hvis undersøgelsen pålægges tidligt i et

udsendelsesforløb.

Det fremgår af bemærkningerne, at politiet kan afstå fra at imødekomme en anmodning om bistand,

hvis bistanden forudsætter magtanvendelse, som der ikke skønnes at være grundlag for. Der ses ikke i

bemærkningerne at være samme mulighed for at afstå for sundhedspersonalet, der skal gennemføre

undersøgelsen. Det formodes imidlertid, at sundhedspersonale, hvis det er lægefagligt begrundet, kan

afstå fra at gennemføre undersøgelsen. I så fald bør dette for en god ordens skyld også fremgå af

bemærkningerne til lovforslaget.



L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren



I forhold til udlændingens eventuelle sårbarhed, formodes det, at denne vurdering primært skal tage

udgangspunkt i indgrebets karakter. Dermed synes vurderingen at forudsætte sundhedsfaglig indsigt,

som ligger udenfor Hjemrejsestyrelsens kompetencer. Det foreslås derfor, at der indføres et system,

hvor sundhedsfagligt personale konsulteres, inden en udlænding pålægges en undersøgelse.

Vi hæfter os ved, at det fremgår af bemærkningerne, at undersøgelsen og eventuel magtanvendelse

skal være så skånsom som muligt. Dette er selvsagt af helt afgørende betydning.

Vi hæfter os ligeledes ved, at det fremgår af bemærkningerne, at nødvendigheden af undersøgelsen, og

de mulige konsekvenser af ikke at deltage frivilligt, skal være tydeligt forklaret overfor udlændingen på

et sprog som denne forstår. Samtidig fremgår det, at udlændingen tydeligt ved ord eller handling skal

have tilkendegivet ikke at ville samtykke til undersøgelsen. Der kan i sådanne sager være risiko for

misforståelser, og dette bør myndighederne naturligvis være yderst opmærksomme på, inden man

udsteder pålæg og igangsætter magtanvendelse.



Venlig hilsen

Charlotte Slente

Generalsekretær

DRC Dansk Flygtningehjælp

2/2

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Fra:

Titel:

[email protected] (Katrine Maimann)

Shari Boateng ([email protected])

VS: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal

udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id: 1432656)

Sendt:

02-11-2020 18:34

Bilag:

Høringsbrev.pdf; Bilag til høringsbrev.pdf; Udkast til lovforslag.pdf; Høringsliste.pdf; image001.gif;

Fra:

FLN Stud

Sendt:

2. november 2020 16:20

Til:

Shari Boateng

Emne:

VS: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der

skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id: 1432656)

Kære Shari Boateng

Flygtningenævnets Sekretariat har den 27. oktober 2020 modtaget høring over udkast til lov om ændring af

udlændingeloven (mulighed for at pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en

sygdom omfattet af epidemiloven).

Stig Torp Henriksen kan på vegne af Flygtningenævnet oplyse, at nævnet ikke har bemærkninger til lovforslaget, idet

det falder uden for Flygtningenævnets kompetenceområde.

Der henvises til UIM’s Id: 1432656.

Med venlig hilsen

Christiane Vigh

Stud. Jur.

•

Telefon (dir) +45 61 98 37 57

•

E-mail

Flygtningenævnets Sekretariat

Adelgade 11-13

•

1304 København K

Telefon +45 61 98 37 00

•

E-mail

Fra:

Shari Boateng <[email protected]>

Sendt:

27. oktober 2020 12:35

Til:

Advoksamfundet <[email protected]>; Amnesty International <[email protected]>; Asylret

<[email protected]>; Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Centralorganisationernes

Fællesudvalg CFU <[email protected]>; Danes Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening

<[email protected]>; Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Danmarks Rejsebureau Forening

<[email protected]>; Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Dansk

Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>; Dansk Socialrådgiverforening <[email protected]>; Danske Advokater

<[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>;

Lægeforeningen <[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder <main@helsinki-

komiteen.dk>; Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur

<[email protected]>; Dansk Sygeplejeråd <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om

Racediskrimination <[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>; Finansrådet

<[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>; FOA <[email protected]>; Folkehøjskolernes Forening

<[email protected]>; Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater <[email protected]>;

Fredsfonden <[email protected]>; Rigsombuddet <[email protected]>; HK/Danmark <[email protected]>; Odense

Universitetshospital - Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

<[email protected]>; Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>;

International Organization for Migration - IOM <[email protected]>; Kirkernes Integrationstjeneste

<[email protected]>; Kommunernes Landsforening <[email protected]>; Kvindernes Internationale Liga for Fred og

Frihed <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater <[email protected]>;

Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>;

Grønlands Selvstyre Naalakkersuisut <[email protected]>; Politiforbundet <[email protected]>; PRO-Vest

<[email protected]>; Vestre Landsret <[email protected]>; Østre Landsret <[email protected]>;

Red Barnet <[email protected]>; Refugees Welcome <[email protected]>; Retspolitisk Forening

<[email protected]>; Rigspolitiet <[email protected]>; Dansk Røde Kors <[email protected]>; SIRI Rådet for

Etniske Minoriteter <[email protected]>; SOS mod Racisme <[email protected]>; Udlændingenævnet

<[email protected]>; UNHCR Regional Representation for Northern Europe <[email protected]>; UNICEF Danmark

<[email protected]>; Work-live-stay Southern Denmark <[email protected]>; [email protected];

Ægteskab Uden Grænser <[email protected]>; Ældre Sagen <[email protected]>;

International Community <[email protected]>; 3F <[email protected]>

Emne:

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal

udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id: 1432656)

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der

skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven).

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til lovforslag til lov om ændring af

udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge

for en sygdom omfattet af epidemiloven).

Ministeriets j.nr.: 2020- 17141

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest

tirsdag den 3. november 2020 kl. 12.00.

Med venlig hilsen

Shari Boateng

Ministersekretariatet

Direkte telefon: +45 6198 3456

E-mail:

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Telefon: +45 61 98 40 00

E-mail:

www.uim.dk

Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger

Processing of your personal data

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Fra:

Titel:

Mikkel Lindberg Laursen ([email protected])

Høringssvar over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal

udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven)

Sendt:

03-11-2020 12:01

Bilag:

image001.jpg; Høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en

udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig u....pdf;

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet

Se venligst vedhæftede høringssvar.

Der henvises til ministeriets journalnummer 2020-17141.

Med venlig hilsen

Mikkel Lindberg Laursen

MIKKEL LINDBERG LAURSEN

Juridisk rådgiver

MONITORERING

WILDERS PLADS 8K | 1403 KØBENHAVN K

TELEFON 3269 8888 | DIREKTE +45 9132 5719

MENNESKERET.DK | HUMANRIGHTS.DK

TILMELD DIG VORES DANSKE NYHEDSBREV.

10 gange årligt giver vi dig nyt om instituttets viden og aktiviteter.

SUBSCRIBE TO OUR ENGLISH NEWSLETTER.

10 times a year we brief you on new human rights knowledge and our activities.

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

E-mail:

WILD ERS P LA DS 8 K

1403 K ØBE NHA VN K

TELEFO N 3269 8888

MOB IL 91325719

MIKL@HU MA NR IGHT S .DK

ME NNES KE RET .DK

DOK . NR. 20/02796 -2

3. NOV EMBER 2020

HØRINGSSVAR OVER UDKAST TIL LOV OM ÆNDRING

AF UDLÆNDINGELOVEN

Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 27. oktober

2020 anmodet om Institut for Menneskerettigheders eventuelle

bemærkninger til udkast til lov om ændring af udlændingeloven

(Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at

lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven).

