UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 684: Spm., om Danmark har et særligt ansvar for de afghanere, der er blevet tvangsudsendt til Afghanistan de sidste seks måneder, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 16. august 2021 stillet følgende

spørgsmål nr. 684 (alm. del) efter ønske fra Rosa Lund (EL) til udlændinge- og inte-

grationsministeren, som hermed besvares endeligt.

Spørgsmål nr. 684:

Vil ministeren redegøre, for om Danmark har et særligt ansvar for de afghanere,

der er blevet tvangsudsendt fra Danmark til Afghanistan de sidste seks måneder?

Svar:

Jeg vil gerne slå fast, at det er Flygtningenævnet, der træffer afgørelse om en

udlændings beskyttelsesbehov, herunder om hvorvidt den pågældende udlænding

kan udsendes tvangsmæssigt, hvis denne ikke udrejser frivilligt. Udlændinge- og In-

tegrationsministeriet har derfor til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet

bidrag fra Flygtningenævnet.

Flygtningenævnet har oplyst, at Flygtningenævnet følger udviklingen i Afghani-

stan nøje, og at Flygtningenævnets koordinationsudvalg således i mange år har

drøftet udviklingen som et fast punkt på dagsordenen på samtlige ordinære møder.

Flygtningenævnet er i besiddelse af en omfattende samling af generelt baggrunds-

materiale om forholdene i de lande, hvorfra Danmark modtager asylansøgere. Ma-

terialet udgør en del af det faktiske grundlag, der indgår i nævnets vurdering af den

enkelte asylsag.

Endvidere har Flygtningenævnet oplyst, at den generelle udvikling i Afghanistan

ifølge de foreliggende baggrundsoplysninger indtil august 2021 ikke var af en sådan

karakter, at der var grundlag for, at nævnet skulle berostille og af egen drift genop-

tage behandlingen af allerede afgjorte sager.

Flygtningenævnet har tillige oplyst, at Flygtningenævnets koordinationsudvalg på

et ekstraordinært møde den 16. august 2021 drøftede situationen i Afghanistan og

dennes potentielle betydning for verserende og afgjorte sager i nævnet. På mødet

besluttede udvalget at berostille behandlingen af de sager vedrørende afghanske

statsborgere, hvor forholdene i Afghanistan har betydning for nævnets afgørelse.

Side

1/3

30. september 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 14565

1771941

UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 684: Spm., om Danmark har et særligt ansvar for de afghanere, der er blevet tvangsudsendt til Afghanistan de sidste seks måneder, til udlændinge- og integrationsministeren

Derudover besluttede udvalget at udsætte udrejsefristen i sager, hvor Flygtninge-

nævnet tidligere har truffet afgørelse og stadfæstet Udlændingestyrelsens afslag,

og hvor ansøgeren var i udsendelsesposition. Baggrunden for udvalgets beslutning

var den usikkerhed, der var om sikkerhedssituationen i Afghanistan, herunder hvor-

dan Taliban vil agere.

Desuden har Flygtningenævnet oplyst, at Flygtningenævnets sekretariat iværksatte

screeningen med henblik på nævnets stillingtagen til, om der var grundlag for at

genoptage behandlingen af sagerne. Sekretariatet fokuserede i første omgang på

screening af de sager, der vedrørte afghanske statsborgere i udsendelsesposition,

og dernæst på screening af de berostillede verserende sager vedrørende afghanske

statsborgere. Pr. 17. september 2021 har Flygtningenævnet genoptaget 18 sager til

fornyet behandling, ligesom nævnet i en enkelt sag har meddelt tilladelse efter ud-

lændingelovens § 7, stk. 1. De resterende sager gennemgås med henblik på nær-

mere vurdering af, om disse indeholder oplysninger, som giver anledning til genop-

tagelse. Der foreligger således aktuelt ikke sager, hvor en afghansk statsborger på

ny har fået fastsat en udrejsefrist af Flygtningenævnet i forlængelse af screeningen.

På Flygtningenævnets koordinationsudvalgs møde den 15. september 2021 beslut-

tede udvalget at opretholde udsættelsen af udrejsefristen i de sager, hvor nævnet

tidligere har stadfæstet Udlændingestyrelsens afslag, og hvor ansøgeren var i ud-

sendelsesposition, frem til tidligst det tidspunkt, hvor berostillelsen af verserende

sager ophæves.

Flygtningenævnet har oplyst, at efter Flygtningenævnet har truffet afgørelse, kan

ansøgeren anmode nævnet om at genoptage behandlingen af sagen. Efter nævnets

praksis kan genoptagelse ske, hvor der efter nævnets afgørelse fremkommer nye,

væsentlige oplysninger, der hvis de havde foreligget på tidspunktet for nævnets

oprindelige afslag, med en vis sandsynlighed ville have ført til en anden afgørelse.

Endvidere har Flygtningenævnet oplyst, at Flygtningenævnet undertiden modtager

anmodning om genoptagelse fra ansøgere, der ikke længere opholder sig i landet.

Det er imidlertid en betingelse for asyl efter udlændingelovens § 7 i Danmark, an-

søgeren befinder sig her i landet. Nævnet anser derfor som altovervejende ud-

gangspunkt en asylsag for afsluttet, når ansøgerne udrejser eller udsendes af lan-

det.

I forlængelse heraf har Flygtningenævnet oplyst, at hvis omstændighederne helt

undtagelsesvist giver anledning til det, vil Flygtningenævnet

–

uanset om udlændin-

gen fortsat opholder sig i sit hjemland

–

kunne genoptage behandlingen af en sag

vedrørende en udrejst eller udsendt asylansøger. Nævnet vil ved vurderingen heraf

blandt andet lægge vægt på, om de nye oplysninger med en vis sikkerhed viser eller

i hvert fald antageliggør, at ansøgeren har været udsat for asylbegrundende over-

greb, og at overgrebene har sammenhæng med det oprindelige asylmotiv.

Desuden har Flygtningenævnet oplyst, at der vil også være tilfælde, hvor det efter

en tvangsmæssig udsendelse af en asylansøger viser sig, at de baggrundsoplysnin-

ger, der forelå på tidspunktet for udsendelsen, ikke var retvisende for situationen i

Side

2/3

det pågældende land, og at udsendelsen ville være blevet stoppet, såfremt de kor-

rekte oplysninger havde foreligget. I sådanne tilfælde vil nævnet også kunne gen-

optage behandlingen af en sag, uanset om den pågældende udlænding opholder

sig i hjemlandet eller i et tredjeland.

I forlængelse heraf har Flygtningenævnet den 17. september 2021 oplyst, at Flygt-

ningenævnet ikke har screenet sager vedrørende afghanske statsborgere, hvor den

pågældende er udrejst/udsendt og ikke længere opholder sig i Danmark. Flygtnin-

genævnet har imidlertid modtaget anmodninger om genoptagelse fra et antal af-

ghanske statsborgere, der ikke længere opholder sig i Danmark. Der er indtil videre

ikke sager, der efter en umiddelbar vurdering skal genoptages til fornyet behand-

ling.

Jeg kan i øvrigt henvise til den skriftlige fortrolige orientering i forlængelse af min

besvarelse den 20. september 2021 af samrådsspørgsmål AD (alm. del) fra Folke-

tingets Udlændinge- og Integrationsudvalg, som samtidig er oversendt til udvalget.

Mattias Tesfaye

Louise Ersbøll Leimand

Side

3/3