L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Kulturudvalget 2020-21
L 103 Bilag 1
Offentligt

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Henriette Fagerberg Erichsen

Emilie Hellerup Danielsen

Sv: Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed (Sagsnr.: 2020 - 3)

14. september 2020 14:55:10

image001.jpg

image002.png

InlineImage 1.png

Tak for henvendelsen.

Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.

Med venlig hilsen

Henriette Fagerberg Erichsen

Sekretær

Advokatsamfundet, Kronprinsessegade 28, 1306 København K

D +45 33 96 97 28

[email protected]

www.advokatsamfundet.dk

Til:

Fra:

Emilie Hellerup Danielsen ([email protected])

Titel:

Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed

Sendt:

14-09-2020 08:56

Kære alle interessenter på høringslisten

Se venligst vedlagte høringsbrev samt udkast til lovforslag om ændring af lov om radio- og

fjernsynsvirksomhed m.v.

Der gøres opmærksom på, at høringsfristen er den 2. oktober 2020.

Med venlig hilsen

Emilie Hellerup Danielsen

Fuldmægtig | Kulturministeriet | Medier, Idræt og Kunst

Tlf. 41 39 38 28 |

[email protected]

Nybrogade 2 | 1203 København K |

www.kum.dk

Kulturministeriet logo

Please consider the environment before printing this message

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Kulturministeriet

[email protected]

2. oktober 2020

Høring over lovudkast – ændring af Radio- og tv-nævnets kompetencesammensætning.

Dansk Annoncørforening har modtaget høring over lovudkast om ændring af Radio- og tv-nævnets

kompentencesammensætning den 14. september fra Kulturministeriet.

Dansk Annoncørforening har følgende bemærkninger:

Dansk Annoncørforening finder det meget hensigtsmæssigt at styrke Radio- og tv-nævnet med praktisk

funderede faglige kompetencer inden for de områder, som nævnet regulerer. Derfor er vi enige i, at

nævnet bør udvides med medlemmer, der repræsenterer praktisk mediefaglighed.

Vi er dog også af den opfattelse, at opgaven dermed kun er løst halvt, da Radio- og tv-nævnet stadig vil

savne praktiske faglige kompetencer inden for et af dens væsentligste områder, nemlig reguleringen af

markedsføring på audiovisuelle medier såsom tv, radio, videodelingsplatforme og så videre.

Denne regulering er pålagt Radio- og tv-nævnet i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed § 44:

§ 44.

Radio- og tv-nævnet har følgende opgaver vedrørende reklamer og sponsorering af

programmer:

1) Nævnet træffer afgørelse om identifikation, placering og omfang af reklamer, jf. §§ 72-

75.

2) Nævnet træffer afgørelse om reklamers indhold, jf. §§ 76 og 77. I sager om overholdelse

af lov om lægemidler og lov om markedsføring af sundhedsydelser indhenter nævnet

forinden en udtalelse hos henholdsvis Lægemiddelstyrelsen og Sundhedsstyrelsen.

3) Nævnet træffer afgørelse om genmæle over for oplysninger af faktisk karakter, som er

udsendt i reklameindslag. Retten til genmæle forudsætter, at oplysningerne er egnede til

at påføre nogen økonomisk eller anden skade af betydning, og at deres rigtighed ikke er

utvivlsom. Nævnet kan pålægge indehaveren af en tilladelse eller registrering til radio-

eller fjernsynsvirksomhed at udsende et genmæle. Nævnet kan træffe afgørelse om

genmælets indhold, form og plads.

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

4) Nævnet træffer afgørelse om identifikation af sponsor og sponsorerede programmer, jf.

§§ 79, 80, 81, 83 og 84.

5) Nævnet træffer afgørelse om spørgsmål om tilskyndelse til afsætning m.v. i

sponsorerede programmer, jf. §§ 82 og 85.

6) Nævnet træffer afgørelse om spørgsmål om produktplacering i programmer, jf. § 85 a.

Radio- og tv-nævnet skal i dag have juridiske og erhvervsmæssige kompetencer, som skal sikre, at det kan

udfylde opgaverne i § 44. Men der er intet krav om hverken forsknings- eller praktisk baserede

markedsføringsfaglige kompetencer. Nævnet kan derfor i dag med rette i lige så høj grad kritiseres for at

mangle praktisk indsigt i markedsføring på audiovisuelle medier, som det blev kritiseret for de manglende

praktiske mediefaglige kompetencer, der førte til det foreliggende lovforslag.

Derudover begrunder vi ønsket om en yderligere udvidelse af Radio- og tv-nævnet med:

Udvidet mandatområde

Med den danske implementering af EU’s ændrede direktiv om audiovisuelle medietjenester (AVMS) har

Radio- og tv-nævnet fået det regulatoriske ansvar også for onlinemedier såsom videodelingstjenester og

andet.

Dermed er Radio- og tv-nævnets regulatoriske opgave blevet væsentligt mere kompleks end blot at føre

tilsyn med den kommercielle kommunikation på nogle få og enkle radio- og tv-kanaler. Skal Radio- og tv-

nævnet på tilfredsstillende vis kunne føre tilsyn med alle audiovisuelle medietjenester, kræver det praktisk

baseret viden om, hvordan kommerciel kommunikation på digitale medier udspiller sig i dag og i fremtiden.

Hastigheden i den teknologiske udvikling

Teknologien og den kommercielle udnyttelse af den udvikler sig langt hurtigere end lovgivningen. Det

betyder også, at den markedsføringsmæssige praksis er langt foran, hvad nævnet i dag kan være vidende

om og håndhæve med dets nuværende sammensætning.

En udvidelse af nævnet med marketingfaglige praktiske kompetencer vil være med til at sikre, at Radio- og

tv-nævnet er opdateret på den marketingteknologiske udvikling, og at nævnet også på dette vigtige

område kan rådgive ministeren som pålagt i § 40 stk. 4 i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed.

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

På den baggrund stiller Dansk Annoncørforening følgende ændringsforslag til lov om ændring af lov om

radio- og fjernsynsvirksomhed:

1. § 39, stk. 1, ophæves og i stedet indsættes:

”§

39.