Instituttet har følgende bemærkninger:

1. SAMMENFATNING

Det foreslås med lovudkastet at indsætte en ny bestemmelse i

udlændingeloven, hvor det skal være muligt at pålægge en udlænding,

som skal udsendes af landet at lade sig undersøge for en sygdom

omfattet af epidemiloven.

I lovudkastet er det samtidig beskrevet, at Hjemrejsestyrelsen vil skulle

vurdere, om der er forhold, der taler afgørende imod at pålægge

udlændingen at lade sig undersøge, herunder hvis udlændingen er

særligt sårbar. Det fremgår imidlertid ikke, på hvilket grundlag

Hjemrejsestyrelsen skal foretage en vurdering af, om en udlænding er

særligt sårbar.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at det i lovudkastet

præciseres, på hvilket grundlag Hjemrejsestyrelsen skal foretage

en vurdering af en udlændings særlige sårbarhed.

Det er i udgangspunktet et krav for at pålægge en udlænding at lade sig

undersøge, at udrejsen er nært forestående. Det kan dog ikke

udelukkes, at det i visse situationer, hvor udrejsen ikke nært

forestående, kan være nødvendigt på at tidligere tidspunkt at påbyde

en udlænding af lade sig undersøge.

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Sådanne situationer kan efter instituttets opfattelse for visse

sygdomme (f.eks. COVID-19) medføre, at udlændingen vil være

nødsaget til at lade sig undersøge for sygdommen på ny, når udrejsen

er nært forestående. Betydningen af dette forhold for

Hjemrejsestyrelsens vurdering er imidlertid ikke nærmere beskrevet i

lovudkastet.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Udlændinge- og

Integrationsministeriet i bemærkningerne til lovudkastet

redegør nærmere for, hvad det betyder for Hjemrejsestyrelsens

vurdering af et pålæg om at lade sig undersøge, hvis samme

udlænding tidligere er blevet pålagt at lade sig undersøge.

Hjemrejsestyrelsen kan uden samtykke, når det er nødvendigt for at

sikre udlændingens udrejse overføre helbredsoplysninger om

udlændingen til landet eller aktøren. I den forbindelse indretter

styrelsen sig generelt på en måde, således at ordningen respekterer det

væsentligste indhold af retten til databeskyttelse og i øvrigt sikrer den

registrerede passende foranstaltninger til beskyttelse af sine

grundlæggende rettigheder og interesser.

Efter databeskyttelsesforordningen gælder et princip om ansvarlighed,

hvorefter den dataansvarlige (i dette tilfælde Hjemrejsestyrelsen) skal

kunne påvise, at Hjemrejsestyrelsen sikrer alle øvrige principper for

databeskyttelse.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Udlændinge- og

Integrationsministeriet i bemærkningerne påviser, hvordan

Hjemrejsestyrelsen vil indrette ordningen med overførsel af

personoplysninger, og hvordan den registrerede sikres passende

foranstaltninger til beskyttelse af sine grundlæggende

rettigheder og interesser.

2. KORT OM LOVUDKASTETS INDHOLD

Det foreslås med lovudkastet at indsætte en ny bestemmelse i

udlændingeloven, hvor det skal være muligt at pålægge en udlænding,

som skal udsendes af landet at lade sig undersøge for en sygdom

omfattet af epidemiloven (forslag til udlændingelovens § 37 a, stk. 8).

Pålægget skal gives i de situationer, hvor modtagerlandet, transitlandet

eller en privat aktør stiller krav om, at udlændingen kan fremvise

dokumentation for ikke at være smittet med en sygdom, som det efter

epidemiloven er muligt at påbyde en person at lade sig undersøge for

(f.eks. COVID-19).

2/7

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Pålægget gives, hvis udlændingen ikke samtykker til at lade sig

undersøge af en sundhedsperson. Hvis udlændingen ikke efterkommer

Hjemrejsestyrelsens pålæg, kan udlændingen om nødvendigt ved

politiets bistand og eventuel anvendelse af magt fremstilles for en

sundhedsperson.

Hjemrejsestyrelsen skal samtidig uden samtykke, når det er nødvendigt

for at sikre udlændingens udrejse, kunne behandle helbredsoplysninger

om udlændingen, og sådanne oplysninger skal kunne deles mellem

sundhedsmyndighederne og Hjemrejsestyrelsen.

Endelig skal Hjemrejsestyrelsen på baggrund af en konkret anmodning

fra et modtagerland, transitland eller privat aktør kunne overføre

helbredsoplysninger om udlændingen til landet eller aktøren.

3. AFGRÆNSNING AF BESTEMMELSENS O RDLYD

Det fremgår af lovudkastet, at der efter den foreslåede bestemmelse

(udlændingelovens § 37 a, stk. 8) vil kunne foretages undersøgelse for

sygdomme, som er omfattet af epidemiloven, og som efter

epidemiloven kan danne grundlag for pålæg om undersøgelse

(lovudkastets almindelige bemærkninger, punkt 2.1.3).

Videre fremgår det, at der aktuelt vil være tale om sygdomme, der er

omfattet af bilag A til lov om foranstaltninger mod smitsomme og andre

overførbare sygdomme (epidemiloven), samt COVID-19 (de specielle

bemærkninger til § 1).

For uleri ge i ordlyde af beste

else ”at

lade sig undersøge for

e sygdo o fattet af epide ilove ” er

således efter en

ordlydsfortolkning bredere end muligheden for at påbyde en person at

lade sig undersøge efter epidemiloven.

Af hensyn til lovens forudsigelighed og klarhed kan ministeriet med

fordel overveje at ændre ordlyden i den foreslåede § 37 a, stk. 8, til de

situationer, hvor det er muligt at påbyde en undersøgelse efter

epidemiloven.

4. PÅLÆG OM AT LADE SIG UNDERSØGE FOR EN SY GDOM

Det fremgår af lovudkastet, at Hjemrejsestyrelsen vil kunne pålægge en

udlænding at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af

epidemiloven, hvis undersøgelsen er nødvendig for at sikre

udlændingens udrejse, og udlændingen ikke frivilligt vil lade sig

undersøge. I lovudkastet er det beskrevet, at en undersøgelse

3/7

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

eksempelvis anses for nødvendig i de tilfælde, hvor blandt andet

modtagerlandet stiller krav om en negativ test (de specielle

bemærkninger til § 1).

I lovudkastet er det videre beskrevet, at Hjemrejsestyrelsen vil skulle

vurdere, om der er forhold, der taler afgørende imod at pålægge

udlændingen at lade sig undersøge. Det kan f.eks. være tilfældet, hvis

udlændingen er særligt sårbar på grund af traumer, ung alder eller

lignende (de almindelige bemærkninger, punkt 2.1.3).

Det foreslås videre, at vurderingen om undersøgelsen placeres hos

Hjemrejsestyrelsen og ikke sundhedsmyndighederne, da der ikke er tale

om en sundhedsfaglig vurdering, men derimod en vurdering af, hvilke

sagsskridt, der er nødvendige for at gennemføre udrejsen.

Det fremgår imidlertid ikke af lovudkastet, på hvilket grundlag

Hjemrejsestyrelsen skal foretage en vurdering af, om en udlænding er

særligt sårbar, når Hjemrejsestyrelsen har vurderet, at der er tale om et

nødvendigt sagsskridt.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at det i lovudkastet

præciseres, på hvilket grundlag Hjemrejsestyrelsen skal foretage

en vurdering af en udlændings særlige sårbarhed.

Det er samtidig uklart for instituttet, hvad der

forstås ved ’særligt

sårbare perso er’ udover de æv te ekse pler i lovudkastet,

hvor

personer med traumer, ung alder eller lignende er fremhævet, og hvad

der skal tillægges vægt ved vurderingen af, hvornår en særligt sårbar

person ikke kan pålægges at lade sig undersøge. Endelig er det uklart

for instituttet, hvad der menes med traumer.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at det præciseres,

hvad der forstås ved

’særligt sårbare perso er’,

herunder at der

gives eksempler på, hvornår f.eks. en udlændings traume har en

betydning for, at pågældende ikke vil kunne pålægges at lade sig

undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven.

