L 116 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 13: Spm. om, OECD i et peer review fra 2015, bestilt af de danske konkurrencemyndigheder, på side 171 udtaler, at den omstændighed, at den danske konkurrencemyndighed ikke er en fuldt ud af regeringen uafhængig institution, påvirker dens mulighed for at være en uafhængig stemme til gavn for konkurrencen, og at dette kan resultere i, at hensyn til konkurrencen må vige for andre af regeringens politiske hensyn, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2020-21
L 116
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

25. januar 2021

ERHVERVSMINISTERIET

Besvarelse af spørgsmål 13 alm. del stillet af udvalget den 20. januar

2021 efter ønske fra Torsten Schack Pedersen (V)

Spørgsmål:

Kan ministeren bekræfte, at OECD i et peer review fra 2015, bestilt af

de danske konkurrencemyndigheder, på side 171 udtaler, at den om-

stændighed, at den danske konkurrencemyndighed ikke er en fuldt ud

af regeringen uafhængig institution påvirker dens mulighed for at være

en uafhængig stemme til gavn for konkurrencen, og at dette kan resul-

tere i, at hensyn til konkurrencen må vige for andre af regeringens poli-

tiske hensyn?

Svar:

De danske konkurrencemyndigheder fik i 2015 gennemført et uaf-

hængigt peer review af OECD, som vurderer de danske konkurrence-

myndigheder, deres institutionelle rammer og den danske lovgivning på

konkurrenceområdet, jf.

https://www.kfst.dk/analyser/kfst/publikatio-

ner/dansk/2015/20151007-oecd-indepth-review-of-denmark/.

Og jeg kan bekræfte, at OECD skriver følgende i reviewet:

”The

DCCA’s position within the Danish government provides it access to

policy-making and opportunities to shape competition policies in ways

that might be less available if it was an independent statutory agency.

On the other hand, the position of the DCCA as single authority within

one Danish government Ministry, rather than as a fully independent au-

thority separate from the government, affects its ability to stand as an

independent voice for competition and may result in competition consi-

derations being required to yield to other considerations within the po-

litical operations of the Government.”

Citatet fremgår af side 8 i peer

reviewet, men er ikke gentaget på side 171.

Hertil bemærker jeg, at den overordnede konklusion anført i begyndel-

sen af rapporten er:

“The report concludes that Denmark has a compe-

tition regime well in line with internationally recognised standards and

practices and with the Danish Competition and Consumer Authority

(DCCA), a well-regarded enforcement agency. Many of the recent

changes represent ambitious efforts by the DCCA to improve the effec-

tiveness of the enforcement regime and its ability to make markets work

better.”

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

L 116 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 13: Spm. om, OECD i et peer review fra 2015, bestilt af de danske konkurrencemyndigheder, på side 171 udtaler, at den omstændighed, at den danske konkurrencemyndighed ikke er en fuldt ud af regeringen uafhængig institution, påvirker dens mulighed for at være en uafhængig stemme til gavn for konkurrencen, og at dette kan resultere i, at hensyn til konkurrencen må vige for andre af regeringens politiske hensyn, til erhvervsministeren

Samtidig fremgår det dog også på s.8, at

”the

DCCA is viewed as a po-

werful, energetic and influential authority, with good access to the

Government and with a strong public message and profile”

Endelig kan det noteres, at OECD i deres anbefalinger ikke har fremsat

forslag, som berører konkurrencemyndighedens uafhængighed af det

politiske niveau.

Med venlig hilsen

Dan Jørgensen