Kulturministeren nedsætter et nævn, Radio- og tv-nævnet, der består af 12

medlemmer, som beskikkes af ministeren. Ministeren udpeger 10 medlemmer,

herunder formand og næstformand. Samarbejdsforum for Danske Lytter- og

Seerorganisationer udpeger 1 medlem. Den Danske Dommerforening udpeger 1

medlem. Danske Medier og Dansk Journalistforbund indstiller hver to kandidater,

der repræsenterer praktisk mediefaglighed, hvoraf ministeren udpeger et medlem

fra hver af de to indstillende parter. Dansk Erhverv indstiller 2 kandidater, der

repræsenterer praktisk markedsføringsfaglighed, hvoraf ministeren udpeger et

medlem.

Stk. 2.

De af ministeren udpegede medlemmer skal repræsentere juridiske

(herunder skal 1 medlem have særlig strafferetlig indsigt) og

økonomisk/administrative kompetencer, medieforskningskompetencer samt

praktisk mediefaglighed og markedsføringsfaglighed. Formanden skal være jurist.”

Dansk Annoncørforening takker for muligheden for at afgive høringssvar og står naturligvis til rådighed, hvis

der er behov for en uddybning.

Med venlig hilsen

Holger Wilcks

Administrerende direktør

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

DANSK ERHVERV

Børsen

1217 København K

www.danskerhverv.dk

[email protected]

T. + 45 3374 6000

Kulturministeriet

Att.: Emilie Hellerup Danielsen

Den 2. oktober 2020

Høring over forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksom-

hed

Dansk Erhverv har modtaget høring over forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsyns-

virksomhed mv. (ændring af Radio- og tv-nævnets kompetencesammensætning og hjemmel til

forlængelse af beskikkelsesperiode) fra Kulturministeriet den 14. september 2020.

Dansk Erhverv har følgende bemærkninger:

Dansk Erhverv bakker op om formålet med indførelsen af en ny udpegningsprocedure, som er at

sikre, at de udpegede medlemmer med praktiske mediefaglige kompetencer repræsenterer den

nødvendige viden om medieproduktion, både vedrørende radio, tv og nye medier.

Dansk Erhverv vil hertil også pege på, at i henhold til lov om radio- og fjernsynsvirksomhed § 44

er Radio- og tv-nævnet pålagt opgaver vedrørende reklamer og sponsorering af programmer. Der-

for er det ligeledes vigtigt med praktiske faglige kompetencer inden for markedsføring på de om-

fattede medieområder.

Desuden er det ved udpegningsproceduren for de medlemmer, der skal repræsentere den prakti-

ske mediefaglighed, vigtigt at de indstillede kandidater til sammen har kompetencer inden for

både radio, tv og nye medier.

På baggrund af ovenstående er det Dansk Erhvervs anbefaling, at der ved indstillingen af kandi-

dater til Radio- og tv-nævnet tages højde for, at alle relevante faglige kompetencer samlet set ind-

går. Dansk Erhverv stiller sig på denne baggrund til rådighed som indstillingsberettiget organisa-

tion, der i lighed med Danske Medier og Dansk Journalistforbund, som lovforslaget i forvejen

omfatter, kan indstille 2 kandidater, som repræsenterer praktisk markedsføringsfaglighed og

praktiske mediefaglige kompetencer, hvoraf ministeren udpeger et medlem. Dansk Erhverv re-

præsenterer brancheforeninger og virksomheder, der beskæftiger sig med reklame, markedsfø-

ring, annoncering, indholdsproduktion, distribution, broadcast mv. både inden for radio, tv og

nye medier.

[email protected]

CEN

Side 1/2

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

DANSK ERHVERV

Dansk Erhverv står naturligvis til rådighed ved spørgsmål eller behov for uddybende oplysninger.

Med venlig hilsen

Charlotte Enevoldsen

Fagchef for medier og kreative erhverv

Side 2/2

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Hans Jørgen Dybro

Emilie Hellerup Danielsen

Høring over lovudkast, ændring af Radio. og tv-nævnets kompetencesammensætning j.nr. 20/03409

2. oktober 2020 17:22:30

image001.png

image002.png

image003.png

image004.png

image005.png

image006.png

image007.png

image008.png

image009.png

Til Kulturministeriet

Fra Dansk Journalistforbunds side hilser vi de foreslåede ændringer velkomne.

Vi kan i det hele tilslutte os forslaget.

Venlig hilsen på vegne af Dansk Journalistforbund

Hans Jørgen Dybro

Politisk konsulent

+45 33 42 80 00

+45 27 25 80 44

pva

Journalistforbundet.dk

Gammel Strand 46,

1202

København K

DJ behandler dine personoplysninger. DJ opfordrer derfor til, at du læser om, hvordan DJ behandler dine personoplysninger i vores privatlivspolitik

her

Indholdet af denne mail bedes behandlet fortroligt. Er du ikke den rette modtager, skal du kontakte mig straks,

slette denne mail samt evt. vedhæftede filer uden at gemme en kopi.

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Til Kulturm iniste rie t, e m hdan@kum .dk

Blekinge Boulevard 2

2630 Taastrup, Danmark

Tlf.: +45 3675 1777

[email protected]

www.handicap.dk

2. oktober 20206-2020-

00824503948

Høringssvar: Høring over lovudkast – ændring af Radio-

og tv-nævnets kompetencesammensætning, j.nr.

20/03409

Danske Handicaporganisatione r (DH) har følge nde be m æ rknin ge r:

Me d lovforslage t æ ndre r m iniste rie t Radio- og tv-næ vne ts

kom pe te n ce sam m e nsæ tning såle de s, at næ vne t har praktiske m e die faglige

kom pe te n ce r re p ræ se nte re t. DH m e ne r, de r også e r be hov for at sikre , at Radio- og

tv-næ vne t har de re tte kom pe te nce r om tilgæ n ge lighe d, da næ vne t jf. ”Be ke ndtgøre l-

se om tilgæ nge lighe d af p rogram virkso m he d p å gru n dlag af tillade lse og re gistre ring

for pe rsone r m e d han dicap” bl.a. skal føre tilsyn m e d, at udbyde rne udarbe jde r hand-

lingsplane r for tilgæ nge ligh e d, påtale ove rtræ de lse af re gle rne , og træ ffe afgø re lse

om ove rholde lse af re gle rne ve dr. tilgæ nge lighe d.

DH m e ne r de rfor, at m iniste rie t skal sikre de re tte kom pe te nce r ve dr. tilgæ n ge lighe d

for m e nne ske r m e d han dicap, når Radio- og tv-næ vne ts kom pe te nce sam m e nsæ tning

æ nd re s. De t vil sige , at et sagkyndigt m e dle m skal tilknytte s ad hoc, når kom pe te nce r

ve dr. tilgæ n ge lighe d e r p åkræ ve t. De tte ad hoc m e dle m kan også fun ge re som binde -

le d m e lle m Radio- og tv-næ vne t og e t advisory board m e d re p ræ se ntante r fra handi-

capo rganisatione rne .