Som det også fremgår af lovudkastet kan et pålæg om at lade sig

undersøge udgøre et indgreb efter Den Europæiske

Menneskerettighedskonventions artikel 8 (de almindelige

bemærkninger, punkt 3).

Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8 om ret til

respekt for bl.a. sit privatliv kræver, at Hjemrejsestyrelsen foretager en

4/7

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

konkret vurdering af, om indgrebet er proportionalt i hver enkelt sag.

Dette indebærer en vurdering af, om et pålæg om at lade sig undersøge

for en sygdom står mål med hensynet til at sikre udlændingens udrejse.

Det fremgår ikke af lovudkastet, at Hjemrejsestyrelsen skal foretage en

sådan proportionalitetsafvejning.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at det præciseres i

bemærkningerne til lovudkastet, at Hjemrejsestyrelsen ved

vurderingen af, om en udlænding skal pålægges at lade sig

undersøge for en sygdom skal foretage en

proportionalitetsafvejning.

5. PÅLÆG OM UNDERSØGELS E, NÅR UDSENDELSE IKKE ER

NÆRT FOR ESTÅEND E

Det fremgår af lovudkastet, at en undersøgelse vil kunne anses for

nødvendig for udlændingens udrejse, hvis udrejsen konkret er mulig, og

det modtagende land, transitlandet eller det flyselskab eller anden

aktør, der skal forestå transporten af udlændingen til det modtagende

land, stiller krav om dokumentation for, at den pågældende ikke er

smittet med en sygdom omfattet af epidemiloven, herunder COVID-19.

Videre fremgår det, at det som udgangspunkt vil skulle gælde, at

udrejsen er nært forestående, hvilket blandt andet indebærer, at alle

øvrige forudsætninger for udrejsen er til stede (de specielle

bemærkninger til § 1).

Endelig fremgår det, at det dog ikke kan udelukkes, at der vil kunne

opstå situationer, hvor det modtagende land m.v., tidligere i

udsendelsesbehandlingen stiller krav om dokumentation for, at den

pågældende ikke er smittet med en sygdom omfattet af epidemiloven

(de specielle bemærkninger til § 1).

Det er uklart for instituttet, i hvilke situationer det vil være nødvendigt

at pålægge en udlænding at lade sig undersøge på et tidspunkt, hvor

alle øvrige forudsætninger for udrejsen ikke er opfyldt.

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Udlændinge- og

Integrationsministeriet i bemærkningerne til lovudkastet opstiller

eksempler for, hvornår en udlænding kan pålægges at lade sig

undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven i situationer, hvor

udrejsen ikke er nært forestående.

Instituttet bemærker endvidere, at et pålæg om at lade sig undersøge

på et tidspunkt, hvor udrejsen ikke er nært forestående, for visse

5/7

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

sygdomme (f.eks. COVID-19) kan medføre, at udlændingen vil være

nødsaget til at lade sig undersøge for sygdommen på ny, når udrejsen

er nært forestående.

Det fremgår ikke af lovudkastet, hvilken betydning det har for

Hjemrejsestyrelsens vurdering af at pålægge en udlænding at lade sig

undersøge, hvis pågældende på et tidligere tidspunkt en eller flere

gange allerede er blevet pålagt sådan undersøgelse.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Udlændinge- og

Integrationsministeriet i bemærkningerne til lovudkastet

redegør nærmere for, hvad det betyder for Hjemrejsestyrelsens

vurdering af et pålæg om at lade sig undersøge, hvis samme

udlænding tidligere er blevet pålagt at lade sig undersøge.

6. VIDEREG IVELS E AF OPLYSNING ER T IL US IKRE

TREDJELANDE

Det fremgår af lovudkastet, at Hjemrejsestyrelsen uden samtykke, når

det er nødvendigt for at sikre udlændingens udrejse, og på baggrund af

en konkret anmodning fra det modtagende land, transitlandet eller

private aktører kan overføre helbredsoplysninger om udlændingen til

landet eller aktøren (de almindelige bemærkninger, punkt 2.2.3).

Helbredsoplysninger udgør en af de særlige kategorier af

personoplysninger, som det efter databeskyttelsesforordningen i

udgangspunktet er forbudt at behandle. Der er dog en række

undtagelser til dette forbud.

Samtidig gælder et udgangspunkt om, at personoplysninger kan

overføres til sikre tredjelande eller til usikre tredjelande, når

overførslen til et usikkert tredjeland er omfattet af fornødne garantier.

Der kan dog alligevel overføres oplysninger til usikre tredjelande, uden

at der er givet fornødne garantier, i en række situationer, hvis

overførslen er nødvendig af hensyn til vigtige samfundsinteresser.

Af lovudkastet er hensynet til international udveksling af oplysninger

mellem konkurrencemyndigheder og hensynet til folkesundheden for

eksempel i tilfælde af kontaktsporing ved smitsomme sygdomme

fremhævet som vigtige samfundsinteresser.

Det fremstår imidlertid uklart for instituttet, hvorfor international

udveksling af oplysninger mellem konkurrencemyndigheder er

fremhævet i lovudkastets bemærkninger.

6/7

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Det fremgår også af lovudkastet, at Hjemrejsestyrelsen generelt

indretter sig på en måde, således at ordningen respekterer det

væsentligste indhold af retten til databeskyttelse og i øvrigt sikrer den

registrerede passende foranstaltninger til beskyttelse af sine

grundlæggende rettigheder og interesser (de almindelige

bemærkninger, punkt 2.2.2).

Med ordningen foreslås det, at Hjemrejsestyrelsen skal kunne overføre

helbredsoplysninger, som er særligt beskyttede efter

databeskyttelsesforordningen, og at oplysningerne skal kunne

overføres til usikre tredjelande, også selvom der ikke er givet fornødne

garantier for den registreredes rettigheder.

Efter databeskyttelsesforordningen gælder et princip om ansvarlighed,

hvorefter den dataansvarlige (i dette tilfælde Hjemrejsestyrelsen) skal

kunne påvise, at Hjemrejsestyrelsen sikrer alle øvrige principper for

databeskyttelse.

På den baggrund anser Instituttet det for væsentligt, at det klart

fremgår af bemærkningerne, hvordan Hjemrejsestyrelsen vil indrette

ordningen med overførsel af personoplysninger, og hvordan den

registreredes rettigheder sikres.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Udlændinge- og

Integrationsministeriet i bemærkningerne påviser, hvordan

Hjemrejsestyrelsen vil indrette ordningen med overførsel af

personoplysninger, og hvordan den registrerede sikres passende

foranstaltninger til beskyttelse af sine grundlæggende

rettigheder og interesser.

Der henvises til Udlændinge- og Integrationsministeriets

journalnummer 2020-17141.

Med venlig hilsen

Mikkel Lindberg Laursen

FUL DMÆG TIG

7/7

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Sara Glahder Lindberg ([email protected])

j.nr. 2020-17141. Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en

udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven).

Sendt:

30-10-2020 12:44

Bilag:

image001.png;

Til:

Fra:

Titel:

Til rette vedkommende

KL har modtaget høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en

udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven) med

frist for afgivelse af bemærkninger den 3. november.

KL har ikke bemærkninger til udkastet til lovforslag.

