L 120 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 30: Spm., om det vil kræve en lovændring at sikre gennemsigtighed, til børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21
L 120
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 32 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr.: 20453044

I forbindelse med behandlingen af (L 120) Forslag til Lov om ændring af

lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om ændring af lov om

Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om erhvervsuddannelser og lov

om arbejdsmarkedsuddannelser m.v. (Justering af det praktikpladsaf-

hængige arbejdsgiverbidrag og indførelse af fleksibelt uddannelsesbidrag)

har udvalget i brev af 17. december 2020 efter ønske fra Ellen Trane

Nørby (V) og Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) stillet mig følgende

spørgsmål:

Spørgsmål 30:

”Vil

ministeren redegøre for, om det vil kræve en lovændring at sikre

gennemsigtighed i, at hver enkelt virksomheds lever op til måltallene, og

hvis ikke, vil ministeren oplyse, hvad det så kræver?”

Svar:

Ja, det vil kræve lovændring.

Det skal bemærkes, at ordningen med det praktikpladsafhængige AUB-

bidrag er en skatteordning. Dette indebærer, at der

–

alt efter oplysnin-

gernes karakter og den sammenhæng, oplysningerne indgår i

–

kan være

tale om offentliggørelse af oplysninger om fysiske personers (enkelt-

mandsejede virksomheders) og juridiske personers skatteforhold. Det vil

fx være tilfældet for så vidt angår oplysningen om, at en arbejdsgiver ikke

lever op til sit måltal i ordningen og derved skal betale et merbidrag. Op-

lysninger om skatteforhold kan efter omstændighederne være fortrolige

og dermed kunne være undergivet tavshedspligt.

Dette må betragtes som indgribende og derfor i givet fald gennemføres

ved lov. Der vil i den forbindelse skulle foretages en afvejning af de sam-

fundsmæssige interesser, man søger at varetage med offentliggørelses-

ordningen, sammenholdt med hensynet til de fysiske og juridiske perso-

ner, som oplysningerne vedrører (dvs. disse personers interesse i hemme-

ligholdelse). Jo mere følsomme oplysninger, jo mere tungtvejende sam-

fundsmæssige hensyn må der kræves. Offentliggørelse af sådanne oplys-

18. december 2020

Sags nr.: 20/25023

L 120 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 30: Spm., om det vil kræve en lovændring at sikre gennemsigtighed, til børne- og undervisningsministeren

ninger vil på grund af sin indgribende karakter som nævnt fordre lovæn-

dring, og der vil ved udformningen af ordningen skulle tages højde for

bl.a. databeskyttelsesforordningen og forvaltningslovens § 27 (om tavs-

hedspligt), jf. straffelovens § 152 og §§ 152 c-152 f. En sådan lovændring

vil i givet fald kræve nærmere afklaring med Justitsministeriet og Datatil-

synet.

Endvidere vil offentliggørelse af data på ikke-aggregeret niveau være en

ændring af de vilkår, hvorunder trepartsaftaler om det praktikpladsaf-

hængige AUB-bidrag er indgået. Der foreligger ikke nogen aftale med

arbejdsmarkedets parter om, at der skal ske offentliggørelse af data på

ikke-aggregeret niveau.

Med venlig hilsen

Pernille Rosenkrantz-Theil