Erhvervsudvalget 2020-21
B 77 Bilag 7
Offentligt
2417125_0001.png
Folketingets Erhvervsudvalg
De Politiske partier i Folketinget
og Løsgængere
F-Camping.dk
Forbrugerinteresse gruppe
Dato d. 17. juni 2021
Notat nr. 2
-
fra F-Camping
Kommentar og spørgsmål – 3. udkast Referat
Vedr.:
B 77 Forslag til folketingsbeslutning om dispensation fra reglerne om tidsbegrænset campering i
vintermånederne.
F-Camping håber, at Folketinget vil stemme NEJ til forslaget om forsøgsordning med
helårscamping!
F-Camping er stærkt skeptiske ved selve formålet med forslaget.
Vi stiller derfor nogle spørgsmål til brug i den videre sagsbehandling.
A)
Sommerhusloven og Campingreglementet og disses forarbejder sikrer at der på arealer, der er
udlagt til hhv. Sommerhusområder, Campingpladser og Kolonihaver, IKKE anvendes til
helårsbeboelse.
Hvis forslag B 77 vedtages, vil man starte en glidebane, hvor der rundt om i kommunerne lægges
massivt pres på at få dispensation, også på de andre to områder under Sommerhusloven.
Forslaget er ikke stillet for at ”hjælpe” de personer der er i nød for en billig bolig, eller ikke kan
indplaceres i gængse boliger. Forslaget er en prøveklud for turisme-erhvervet til at få en glidende
accept af, at deres arealer også kan benyttes til helårsbeboelse, hvilket hverken er ønskeligt eller i
samklang med Sommerhuslovens intentioner.
En dispensation, som i B 77, skal kun vedtages hvis man samtidig er villig til grundlæggende
at ændre på Sommerhusloven og Campingreglementet og de egentlige formål med disse love.
Forslaget om forsøgsordningen
”forudsætter at campingpladsen er godkendt til helårsbrug, jf,
gældende ret”,
står der i Referatet 3. udkast.
Det vil kræve altså en LOVÆNDRING, både af Sommerhusloven og Campingreglementet, hvis
forslaget vedtages.
B)
F-Camping mener i øvrigt, at Ministerens svar til Udvalget …. ”at Ankestyrelsen fører tilsyn med
at, kommunerne opfylder deres tilsynspligt.” - beviseligt kun er teoretisk.
Virkeligheden er, at Ankestyrelsen (tidl. Statsforvaltningen) IKKE har udført kontrol af
kommunerne, trods talrig dokumentation fra F-Camping siden 2015, om manglende tilsyn og ikke
fagligt korrekt myndighedsbehandling.
 B 77 - 2020-21 - Bilag 7: Henvendelse af 17/6-21 fra F-Camping
2417125_0002.png
Årene fra 2007 til 2015 er kommunale tilsyn næsten ikke eksisterende. Der er endda kommuner der
ikke ved at det er deres område. Kommuner der ikke ved hvilke campingpladser der er i deres
kommunen, og kommuner der slet ikke kender til hvad f.eks. en ”Udlejningstilladelse” er.
Alt sammen beviser på, at ingen har fulgt op på området siden Amterne blev nedlagt i 2006.
F-Camping har forsøgt at råbe div. myndighederne op om bl.a. Kommunernes manglende tilsyn.
I den virkelige verden har kommunerne generelt
IKKE
taget opgaven på sig i 2007. Tilsyn har ikke
været prioriteret med personaletimer. Man har ikke fundet det vigtigt. Kommunerne kendte reelt
ikke loven / Campingreglementet, men brugte grundlæggende dokumenter fra Foreningen
Campingrådet som grundlag for deres sagsbehandling, tilladelser m.v.
Tilsynet med campingpladserne har faktuelt været
”ikke eksisterende”
siden 2007, hvor
kommunerne overtog området, og frem til 2015 hhv.2017, hvor F-Camping konfronterede en række
kommuner og andre myndigheder.
Forsømmelsen af, at kommunerne selv valgte IKKE at løfte opgaven, som de havde pligt til, har
været, at den daværende Foreningen Campingrådet, har haft held til at agere
”som en myndighed”,
og eller
”på vegne af en myndighed”.
(Foreningen Campingrådet er nu nedlagt som følge af en
Konkurrence sag om ulovlige krav om Campingpas og deraf efterfølgende bøder).
Forsømmelsen af tilsynet har haft store konsekvenser, for både forbrugerne og campingpladsejerne
idet at kommunerne ikke har udført korrekt myndighedsbehandling og skabt mange problematiske
situationer gennem mange år. Vi vil gå så vidt at påstå, at det er kommunernes manglende
ansvarlighed, der har gjort det muligt for foreningen Campingrådet at drive deres ulovlige
forretning.
At foreningen Campingrådet stort set har overtaget tilsynet i flertallet af de danske kommuner fra
2007 til 20015, dokumenteres ved en skriftlig samarbejdsaftale mellem kommunerne og foreningen
Campingrådet. (indgår i klagesag fra F-Camping til Ankestyrelsen)
F-Camping har efter aktindsigt i samtlige kommuner, kunne dokumentere at der de facto IKKE blev
ført kommunale tilsyn med campingpladserne.