Med venlig hilsen

Sara Glahder Lindberg

Chefkonsulent

Beskæftigelse og Integration

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København

+45 3370 3149

+45 3370 3370

kl.dk

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

[email protected] (UIM Hovedpostkasse), [email protected]

[email protected] (Mette Touborg Heydenreich), [email protected] (Anette Degner Lundsteen), [email protected] (Mette

Ebdrup)

Mette Amstrup Larsen ([email protected])

Fra:

Titel:

Høringssvar fra Lægeforeningen (Id nr.: 3078056)

Sendt:

02-11-2020 16:21

Bilag:

Høringssvar, ændring af udlændingeloven.pdf; InlineImage 1.png;

Til:

Cc:

Vedr. j.nr. 2020-17141

Lægeforeningen sender hermed sit svar (vedhæftet) til høring over ændring af udlændingeloven (mulighed for at

pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven).

Med venlig hilsen

Mette Amstrup Larsen

Juridisk specialkonsulent

Jura & Medlemmer

Tlf: +45 3544 8234 (Direkte)

E-mail: [email protected]

Lægeforeningen

Kristianiagade 12

2100 København Ø

Tlf: +45 3544 8500

Web: www.laeger.dk

Vi passer godt på dine oplysninger. Du kan læse mere om vores behandling af dine personoplysninger i vores privatlivspolitik

her.

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Jan Hempel ([email protected])

VS: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal

udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id: 1432656)

Sendt:

29-10-2020 14:20

Bilag:

image001.jpg; image003.jpg; Høringsbrev.pdf; Bilag til høringsbrev.pdf; Udkast til lovforslag.pdf; Høringsliste.pdf;

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet.

Politiforbundet har ingen bemærkninger til høringen under jr.nr. 2020-17141.

Politiforbundets jr.nr. 2020-01173.

Med venlig hilsen

Jan Hempel

Forbundssekretær

H.C. Andersens Boulevard 38

DK-1553 København V

Tlf.

E-mail

+45 3345 5965

Politiforbundet passer på dine data. Læs mere om vores behandling af dine oplysninger her

https://www.politiforbundet.dk/om-politiforbundet/politiforbundets-

databeskyttelsespolitik

Denne e-mail fra Politiforbundet kan indeholde fortroligt materiale. E-mailen er kun beregnet for ovennævnte modtager(e). Hvis du har modtaget e-mailen ved

en fejl, beder vi dig venligst kontakte afsenderen og i øvrigt slette e-mailen, inkl. eventuelle kopier og vedhæftede dokumenter.

På forhånd tak

Henvendelser kan rettes skriftligt til Politiforbundet. Der kan sendes sikkert til

[email protected].

Det forudsætter dog, at du selv har adgang til at sende

fra sikkermail.

Fra:

Shari Boateng <[email protected]>

Sendt:

27. oktober 2020 12:35

Til:

Advokatsamfundet <[email protected]>; Amnesty International <[email protected]>; Asylret

<[email protected]>; Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Centralorganisationernes

Fællesudvalg CFU <[email protected]>; Danes Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening

<[email protected]>; Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Danmarks Rejsebureau Forening

<[email protected]>; Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Dansk

Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>; Dansk Socialrådgiverforening <[email protected]>; Danske Advokater

<[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; Den

Almindelige Danske Lægeforening <[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder

<[email protected]>; Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; DIGNITY - Dansk Institut

Mod Tortur <[email protected]>; Dansk Sygeplejeråd <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret

om Racediskrimination <[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>;

Finansrådet <[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>; FOA <[email protected]>; Folkehøjskolernes

Forening <[email protected]>; Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater <[email protected]>;

Fredsfonden <[email protected]>;

HK/Danmark <[email protected]>; Odense

Universitetshospital - Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen

<[email protected]>; Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>;

International Organization for Migration - IOM <[email protected]>; Kirkernes Integrationstjeneste

<[email protected]>; KL - Kommunernes Landsforening <[email protected]>; Kvindernes Internationale Liga for Fred og

Frihed <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater <[email protected]>;

Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>;

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Grønlands Selvstyre Naalakkersuisut <[email protected]>; Politiforbundet <[email protected]>; PRO-Vest

<[email protected]>; Vestre Landsret <[email protected]>; Østre Landsret <[email protected]>;

Red Barnet <[email protected]>; Refugees Welcome <[email protected]>; Retspolitisk Forening

<[email protected]>; Rigspolitiet <[email protected]>; Dansk Røde Kors <[email protected]>; Rådet for Etniske

Minoriteter <[email protected]>; SOS mod Racisme <[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>;

UNHCR Regional Representation for Northern Europe <[email protected]>; UNICEF Danmark <[email protected]>;

Work-live-stay Southern Denmark <[email protected]>;

Ægteskab Uden Grænser

<[email protected]>; Ældre Sagen <[email protected]>; International Community

<[email protected]>; 3F <[email protected]>

Emne:

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal

udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id: 1432656)

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der

skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven).

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til lovforslag til lov om ændring af

udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for

en sygdom omfattet af epidemiloven).

Ministeriets j.nr.: 2020- 17141

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest tirsdag

den 3. november 2020 kl. 12.00.

Med venlig hilsen

Shari Boateng

Ministersekretariatet

Direkte telefon: +45 6198 3456

E-mail:

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Telefon: +45 61 98 40 00

E-mail:

www.uim.dk

Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger

Processing of your personal data

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

Sekretær ([email protected])

Retspolitisk Forenings høringssvar - Att. j. nr. 2020-17141 - vedr. ændring af udlændingeloven

03-11-2020 11:30

image.png; RPF Høringssvar - ændring af udlændingeloven - 03.11.2020.pdf;

Til rette vedkommende.

Hermed fremsendes Retspolitisk Forenings høringssvar

til

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven

(Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af

epidemiloven) -

Att. j. nr. 2020-17141

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Celina Justiva

Sekretær og bestyrelsesmedlem

Retspolitisk Forening

www.retspolitik.dk

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

RETSPOLITISK FORENING

HØRINGSSVAR

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet.

Vedr. Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en

udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af

epidemiloven).

Høringsbrev af 27. oktober 2020 - med svarfrist 3. november 2020.

Svar fremsendt pr. mail til

- Att. j. nr. 2020-17141.

I medfør af Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8 har enhver ret til respekt for

sit privatliv og familieliv, sit hjem og sin korrespondance. Kernen i beskyttelsen af privatlivet er,

ifølge Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMD), også tvangsbehandling og

tvangsundersøgelse. EMD har således i dommen Y. F. mod Tyrkiet fastslået at:

”a person's

body concerns the most intimate aspect of private life. Thus, a

compulsory medical intervention, even if it is of minor importance, constitutes an

interference with this right.” (EMD Y. F. v. Turkey, nr. 24209/94, § 33).

Retspolitisk Forening er af den opfattelse, at det foreslåede pålæg om tvangsmæssig

lægeundersøgelse overfor udlændinge, der skal udrejse af landet, vil være diskriminerende og stride

imod fundamentale principper for undersøgelse og behandling i det danske sundhedsvæsen samt

internationale regler, herunder artikel 8, stk. 1, i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention.

Foreningen har noteret sig, at ministeriet i bemærkningerne vurderer, at den foreslåede ordning

retfærdiggøres af stk. 2 i EMRK, artikel 8, idet man i den forbindelse foretager en udvidende

fortolkning af begrebet ”den offentlige sundhed” ved at tilføje ”herunder i forhold til

at begrænse

smittespredning til andre lande”.

Hvis retstilstanden ændres som foreslået, vil der efter vores vurdering være så stor udsigt til, at der

ved en klagesag mod Danmark vil ske domfældelse for konventionskrænkelse, at procesrisikoen må

anses for ikke acceptabel. Det anbefales derfor, at der i det mindste inden endelig stillingtagen til

forslaget, herunder eventuelt en alternativ udformning af det, indhentes oplysninger om, hvorledes

den i forslaget beskrevne problemstilling ved tvangsmæssig udsendelse løses i andre lande, som vi

normalt sammenligner os med.