DH m e ne r, at Radio- og tv-næ vne t skal e table re e t advisory board m e d re præ se ntan-

te r fra handicapo rganisatio ne rne , hvor m e nne ske r m e d handicap kan rådgive og

ve jle de m e die tje ne ste udbyde rne , som vi har gode e rfaringe r m e d i TV2’s og DR’s bru-

ge rråd. Advisory boarde t kan bidrage m e d e rfarin g, når m e die tje ne ste udbyde rn e skal

udvæ lge , hvilke udse nde lse r de r f.e ks. skal syns- og tegnsp rogstolke s.

Som næ vnt ove nfor kan ad visory boarde t også hjæ lpe Radio- og tv-næ vne t m e d at

vurde re og tage stilling til, hvorvidt han dlingsplane rne kan tage s til e fte rre tning, e lle r

om de kræ ve r æ n drin ge rn e for at le ve op til love ns forpligte lse r. DH m e ne r, de r e r

be hov for at sikre , at Radio- og tv-næ vne t har de re tte kom pe te n ce r til de tte arbe jde .

Skulle ove nståe nde give anle dning til spørgsm ål, kan d isse re tte s til che fkonsule nt,

Monica Løland, på tlf.: 3638 8524 e lle r e -m ail:

m [email protected].

DH er talerør for handicaporganisationerne og repræsenterer alle typer af handicap - fra hjerneskade og gigt til udviklingshæmning og sindslidelse.

35 handicaporganisationer med cirka 340.000 medlemmer er tilsluttet DH.

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Me d ve nlig hilse n

Thorkild Ole se n

Formand

Side 2 af 2

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Mediernes Hus

Kalkbrænderiløbskaj 4

2100 København Ø

+45 33 97 40 00

[email protected]

www.danskemedier.dk

1. oktober 2020

Kulturministeriet

Att.: Emilie Hellerup Danielsen

Nybrogade 2

1203 København K

Vedr.: Høring over lovudkast

–

ændring af Radio- og tv-nævnets kompetencesammensætning, j.nr.

20/03409

Danske Medier takker for muligheden for at afgive høringssvar til lov om ændring af lov om radio- og

fjernsynsvirksomhed m.v. (Ændring af Radio- og tv-nævnets kompetencesammensætning og

hjemmel til forlængelse af beskikkelsesperiode)

Danske Medier finder grundlæggende lovforslaget positivt og bakker op om regeringens ønske om at

udvide og styrke Radio- og tv-nævnets kompetencesammensætning med praktiske mediefaglige

kompetencer. Regeringen har set rigtigt, når den har identificeret behovet for disse kompetencer, og

Danske Medier stiller sig gerne til rådighed i forbindelse med den foreslåede proces for udpegning af

yderligere medlemmer til nævnet.

Radio- og tv-nævnet udfylder en vigtig rolle i forhold til radio- og tv stationer i Danmark og træffer

beslutninger af stor betydning for såvel medieforbrugere som medievirksomheder. Derfor er det

vigtigt, at Radio- og tv-nævnet rummer mediefaglige kompetencer. Mediefaglighed er imidlertid en

mangfoldig størrelse, og det kan med fordel præciseres, at nævnet bør have kompetencer vedr. den

praktiske drift af medievirksomheder. En relevant erhvervsmæssig og kommerciel forståelse for,

hvad det indebærer at drive medievirksomhed skal være en væsentligforudsætning for beskikkelse.

Nødvendigheden heraf skal i øvrigt også ses i lyset af, at ændringerne i nævnets

kompetencesammensætning medfører, at der ikke fremover vil skulle ske en udpegning af et særskilt

medlem med erhvervsmæssig sagkundskab. Herudover bør det i lovgivningen tilstræbes, at nævnet

har kompetencer inden for både kommerciel radio og tv-drift og public service programvirksomhed,

da nævnet behandler sager, der vedrører begge disse medietyper. Dertil kommer, at det bør sikres,

at der ved sammensætningen af nævnet også vurderes, hvorvidt der er den fornødne indsigt i on

demand audiovisuelle medietjenester samt videodelingsplatformtjenester, da disse også fremover er

omfattet af Radio- og tv-nævnets kompetence.

Vedrørende den nye udpegningsprocedure foreslår Danske Medier, at der i tillæg til det fremsendte

lovforslag indskrives et afsnit om udpegning af stedfortrædere for de af Danske Medier og Dansk

Journalistforbund udpegede medlemmer. Danske Mediers og Dansk Journalistforbunds kandidater til

nævnet skal besidde praktisk mediefaglighed, hvilket i enkelte tilfælde kan betyde, at kandidaterne i

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

særlige sager vil være inhabile - som det også berøres i lovforslagets afsnit 3.2.1. Derfor foreslår

Danske Medier, at den af kulturministeren ikke-udpegede person, som er indstillet af hhv. Danske

Medier og Dansk Journalistforbund i stedet udpeges som stedfortræder, således at denne kan

indtræde, hvis der opstår inhabilitetsspørgsmål i en konkret sag, hvor der foreligger

omstændigheder, som er egnede til at vække tvivl om vedkommendes upartiskhed fx fordi

medlemmet har tilknytning til det pågældende massemedie eller personlige eller økonomiske

interesse i sagens udfald.

Danske Medier stiller sig gerne til rådighed, såfremt ovenstående bemærkninger ønskes uddybet.

Henvendelse herom kan rettes til undertegnede.

Venlig hilsen

Danske Medier

Marianne Bugge Zederkof

Direktør, Danske Medier

Side 2 af 2

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Palle Dam Leegaard DFI

Emilie Hellerup Danielsen

SV: Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed

30. september 2020 09:53:10

image003.png

image004.png

image005.png

image008.png

Kære Emilie

Tak for det fremsendte høringsbrev samt udkast til lovforslag om ændring af lov om

radio- og fjernsynsvirksomhed.

Det Danske Filminstitut har ingen bemærkninger til udkastet.

Mvh. Palle

___________________________________

Palle Dam Leegaard

Chefkonsulent / Chief Advisor

Direkte telefon / Phone (+45) 3374 3551

Det Danske Filminstitut / Danish Film Institute

Gothersgade 55

DK-1123 København K

www.dfi.dk

Fra:

Emilie Hellerup Danielsen <[email protected]>

Sendt:

14. september 2020 08:57

Emne:

Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed

Kære alle interessenter på høringslisten

Se venligst vedlagte høringsbrev samt udkast til lovforslag om ændring af lov om radio- og

fjernsynsvirksomhed m.v.