F-Camping gentog undersøgelsen igen i 2017, hvor det da kun var ca. halvdelen af kommunerne der
fortsat overlod tilsynet til foreningen Campingrådet. Det fortsatte, selv om kommunerne var gjort
bekendt med at dette var i strid med loven.
Ankestyrelsen, har beviseligt IKKE holdt øje med og handlet på oplysninger og dokumentation på
kommunernes manglende tilsyn. Der skete reelt ikke noget før Erhvervsstyrelsen på vores
gentagende henvendelser og i et svar til Ankestyrelsen skriver at det er kommunerne og KUN
kommunerne der skal føre tilsyn. Foreningen Campingrådets forretning smuldrer, først med
afgørelsen i Konkurrencerådet og nu med deres ”tilsyn” med campingpladserne.
Avisartikel fra d.
05. august 2017 kl. 07:09
-
Opdateret 07. august 2017 kl. 15:13
Kommunen skal selv føre tilsyn med campingpladser
Brønderslev Kommune små ikke lade Campingrådet føre tilsyn
BRØNDERSLEV:Brønderslev
Kommune skal fremover selv føre tilsyn med kommunens campingpladser.
Hidtil har Campingrådet administreret kommunens tilsyn, men Erhvervsstyrelsen har kendt den praksis for ugyldig.
Henvendelsen fra Erhvervsstyrelsen kommer på baggrund af en klage fra foreningen F-Camping, der har
klaget over at ca. halvdelen af landets kommuner har ladet campingrådet administrere tilsynet.
https://nordjyske.dk/nyheder/kommunen-skal-selv-foere-tilsyn-med-campingpladser/45778298-0809-4c49-b9b8-
e5aa9e11a93f
 B 77 - 2020-21 - Bilag 7: Henvendelse af 17/6-21 fra F-Camping
2417125_0003.png
I November 2017 vælger foreningen Campingrådet at melde sig konkurs.
C.
Hvad betyder §10 i Campingreglementet, vedr. Vintercamping?
F-camping mener at §10 er noget rod. At teksten IKKE KAN administreres i den ånd paragraffen er
tænkt og har virket tidligere. Det skal gøres mere præcist og specifikt.
Vintercampering og vinteropbevaring
§ 10.
Campingvogne, telte m.v. må kun være opstillet på en campingplads i perioden 1. november-28. februar,
hvis kommunalbestyrelsen har givet tilladelse til vintercampering, dvs. kortvarig
e
ophold af 15-20 dages
varighed, weekender m.v., eller vinteropbevaring af campingvogne m.v.
Der står i loven §10 ordet - ”kortvarige”, det tolkes som ”flere” kortvarige ophold.
Hvor mange og hvor ofte?
Med hvor få dages mellemrum kan de ”kortvarige ophold” forekomme?
Teksten er ny i 2019, og er tidligere blevet tolket som 15-20 hverdage gældende i hele perioden fra
1. nov. til 28. feb. samt weekender m.v. / F.eks. helligdage over Jul og Nytår.
Den nye tekst giver enten ingen mening, eller værre så åbner den for at man med ex. 6-8
fraværsdage, hvor man besøger venner, familie o.l. kan bo på campingpladsen hele året, minus få
dage over en 4 mdr. periode om vinteren.
Det ved F-Camping godt ikke er meningen og tanken med loven, men det muliggør loven p.t. med
lidt kreativitet.
Forslaget B 77 – Citat:
F-Camping mener at teksten i §10 Campingreglementet er upræcis!
Hvordan kan loven anvendes, tolkes og administreres?
Hvordan tolker FT / EU teksten i §10: 15-20 dage ad gangen + weekender m.v.?
Hvor mange dage tænker hhv. EU og Folketinget at der skal være imellem de ”kortvarige ophold”
på 15-20 dage?
 B 77 - 2020-21 - Bilag 7: Henvendelse af 17/6-21 fra F-Camping
2417125_0004.png
F-Camping har forsøgt at lægge en kalender for Nov. Dec. 2021 og Jan. Feb. 2022 – Det kan ses i
kalenderen herunder. Røde mærke er fraværsdage hvor der ikke camperes. Lidt sat på spidsen.
Derudover undrer F-camping.dk sig over behandlingen af spørgsmålet.
Planområdet blev 21. januar overført til nyt Indenrigs- og Boligministerium.
Hvorfor bliver dette forslag så behandlet i Erhvervsudvalget?
Ville det ikke være på sin plads Indenrigs- og Boligministeriet svarer på disse spørgsmål?
Med venlig hilsen
F-Camping
Anette Tracz Knudsen
Sdr. Højrupvejen 78A
5750 Ringe
Mail:
[email protected]
tlf. 20965032
Jimmy Henriksen
Løkkemarken 5
5000 Odense C
[email protected]
+45 22 82 16 83