Side

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

København, den 3. november 2020

Bjørn Elmquist

Formand

Amalie Starch

Bestyrelsesmedlem

Bettina Post

Høringsudvalgsmedlem

Side

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

Martine Bjønness ([email protected])

Høringssvar ang. udkast til lov om ændring af udlændingeloven

03-11-2020 10:03

image001.jpg; image002.jpg; Høringssvar_Udkast til lov om ændring af udlændingeloven_Rødekors.pdf;

Kære rette vedkommende,

Med henvisning

til j.nr. 2020-17141, sendes hermed Røde Kors’ høringssvar ang.

udkast til lov om ændring af

udlændingeloven.

Bedste hilsner

Martine Bjønness

Public Affairs

Telefon: 35259344

Røde Kors

Blegdamsvej 27

2100 København Ø

Tlf. 3525 9200

rødekors.dk

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Røde Kors

Blegdamsvej 27

2100 København Ø

Tlf. 3525 9200

CVR-nr.: 20 70 02 11

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Att. [email protected] og [email protected]

Med henvisning til j.nr. 2020-17141.

02. november 2020

Høringssvar ang. udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en

udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epide-

miloven).

Røde Kors takker for muligheden for at afgive høringssvar i forhold til udkastet til lov om ændring af

udlændingeloven.

Røde Kors anerkender regeringens ønske om at effektuere udsendelse af personer, der har fået afslag

på ansøgning om ophold i Danmark. Det er samtidig vores holdning, at udsendelse skal ske så skånsomt

som muligt med udgangspunkt i at en frivillig hjemsendelse er bedre for begge parter .

Brug af tvang med formålet at teste for Covid19, kan være voldsomt indgribende for den enkelte og

bør kun ske undtagelsesvis og med udgangspunkt i en række forbehold.

For det første vil Røde kors rette fokus mod, at det er et grundlæggende princip, at indgreb i den

personlige frihed skal være proportionelle i forhold til, hvad man ønsker at opnå. I tilfælde af det aktu-

elle spørgsmål om smitte med Covid19 bør det vurderes, om en kortere udsættelse af udrejsen kan

åbne mulighed for, at udsendelse kan ske, uden tvangsmæssig test.

Røde Kors mener derudover, at det bør sikres, at der foregår en grundig individuel vurdering i forhold

til, om den pågældende udlænding er i en særlig sårbar situation og derfor bør undtages for testning,

det kan for eksempel gælde psykisk syge, stærkt traumatiserede, uledsagede mindreårige og gravide.

Slutteligt vil vi rette fokus mod, at sundhedsdata altid er personfølsomt og udveksling uden samtykke

som udgangspunkt ikke bør finde sted.

Hvis det vurderes, at det er nødvendigt at ændre loven så tvangstestning bliver muligt, vil vi fra Røde

Kors side opfordre til, at det bliver med det forbehold, at der indlægges en solnedgangsklausul i lov-

Altid til stede

rødekors.dk

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

ændringen. Denne klausul skal sikre at ændringen kun kan gøre sig gældende i henhold til den nuvæ-

rende Corona-pandemi, og at der ved en eventuel fremtidig global epidemi, skal tages stilling til spørgs-

målet igen.

Venlig hilsen

Anders Ladekarl

Generalsekretær

02. november 2020 / Høringssvar ang. udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at

pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epi-

demiloven).

rødekors.dk

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

[email protected] (Katrine Maimann)

UIM Hovedpostkasse ([email protected])

VS: Høringssvar - Rådet for Etniske Minoriteter

02-11-2020 13:08

image001.jpg; D81A974.pdf;

Fra:

SIRI Rådet for Etniske Minoriteter

Sendt:

2. november 2020 13:06

Til:

UIM Hovedpostkasse; Katrine Maimann

Emne:

Høringssvar - Rådet for Etniske Minoriteter

Rådet for Etniske Minoriteter fremsender hermed høringssvar, hvori det fremgår, at rådet ikke har bemærkninger til

udsendte.

Der henvises til ministeriets j.nr.: 2020- 17141

Venlig hilsen

Anne-Katrine Schott

Praktikant

Sekretariatet for Rådet for Etniske Minoriteter

Tlf: +45 72 14 28 40

E-mail:

Styrelsen for International Rekruttering og Integration

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet

HØRINGSSVAR

Dato: 02. november 2020

Kontor: Sekretariatet

Sagsbeh.: ASP

Høringssvar til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en

udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af

epidemiloven)

Rådet for Etniske Minoriteter har ingen bemærkninger til det udsendte.

Med venlig hilsen

Halima El Abassi

Forkvinde for Rådet for Etniske Minoriteter

Sekretariatet for Rådet for Etniske Minoriteter

Carl Jacobsens Vej 39

2500 Valby

Telefon: 72 14 24 00

Mail:

Web: www.rem.dk

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

[email protected] ('Jette Møller')

SOS Racisme Danmark ([email protected])

Høringssvar vedr. pålæg af tvangstestning for en sygdom under epidemiloven j.nr. 2020-17141

03-11-2020 03:32

Hoeringssvar om tvungen Coronatest ved udsendelser fra SOS Racisme.pdf; Høringssvar om tvungen

Coronatest ved udsendelser fra SOS Racisme.doc;

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet!

Se venligst vedlagte høringssvar fra SOS Racisme.

Venlig hilsen,

Anne Nielsen,

SOS Racisme

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

SOS Racisme

Nørre Allé 7, 2200 Kbh. N

Tlf. 4233 1969

[email protected]; [email protected];

sosracisme.dk

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet

att.

3. november 2020

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en

udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af

epidemiloven), j.nr. 2020-17141.

SOS Racisme takker for at modtage ovennævnte lovforslag i høring - uanset den korte høringsfrist.

SOS Racisme er imod forslaget fordi:

SOS Racisme mener, lovforslaget overtræder Den europæiske

menneskerettighedskonvention, EMRK, om retten til respekt for privatliv:

”Artikel

8. Ret til respekt for privatliv og familieliv

1. Enhver har ret til

respekt for sit privatliv og familieliv, sit hjem og sin korrespondance.

2. Ingen offentlig myndighed kan gøre indgreb i udøvelsen af denne ret, undtagen for så vidt det

sker i overensstemmelse med loven og er nødvendigt i et demokratisk samfund

af hensyn til den

nationale sikkerhed, den offentlige tryghed eller landets økonomiske velfærd, for at forebygge

uro eller forbrydelse, for at beskytte sundheden eller sædeligheden eller for at beskytte andres

ret og frihed.”

Vi kan ikke se, at en Coronatest bør kunne udtages med tvang for at muliggøre en

tvangsudsendelse eller for at muliggøre en tvungen udsendelse, der til sidst er accepteret, og at

dette skulle være

et anerkendelsesværdigt formål.

Drejer der sig om en udvist person, der gerne vil have taget en test og vil rejse frivilligt hjem, vil en

test være helt i orden, og kan endda være til gavn for vedkommende, idet personen måske kan

nøjes med en kortere karantæneperiode i modtagerlandet, end hvis vedkommende ikke kom med

en negativ test.

Vi er enige i, at Epidemilovens paragraf 10 ikke kan anvendes i denne sag, da formålet netop ikke

er udlændingens sundhed eller andre personers sundhed, men at Hjemrejsestyrelsen vil kunne

tvangsudsende eller udsende en person trods Corona-restriktioner.

Vi er uenige i nedenstående betragtninger om at en tvangstestning forfølger de nævnte

anerkendelsesværdige formål, på side 17 i lovforslaget:

”Med

den foreslåede ordning vil indgrebet blive foreskrevet ved lov, og den foreslåede

bestemmelse forfølger anerkendelsesværdige hensyn til

den offentlige tryghed, landets

økonomiske velfærd, immigrationskontrol

sikring af overholdelse af

immigrationslovgivningen

samt

den offentlige sundhed,

herunder

i forhold til at begrænse

smittespredning til andre lande.”

