Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del
Offentligt
2424955_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 9. juni 2021 stillet følgende spørgs-
mål nr. 580 (alm. del) efter ønske fra Rosa Lund (EL) og ikkemedlem af udvalget
(MFU) Eva Flyvholm (EL) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed
besvares.
Spørgsmål nr. 580:
Vil ministeren svare på følgende om situationen i Irak:
Hvor mange afviste asylansøgere fra Irak opholder sig i Danmark, og fra
hvilke regioner og provinser kommer disse?
Hvorledes vurderer regeringen den generelle sikkerhedssituation i Irak?
Hvorledes forholder den irakiske regering sig til eventuelt at modtage afvi-
ste irakiske asylansøgere?
Har regeringen varslet konditionalitet for samarbejdet med den irakiske re-
gering, hvis denne ikke vil modtage afviste asylansøgere fra Danmark?
Svar:
1.
Hjemrejsestyrelsen er ansvarlig for, at udlændinge, der opholder sig ulovligt i
Danmark
f.eks. afviste asylansøgere
rejser hjem. Udlændinge- og Integrations-
ministeriet har derfor til brug for besvarelsen af spørgsmålet om antallet af afviste
asylansøgere fra Irak i Danmark, og hvilke regioner og provinser disse kommer fra,
indhentet et bidrag fra Hjemrejsestyrelsen, der har oplyst følgende:
”Det ka oplyses, at de aktuelt e 71
afviste asylansøgere med irakisk
nationalitet i udsendelsesposition.
Data er trukket fra Hjemrejsestyrelsens fagsystem Public 360. Der skal
gøres opmærksom på, at der er tale om et journaliserings- og sagssty-
ringssystemer og ikke et egentlig statistiksystem. Opgørelsen kan der-
for være behæftet med en vis usikkerhed. Endvidere kan der fore-
komme efterregistreringer.
Det er ikke muligt at trække statistiske oplysninger om, hvilke regioner
og provinser de 71 irakere kommer fra, da det ikke er et registrerings-
parameter i Hjemrejsestyrelsens brug af Public 360. Det vil derfor
Side
1/4
1. juli 2021
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2021 - 10178
1670088
UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 580: Spm. om ministeren vil svare på følgende om situationen i Irak: - Hvor mange afviste asylansøgere fra Irak opholder sig i Danmark, og fra hvilke regioner og provinser kommer disse? - Hvorledes vurderer regeringen den generelle sikkerhedssituation i Irak? - Hvorledes forholder den irakiske regering sig til eventuelt at modtage afviste irakiske asylansøgere? - Har regeringen varslet konditionalitet for samarbejdet med den irakiske regering, hvis denne ikke vil modtage afviste asylansøgere fra Danmark?
kræve en manuel gennemgang af alle sager vedr. irakiske afviste asyl-
ansøgere, såfremt hjemrejsestyrelsen skal kunne besvare dette, hvil-
ket ikke aktuelt e uligt af essou ce æssige å sage .”
2.
Udlændinge- og Integrationsministeriet forstår spørgsmålet om, hvorledes rege-
ringen vurderer den generelle sikkerhedssituation i Irak sådan, at der spørges til de
uafhængige udlændingemyndigheders vurdering. Det er Udlændingestyrelsen og
Flygtningenævnet, der på baggrund af udlændingeloven træffer afgørelse om ud-
lændinges beskyttelsesbehov. Udlændinge- og Integrationsministeriet har derfor til
brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet et bidrag fra Udlændingestyrelsen
og Flygtningenævnet.
Udlændingestyrelsen har oplyst følgende:
”Sikke hedssituatio e i I ak e
generelt præget af, at regeringshæren
og regeringsstøttede militser igen fik kontrollen med landet, efter at
Islamisk Stat blev nedkæmpet i slutningen af 2017. En del af de væb-
nede militser i Irak er dog ikke under regeringens kontrol, men støttes
og kontrolleres reelt af andre aktører, herunder den iranske regering.
Udlændingestyrelsen henviser i den forbindelse til følgende rapporter,
der er oplistet alfabetisk:
ACAPS - Assessment Capacities Project (Author), published by Re-
liefWeb:
ACAPS Briefing Note: Iraq - Mine action
(22 January 2021),
s.
