UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 628: Spm. om man kan ændre reglerne for familiesammenføring, så familiesammenføringen sker i det land, hvor størstedelen af familien opholder sig, såfremt det er et sikkert land eller område? F.eks. hvis en syrisk flygtning i Danmark har sin familie i et fredeligt land som Tyrkiet, er det så mulig og inden for konventionerne, hvis familien familiesammenføres i Tyrkiet og ikke i Danmark, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

17. august 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 25. juni 2021 stillet følgende

spørgsmål nr. 628 (alm. del) efter ønske fra Marcus Knuth (KF) til udlændinge- og

integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 628:

Kan man ændre reglerne for familiesammenføring, så familiesammenføringen

sker i det land, hvor størstedelen af familien opholder sig, såfremt det er et sikkert

land eller område? F.eks. hvis en syrisk flygtning i Danmark har sin familie i et

fredeligt land som Tyrkiet, er det så mulig og inden for konventionerne, hvis fami-

lien familiesammenføres i Tyrkiet og ikke i Danmark?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet kan oplyse, at efter udlændingeloven

skal alle betingelserne for familiesammenføring som udgangspunkt være opfyldt,

før der kan gives tilladelse til familiesammenføring, jf. udlændingelovens § 9.

For de fleste betingelser gælder det dog, at betingelsen ikke stilles, hvis ganske

særlige grunde, herunder hensynet til familiens enhed, taler imod at stille betin-

gelsen. Særlige grunde kan bl.a. foreligge, hvis den herboende er flygtning og risi-

kerer forfølgelse ved en tilbagevenden til hjemlandet, hvor også ansøgeren er

statsborger.

Hvis der ikke foreligger sådanne ganske særlige grunde, og familien derfor kan

henvises til at udøve familielivet i et andet land, kan der kun meddeles familie-

sammenføring her i landet, hvis alle betingelserne for familiesammenføring er op-

fyldt. For ægtefællesammenføring gælder det bl.a. integrationskravet, besøgskra-

vet, selvforsørgelseskravet, boligkravet og kravet om økonomisk sikkerhedsstil-

lelse.

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal bemærke, at en ændring af reglerne

således, at der i de tilfælde, hvor familien kan henvises til at udøve familielivet i

Side

1/3

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 11522

1692534

UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 628: Spm. om man kan ændre reglerne for familiesammenføring, så familiesammenføringen sker i det land, hvor størstedelen af familien opholder sig, såfremt det er et sikkert land eller område? F.eks. hvis en syrisk flygtning i Danmark har sin familie i et fredeligt land som Tyrkiet, er det så mulig og inden for konventionerne, hvis familien familiesammenføres i Tyrkiet og ikke i Danmark, til udlændinge- og integrationsministeren

et andet land, ikke skal kunne meddeles tilladelse til familiesammenføring i Dan-

mark, uanset at alle betingelserne herfor er opfyldt, vil skulle gælde for alle nati-

onaliteter og dermed også for familiemedlemmer fra Filippinerne, Thailand, USA

mv.

Til brug for besvarelse af spørgsmålet har Udlændinge- og Integrationsministe-

riet endvidere indhentet en udtalelse fra Udlændingestyrelsen, som har oplyst

følgende:

”Ved odtagelse af e a søg i g o fa iliesa

e føri g påser Udlæ di -

gestyrelsen indledningsvis, hvorvidt de grundlæggende betingelser for op-

holdstilladelse er opfyldt. Det er i tilfældet af ægtefællesammenføring eksem-

pelvis en vurdering af, hvorvidt ægteskabet kan anses for retsgyldigt i Dan-

mark, og at der ikke er tale om et proforma- eller tvangsægteskab.

Såfremt de grundlæggende betingelser for opholdstilladelse er opfyldt, fore-

tager styrelsen herefter en vurdering af, hvorvidt der er oplyst om ganske sær-

lige grunde, herunder hensynet til familiens enhed, der måtte tale for at fra-

vige de supplerende betingelser for familiesammenføring. Der er her tale om

eksempelvis integrationskravet, besøgskravet, selvforsørgelseskravet og bolig-

kravet. I tilfælde, hvor den herboende er flygtning, er det afgørende for denne

vurdering, hvorvidt den herboende kan henvises til at tage ophold i sit eget

hjemland eller i ansøgerens hjem- eller opholdsland.

Centralt for denne vurdering er, hvorvidt den herboende ved tilbagevenden til

sit hjemland fortsat risikerer asylrelevant forfølgelse. Hvis ansøger enten har

et andet hjemland end den herboende eller opholder sig i et andet land, så

foretager styrelsen en vurdering af, hvorvidt den herboende risikerer refoule-

ment fra dette land til sit hjemland. Hvis den herboende således fortsat er i

risiko for asylrelevant forfølgelse i sit hjemland eller i risiko for refoulement

hertil fra ansøgers hjem- eller opholdsland, fraviger styrelsen de supplerende

betingelser for familiesammenføring.

I sager om familiesammenføring, hvor den herboende er flygtning, og hvor an-

søger

–

der ikke er tyrkisk statsborger

–

oplyser, at den pågældende opholder

sig i Tyrkiet, undersøger styrelsen nærmere, hvorvidt dette ophold er baseret

på en egentlig opholdstilladelse. Hvis dette er tilfældet, og det samtidig kan

lægges til grund, at den herboende ikke risikerer refoulement fra Tyrkiet til sit

hjemland, vil styrelsen som udgangspunkt betinge en opholdstilladelse som fa-

miliesammenført af, at de supplerende betingelser herfor er opfyldt.

Såfremt ansøgers ophold i Tyrkiet ikke er baseret på en opholdstilladelse, vil

styrelsen som udgangspunkt lægge til grund, at den pågældendes ophold ikke

giver ret til familiesammenføring i Tyrkiet. Det vil i forlængelse heraf være sty-

relsens vurdering, at Danmarks internationale forpligtelser, herunder hensy-

net til familiens enhed, taler for at tillade familiesammenføring i Danmark,

Side

2/3

hvorefter styrelsen på den baggrund vil fravige de supplerende betingelser

herfor og meddele ansøger opholdstilladelse i Danmark.”

Mattias Tesfaye

Øzlem Akar

Side

3/3