”Endelig

er der lagt vægt på, at der i alle tilfælde vil blive vurderet, om der er forhold, der taler

afgørende imod at pålægge udlændingen at lade sig undersøge.

Det kan f.eks. være tilfældet, hvis

udlændingen er særligt sårbar på grund af traumer, ung alder eller lignende.”

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Vores bedste gæt er at der ikke ved én eneste tvangsudsendelse fra Danmark vil blive afstået fra

podning for Corona, hvis det er påkrævet for udsendelsen. En stor del af udviste udlændinge er i

øvrigt særligt sårbare og har ikke behov for flere traumer, men den ovennævnte sætning giver ikke

nogen garanti for, at udlændingen ikke bliver testet.

Mere tvang vil formentlig resultere i flere tilfælde af refoulement.

Danmark er blevet mere

”risikovillig”

til at hjemsende folk til lande i krig, tørke og hungersnød, og

ophæve flygtninges opholdsstatus for at kunne tilfredsstille regeringens og folketingsflertallets

ønske om en

”hård

udlændingepolitik”. Det betyder flere hjemsendelser til død, tortur, forfølgelse

eller nedværdigende og umenneskelig behandling, som kan overtræde EMRK §2 og §3. Ligeledes

adskilles familier også med mindre børn, hvor der ikke tages hensyn til barnets tarv eller til

familieliv jf. EMRK §8 og Børnekonventionen.

De sidste mange år har der været meget fokus på hjemsendelser af afviste asylansøgere og af

udlændinge på tålt ophold, som pr. definition ikke kan udsendes, da det vil udgøre refoulement.

Desuden er lovgivningen ad mange omgange strammet så meget, at man de seneste år er begyndt

at udvise og udsende udlændinge dømt for selv små forseelser, eller for forseelser, der har været

nødvendiggjort af flugten, fx. besiddelse af falsk pas, ulovlig indrejse, etc. For disse forseelser

idømmes udlændinge helt uproportionale straffe, ligesom udlændinge på udrejsecentre idømmes

uproportionale straffe for overtrædelser af melde-, opholds-, og underretningspligt

–

evt. som følge

af fejl i overvågningssystemet eller fejl i overlevering af personlige underretninger.

Når der tales om at et tvangsindgreb som coronatest skulle være proportionalt jf. lovforslaget, kan

det vel ikke gælde, når mange hjemsendelser reelt vil udgøre refoulement eller overtræde andre

menneskerettigheder? Det meste af verden vil formentlig stejle over for tilbagesendelse af afviste

asylansøgere og

”kriminelle”

udviste, da de i forvejen selv har nok at gøre med at bekæmpe

coronaepidemien, og da det meste flytrafik er lukket ned.

De udlændinge, der opholder sig i udrejsecentrene har typisk vægtige grunde til ikke at medvirke

til frivillig tilbagesendelse til krigsramte lande som Somalia, Syrien, Irak og Afghanistan, eller til

forfølgelse i Iran, på trods af at UNHCRs vejledning går ud på det modsatte, og på trods af

henvendelser fra UNHCR til den tidligere regering om Somalia. Det er derfor, at mange enten

holder ud i udlændingecentrene, eller går under jorden; kun få rejser frivilligt trods umenneskeligt

pres. Nogle er flygtet fra krig, andre fra tvangsægteskaber, eller fra en voldelig ægtemand, eller på

grund af politisk forfølgelse. Problemet er at Udlændingestyrelsen og Flygtningenævnet ikke tror

på dem eller ikke finder, det giver grund til asyl eller beskyttelse, eller hævder, at de nu ikke er i

generel fare for krig og forfølgelse længere, selv om FNs flygtningeorganisation har den modsatte

opfattelse, og i nogle tilfælde har kontaktet Danmark om det direkte. Også mht. udsendelse til et

Internt Flugt Alternativ er der modstrid mellem FN og Udlændingestyrelsen/ Flygtningenævnet

om, hvorvidt Kabul og Mogadishu kan anses for et brugbart IFA, hvor FN mener, at begge steder er

alt for usikre at sende folk tilbage til.

UNHCR skriver i sit seneste Position Paper om Irak fra 1. maj 2019, side 9, at: UNHCR anmoder

indtrængende nationerne om at undlade tvangstilbagesendelser af personer, som kommer fra

områder, der har været besat af Islamisk Stat, eller hvor Islamisk Stat fortsat er til stede. Denne

anmodning angår også afviste asylansøgere, hvor modtagerlandet ikke har fundet, at de har behov

for international beskyttelse, og det gælder også ved udvisning af personer til andre områder, end

dem de kom fra, idet de risikerer at blive tvunget til at rejse tilbage til det sted, de kom fra (SOS

Racismes resumé). Efter mange års borgerkrig er der fortsat voldelige konflikter i Irak, bl.a. mellem

sunnimuslimer og shiamuslimer. Finland blev i 2019 af EMD dømt for overtrædelse af §§2 og 3, for

refoulement af en sunnimuslimsk mand, der blev myrdet, kort efter en tvangstilbagesendelse til

Irak.

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Danmark et af de eneste lande, der systematisk forsøger at ophæve eller undlade at forny

opholdstilladelsen for flygtninge fra Somalia og fra Damaskusregionen i Syrien, selv om

tvangshjemsendelse dertil kan overtræde §2 og §3 i EMRK, og selv om hjemsendelse af den ene af

et forældrepar med mindreårige børn i Danmark kan overtræde §8. Danmark er p.t. i en temmelig

optrappet konflikt med Iran, som ikke modtager tvangstilbagesendte statsborgere. Danmark har en

hemmelig hjemsendelsesaftale med Somalia, og har nylig misbrugt aftalen til at tilbagesende en

enlig ung kvinde med etiopisk pas til Somalia. Hun havde ingen familie i Mogadishu, hvor hun

blev overgivet til somaliske myndigheder, men det lykkedes hende at rejse til sin mors slægtning i

Somaliland med penge fra en nødhjælpsorganisation. Herfra ville hun rejse til Etiopien, hvis hun

kunne skaffe midlerne til det.

Eksempler på tvangshjemsendelser, der aldrig burde have været gennemført:

I 2017 døde en 34-årig mand d. 22. november, efter at have fået respirationsstop to dage før, da han

gjorde modstand mod politiet, der ville tvinge ham til tilbage til Algeriet i et Air France fly i

Kastrup Lufthavn. Ifølge et øjenvidne lå to politifolk oven på ham, og en tredje holdt ham tilbage i

sædet, hvor han mistede bevidstheden.

Andre tvangsudsendelser har også været farlige og uværdige, bl.a. af en mand, der havde spist et

barberblad ved arrestationen, han blev ikke accepteret i Afghanistan men sendt tilbage til Danmark.

En 18-årig der i forbindelse med tvangsudsendelsen havde forsøgt selvmord ved at skære sig i

håndleddet i Kastrup Lufthavn, blev to dage efter ankomsten til Iran arresteret og tortureret på det

grusomste i lang tid. Efter nogle år kom han tilbage til Danmark med voldsomme følger efter

torturen og fik endelig asyl.

En kurdisk mand blev tvangstilbagesendt til Syrien, som dog ikke ville tage imod ham, men lod

efterretningstjenesten torturere ham i kort tid i lufthavnen for at få ham til at underskrive en

erklæring, hvilket dog ikke lykkedes dem. Han blev sendt tilbage til Danmark med de samme

danske politibetjente. Han fik senere opholdstilladelse i Danmark.

