L 114 - 2020-21 - Bilag 3: Ændringsforslag, fra børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21
L 114 Bilag 3
Offentligt

Sags nr.: 21/02393

Ændringsforslag

Til

Forslag til lov om ændring af lov om midlertidige foranstaltninger på børne- og undervis-

ningsområdet og folkehøjskoleområdet og for den frie folkeoplysende virksomhed til fo-

rebyggelse og afhjælpning i forbindelse med covid-19

(Forlængelse af lovens gyldighed)

(L114)

Ændringsforslag

børne- og undervisningsministeren,

tiltrådt af …

Til § 1

1) Før nr. 1 indsættes som nye numre:

»01.

§ 2, stk. 2,

indsættes efter

1. pkt.,

som nyt pkt.:

»Børne- og undervisningsministeren kan endvidere fastsætte regler om omlægninger i den almin-

delige undervisning, omlagt undervisning, når pligten til at give nødundervisning efter stk. 1 er

ophørt, og når behovet for sådanne omlægninger skyldes, at foranstaltninger mod covid-19 og

nødundervisning, jf. stk. 1, har medført, at uddannelsens, fagets eller tilbuddets formål og målene

for den pågældende aktivitet samlet set bedst opnås ved en midlertidig omlægning af den almin-

delige undervisning.«

[Udvidelse af mulighed for at omlægge den almindelige undervisning, omlagt undervisning, når

nødundervisningen er ophørt]

02.

§ 2, stk. 2, 2. pkt.,

der bliver 3. pkt., ændres »i den forbindelse« til: »i forbindelse med fastsæt-

telse af regler efter 1. og 2. pkt.««

[Konsekvensændring]

Nr. 1

affattes således:

»1.

§ 7, 2. pkt.,

ændres »1. marts 2021« til: »lovens ophævelse«.«

[Konsekvensændring]

3) Efter nr. 1 indsættes som nye numre:

»03.

§ 12, stk. 3, 1. pkt.,

ændres »1. marts 2021« til: »31. juli 2021, jf. dog stk. 4«.

04.

§ 12

indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:

»Stk. 4.

Børne- og undervisningsministeren kan under særlige omstændigheder fastsætte, at lovens

ophævelse helt eller delvist udskydes til et senere tidspunkt, dog ikke senere end til den 16. no-

vember 2021.««

[Forkortelse af forlængelse af lovens gyldighed og bemyndigelse til at udskyde ophævelse]

L 114 - 2020-21 - Bilag 3: Ændringsforslag, fra børne- og undervisningsministeren

Sags nr.: 21/02393

Bemærkninger

Til nr. 1

Ad nr. 01 om nyt § 2, stk. 2, 2. pkt.

I det fremsatte lovforslag (nr. L 114) foreslås ændring af gyldigheden af lov om midlertidige for-

anstaltninger på børne- og undervisningsområdet og folkehøjskoleområdet og for den frie folke-

oplysende virksomhed til forebyggelse og afhjælpning i forbindelse med covid-19 (herefter nødlo-

ven). Det fremsatte lovforslag (nr. L 114) vil indebære, at gyldigheden af nødloven forlænges fra

den 1. marts 2021 til den 16. november 2021. Baggrunden for det fremsatte lovforslag er således

et lovbundet krav om, at Folketinget skulle have mulighed for at tage stilling til nødlovens ophæ-

velse eller videreførelse. Det fremsatte lovforslag og grundlaget herfor omfatter og berører som

følge heraf alle dele af den nuværende nødlov og dermed alle dens bestemmelser.

Der vil ved nødlovens ophævelse i henhold til den gældende § 12, stk. 3, 2. pkt., kunne fastsættes

overgangsordninger for at sikre smidige overgange og fleksible løsninger for at afbøde uhensigts-

mæssigheder for bl.a. elever og skoler ved tilbagegang fra den nuværende situation til normalsitu-

ationen.

Det har vist sig, at der også vil kunne være behov for at etablere særlige ordninger ved tilbagegan-

gen fra nødundervisning til almindelig undervisning, mens nødloven stadig er gældende.

