UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 674: MFU spm. om udviklingen i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i hhv. Flygtningenævnet og i SIRI årligt i perioden 2015-2020 m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 9. august 2021 stillet følgende

spørgsmål nr. 674 (alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Stén

Knuth (V) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 674:

Kan ministeren redegøre for udviklingen i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i

hhv. Flygtningenævnet og i SIRI årligt i perioden 2015-2020, og vil ministeren rede-

gøre for, hvilke initiativer ministeren har taget for at nedbringe sagsbehandlingsti-

den?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet bidrag fra Styrelsen for International Rekruttering og Integration og Flygt-

ningenævnet.

Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) har oplyst følgende:

”Gennemsnitlige

sagsbehandlingstider i perioden 2015-2021

Tabel 1. Gennemsnitlig sagsbehandlingstid i dage for førstegangssager på

erhvervs-, studie- og EU-området i perioden 2015-2020*

2015

2016

2017 2018 2019 2020

Erhvervsområdet

Studieområdet

EU-området**

*Tallene er baseret på foreløbige tal fra SAS.

**Sagsbehandlingstiden på EU-området er opgjort fra 2019, hvor SIRI overtog EU-området fra Statsfor-

valtningen.

Note: Hen over årene har der været flere lovændringer, der påvirker de gennemsnitlige sagsbehandlings-

tider. Eksempelvis blev Greencard-ordningen ophævet i 2016.

Anm.: Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da udlændingesy-

stemerne er opbygget som journaliserings- og sagsstyringssystemer og ikke som egentlige statistiksyste-

mer.

Kilde: Styrelsen for International Rekruttering og Integration

21. august 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Koncernstyring og tilsyn

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 14148

1736208

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 674: MFU spm. om udviklingen i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i hhv. Flygtningenævnet og i SIRI årligt i perioden 2015-2020 m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

Tabel 2. Gennemsnitlig sagsbehandlingstid i dage for førstegangssager på er-

hvervs- studie- og EU-området samt Brexit i perioden 1. januar 2021 til og

med 11. august 2021*

2021

Erhvervsområdet

Studieområdet

EU-området

Brexit

*Tallene er foreløbige tal fra SAS.

Anm.: Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da udlændingesyste-

merne er opbygget som journaliserings- og sagsstyringssystemer og ikke som egentlige statistiksystemer.

Kilde: Styrelsen for International Rekruttering og Integration

I løbet af 2020 og 2021 har SIRI oplevet udfordringer med stigende sagsbe-

handlingstider på en række områder. De stigende sagsbehandlingstider kan

dels henføres til udfordringer relateret til Corona-epidemien. Samtidig har

indførelsen af styrkede kontrol- og sagsbehandlingsprocedurer også medvir-

ket til en mere kompleks sagsbehandling og længere sagsbehandlingstid.

På grund af Corona-restriktioner var det i en længere periode i 2020 ikke mu-

ligt at optage biometri i både danske borgercentre og på danske repræsen-

tationer i udlandet. Herudover har SIRI ekstraordinært givet ansøgere læn-

gere tid til biometrioptag fra 2 uger til 4 uger. Endvidere var SIRI i starten af

epidemien tilbageholdende med nyansættelser af hensyn til den store usik-

kerhed, der herskede, om tilgangen af udenlandsk arbejdskraft. Samlet set

har det betydet en forsinket sagsbehandling, eftersom SIRI først har mulig-

hed for at færdigbehandle en sag, når biometrien foreligger.

I forhold til styrkede sagsbehandlingsprocedurer har SIRI bl.a. implementeret

skærpede krav til udenlandske dokumenter, skærpet vurdering af udlændin-

ges reelle løn- og ansættelsesvilkår i Danmark og gennemførelse af væsent-

ligt flere interviews af ansøgere, herunder på landbrugsområdet og i forhold

til visse ansøgergrupper på beløbsordningen. Det har bidraget til en længere

sagsbehandlingstid.

