Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del
Offentligt
2454012_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 16. august 2021 stillet følgende
spørgsmål nr. 684 (alm. del) efter ønske fra Rosa Lund (EL) til udlændinge- og inte-
grationsministeren, som hermed besvares endeligt.
Spørgsmål nr. 684:
Vil ministeren redegøre, for om Danmark har et særligt ansvar for de afghanere,
der er blevet tvangsudsendt fra Danmark til Afghanistan de sidste seks måneder?
Svar:
1.
Jeg vil gerne slå fast, at det er Flygtningenævnet, der træffer afgørelse om en
udlændings beskyttelsesbehov, herunder om hvorvidt den pågældende udlænding
kan udsendes tvangsmæssigt, hvis denne ikke udrejser frivilligt. Udlændinge- og In-
tegrationsministeriet har derfor til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet
bidrag fra Flygtningenævnet.
2.
Flygtningenævnet har oplyst, at Flygtningenævnet følger udviklingen i Afghani-
stan nøje, og at Flygtningenævnets koordinationsudvalg således i mange år har
drøftet udviklingen som et fast punkt på dagsordenen på samtlige ordinære møder.
Flygtningenævnet er i besiddelse af en omfattende samling af generelt baggrunds-
materiale om forholdene i de lande, hvorfra Danmark modtager asylansøgere. Ma-
terialet udgør en del af det faktiske grundlag, der indgår i nævnets vurdering af den
enkelte asylsag.
Endvidere har Flygtningenævnet oplyst, at den generelle udvikling i Afghanistan
ifølge de foreliggende baggrundsoplysninger indtil august 2021 ikke var af en sådan
karakter, at der var grundlag for, at nævnet skulle berostille og af egen drift genop-
tage behandlingen af allerede afgjorte sager.
Flygtningenævnet har tillige oplyst, at Flygtningenævnets koordinationsudvalg på
et ekstraordinært møde den 16. august 2021 drøftede situationen i Afghanistan og
dennes potentielle betydning for verserende og afgjorte sager i nævnet. På mødet
besluttede udvalget at berostille behandlingen af de sager vedrørende afghanske
statsborgere, hvor forholdene i Afghanistan har betydning for nævnets afgørelse.
Side
1/3
30. september 2021
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2021 - 14565
1771941
UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 692: Spm. om ministeriet vil iværksætte vurderinger, der afklarer, om afghanere, der er hjemsendt i perioden efter USA meddelte hensigt om at trække samtlige tropper ud af Afghanistan, har fået ændret deres sikkerhedssituation væsentligt, samt tiltag, der kan handle på en eventuel konklusion af de vurderinger, til udlændinge- og integrationsministeren
Derudover besluttede udvalget at udsætte udrejsefristen i sager, hvor Flygtninge-
nævnet tidligere har truffet afgørelse og stadfæstet Udlændingestyrelsens afslag,
og hvor ansøgeren var i udsendelsesposition. Baggrunden for udvalgets beslutning
var den usikkerhed, der var om sikkerhedssituationen i Afghanistan, herunder hvor-
dan Taliban vil agere.
Desuden har Flygtningenævnet oplyst, at Flygtningenævnets sekretariat iværksatte
screeningen med henblik på nævnets stillingtagen til, om der var grundlag for at
genoptage behandlingen af sagerne. Sekretariatet fokuserede i første omgang på
screening af de sager, der vedrørte afghanske statsborgere i udsendelsesposition,
og dernæst på screening af de berostillede verserende sager vedrørende afghanske
statsborgere. Pr. 17. september 2021 har Flygtningenævnet genoptaget 18 sager til
fornyet behandling, ligesom nævnet i en enkelt sag har meddelt tilladelse efter ud-
lændingelovens § 7, stk. 1. De resterende sager gennemgås med henblik på nær-
mere vurdering af, om disse indeholder oplysninger, som giver anledning til genop-
tagelse. Der foreligger således aktuelt ikke sager, hvor en afghansk statsborger på
ny har fået fastsat en udrejsefrist af Flygtningenævnet i forlængelse af screeningen.