Der gøres opmærksom på, at høringsfristen er den 2. oktober 2020.

Med venlig hilsen

Emilie Hellerup Danielsen

Fuldmægtig | Kulturministeriet | Medier, Idræt og Kunst

Tlf. 41 39 38 28 |

[email protected]

Nybrogade 2 | 1203 København K |

www.kum.dk

Please consider the environment before printing this message

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Cathrine Fogt Hjorth Generaldirektørens sekretariat

Emilie Hellerup Danielsen

SV: Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed

2. oktober 2020 13:50:29

image002.png

Kære Emilie,

Tak for den fremsendte høring. DR har ingen bemærkninger.

Vh Cathrine

––

–

Cathrine Fogt Hjorth

Chefkonsulent, Generaldirektørens sekretariat

København - DR Byen

DK-0999 København C

M +45 2889 3938

[email protected]

http://www.dr.dk

Fra:

Emilie Hellerup Danielsen <[email protected]>

Sendt:

14. september 2020 08:57

Emne:

Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed

Kære alle interessenter på høringslisten

Se venligst vedlagte høringsbrev samt udkast til lovforslag om ændring af lov om radio- og

fjernsynsvirksomhed m.v.

Der gøres opmærksom på, at høringsfristen er den 2. oktober 2020.

Med venlig hilsen

Emilie Hellerup Danielsen

Fuldmægtig | Kulturministeriet | Medier, Idræt og Kunst

Tlf. 41 39 38 28 |

[email protected]

Nybrogade 2 | 1203 København K |

www.kum.dk

Please consider the environment before printing this message

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Høring over lovudkast

–

ændring af Radio- og tv-nævnets kompetencesammensætning, j.nr. 20/03409

Lovforslaget handler om sammensætningen af Radio- og tv-nævnet (RTVN). Imidlertid vil vi pege på to

andre emner vedr. RTVN, som fremgår af EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV (EU) 2018/1808 af

14. november 2018 (Direktivet), der blev implementeret via Lov nr. 805 af 9. juni 2020. I tilknytning hertil

udsendte ministeriet Bekendtgørelse om forretningsorden for Radio- og tv-nævnet nr. 1007 af 18. juni

2020.

Der er imidlertid to emner i Direktivet, der ikke er medtaget hverken i Loven eller i Bekendtgørelsen, og

derfor finder vi det relevant at gøre opmærksom på dem ved den foreliggende høring.

1. Nævnets uafhængighed ved udtalelser om public service

Direktivets Artikel

0 stk. siger, at De atio ale tilsy s y digheder eller orga er å ikke opsøge eller

modtage instrukser fra noget andet organ med hensyn til udøvelsen af de opgaver, som de har fået tildelt i

henhold til national ret, der gennemfører EU-ret

Ved høringen over Nævnets udkast til udtalelse over DR’s public serviceredegørelse for 2015 anførte Frands

Mortensen, at udtalelsen ikke kan indskrænkes til at handle om de eksplicitte rapporteringspunkter i

kontrakten, men må forholde sig til centrale krav i public-servicekontrakten om alsidighed, mangfoldighed

og kvalitet. Mortensen henviste bl.a. til Kommissionens Meddelelse om statsstøttereglernes anvendelse på

public service-radio- og tv-virksomhed af 27. oktober 2009:

”Det

er dog ikke tilstrækkeligt, at public service-

radio- og tv-selskabet formelt har fået overdraget at udføre en veldefineret public serviceopgave. Det er

også nødvendigt, at public-service-opgaven faktisk udføres som foreskrevet i den formelle aftale mellem

staten og den udpegede virksomhed. Det er derfor ønskeligt, at opgavens udførelse kontrolleres af en

myndighed eller et særligt udpeget organ på en gennemsigtig og effektiv måde. At der bør være en

tilsynsmyndighed eller et tilsynsorgan af denne art, er især indlysende, hvis den udpegede operatør har

fået pålagt kvalitetsstandarder. I overensstemmelse med Kommissionens Meddelelse om principper og

retnings linjer for Fællesskabets audiovisuelle politik i den digitale tidsalder er det ikke Kommissionens

opgave at vurdere, om kvalitetsstandarderne opfyldes, den må kunne stole på, at medlemsstaterne sikrer

det fornødne tilsyn med, at radio- og tv-selskabet udfører sin public service-opgave og

bl.a. overholder de

kvalitetsstandarder, den omfatter.

her fre hævet

Hertil svarede Nævnet bl.a.:

Nævnet noterer sig på baggrund af høringen et ønske om, at ikke kun de specifikke public service-

forpligtelser, men også de mere generelle krav i form af principper for udøvelse af public servicevirksomhed

behandles i public service-redegørelserne og nævnets udtalelse herom. Nævnet skal indledningsvis gøre

opmærksom på,

at ministeriet tidligere har meddelt nævnet, at dets udtalelser over public service-

kontrakter og - tilladelse er revisionslignende.

(her fremhævet). Derfor har nævnet begrænset sine

udtalelser til et antal konstateringer af, om radio- og tv-foretagenderne indfrier de specifikke public service-

forpligtelser, hvortil der er knyttet eksplicitte redegørelseskrav, samt eventuelle øvrige specifikke og

målbare krav. Nævnet tager derimod ikke stilling til kvaliteten af, hvordan disse krav er opfyldt.

Nævnet erkender således, at den indskrænkende fortolkning af opgaven skyldes en instruks fra ministeriet,

ikke nævnets egen fortolkning af opgaven.

Ved senere udtalelser om public service-redegørelserne, senest offentliggjorte vedrører 2017, er

formuleringen ordret gentaget, nu som beskrivelse af gældende ret, dog uden referencen til ministeriets

instruks. Det er overordnet rigtignok Ministeriets opgave at fortolke Radio- og fjernsynsloven. Men hvor det

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

direkte gælder fortolkningen af de opgaver, som de [tilsynsorganerne] har fået tildelt i henhold til national

ret, der gennemfører EU-ret , må Nævnet efter vores opfattelse selvstændigt fortolke opgaven uden

instruks fra Ministeriet. Det modsatte ville ikke give Nævnet den uafhængighed, som direktivet

forudsætter.

