Skatteudvalget
Til:
Dato:
Skatteministeren
3. februar 2021
Udvalget udbeder sig ministerens besvarelse af følgende spørgsmål:
L 107 A
Forslag til lov om ændring af ejendomsvurderingsloven og forskellige andre love. (Ansæt-
telse af grundværdier for erhvervsejendomme m.v.).
Af skatteministeren (Morten Bødskov)
Spørgsmål 90
Dækningsafgiften holdes uden for det kommunale udligningssystem. Baggrunden herfor
er, at dækningsafgiften medfinansierer de udgifter, som erhvervsbygninger og deres an-
vendelse medfører for kommunerne. Ved dækningsafgiftens indførelse tilbage i 1961 var
der tæt sammenhæng mellem kommunernes udgifter og den dækningsafgift, som blev
opkrævet. Denne tætte sammenhæng mellem kommunernes udgifter og den opkrævede
dækningsafgift har i mange år været mere og mere fraværende, således at den i dag
har et mere fiskalt element end et element af omkostningsdækning. I lovforslaget foreslås
det, at dækningsafgiften opkræves ud fra grundværdien og derfor vil blive uafhængig af
værdien af erhvervsbygningerne og deres anvendelse. Beskatningsgrundlaget ændres
derfor fra værdien af bygningerne til værdien af grunden i ubebygget stand, som bestem-
mes ud fra, hvad der kan opføres på grunden. Da det er bygningerne og anvendelsen af
disse, som medfører udgifter for kommunen, vil sammenhængen mellem de kommunale
udgifter til bygningerne og anvendelse heraf og den dækningsafgift, som bliver opkrævet
blive endnu mere fjern, hvis dækningsafgiften opkræves på baggrund af, hvad der kan
opføres. Ministeren bedes oplyse, hvorvidt dette giver anledning til at overveje, om der
fortsat er den fornødne karakter af omkostningsdækning ved dækningsafgiften, som kan
begrunde, at dækningsafgiften skal behandles anderledes end kommunal grundskyld
(dvs. indgå i den kommunale udligning)?
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Louise Schack Elholm (V).
På udvalgets vegne
Bjørn Brandenborg
formand
1/1