Der er allerede i gældende § 2, stk. 2, mulighed for at fastsætte regler om forholdet mellem

nødundervisning og den almindelige undervisning m.v. for de berørte elever, kursister og delta-

gere. Dette tager sigte på, at det også kan være nødvendigt med midlertidige tiltag, efter at foran-

staltninger mod spredningen af COVID-19 ikke længere gør det nødvendigt at give nødundervis-

ning, og den almindelige undervisning derfor er genoptaget. Det kan skyldes, at situationen ikke

er helt normaliseret, fordi der stadig er følgevirkninger af den afbrydelse af den almindelige un-

dervisning, som nødundervisningen har erstattet, og af den nødundervisning, som har været gi-

vet. Muligheden efter den gældende bemyndigelse i lovens § 2, stk. 2, til at fastsætte regler om

forholdet mellem nødundervisning og den almindelige undervisning m.v. er anvendt senest ved

bekendtgørelse nr. 1228 af 22. august 2020 om midlertidige regler og retningslinjer for dagtilbud

og om forholdet mellem almindelig undervisning og nødundervisning omfattet af covid-19 foran-

staltninger. Der er i den forbindelse fastsat retningslinjer og sundhedsfaglige foranstaltninger,

som har været gældende indtil skolelukningen i december 2020 for skoler og institutioner, når de

har genoptaget den almindelige undervisning.

Sådanne særlige ordninger kan efter det eksisterende hjemmelsgrundlag kun være af relativ kort

varighed og vil således ikke kunne udtrækkes til at forløbe over længere tid.

Det foreslås derfor i nødlovens

§ 2, stk. 2,

at tydeliggøre, at sådan regelfastsættelse kan omfatte

omlægninger i den almindelige undervisning, omlagt undervisning, når pligten til at give nødun-

dervisning efter stk. 1 er ophørt. Det foreslås endvidere, at det bliver en betingelse for at give

L 114 - 2020-21 - Bilag 3: Ændringsforslag, fra børne- og undervisningsministeren

Sags nr.: 21/02393

omlagt undervisning, at foranstaltninger mod covid-19 og den nødundervisning, som er givet ef-

ter lovens § 2, stk. 1, har medført, at uddannelsens, fagets eller tilbuddets formål og målene for

den pågældende aktivitet samlet set bedst opnås ved en midlertidig omlægning af den almindelige

undervisning.

Ved foranstaltninger efter stk. 1 forstås foranstaltninger iværksat efter epidemiloven både før og

efter den 1. marts 2021, på hvilket tidspunkt ny epidemilov vil træde i kraft i henhold til det frem-

satte lovforslag herom, jf. lovforslag nr. L 134 af 22. december 2020.

Overgangen til nødundervisning som følge af foranstaltninger iværksat efter epidemiloven og va-

righeden af nødundervisningen, navnlig under lukningerne af skoler og institutioner, har efter

Børne- og Undervisningsministeriets opfattelse uundgåeligt haft negativ betydning for elevernes,

kursisternes og deltagerenes undervisning og læring, herunder også negativ social betydning. Der

vil derfor være behov for, at skolerne og uddannelsesinstitutionerne under fleksible rammer i en

periode kan afbøde de faglige og sociale efterslæb, som er opstået under epidemien med covid-

19.

Det vil derfor være hensigtsmæssigt med en klar hjemmel i nødloven til, at børne- og under-

visningsministeren kan fastsætte regler, som giver skolerne og institutionerne en højere grad af

lokal fleksibilitet i forbindelse med deres tilbagevenden til den almindelige undervisning, når deres

pligt til at give nødundervisning ophører. Formålet hermed er at sikre uddannelsens, fagets eller

tilbuddets formål og målene for den pågældende aktivitet samlet set bedst opnås.

Som anført i bemærkningerne til det oprindelige forslag til nødloven, jf. lovforslag nr. L 140 (fol-

ketingssamling 2019-20), måtte det forventes, at kvaliteten af nødundervisningen ikke ville kunne

fastholdes på et niveau svarende til den almindelige undervisning under normale omstændighe-

der.