Efter det nye direktivs klare pålæg i Artikel 30, stk. 2 om ikke at modtage instrukser, må Nævnet

selvstændigt tage stilling til, om det revisionslignende tilsyn med opfyldelsen af public-serviceopgaven er

tilstrækkeligt i forhold til Kommissionens forudsætninger. Opgaven er nok vanskelig, men bestemt også

vigtig

og ødve dig. Ko

issio e har tilføjet til ove ståe de, at hvis det ikke ed tilstrækkelig sikkerhed

fremgår, at public service opgaven faktisk udføres i overensstemmelse med mandatet, har Kommissionen

ikke mulighed for at udføre sine opgaver efter artikel 106, stk. 2, og vil derfor ikke kunne indrømme en

u dtagelse efter de e artikel . Det betyder, at Ko

issio e

i så fald ikke kan erklære den danske

ordning for forenelig med statsstøttereglerne.

Det kan overvejes at tydeliggøre Nævnets opgaver i RFL § 40, stk. 2. Radio- og tv-nævnet afgiver endvidere

udtalelse om radio- og tv-foretagenders redegørelser for opfyldelse af public service-kontrakter og

tilladelser til at udøve public service-programvirksomhed

ved at tilføje:

Radio- og tv-nævnet definerer

selv udtalelsens karakter og omfang ud fra de gældende

beste

elser .

2. Nævnets ressourcer

Direktivets Artikel 30, stk. 4 bestemmer, at [Nævnet] skal have tilstrækkelige økonomiske og menneskelige

ressourcer . Desuden bestemmes det, at

tilsy s y digheder e

tildeles deres egne årlige budgetter, der

skal offentliggøres.

RTVN har ikke eget budget, men sekretariatsbetjenes af Slots- og Kulturstyrelsen. Oprindeligt blev Nævnet

betjent af Mediesekretariatet, som havde til hovedopgave at betjene RTVN, og som havde egen konto på

Finansloven.

Det er således ikke muligt udefra at vurdere, om RTVN har tilstrækkelige økonomiske og menneskelige

ressourcer til at løse sine opgaver. Ministerens forslag om at indføre medlemmer med praktisk

medieerfaring er en måde at styrke de menneskelige ressourcer eller kompetencer på, og vi er derfor ikke

enige med bemærkningerne til forslaget i, at forslaget ikke har EU-retlige konsekvenser. Desuden er

sekretariatets kvalifikationer og omfang en anden, relevant overvejelse i forbindelse med nævnets

ressourcer. Derfor bør RTVN have eget budget på Finansloven, som det kræves af EU, og i den forbindelse

kan det fremgå hvilke faglige kompetencer, sekretariatet repræsenterer.

Fredag 18. september 2020

Frands Mortensen, mag.art.

Professor emeritus, Aarhus Universitet

Erik Nordahl Svendsen, cand.scient.pol.

Tidligere Direktør for Mediesekretariatet

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Danielle Brisson Berggreen

Emilie Hellerup Danielsen

SV: Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed

18. september 2020 14:38:30

image003.gif

image004.jpg

image005.png

Vedr. Forbrugerombudsmandens sag med nr. 20/10656

Tak for jeres e-mail af 14. september 2020.

Forbrugerombudsmanden har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag om

ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed m.v.

Med venlig hilsen

På Forbrugerombudsmandens vegne

Danielle Brisson Berggreen

Specialkonsulent, cand.jur.

Direkte tlf.: 41 71 50 76

E-mail:

[email protected]

Logo

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

Tlf. +45 4171 5151

Se vores privatlivspolitik på

forbrugerombudsmanden.dk

Fra:

Emilie Hellerup Danielsen <[email protected]>

Sendt:

14. september 2020 08:57

Emne:

Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed

Kære alle interessenter på høringslisten

Se venligst vedlagte høringsbrev samt udkast til lovforslag om ændring af lov om radio- og

fjernsynsvirksomhed m.v.

Der gøres opmærksom på, at høringsfristen er den 2. oktober 2020.

Med venlig hilsen

Emilie Hellerup Danielsen

Fuldmægtig | Kulturministeriet | Medier, Idræt og Kunst

Tlf. 41 39 38 28 |

[email protected]

Nybrogade 2 | 1203 København K |

www.kum.dk

Kulturministeriet logo

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Please consider the environment before printing this message

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Martin Salamon

Emilie Hellerup Danielsen

Forbrugerrådet

SV: Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed j.nr: 20/03409

1. oktober 2020 09:33:59

image005.png

Forbrugerrådet Tænk har af ressourcemæssige årsager ikke mulighed for at forholde os til den

fremsendte Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed.

Forbrugerrådet Tænk kan således ikke tages til indtægt for at støtte forslaget eller for at gøre det

modsatte.

Med venlig hilsen

Martin Salamon

Cheføkonom / Chief Economist

T +45 7741 7729 / M +45 4194 7905 /

taenk.dk

Fiolstræde 17 B / Postboks 2188 / 1017 København K

Fra:

Emilie Hellerup Danielsen [mailto:[email protected]]

Sendt:

14. september 2020 08:57

Emne:

Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed

Kære alle interessenter på høringslisten

Se venligst vedlagte høringsbrev samt udkast til lovforslag om ændring af lov om radio- og

fjernsynsvirksomhed m.v.

Der gøres opmærksom på, at høringsfristen er den 2. oktober 2020.

Med venlig hilsen

Emilie Hellerup Danielsen

Fuldmægtig | Kulturministeriet | Medier, Idræt og Kunst

Tlf. 41 39 38 28 |

[email protected]

Nybrogade 2 | 1203 København K |

www.kum.dk

Please consider the environment before printing this message

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

16. september 2020

HØRINGSSVAR

Hermed fremsendes høringssvar fra Foreningen af lokale, fritstående, journalistiske internetmedier til

forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed m.v. (Ændring af Radio- og tv-nævnets

kompetencesammensætning og hjemmel til forlængelse af beskikkelsesperiode).

Vi glæder os over, at lovforslaget ændrer Radio- og tv-nævnets kompetencesammensætning således, at

nævnet fremover har praktiske mediefaglige kompetencer repræsenteret og i den forbindelse skal vi

henstille til, at

Foreningen af lokale, fritstående, journalistiske internetmedier skal - på lige fod med Danske Medier og

Dansk Journalistforbund

–

indstiller kandidater til medlemmer af radio- og tv-nævnet med praktisk

mediefaglighed.