På Flygtningenævnets koordinationsudvalgs møde den 15. september 2021 beslut-
tede udvalget at opretholde udsættelsen af udrejsefristen i de sager, hvor nævnet
tidligere har stadfæstet Udlændingestyrelsens afslag, og hvor ansøgeren var i ud-
sendelsesposition, frem til tidligst det tidspunkt, hvor berostillelsen af verserende
sager ophæves.
3.
Flygtningenævnet har oplyst, at efter Flygtningenævnet har truffet afgørelse, kan
ansøgeren anmode nævnet om at genoptage behandlingen af sagen. Efter nævnets
praksis kan genoptagelse ske, hvor der efter nævnets afgørelse fremkommer nye,
væsentlige oplysninger, der hvis de havde foreligget på tidspunktet for nævnets
oprindelige afslag, med en vis sandsynlighed ville have ført til en anden afgørelse.
Endvidere har Flygtningenævnet oplyst, at Flygtningenævnet undertiden modtager
anmodning om genoptagelse fra ansøgere, der ikke længere opholder sig i landet.
Det er imidlertid en betingelse for asyl efter udlændingelovens § 7 i Danmark, an-
søgeren befinder sig her i landet. Nævnet anser derfor som altovervejende ud-
gangspunkt en asylsag for afsluttet, når ansøgerne udrejser eller udsendes af lan-
det.
I forlængelse heraf har Flygtningenævnet oplyst, at hvis omstændighederne helt
undtagelsesvist giver anledning til det, vil Flygtningenævnet
uanset om udlændin-
gen fortsat opholder sig i sit hjemland
kunne genoptage behandlingen af en sag
vedrørende en udrejst eller udsendt asylansøger. Nævnet vil ved vurderingen heraf
blandt andet lægge vægt på, om de nye oplysninger med en vis sikkerhed viser eller
i hvert fald antageliggør, at ansøgeren har været udsat for asylbegrundende over-
greb, og at overgrebene har sammenhæng med det oprindelige asylmotiv.
Desuden har Flygtningenævnet oplyst, at der vil også være tilfælde, hvor det efter
en tvangsmæssig udsendelse af en asylansøger viser sig, at de baggrundsoplysnin-
ger, der forelå på tidspunktet for udsendelsen, ikke var retvisende for situationen i
Side
2/3
UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 692: Spm. om ministeriet vil iværksætte vurderinger, der afklarer, om afghanere, der er hjemsendt i perioden efter USA meddelte hensigt om at trække samtlige tropper ud af Afghanistan, har fået ændret deres sikkerhedssituation væsentligt, samt tiltag, der kan handle på en eventuel konklusion af de vurderinger, til udlændinge- og integrationsministeren
det pågældende land, og at udsendelsen ville være blevet stoppet, såfremt de kor-
rekte oplysninger havde foreligget. I sådanne tilfælde vil nævnet også kunne gen-
optage behandlingen af en sag, uanset om den pågældende udlænding opholder
sig i hjemlandet eller i et tredjeland.
I forlængelse heraf har Flygtningenævnet den 17. september 2021 oplyst, at Flygt-
ningenævnet ikke har screenet sager vedrørende afghanske statsborgere, hvor den
pågældende er udrejst/udsendt og ikke længere opholder sig i Danmark. Flygtnin-
genævnet har imidlertid modtaget anmodninger om genoptagelse fra et antal af-
ghanske statsborgere, der ikke længere opholder sig i Danmark. Der er indtil videre
ikke sager, der efter en umiddelbar vurdering skal genoptages til fornyet behand-
ling.
4.
Jeg kan i øvrigt henvise til den skriftlige fortrolige orientering i forlængelse af min
besvarelse den 20. september 2021 af samrådsspørgsmål AD (alm. del) fra Folke-
tingets Udlændinge- og Integrationsudvalg, som samtidig er oversendt til udvalget.
Mattias Tesfaye
/
Louise Ersbøll Leimand
Side
3/3