En dansk statsborger, oprindelig fra Marokko, fik ophævet sit danske statsborgerskab og blev

tvangshjemsendt til Marokko, hvor han nu er dømt til døden

–

angiveligt trods garantier om det

modsatte til den danske regering.

SOS Racisme mener, at lovforslaget, hvis det gennemføres, kan gøre det umuligt at finde og

isolere smittede med Corona på hjem- og udrejsecentre og i fængslerne.

Efter hvad SOS Racisme har kunnet læse sig til gennem almindelig googlesøgning, har der kun

været brugt tvang i meget få sager i forbindelse med undersøgelse for, behandling af, eller

indlæggelse af personer med Covid-19 eller personer mistænkt herfor. Den almindelige holdning til

tvang i forbindelse med Coronaepidemien i Danmark synes altså at være, at man vil bekæmpe

Corona og smitte med brug af så lidt tvang som muligt ved smitteopsporing, isolation og

behandling.

Hvis lovforslaget gennemføres som fremsat, tror vi, at muligheden for at bruge tvang ved testning

for Corona i forbindelse med udsendelse/tvangsudsendelse hurtigt vil rygtes blandt de udviste og

afviste indsatte i fængslerne og blandt de indkvarterede på udrejse- og hjemrejsecentrene. Vi

forudser at der ved brug af tvang i testningen kan komme voldsomme sammenstød mellem politi

og udlændingen, der skal testes. Det vil nedbryde tilliden mellem indsatte, indkvarterede og

sundhedspersoner, og vanskeliggøre aktuel og fremtidig testning ved epidemibekæmpelse og

forebyggelse fx i forbindelse med flytninger i fængsler, og i fængselslignende institutioner for

afviste og udviste udlændinge som Ellebæk og de dagåbne institutioner Kærshovedgård og

Sjælsmark, og Hjemrejsecenter Avnstrup.

Erfaringer med Corona-testning på Kærshovedgård

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

De gældende regler om, at udokumenterede udlændinge vil kunne blive testet og holde sig isoleret

i et midlertidigt center, hvorefter de ville blive hjemsendt, har betydet at meget få udokumenterede

udlændinge

–

hvis nogen

–

har ladet sig teste. Så vidt vi ved er ingen af dem frivilligt gået i

isolation i Center Brovst eller Center Gribskov. Der har boet smittede beboere fra Kærshovedgård i

isolation på Center Brovst i perioder.

Ved de to udbrud der tidligere har fundet sted på Kærshovedgård under Coronapandemien

lykkedes det at få ca. 150 personer ud af ca. 250 personer til frivilligt at lade sig teste i to runder,

hvor alle tilstedeværende blev tilbudt test på Kærshovedgård i maj 2020. Ved dette udbrud var 6

indkvarterede og mindst 3 af personalet smittet.

Ved et senere udbrud på Kærshovedgård i august - september 2020 blev der testet i flere omgange

–

de sidste med ca. en uges mellemrum. I alt 12 indkvarterede var blevet konstateret smittet med

Corona og blev efterfølgende isoleret, gennem flere runder hvor test blev tilbudt til de

tilstedeværende. Ved en sidste testrunde fandtes ingen nye smittede, og testrunderne blev stoppet.

I august blev ved en af de første tidlige testninger tilbudt alle, blev ca. 165 ud af anslået 245

personer testet; vi er usikre på, hvor mange der deltog i de øvrige testrunder.

Efter hvad vi har hørt, var grunden til at ikke alle blev testet dels, at nogle var bange for at

myndighederne skulle bruge test for at udsende dem, nogle havde forladt centret, da testholdet

begyndte testningen, én mente ikke hygiejnen omkring testning var god nok, idet han så, at

testoren ikke havde skiftet handsker mellem to, der blev testet og var bange for at blive smittet ved

testning. Nogle af beboerne kan have været for psykisk dårlige til at orke at blive testet.

Nu er der igen et udbrud på Kærshovedgård siden slutningen af oktober. En eller to indsatte

kvinder er nu smittede, så det samlede antal smittede blandt beboerne siden nedlukningen i marts

er nu på 19 eller 20 beboere. Vi ved ikke, hvornår der tilbydes en testning til alle beboere for at

mindske smittespredningen, men det viser jo, at situationen er uholdbar, og at en person når som

helst kan blive smittet, og at smitten kan sprede sig hurtigt, hvis ikke de smittede bliver isoleret.

De udviste udlændinge på udlændingecentrene (og Hjemrejsecentret) bor i store institutioner med

dårlige pladsforhold, fælles badeværelser og toiletter, 1

–

4 personer pr. værelse, afhentning af

kantinemad i lange køer, og på Kærshovedgård og Sjælsmark gennemførelse af opholds- og

meldepligt med et biometrisk kort i en ubehandsket hånd med risiko for kontaktsmitte, da bagsiden

af hånden nemt rører samme sted som de øvrige beboere nemt rører ved. På Kærshovedgård var

meldepligten på pause under nedlukningen i foråret, så vidt vi ved, er den ikke blevet indstillet

endnu, selv om kø ved rummet med meldestandere, en smal dør og placering af meldestanderne tæt

på hinanden øger risikoen også for dråbesmitte. Det sidste tyder på myndighedernes manglende

respekt for Sundhedsstyrelsens afstandsregler og manglende omsorg for de indkvarterede, som

næsten alle har opholdsligt, meldepligt og ofte også underretningspligt.

Vi har flere gange anmodet Udlændingeministeren om at ophæve opholdspligten og frigive de

indsatte i Ellebæk, for ikke at udsætte dem for smitte og epidemier med Covid-19, men det har

han nægtet, også selv om cirka halvdelen af de udviste reelt er udsendelseshindrede, og selv om

frihedsberøvelse uden et reelt formål, overtræder artikel 5 i EMRK.

Det er svært at finde et reelt

formål,

når næsten hele Europa er lukket ned.

Ingen lande har normalt lyst til at modtage

tvangshjemsendte statsborgere, og i den aktuelle situation med Covid-19 har de slet ikke.

Tvang ved prøvetagning er traumatisk og kan indebære en alvorlig risiko.

Selv om en podning fra svælget synes at være en lille ting, skal der podes, dvs. rulles en vatpind

eller bevæges en vatpind rundt bagest i svælget og ved den ene mandel for at få materiale ud. Det

vil ofte udløse en brækrefleks, og den der podes, kan evt. komme til at kaste op. Hvis

vedkommende da er fastholdt og ikke vil kunne spytte brækket ud af munden, vil han/hun nemt

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

kunne få det i lungerne uden ordentlig mulighed for at hoste det op, og evt. få en alvorlig

lungebetændelse.

I Region Hovedstadens vejledning af forældre til børn på 1-17 år, der skal Corona-testes, står der:

”Undgå

fastholdelse!

Husk, at det aldrig er en løsning at holde barnet fast: UNDGÅ at FASTHOLDE eller tvinge barnet.

Hvis det på ingen måde er muligt at gennemføre podningen/testningen af barnet denne dag, er det

bedre at udsætte testen/podningen nogle timer eller dage end at tvinge barnet gennem proceduren,

da det kan traumatisere barnet for livet.”

Venlig hilsen,

For landsrådet, SOS Racisme,

Anne Nielsen

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

[email protected] (UIM Hovedpostkasse)

[email protected] (Katrine Maimann)

Udlændingenævnet ([email protected])

Bemærkninger til lov om ændring af udlændingeloven (mulighed for at pålægge en udlænding, der skal udrejse

af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven

Sendt:

03-11-2020 13:30

Bilag:

image001.jpg; image003.jpg; Bemærkninger til lov om ændring af udlændingeloven (mulighed for at pålægge en

udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven.pdf;

Hermed Udlændingenævnets bemærkninger til lov om ændring af udlændingeloven (mulighed for at pålægge en

udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven.