Foreningen af lokale, fritstående, journalistiske internetmedier tæller lidt over 20 medlemmer, der dagligt

publicerer lokale nyheder og som i væsentligste omfang ikke er organiseret i Danske Medier og som

hovedregel ikke har overenskomst med Dansk Journalistforbund eller ansatte, som er organiseret hos

Dansk Journalistforbund.

Foreningens medlemmer beskæftiger sig med udvikling af nye, lokale medier og publicerer nyheder online i

såvel tekst, billeder, web-tv og video og skaber dermed sammenhængskraft i lokalområderne og sikre, at

der ikke opstår såkaldte ’ yhedsørke er’ i ty dt befolkede o råder af Da ark.

Med venlig hilsen

Michael Kjær

Formand, Foreningen af lokale, fritstående, journalistiske internetmedier

Havbo 5, Høruphav

6470 Sydals

telefon: 31 10 78 87

mail:

[email protected]

web:

www.lokaleinternetmedier.dk

HØRINGSSVAR - Lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

E-mail:

[email protected]

WILDERS PLADS 8K

1403 KØBENHAVN K

TELEFON 3269 8888

MOBIL 91325719

[email protected]

MENNESKERET.DK

DOK. NR. 20/02282-2

2. OKTOBER 2020

HØRINGSSVAR OVER FORSLAG TIL LOV OM

ÆNDRING AF LOV OM RADIO- OG

FJERNSYNSVIRKSOMHED M.V.

Kulturministeriet har ved e-mail af 14. september 2020 anmodet om

Institut for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til udkast

til forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed

m.v. (Ændring af Radio- og tv-nævnets kompetencesammensætning og

hjemmel til forlængelse af beskikkelsesperiode).

Instituttet har ingen bemærkninger til udkastet.

Der henvises til ministeriets journalnummer 20/03409.

Med venlig hilsen

Mikkel Lindberg Laursen

FULDMÆGTIG

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Emil Busk Nielsen

Emilie Hellerup Danielsen

Martin Molter West; Søren Bo Rasmussen; 1-DEP Høringer

Høring over lovudkast - ændring af Radio- og tv-nævnets kompetencesammensætning, j.nr. 20/03409

1. oktober 2020 14:24:04

image006.png

Til Kulturministeriet,

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har modtaget

Høring vedr. lov om ændring af lov om radio-

og fjernsynsvirksomhed.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen udgør sammen med Konkurrencerådet en uafhængig

konkurrencemyndighed. De følgende høringsbemærkninger afgives udelukkende som

konkurrencemyndighed.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har ingen bemærkninger til

Høring vedr. lov om ændring af

lov om radio- og fjernsynsvirksomhed.

Med venlig hilsen

Emil Busk Nielsen

Student

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen/

Danish Competition and Consumer Authority

Direkte +45 4171 5092

E-mail

[email protected]

Følg os:

Twitter

Facebook

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

Tlf. +45 4171 5000

Vi arbejder for velfungerende markeder.

Se vores privatlivspolitik på

kfst.dk.

Fra:

Emilie Hellerup Danielsen <[email protected]>

Sendt:

14. september 2020 08:57

Emne:

Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed

Kære alle interessenter på høringslisten

Se venligst vedlagte høringsbrev samt udkast til lovforslag om ændring af lov om radio- og

fjernsynsvirksomhed m.v.

Der gøres opmærksom på, at høringsfristen er den 2. oktober 2020.

Med venlig hilsen

Emilie Hellerup Danielsen

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Fuldmægtig | Kulturministeriet | Medier, Idræt og Kunst

Tlf. 41 39 38 28 |

[email protected]

Nybrogade 2 | 1203 København K |

www.kum.dk

Please consider the environment before printing this message

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Kulturministeriet

Att.: Emilie Hellerup Danielsen

d. 01.10.2020

Kreativitet & Kommunikation vil først og fremmest gerne takke for muligheden for at afgive

høringssvar til det pågældende lovforslag.

Vi støtter forslagets formålet om at sikre, at nævnet har den nødvendige indsigt og viden

–

i det

konkrete forslag om medieproduktion. Vi er derfor helt enige i, at det vil styrke nævnet med

medlemmer, der repræsenterer praktisk mediefaglighed.

Det er dog samtidig helt oplagt, at man ved forslaget ikke kun optimerer ud fra den konkrete

diskussion, der er baggrund for forslaget, men i stedet kigger helt overordnet på nævnets

sammensætning.

En sammensætning, der bør afspejle de områder, hvor nævnet har kompetence.

På den måde sikrer man med rettidig omhu, at nævnet ikke igen udsættes for diskussioner om

kompetencesammensætningen.

Det er ikke hensigten med dette høringssvar at anfægte den nuværende sammensætning af

nævnet, men i stedet opfordre til, at sikrer en i fremtiden endnu stærkere

kompetencesammensætning i nævnet, når nu man er i gang med revideringen.

Det er derfor vores opfordring og anbefaling, at man ved indstilling af kandidater til nævnet

tager højde for, at alle relevante faglige kompetencer repræsenteres. Vi mener derfor, at man som

en pendant og som en modvægt i nævnet til forslagets tilføjelser af Danske Medier og Dansk

Journalistforbund, bør sikre, at der i nævnet fremover skal udpeges et medlem med

markedsføringsfaglighed.

Derfor vil Kreativitet & Kommunikation gerne stille sig til rådighed som indstillingsberettiget.

Konkret vil vi foreslå, at Kreativitet & Kommunikation og Dansk Erhverv i fællesskab udpeger en

af samlet to kandidater som Dansk Erhverv indstiller, hvoraf ministeren udvælger én til nævnet.

Kandidaten der udpeges i fællesskab, vil repræsentere en praktisk markedsføringsfaglighed.

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Afsluttende bemærkninger

Kreativitet & Kommunikation stiller sig selvfølgelig til rådighed for uddybende spørgsmål.

De bedste hilsner

Cecilie Kunz Paulsen

Juridisk rådgiver

[email protected]

|+45 41 31 60 08

www.kreakom.dk

| +45 33 13 44 44

St. Kongensgade 81B | DK-1264 København K

Vi passer godt på din persondata. Læs mere

her.

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

2. Oktober 2020

Høringssvar vedrørende ændring af lov om radio-og fjernsynsvirksomhed

m.v. (Ændring af Radio-og tv-nævnets kompetencesammensætning og

hjemmel til forlængelse af beskikkelsesperiode).