Det foreslåede tager sigte på, at der vil kunne fastsættes regler med henblik på, at der på de en-

kelte skoler og uddannelsesinstitutioner i forbindelse med tilbagegangen fra nødundervisning til

almindelig undervisning kan ske en omlægning af den almindelig undervisning med henblik på, at

uddannelsens, fagets eller tilbuddets formål og målene for den pågældende aktivitet samlet set

bedst opnås. Det er således hensigten, at der inden for reglerne skal være mulighed for at lave lo-

kale løsninger, der tager udgangspunkt i de lokale behov hos den enkelte klasse.

Det vil bero på en lokal vurdering af behovet, hvor lang tid det er nødvendigt med en omlægning.

Henset til varigheden af de lukninger og omfang af nødundervisning, der har været nødvendig

siden foråret 2020, vil dette kunne være i hvert fald resten af skoleåret 2020/21, men efter om-

stændighederne også indtil den 16. november 2021. Det kan fx være i tilfælde af, at det i skoleåret

2020/21 har været nødvendigt med lukning af skoler og uddannelser i det meste af 1. halvår af

2021 eller undervisningen efter en genåbning har måtte gennemføres som nødundervisning. Om-

lægninger i perioden indtil den 16. november 2021 forudsætter, at der ikke er andre måder,

hvorpå uddannelsens, fagets eller tilbuddets formål og målene for den pågældende aktivitet sam-

let set bedst opnås.

L 114 - 2020-21 - Bilag 3: Ændringsforslag, fra børne- og undervisningsministeren

Sags nr.: 21/02393

Det vil være en forudsætning for udstedelse af nye regler om en midlertidig omlægning af den al-

mindelige undervisning (omlagt undervisning) efter foranstaltninger efter epidemiloven, at de på-

tænkte regler har været forelagt den politiske følgegruppe vedr. COVID-19 på børne- og under-

visningsområdet, inden udstedelse finder sted. Børne- og undervisningsministeren vil endvidere

alene udstede sådanne nye regler, hvis der ikke er et flertal i følgegruppen, svarende et flertal i

Folketinget, der har udtalt sig imod reglernes udstedelse. Børne- og undervisningsministeren vil

kunne fastsætte en frist for følgegruppens tilbagemelding. Kravene om forelæggelse og flertal

omfatter ikke ophævelse, lempelse eller uvæsentlige ændringer af allerede fastsatte regler.

Ad nr. 02 om § 2, stk. 2, 2. pkt., der bliver 3. pkt.

Det følger af gældende § 2, stk. 2, 2. pkt., at børne- og undervisningsministeren i forbindelse med

fastsættelse af regler om nødundervisning kan supplere eller fravige bestemmelser i lovgivningen

på Børne- og Undervisningsministeriets område og regler fastsat i medfør heraf, herunder om til-

rettelæggelse, gennemførelse og placering af fag m.v. i uddannelsen, om varighed af undervisning,

om fravær og om ydelser til elever, kursister eller deltagere.

Det foreslås som en konsekvens af ændringsforslag nr. 1 (nyt nr. 01), at fastsættelse af regler, der

kan supplere eller fravige bestemmelser i lovgivningen på Børne- og Undervisningsministeriets

område og regler fastsat i medfør heraf kan ske både i forbindelse med fastsættelse af regler om

nødundervisning og regler om omlagt undervisning.

Til nr. 2

I det fremsatte lovforslag (nr. L 114) foreslås det, at gyldigheden af lov om midlertidige foran-

staltninger på børne- og undervisningsområdet og folkehøjskoleområdet og for den frie folkeop-

lysende virksomhed til forebyggelse og afhjælpning i forbindelse med covid-19 (herefter nødlo-

ven) forlænges fra den 1. marts 2021 til den 16. november 2021. Som konsekvens heraf foreslås

det samtidig, at datoen i nødlovens § 7, 2. pkt., ændres fra den 1. marts 2021 til den 16. november

2021.

