Til beslutningsforslag nr.
B 49
Folketinget 2020-21
Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 4. februar 2021
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om ny retssikkerhedsfond på handicapområdet
og opsættende virkning ved klage
[af Karina Adsbøl (DF) m.fl.]
1. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (S, V og KF) indstiller beslutnings‐
forslaget til
forkastelse.
Et
mindretal
i udvalget (DF, EL, NB, LA og ALT) ind‐
stiller beslutningsforslaget til
vedtagelse
ved 2. (sidste) be‐
handling.
Et
andet mindretal
i udvalget (SF og RV) vil stemme
hverken for eller imod beslutningsforslaget.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin‐
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiet, Venstre og Det Konservative Folkeparti
Socialdemokratiets, Venstres og Det Konservative Fol‐
kepartis medlemmer af udvalget deler forslagsstillernes be‐
kymring for retssikkerheden på handicapområdet. Imidlertid
finder partierne ikke, at økonomisk straf og øgede udgifter
for kommunerne er den rigtige vej at gå. Partierne kan der‐
for ikke støtte beslutningsforslaget.
For S, V og KF er det vigtigt, at den nødvendige viden
og faglighed er til stede – både i tilbuddene til mennesker
med handicap og i visitationen til disse tilbud. Dette er en
forudsætning for, at mennesker med handicap får den rigti‐
ge hjælp i første omgang. Partierne glæder sig derfor over
initiativer, der har til formål at sikre dette, herunder f.eks.
Ankestyrelsens taskforceforløb, læringsforløb og webinarer,
der har til formål at understøtte, at den rigtige afgørelse
træffes i første omgang.
Partierne ser endvidere frem til at drøfte den igangværen‐
de evaluering af det specialiserede socialområde, når denne
er færdiggjort, bl.a. med henblik på at sikre, at den rette
viden og specialisering er til stede i både tilbud og visitation
på handicapområdet.
Dansk Folkeparti
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget mener, at det
er vigtigt at styrke retssikkerheden for de borgere, der bliver
udsat for forkerte afgørelser, som har stor indvirkning på
deres liv og dagligdag. Og det er netop formålet med dette
beslutningsforslag, som DF har fremsat.
Dels skal der være konsekvenser, når kommunen træffer
forkerte afgørelser, dels skal borgerne kompenseres for den
utryghed og urimelighed, det medfører, når en sag skal igen‐
nem et langt klageforløb blot for at konstatere, at afgørelsen
skal laves om.
DF mener, at etableringen af en retssikkerhedsfond både
vil skabe et økonomisk incitament for kommunerne til at
træffe den rigtige afgørelse første gang, og vil give borgeren
den støtte og tryghed, der er brug for i et klageforløb, og
i sidste ende en kompensation, hvis kommunens afgørelse
er forkert. Advokatrådet har i forbindelse med rapporten
»Retssikkerhed for udsatte borgere« (juni 2020) netop anbe‐
falet, at der oprettes en retssikkerhedsfond.
Endelig mener DF, at der er behov for, at klager over
kommunens afgørelser om at frakende eller nedsætte alle‐
rede tildelt hjælp bør have opsættende virkning, så ingen
borger risikerer at miste den hjælp, de har brug for i hverda‐
gen, mens en klage behandles. Når sagsbehandlingstiderne
i både kommunerne og Ankestyrelsen er lange, kan borge‐
ren meget vel risikere at stå uden hjælp i en periode, fordi
sagsbehandlingen trækker ud. DF mener, at det aldrig må
gå ud over borgeren, at kommunen laver fejl, eller at sagsbe‐
handlingstiden er lang. Derfor har DF også tidligere fremsat
beslutningsforslag om opsættende virkning, jf. beslutnings‐
forslag nr. B 36 om opsættende virkning i klagesager for
borgere med handicap (folketingsåret 2015-16), og selv om
AX025786