Afsender:

Prauda – Foreningen af uafhængige internetmedier

Halmtorvet 58, 1tv

1700 København V

Prauda er en brancheorganisation for uafhængige og eksperimenterede

internetmedier.

Høringssvar:

Vi glæder over, at der tages initiativ til at ændre Radio-og tv-nævnets

kompetencesammensætning således, at nævnet fremover har praktiske

mediefaglige kompetencer repræsenteret. Det er væsentligt, at nævnets

sammensætning baseres på viden og indsigt på området, således at beslutninger

fremover træffes på det bedste grundlag.

Det er dog ikke nok kun at ændre Radio- og TV-nævnets

kompetencesammensætning uden også at kigge på Medienævnet, hvor

problematikken er den samme, men dog uden at der endnu har været ligeså

offentlige sager som DAB-udbuddet. Kulturministeren bør derfor også ændre

Medienævnets sammensætning, så det repræsenterer kompetencer i det danske

medielandskab. Danske Medier repræsenter ikke alle medier i Danmark og heller

ikke alle forretningsmodeller, og derfor bør det vurderes om f.eks. et medlem

udpeget af Prauda også burde sidde i Medienævnet for at sikre fairness, og at

særinteresser ikke får forrang i dansk mediepolitik og i fordelingen af

støttemidler. Uddelingen af støttemidler er i vores øjne i forvejen tilpasset gamle

medier med traditionel publicistisk tankegang.

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

02.10.20

Kulturministeriet

Att.: Emilie Hellerup Danielsen

Radio- og tv-nævnet

Hammerrichsgade 14

1611 København V

Telefon 33 95 42 00

[email protected]

Høring over forslag til lov om ændring af lov om radio- og

fjernsynsvirksomhed m.v. (Ændring af Radio- og tv-nævnets

kompetencesammensætning og hjemmel til forlængelse af

beskikkelsesperiode)

Kulturministeriet har den 14. september 2020 fremsendt høring over

forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed m.v.

Det oplyses, at lovforslaget har til hovedformål at ændre Radio- og tv-

nævnets kompetencesammensætning således, at Nævnet har praktisk

mediefaglige kompetencer repræsenteret samt give hjemmel til

forlængelse af beskikkelsesperioden.

Radio- og tv-nævnet skal fremkomme med følgende bemærkninger:

Kompetencer

Det fremgår af forslaget, at § 39 stk. 2, foreslås ændres således, at de

af ministeren udpegede medlemmer skal repræsentere juridiske

kompetencer (herunder skal 1 medlem have særlige strafferetlig indsigt)

økonomisk/administrative

kompetencer,

medieforsknings-

kompetencer samt praktisk mediefaglighed.

Af bemærkningerne til bestemmelsen fremgår det, at ved indførelsen af

et kompetencekrav om praktisk mediefaglighed finder Kulturministeriet,

at der ikke er behov for et krav om erhvervsmæssig sagkundskab, idet

de medlemmer, som repræsenterer kompetencen vedr. fx praktisk

mediefaglighed, også har en relevant erhvervsmæssig indsigt i forhold

til medieverdenen.

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Side 2

Radio- og tv-nævnet er enig i, at et medlem med praktisk

mediefaglighed tillige vil kunne have relevant erhvervsmæssig indsigt i

forhold til medieverdenen. Imidlertid finder Nævnet, at det

erfaringsmæssigt har været en fordel, at have erhvervsmæssig indsigt i

generelle erhvervs- og virksomhedsforhold repræsenteret ved

bedømmelsen af flere af de sager, som Nævnet skal tage stilling til,

hvorfor

det

foreslås,

erhvervsmæssig

fortsat

indgår

kompetencekriterierne, idet Nævnet samlet set og i videst omfang skal

besidde alle relevante kompetencer. Endvidere ønsker Nævnet i denne

sammenhæng at bemærke, at det reviderede AVMS-direktiv har givet

Nævnet en række nye ansvarsområder, herunder regulering af

videodelingsplatforme, hvorfor det også bør overvejes i forbindelse med

udformningen af lovforslaget.

Beskikkelsesperiode

Det fremgår af forslaget, at § 39, stk. 3, foreslås ændres således, at

Nævnet nedsættes for 4 år af gangen, og at beskikkelsen kan forlænges

med en periode på op til 1 år. Forlængelse af beskikkelsesperioden kan

kun finde sted én gang.

Radio- og tv-nævnet skal bemærke, at det er uklart, hvorvidt

genudpegning kan finde sted. Gældende praksis i dag er, at

genudpegning kan finde sted af hensyn til kontinuiteten i nævnet, hvilket

vurderes værdifuldt.

For så vidt genudpegning fortsat kan finde sted finder Nævnet, at det

bør præciseres, hvorvidt der er begrænsning på, hvor længe et medlem

kan være medlem af Radio- og tv-nævnet.

Medlemmer fra andre lande

Det fremgår af bemærkninger til lovforslaget, at Radio- og tv-nævnet

har en bred opgaveportefølje i relation til det danske medielandskab,

hvorfor det forudsættes, at der ved udpegningen af medlemmer med

praktisk erfaring med medieproduktion i særlig grad skal iagttages et

habilitetshensyn. Dette hensyn kan fx iagttages ved at

udpege

medlemmer fra de nordiske lande.

Radio- og tv-nævnet skal hertil bemærke, at udpegningen af et medlem

fra et andet land end Danmark kan medføre økonomiske og praktiske

udfordringer. Desuagtet bør det dog nærmere præciseres, hvilke krav

og betingelser det eventuelle nordiske medlem i så fald skal opfylde, fx

kendskab til den danske medielovgivning og eventuelt også det danske

sprog. Samtidig bør det præciseres, hvorvidt det alene er medlemmer

fra de nordiske lande, som i den forbindelse kan udpeges, eller om

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Side 3

udpegningen kan gå videre til eksempelvis at omfatte personer fra

England eller Tyskland.

Radio- og tv-nævnet har ikke yderligere bemærkninger.

Med venlig hilsen

Caroline Heide-Jørgensen

Formand

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Til

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Att.: Emilie Hellerup Danielsen

Mail:

[email protected]

Dato: 01. Oktober 2020

Høring over lovudkast – ændring af Radio- og TV-Nævnets kompetencesammensætning,

j.nr. 20/03409.

Der er ingen tvivl om, at mediebilledet er i forandring. Og den udvikling følger vi meget nært. Vi mener at

de ikke kommercielle elektroniske medier skal findes på alle platformer.