Med ændringsforslag nr. 3 (nyt nr. 03) foreslås det, at forlængelsen af loven forkortes til den 31.

juli 2021 med mulighed for, at børne- og undervisningsministeren under særlige omstændigheder

kan udskyde nødlovens ophævelse til et senere tidspunkt, dog ikke senere end til den 16. novem-

ber 2021.

Det foreslås på den baggrund, at der i stedet for at angive en bestemt dato i § 7, 2. pkt., i nødlo-

ven henvises til ”lovens ophævelse”. Der er tale om en konsekvensændring som følge af æn-

dringsforslag nr. 3 (nyt nr. 03).

Til nr. 3

Ad nr. 03 om § 12, stk. 3, 1. pkt.

I det fremsatte lovforslag (nr. L 114) foreslås det, at gyldigheden af lov om midlertidige foran-

staltninger på børne- og undervisningsområdet og folkehøjskoleområdet og for den frie folkeop-

lysende virksomhed til forebyggelse og afhjælpning i forbindelse med covid-19 (herefter nødlo-

ven) forlænges fra den 1. marts 2021 til den 16. november 2021. Lovforslaget er fremsat den 26.

L 114 - 2020-21 - Bilag 3: Ændringsforslag, fra børne- og undervisningsministeren

Sags nr.: 21/02393

november 2020. Den aktuelle corona-situation er fortsat kritisk. Det vurderes derfor stadig, at der

vil være brug for nødloven i en rum tid endnu. Men med sundhedsmyndighedernes vaccinations-

plan og alt efter forløbet af udrulningen af vaccinationsprogrammet er der grund til at håbe, at de

corona-restriktioner, der i medfør af epidemiloven er fastsat (eller vil blive fastsat i medfør af en

ny epidemilov, jf. lovforslag nr. L 134) for børne- og undervisningsområdet eller for folkehøjsko-

leområdet og for den frie folkeoplysende virksomhed, vil kunne lempes i væsentligt omfang eller

måske helt ophæves, og at nødloven som følge heraf vil være overflødig. Der er således ikke

grund til, at gyldigheden af nødloven forlænges længere end nødvendigt.

På den baggrund foreslås det med den foreslåede ændring af § 12, stk. 3, 1. pkt., i nødloven, at

nødloven ophæves allerede den 31. juli 2021 og ikke først den 16. november 2021.

Forslaget om at forkorte perioden, for hvilken gyldigheden af nødloven forlænges, skal ses på

baggrund af ovennævnte forhåbning om, at der ved begyndelse af skoleåret 2021/22 ikke længere

vil være restriktioner i henhold til epidemiloven, der gør det nødvendigt med nødundervisningen

eller andre ændringer med hensyn til gennemførelse af aktiviteterne på skoler, i dagtilbud, på fol-

kehøjskoleområdet og i den frie folkeoplysende virksomhed. Det er en forudsætning for anven-

delsen af bemyndigelserne i nødloven, at der er eller har været foranstaltninger i henhold til epi-

demiloven, der nødvendiggør ændringer i forhold til de almindelige regler. Det indebærer, at hvis

restriktionerne efter epidemiloven er bortfaldet eller ophævet, vil der ikke længere være mulighed

for at iværksætte nødundervisning, dimensionering m.v.

Børne- og undervisningsministeren vil i forbindelse med lovens ophævelse den 31. juli 2021 i

henhold til nødlovens gældende § 12, stk. 3, 2. pkt., kunne fastsætte overgangsordninger for at

sikre smidige overgange og fleksible løsninger med henblik på at afbøde uhensigtsmæssigheder

for børn og elever eller dagtilbud og skoler ved tilbagegang fra den nuværende situation til nor-

malsituationen. Det kan fx være i forbindelse med opfølgning på de økonomiske hjælpepakker,

der vedrører uddannelsesinstitutioners virksomhed, også efter at restriktioner efter epidemiloven

er bortfaldet eller ophævet, eller i forhold til ændringer i institutionernes tilskudsvilkår som følge

af covid-19-situationen, herunder fx nedsættelse af elevtalskrav eller lignende. Overgangsregler vil

fx også kunne omfatte ændringer i de prøver og eksamener, der skal aflægges af elever, kurister

mv. på baggrund af undervisning, der har været berørt af restriktionerne efter epidemiloven.