Initiativer med henblik på at nedbringe sagsbehandlingstiden

For at imødegå udfordringerne med sagsbehandlingstiderne har SIRI i første

halvår 2021 iværksat en række initiativer. SIRI har iværksat over- og merar-

bejde i de sagsbehandlende kontorer, tilført flere medarbejdere, iværksat in-

terne rokeringer til de sagsområder, der særligt er udfordret samt igangsat

flere tiltag på området for forretningsudvikling, der på længere sigt vil sikre

større effektivitet i driften, herunder en robot, der autojournaliserer indkom-

mende mails.

For yderligere at styrke fokus på erhvervssagerne og give både virksomheder

og borgere en bedre service og sagsbehandling etablerer SIRI pr. 1. septem-

ber 2021:

Side

2/4

• et yt ko tor ”Beløb” , der skal styrke sagsbeha dli ge af erhvervssager

•

en fælles indgang for brugerne til telefoni og ansøgninger

•

en enhed for Kontrol, som skal styrke kontrolområdet.”

Flygtningenævnet har oplyst følgende:

”De ge e s itlige sagsbeha dli gstid for he holdsvis spo ta sager og sa-

ger om inddragelse og nægtelse af forlængelse af opholdstilladelser efter ud-

lændingelovens § 7 er som følger:

Sagsbehandlingstid (opgjort i dage)

2015 2016 2017 2018

2019

2020

2021

halvår

2021

2. halvår

pr. 9.8.

2021

Spontan-

sager

Inddra-

gelse/NAF

-sager

103

101

184

171

348

328

367

380

254

239

217

159

157 **

163 ***

* Sager om inddragelse og nægtelse af forlængelse af opholdstilladelser blev ikke opgjort særskilt i 2015 og

2016.

** Opgørelsen er basseret på 32 afgørelser.

*** Opgørelsen er basseret på 19 afgørelser.

Kilde: Flygtningenævnet

Flygtningenævnet har en målsætning om en gennemsnitlig sagsbehandlings-

tid på maksimalt 120 dage for spontansager og for sager om inddragelse og

nægtelse af forlængelse af opholdstilladelser, idet dette erfaringsmæssigt er

den lavest mulige sagsbehandlingstid inden for rammerne af de retssikker-

hedsmæssige garantier, der knytter sig til sagsbehandlingen i nævnet.

Flygtningenævnets gennemsnitlige sagsbehandlingstid for spontansager var

i perioden 2015 og frem til 1. kvartal 2017 omkring 100-120 dage.

Stigningen i sagsbehandlingstiden fra 2017 skyldes det meget høje indrejse-

tal i 2015 og 1. halvår af 2016, som medførte, at nævnet i de første tre kvar-

taler af 2017 modtog et stort antal sager fra Udlændingestyrelsen. Antallet

af nye sager fra styrelsen til nævnet udgjorde således i en periode i 2017 flere

end 500 spontansager om måneden. Dette medførte blandt andet, at antal-

let af verserende sager steg fra 1.331 i ultimo 2016 til 3.330 i august 2017.

Nævnet øgede i den anledning nævnsmødefrekvensen til det maksimalt mu-

lige inden for nævnets fysiske og organisatoriske rammer.

Som det fremgår af ovenstående oversigt, toppede sagsbehandlingstiden i

2019, hvorefter den har været faldende. Den aktuelle sagsbehandlingstid for

sager afgjort i 2. halvår af 2021 er på henholdsvis 157 og 163 dage. Flygtnin-

genævnets målsætning for den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager

afgjort i . halvår af

på aksi alt

dage forve tes derfor opfyldt.”

Side

3/4

Jeg kan henholde mig til det af Styrelsen for International Rekruttering og Integra-

tion og Flygtningenævnet oplyste.

Mattias Tesfaye

Henrik Kyvsgaard

Side

4/4