5,
Al-Monitor,
Iran strikes Kurdish Iranian group in Iraqi territory,
3 Au-
gust 2020,
Chatham House, Research Paper, Networks of power, The Popular Mo-
bilization Forces and the state in Iraq, Renad Mansour, February 2021,
s. 14,
EASO,
EASO Iraq, Security situation, Country of Origin Information Re-
port,
March 2019, s.27,
EASO,
EASO Iraq, Security situation, Country of Origin Information Re-
port,
October 2020, s. 20-29,
Human Rights Watch,
Impunity for Killings Will Cast a Pall Over Iraq's
Elections,
Belkis Wille, Senior Researcher, Crisis and Conflict Division,
20 May 2021,
Institute for the Study of War,
ISIS Ramadan 2021 Campaign Review,
May 27, 2021,
Knights, M. et al., Honored, not contained. The future of
I a ’s Popula
Mobilization Forces, March 2020, pp. 61, 125-127
Political Geography Now (PolGeo),
Iraq Control Map & Timeline: Tur-
key Expands Control in North
- August 2020, 22 August 2020,
2/4
Side
UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 580: Spm. om ministeren vil svare på følgende om situationen i Irak: - Hvor mange afviste asylansøgere fra Irak opholder sig i Danmark, og fra hvilke regioner og provinser kommer disse? - Hvorledes vurderer regeringen den generelle sikkerhedssituation i Irak? - Hvorledes forholder den irakiske regering sig til eventuelt at modtage afviste irakiske asylansøgere? - Har regeringen varslet konditionalitet for samarbejdet med den irakiske regering, hvis denne ikke vil modtage afviste asylansøgere fra Danmark?
2424955_0003.png
Udlændingestyrelsen,
Iranian Kurds, Consequences of political activi-
ties in Iran and KRI,
February 2020, s. 17-18,
UNHCR
UN High Commissioner for Refugees:
Relevant Country of
Origi I for atio to Assist with the Applicatio of UNHCR’s Cou try
Guidance on Iraq; Ability of Persons Originating from Formerly ISIS-
Held or Conflict-Affected Areas to Legally Access and Remain in Pro-
posed Areas of Internal Relocation,
11 January 2021,
s. 1,
Washington Post,
In Iraq, powerful militias assassinate protesters with
impunity,
Louisa Loveluck and Mustafa Salim, 12 May 2021.”
Flygtningenævnet har oplyst følgende:
”Flygtningenævnet
er i besiddelse af en lang række baggrundsoplys-
ninger vedrørende forholdene i Irak, som indgår i grundlaget for næv-
nets behandling af sager vedrørende personer fra landet. Det gælder
fx oplysninger om den generelle sikkerhedssituation i landet, menne-
skerettighedssituationen eller oplysninger om forholdene for udsatte
minoritetsgrupper.
De generelle forhold i Irak
om end de gennem flere år har været gan-
ske vanskelige
har efter Flygtningenævnets praksis ikke hidtil været
af en sådan karakter, at de i sig selv kunne begrunde en opholdstilla-
delse efter udlændingeloven.
En gennemgang af nævnets afgørelser vedrørende personer fra Irak
viser, at nævnet i 2020 har truffet afgørelse i 66 sager, herunder 54
spontansager, 4 sager om inddragelse eller nægtelse af forlængelse
(pga. svig og lignende), 5 sager vedrørende flygtninge udvist ved dom
og 3 sager vedrørende bortfald.
I 2021 har nævnet truffet afgørelse i 19 sager, herunder 9 spontansa-
ger, 3 sager om inddragelse eller nægtelse af forlængelse (pga. svig og
lignende), 1 sag vedrørende en flygtning udvist ved dom og 6 sager om
bortfald.
Ingen af sagerne har vedrørt spørgsmål om nægtelse af forlængelse
eller inddragelse på grund af ændringer i de generelle forhold i Irak.
For en nærmere gennemgang af Flygtningenævnets praksis og bag-
grundsmateriale vedrørende Irak henvises til nævnets hjemmeside
www.fln.dk.”
3.
Det er en central prioritet for regeringen, at udlændinge uden lovligt ophold i
Danmark rejser hjem.
Side
3/4
UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 580: Spm. om ministeren vil svare på følgende om situationen i Irak: - Hvor mange afviste asylansøgere fra Irak opholder sig i Danmark, og fra hvilke regioner og provinser kommer disse? - Hvorledes vurderer regeringen den generelle sikkerhedssituation i Irak? - Hvorledes forholder den irakiske regering sig til eventuelt at modtage afviste irakiske asylansøgere? - Har regeringen varslet konditionalitet for samarbejdet med den irakiske regering, hvis denne ikke vil modtage afviste asylansøgere fra Danmark?
Selvom samarbejdet om tilbagetagelse med Irak endnu ikke vurderes at være fuldt
tilfredsstillende er det vigtigt at understrege, at der over en årrække har været en
omfattende dialog med de irakiske myndigheder, og at der i tillæg til et velfunge-
rende samarbejde om frivillig hjemsendelse også er en absolut konstruktiv dialog
om muligheden for tvangsudsendelser, senest under udenrigsministerens nylige
besøg i Irak. Det er regeringens forventning, at den vil fortsætte.
Der arbejdes
f a EU’s side
dertil løbende på at fremme samarbejdet med de irakiske
myndigheder om udsendelse i forlængelse af EU-Iraq Partnership and Cooperation
Agreement (PCA), som trådte i kraft i 2018.
Mattias Tesfaye
/
Louise Ersbøll Leimand
Side
4/4