Overgangsreglerne vil endvidere kunne omfatte omlægninger og ændringer af undervisningen i

forbindelse med overgangen til de almindelige rammer med henblik på at sikre, at elever og kursi-

ster, der som følge af restriktionerne ikke har modtaget den almindelige undervisning, samlet har

fået tilbudt undervisning i overensstemmelse med uddannelsens, fagets eller tilbuddets formål og

målene for den pågældende aktivitet. Der vil herunder også kunne blive tale om omlægninger i fx

de gymnasiale ungdomsuddannelser med henblik på at understøtte elever med evt. fagligt efter-

slæb i forhold til den undervisning, de normalt ville have fået tilbudt i grundskolen. Overgangs-

ordninger må grundlæggende forventes at kunne få et bredt anvendelsesfelt og vil skulle tilrette-

lægges ud fra en vurdering af, hvad der er og siden hen måtte vise sig at være et reelt behov for.

Der henvises i øvrigt til svar på L 140 - spørgsmål 57 og 97 (samling 2019/20), som blev stillet i

forbindelse med behandlingen af forslag til lov om midlertidige foranstaltninger på børne- og un-

dervisningsområdet og folkehøjskoleområdet og for den frie folkeoplysende virksomhed til fore-

byggelse og afhjælpning i forbindelse med covid-19, jf. Folketingstidende 2019-20, tillæg A, L 140

som fremsat. Det bemærkes for fuldstændighedens skyld, at overgangsordninger vil blive udstedt

L 114 - 2020-21 - Bilag 3: Ændringsforslag, fra børne- og undervisningsministeren

Sags nr.: 21/02393

i regler, hvis gyldighed løber længere end hjemmelslovens gyldighed, og at sådanne regler, som vil

kunne ændres, så længe de er gyldige, forudsat at sådanne ændringer ligger inden for det ophæ-

vede hjemmelsgrundlag.

Børne- og undervisningsministeren vil i forbindelse med en udmøntning af bemyndigelserne i

nødloven i overensstemmelse med den politiske praksis, som hidtil har været fulgt, fortsat have

en tæt dialog og kontakt med Folketingets partier i den politiske følgegruppe vedr. COVID-19 på

børne- og undervisningsområdet. Det er en forudsætning for den politiske opbakning til forlæn-

gelsen af gyldigheden af nødloven, at denne tætte dialog og kontakt med partiernes ordførere på

børne- og undervisningsområdet fortsætter som hidtil i forbindelse med brug af lovens bemyndi-

gelser på børne- og undervisningsområdet.

Det er endvidere en forudsætning for forlængelsen af nødlovens gyldighed, at udstedelse af nye

regler om beviser, prøver, eksamener, vejledning og optagelse i henhold til §§ 3 og 4 i nødloven

efter en ikrafttrædelse af lovforslaget (nr. L 114) den 28. februar 2021 skal være forelagt den poli-

tiske følgegruppe vedr. COVID-19 på børne- og undervisningsområdet. Særligt bemyndigelserne

i §§ 3 og 4 i nødloven, der vedrører udstedelse af nye regler om beviser, prøver, eksamener, vej-

ledning og optagelse, vil efter omstændighederne kunne have konsekvenser i forhold til elevers

m.v. videre uddannelse og uddannelsesforløb. Som følge heraf er det vigtigt, at der er ro om reg-

ler udstedt i medfør af disse bemyndigelser. Det vurderes derfor at være hensigtsmæssigt, at der

sker en inddragelse af Folketingets partier i forbindelse med ministerens udstedelse af regler i

medfør af §§ 3 og 4 i nødloven. Tilsvarende vil der skulle ske en inddragelse af Folketingets par-

tier i forbindelse med ministerens udstedelse eller ændring af regler om overgangsordninger, her-

under efter nødlovens ophævelse, jf. ovenfor, i det omfang overgangsreglerne vedrører regler om

beviser, prøver, eksamener, vejledning og optagelse som nævnt i nødlovens §§ 3 og 4. Ordningen

omfatter ikke ophævelse, lempelse eller uvæsentlige ændringer af allerede fastsatte regler.