Vores mission er at skabe nærværende og relevant indhold til og med alle medborgere i Danmark. Vi vil

gerne være medvirkende til, at alle aldersgrupper og etniciteter kan ses og høres i debatten om vores

samfund, som det er og udvikler sig til. Vi samarbejder hen mod et mere retfærdigt og bæredygtigt

samfund.

Vores vision er et samfund med medieaktive borgere, som bidrager positivt og konstruktivt til trivslen i

vores samfund. Engagerede medborgere som kan og tør tage ansvar for en retfærdig og ligeværdig

udvikling.

Vores mission er at udvikle medie-kompetencer hos borgere, så de kan deltage i debatten om det gode liv.

Vi vil udvikle en medieplatform, som lader medborgere komme til orde i debatten og give dem mulighed

for at blive hørt; Alle har et ansvar for fællesskabet, for at styrke det, som er vores.

Derfor mener vi at Nævnet fremover har medlemmer med viden om og kompetancer ifht. de ikke-

kommercielle elektroniske medier.

SAML foreslår, at SAML indstiller to kandidater, hvoraf ministeren efterfølgende udpeger et medlem. Det er

vi meget enig i.

Venlige hilsen

Rui Monteiro

Formand for

Sendesamvirket Kanal Østjylland

Radiosamvirket Aarhus

Sendesamvirket Kanal Østjylland og Radio Samvirket Aarhus

c/o Interkulturel Mediehus Aarhus

Ved Lunden 9 st.

8230 Åbyhøj

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

SAML

Søndergade 12, 1.

9000 Aalborg

tlf. 9813 9681

mobil 2020 9140

E-mail:

[email protected]

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Att.: Emilie Hellerup Danielsen

Sendt per mail:

[email protected]

Cc: mediepolitiske ordførere

Aalborg, den 2. oktober 2020

Høring over lovudkast – ændring af Radio- og TV-Nævnets kompetencesammensætning, j.nr.

20/03409.

Sammenslutningen Af Medier i Lokalsamfundet, SAML, sender hermed vores kommentarer til den

udsendte ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed: ændring af Radio- og TV-Nævnets

kompetencesammensætning og hjemmel til forlængelse af beskikkelsesperiode. Vi synes det er

glædeligt, der nu kommer et forslag om ny sammensætning af Radio- og Tv-Nævnet.

SAML er grundlæggende enig i, at Nævnets sammensætning mangler mediefaglige kompetencer og

er dermed enig i Ministeriets forslag om at udvide Nævnet med et medlem til 11, hvoraf Danske

Medier og Dansk Journalistforbund foreslås at udpege hver 2 personer, hvoraf Kulturministeren

indstiller et medlem fra hver.

Vi mangler dog stadig, at Nævnet fremover har medlemmer med viden om og kompetencer ifht. de

ikke-kommercielle elektroniske medier.

Dette særligt fordi Nævnet har til opgave at fordele driftstilskud til de ikke-kommercielle medier

samt ikke mindst har beføjelser til at påføre samme medier sanktioner i form af krav om

tilbagebetaling af tilskud samt inddragelse af sendetilladelsen. Ret vidtgående sanktionsmuligheder

for nævnte medier.

Danske Medier repræsenterer udelukkende kommercielle medier og ifbm. ny-ordning for lokalradio

i 2015 blev de kommercielle og de ikke-kommercielle medier adskilt fsva. lovgivning og til dels

frekvensmæssigt.

SAML foreslår derfor, at SAML indstiller to kandidater, hvoraf ministeren efterfølgende udpeger et

medlem.

Vi finder ikke, at Dansk Journalistforbund repræsenterer nogen særlig mediefaglig viden, omkring

ikke kommercielle medier og finder det derfor mere optimalt, at SAML som netop er de ikke

kommercielle mediers talerør, kan indstille to kandidater.

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

SAML

Søndergade 12, 1.

9000 Aalborg

tlf. 9813 9681

mobil 2020 9140

E-mail:

[email protected]

Vi er enige i Ministeriets bemærkninger jf. 3.2.1. sidste afsnit om iagttagelse af et habilitetshensyn.

Og følgelig vil vores indstilling være af kandidater uden for egen kreds men med viden og erfaring

om de ikke-kommercielle lokale medier.

SAML har ingen bemærkninger ifht. den foreslåede mulighed for forlængelse af

beskikkelsesperioden på et år.

Venlig hilsen

Gitte Thomsen

Sekretariatsleder

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

SLS

Samarbejdsforum for danske lytter-

og seerorganisationer

Præstevænget 12

Ballerup

Tlf. 3379 1230

Mail:

[email protected]

Ballerup, den 28/9-2020

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Høring over lovudkast – ændring af Radio- og tv-nævnets kompetencesammensætning, j.nr.

20/03409.

Samarbejdsforum for Danske Lytter- og Seer organisationer har modtaget høringsbrev vedr. nævnte

lovudkast.

Tak for inddragelsen i processen. Vi kan meddele, at vi ikke har bemærkninger til lovforslaget.

Venlig hilsen

På SLS vegne

Lea Rosfort

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Lisbeth Landtved Kierkegaard

Emilie Hellerup Danielsen

SV: Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed [DocID:453945204]

15. september 2020 14:39:02

image001.jpg

image002.png

image003.jpg

Kære Emilie

Mange tak for høringen.

Vi har ingen bemærkninger til ændringen af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed.

Vi vil sætte stor pris på, hvis I vil sætte

[email protected]

på jeres høringsliste.

På forhånd tak for hjælpen.

De bedste hilsen

Lisbeth

Med venlig hilsen

Lisbeth Kierkegaard

Public Affairs Rådgiver

[email protected]

+45 51 20 87 11

Fra:

Emilie Hellerup Danielsen <[email protected]>

Sendt:

14. september 2020 08:57

Til:

Undisclosed recipients:

Emne:

Høring vedr. ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed [DocID:453945204]

Kære alle interessenter på høringslisten

Se venligst vedlagte høringsbrev samt udkast til lovforslag om ændring af lov om radio- og

fjernsynsvirksomhed m.v.

Der gøres opmærksom på, at høringsfristen er den 2. oktober 2020.

Med venlig hilsen

Emilie Hellerup Danielsen

Fuldmægtig | Kulturministeriet | Medier, Idræt og Kunst

L 103 - 2020-21 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Tlf. 41 39 38 28 |

[email protected]

Nybrogade 2 | 1203 København K |

www.kum.dk

Kulturministeriet logo

Please consider the environment before printing this message