Udlændingenævnet skal beklage den sene fremsendelse.

Med venlig hilsen

Esben Holtt Langlet

Fuldmægtig

•

Telefon (dir) +45 6198 3826

•

E-Mail

Udlændingenævnets sekretariat

Adelgade 11-13

•

1304 København K

Telefon +45 6198 3800

•

E-mail

Her kan du læse om, hvordan Udlændingenævnet behandler personoplysninger

Processing of your personal data

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

”LII .. .....L... - ull.....ü

-- . ._

__ .u wTwfmdl 1. rr.

| UDLÆNDINGENÆVNETI

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Sendt pr. e-mail til [email protected] og [email protected]

Dato: 2. november 2020

.Sagsnnz 20/250404

Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 27. oktober 2020 anmodet blandt an-

det Udlændingenævnet om eventuelle bemærkninger til forslag til lov om ændring af udlæn-

dingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersø-

ge for en sygdom omfattet af epidemiloven).

Udlændingenævnet kan oplyse, at nævnet ikke har bemærkninger til lovforslaget.

Med venli hilsen

D Adelgade 13 1304 København K I Telefon: 6198 3800 I [email protected] I www.udln.dk

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

[email protected] (Katrine Maimann)

UIM Hovedpostkasse ([email protected])

VS: Høringssvar fra Vestre Landsret

30-10-2020 10:32

40A-VL-081-20.pdf;

Fra:

´[email protected]´ [mailto:[email protected]]

Sendt:

29. oktober 2020 10:42

Til:

UIM Hovedpostkasse; Katrine Maimann

Emne:

Høringssvar fra Vestre Landsret

Med venlig hilsen

Lars B Olesen

Kontorfuldmægtig

Vestre Landsret

Sekretariatet

Asmildklostervej 21

8800 Viborg.

Tlf.: + 45 99 68 80 00

www.VestreLandsret.dk

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

mm”

Udlændinge og Integrationsministeriet har ved brev af 27. oktober 2020 (sagsnr. 2020-

l7l4l) anmodet 0m eventuelle bemærkninger til høring over udkast til lov 0m ændring af

udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade

sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven).

I den anledning skal jeg meddele at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.

Med venlig hilsen

elle Bertun

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Sendt pr. mail til

<mmzd rmzamqm..

.uammamznms

P:... Ao>.<_..m_.mo

Um: æ :E02

>w3_ arömëâm.. m... mmoo Suoä

<2<â.<mm=m_m:am_m..ax

we: m :Eegw

s.: a å??

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Samfundsanalyse ([email protected])

Høringssvar - Ældre Sagen - udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en

udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven)

Sendt:

04-11-2020 14:43

Til:

Fra:

Titel:

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet

I det jeg skal beklage tilbagemelding efter høringsfristens udløb, kan jeg oplyse, at Ældre Sagen ikke har

bemærkninger til ovenstående høring, j.nr. 2020-17141.

Venlig hilsen

Pia Westring

Afdelingssekretær/PA

Samfundsanalyse

Direkte: 33 96 86 29

Mobil: +45 21 19 59 53

Snorresgade 17-19 · 2300 København S · Tlf. 33 96 86 86

Læs vores persondatapolitik

Fra:

Shari Boateng <[email protected]>

Sendt:

27. oktober 2020 12:35

Til:

Advokatsamfundet <[email protected]>; Amnesty International <[email protected]>; Asylret

<[email protected]>; Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Centralorganisationernes

Fællesudvalg CFU <[email protected]>; Danes Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening

<[email protected]>; Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Danmarks Rejsebureau Forening

<[email protected]>; Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Dansk

Flygtningehjælp Ungdom <[email protected]>; Dansk Socialrådgiverforening <[email protected]>; Danske Advokater

<[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; Den

Almindelige Danske Lægeforening <[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder

<[email protected]>; Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; DIGNITY - Dansk Institut

Mod Tortur <[email protected]>; Dansk Sygeplejeråd <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret

om Racediskrimination <[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>;

Finansrådet <[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>; FOA <[email protected]>; Folkehøjskolernes

Forening <[email protected]>; Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater <[email protected]>;

Fredsfonden <[email protected]>;

HK/Danmark <[email protected]>; Odense

Universitetshospital - Indvandrermedicinsk Klinik <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen

<[email protected]>; Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>;

International Organization for Migration - IOM <[email protected]>; Kirkernes Integrationstjeneste

<[email protected]>; KL - Kommunernes Landsforening <[email protected]>; Kvindernes Internationale Liga for Fred og

Frihed <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater <[email protected]>;

Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>;

Grønlands Selvstyre Naalakkersuisut <[email protected]>; Politiforbundet <[email protected]>; PRO-Vest

<[email protected]>; Vestre Landsret <[email protected]>; Østre Landsret <[email protected]>;

Red Barnet <[email protected]>; Refugees Welcome <[email protected]>; Retspolitisk Forening

<[email protected]>; Rigspolitiet <[email protected]>; Dansk Røde Kors <[email protected]>; Rådet for Etniske

Minoriteter <[email protected]>; SOS mod Racisme <[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>;

UNHCR Regional Representation for Northern Europe <[email protected]>; UNICEF Danmark <[email protected]>;

Work-live-stay Southern Denmark <[email protected]>;

Ægteskab Uden Grænser

<[email protected]>; AeldreSagen <[email protected]>; International Community

<[email protected]>; 3F <[email protected]>

Emne:

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal

udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven). (UIM Id: 1432656)

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der

skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven).

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til lovforslag til lov om ændring af

udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for

en sygdom omfattet af epidemiloven).

Ministeriets j.nr.: 2020- 17141

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest tirsdag

den 3. november 2020 kl. 12.00.

Med venlig hilsen

Shari Boateng

Ministersekretariatet

Direkte telefon: +45 6198 3456

E-mail:

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Telefon: +45 61 98 40 00

E-mail:

www.uim.dk

Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger

Processing of your personal data

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

[email protected] (´[email protected]´), [email protected] (Alex Elisiussen),

[email protected] (Anni Højmark), [email protected] (Betina Heldmann),

[email protected] (Carina Marie Gjede Hansen), [email protected] (Christian

Lundblad), [email protected] (Mikael Sjöberg), [email protected]

(Dommerfuldmægtigforeningen v/Stine Nielsen), [email protected] (´Domstolsstyrelsen´),

[email protected] (Elisabet Michelsen), [email protected] (Helle Bertung), [email protected]

(Henning Larsen), [email protected] (Henrik Agersnap), [email protected] (Henrik Engell Rhod),

[email protected] (Henrik Johnsen), [email protected] (Jørgen Lougart),

[email protected] (Lonnie Gredal Rasmussen), [email protected] (Lotte

Wetterling), [email protected] (Malene Welin), [email protected] (Marie Louise Klenow), [email protected]

(Susanne Skotte Wied), [email protected] (Søren Axelsen)

´[email protected]´ ([email protected])

Fra:

Titel:

Høringssvar fra Østre Landsret - (Sagsnr. 2020-17141) Udlændingeloven (Mulighed for at pålægge en

udlænding, der skal udrejse af landet, at lade sig undersøge for en sygdom omfattet af epidemiloven).

Sendt:

02-11-2020 15:42

Bilag:

84S002.DOC;

Til:

Cc:

Med venlig hilsen

Christian Reinhold Jensen

chefsekretær

Direkte: + 45 99 68 62 13

Mobil: + 45 23 71 30 32

Østre Landsret

Præsidentsekretariatet

Bredgade 59

1260 København K.

Tlf.: + 45 99 68 62 00

www.OestreLandsret.dk

L 125 - 2020-21 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Østre Landsret

Præsidenten

Den 28/10-2020

J.nr. 40A-ØL-84-20

Init: cr

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Sendt pr. til