Det vil derfor fremover være en forudsætning for udstedelse af nye regler om beviser, prøver, ek-

samener, vejledning og optagelse i henhold til §§ 3 og 4 i nødloven samt overgangsordninger

herom, at de påtænkte regler har været forelagt den politiske følgegruppe vedr. COVID-19 på

børne- og undervisningsområdet, inden udstedelse finder sted. Børne- og undervisningsministe-

ren vil endvidere alene udstede sådanne nye regler, hvis der ikke er et flertal i følgegruppen, sva-

rende til et flertal i Folketinget, der har udtalt sig imod reglernes udstedelse. Ministeren vil kunne

fastsætte en frist for følgegruppens tilbagemelding. Kravene om forelæggelse og flertal omfatter

ikke ophævelse, lempelse eller uvæsentlige ændringer af allerede fastsatte regler.

Særligt med hensyn til bemyndigelserne i nødloven for så vidt angår folkehøjskoleområdet og for

den frie folkeoplysende virksomhed er udmøntningen også sket efter en tæt dialog og kontakt

med Folketingets partier. Det er en ligeledes forudsætning for forlængelsen af gyldigheden af

nødloven, at denne tætte dialog og kontakt med partiernes ordførere på kulturområdet fortsætter

som hidtil i forbindelse med brug af lovens bemyndigelser for folkehøjskoleområdet og for den

frie folkeoplysende virksomhed.

Ad nr. 04 om nyt § 12, stk. 4

L 114 - 2020-21 - Bilag 3: Ændringsforslag, fra børne- og undervisningsministeren

Sags nr.: 21/02393

Med det foreslåede ændringsforslag (nyt nr. 03) om § 12, stk. 3, 1. pkt., i lov om midlertidige for-

anstaltninger på børne- og undervisningsområdet og folkehøjskoleområdet og for den frie folke-

oplysende virksomhed til forebyggelse og afhjælpning i forbindelse med covid-19 (herefter nødlo-

ven) foreslås det, at nødloven vil blive ophævet allerede den 31. juli 2021 og ikke først den 16.

november 2021, som er den dato, der følger af det fremsatte lovforslag (nr. L 114).

Som det fremgår, skal forslaget om at forkorte gyldigheden af loven ses på baggrund af en for-

håbning om, at der ved begyndelse af skoleåret 2021/22 ikke længere vil være restriktioner i hen-

hold til epidemiloven, der nødvendiggør nødundervisning eller andre ændringer med hensyn til

gennemførelse af aktiviteterne på skoler, i dagtilbud, på folkehøjskoleområdet og i den frie folke-

oplysende virksomhed. Når nødloven er ophævet, vil det ikke længere være muligt at fastsætte

regler med udgangspunkt i de almindelige love på området, heller ikke selvom der igen indføres

eller det skulle blive nødvendigt at indføre restriktioner i medfør af epidemiloven. Der vil således

efter en ophævelse af nødloven ikke længere være hjemmel til fx at fastsætte regler om dimensio-

nering i dagtilbud mv., regler om og gennemføre nødundervisning på skoler, der på ny måtte

blive omfatte af restriktioner i medfør af epidemiloven.

Den aktuelle corona-situation er fortsat kritisk, og det kan desværre ikke for indeværende udeluk-

kes, at der fortsat vil kunne være brug for nødloven også efter sommerferien i begyndelsen af

skoleåret 2021/22. Det vil bl.a. afhænge af forløbet af udrulningen af vaccinationsprogrammet,

nye mutationer af coronavirus, kontakttal m.v. Det kan derfor ikke afvises, at situationen ved be-

gyndelsen af skoleåret 2021/22 er sådan, at der stadig er behov for at kunne have ændringer i for-

hold til de almindelige regler som følge af foranstaltninger i henhold til epidemiloven.

Det foreslås derfor, at der i nødloven indsættes en bemyndigelse til, at børne- og undervisnings-

ministeren under særlige omstændigheder kan fastsætte, at lovens ophævelse helt eller delvist ud-

sættes til et senere tidspunkt, dog ikke senere end til den 16. november 2021.

Bemyndigelsen vil skulle anvendes inden den 31. juli 2021, hvor nødloven ellers ophæves. Der vil

i henhold til bemyndigelsen kunne ske en hel eller delvis forlængelse af nødlovens bestemmelser.

En forlængelse vil således fx i en situation, hvor der fortsat er behov for nødundervisning, kunne

begrænses til at omfatte bestemmelserne i nødloven, der vedrører nødundervisning og ydelser,

betaling og tilskud m.v. med henblik på, at nødundervisning også kan gennemføres efter den 31.

juli 2021, og institutionerne fortsat kan modtage tilskud m.v., selvom undervisningen gennemfø-

res som nødundervisning.

Ved særlige omstændigheder forstås situationer, hvor det inden nødlovens ophævelse den 31. juli

2021 må konstateres, at der efter den 31. juli 2021 stadig er eller må forventes at være gældende

restriktioner efter epidemiloven, eller der er risiko for, at der kan opstå situationer, hvor det kan

blive nødvendigt at indføre restriktioner igen, fx som følge af at der ikke er blevet tilbudt vaccina-

tioner til alle endnu, eller der er risiko for lokale smitteudbrud. En forlængelse vil kunne ske frem

til den 16. november 2021, men det forudsættes, at en eventuel forlængelse alene sker for en så

kort periode som muligt. Det forudsættes herved, at regeringen, hvis det mod forventning skulle

være nødvendigt at forlænge lovens gyldighed yderligere, hurtigst muligt i folketingsåret 2021-22

vil fremsætte lovforslag for Folketinget med henblik på reguleringen af sådan en situation.

L 114 - 2020-21 - Bilag 3: Ændringsforslag, fra børne- og undervisningsministeren

Sags nr.: 21/02393

Børne- og undervisningsministeren vil i forbindelse med en forlængelse af nødloven i overens-

stemmelse med den politiske praksis, som hidtil har været fulgt ved udmøntning af nødlovens be-

myndigelser, skulle have en tæt dialog og kontakt med Folketingets partier i den politiske følge-

gruppe vedr. COVID-19 på børne- og undervisningsområdet.

Udstedelse af en bekendtgørelse om hel eller delvis forlængelse af loven vil derfor skulle følge

den procedure, der er beskrevet ovenfor ad § 12, stk. 3, 1. pkt., således at et sådan bekendtgørel-

sesudkast skal have været forelagt den politiske følgegruppe vedr. COVID-19 på børne- og un-

dervisningsområdet. Børne- og undervisningsministeren vil alene kunne udstede regler om en

forlængelse, hvis der ikke er et flertal i følgegruppen, svarende til et flertal i Folketinget, der har

udtalt sig imod reglernes udstedelse. Ministeren vil kunne fastsætte en frist for følgegruppens til-

bagemelding.

Ved lovens ophævelse efter en forlængelse i henhold til den foreslåede bemyndigelse vil børne-

og undervisningsministeren i henhold til nødlovens gældende § 12, stk. 3, 2. pkt., fortsat kunne

fastsætte overgangsordninger for tiden efter forlængelsesperioden samt ændre sådanne i forlæn-

gelsesperioden. Der henvises til bemærkningerne oven for ad § 12, stk. 3, 1. pkt. Hvis der alene er

sket delvis forlængelse af visse bestemmelser i loven, vil børne- og undervisningsministeren

kunne fastsætte overgangsordninger både i forbindelse med ophævelsen den 31. juli 2021 af og

for de bestemmelser, der ikke videreføres, og senere ved ophævelsen af og for de bestemmelser,

der har været videreført.