Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del
Offentligt
2425063_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 21. maj 2021 stillet følgende spørgs-
mål nr. 495 (alm. del) efter ønske fra Peter Skaarup (DF) til udlændinge- og integra-
tionsministeren, som hermed besvares endeligt.
Spørgsmål nr. 495:
Vil ministeren redegøre for, hvor mange hændelser og overtrædelser, som politiet
eller kriminalforsorgen registrerer hvert år fra beboerne på landets udrejsecentre,
samt hvilken type overtrædelse? Svaret bedes opgjort for hvert udrejsecenter.
Svar:
Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet
om hændelser registreret af operatørerne på centrene indhentet bidrag fra Udlæn-
dingestyrelsen, som har oplyst følgende:
”1.
Udlændingestyrelsen er ansvarlig for at tilvejebringe og drive indkvarte-
ringssteder for asylansøgere m.fl., jf. udlændingelovens § 42 a, stk. 5. I praksis
driver en række indkvarteringsoperatører indkvarteringsstederne på vegne
af styrelsen. Udrejsecenter Sjælsmark og Udrejsecenter Kærhovedgård dri-
ves af kriminalforsorgen, mens Udrejsecenter Avnstrup drives af Røde Kors.
Det fremgår af operatørkontrakterne mellem Udlændingestyrelsen og ind-
kvarteringsoperatørerne, at der er nultolerance over for enhver form for kri-
minalitet og uhensigtsmæssig adfærd på indkvarteringsstederne.
Det fremgår endvidere, at indkvarteringsoperatørerne skal politianmelde
alle former for kriminalitet og mistanke om kriminelle forhold på indkvarte-
ringsstederne, og at operatørerne skal underrette det lokale politi om enhver
mistanke om radikalisering blandt beboere og udefra kommende personer,
som opsøger indkvarteringsstederne. Endelig fremgår det, at indkvarterings-
operatørerne skal indberette alle former for kriminalitet samt alvorlige hæn-
delser på indkvarteringsstederne til Udlændingestyrelsen.
Indberetningspligten omfatter bl.a. mistanke om radikalisering, chikane,
hærværk, tyveri, brandstiftelse, seksuelle krænkelser, vold og trusler om
Side
1/9
1. juli 2021
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Koncernøkonomi
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2021 - 9024
1691698
 UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om, hvor mange hændelser og overtrædelser, som politiet eller kriminalforsorgen registrerer hvert år fra beboerne på landets udrejsecentre m.v., til udlændinge- og integrationsministeren
vold, magtanvendelse samt andre alvorlige konflikter mv. Indberetning skal
ske, uanset om forholdene er rettet mod beboere, personale eller mod andre
personer, som opholder sig på eller besøger et indkvarteringssted. Operatø-
ren skal hurtigst muligt og uden ugrundet forsinkelse sende indberetninger
om hændelser af ovenstående karakter til Udlændingestyrelsen.
Siden den 1. maj 2019 har det desuden været fast praksis, at indkvarterings-
operatørerne sender indberetninger om mistanke om radikalisering direkte
til PET, samtidig med fremsendelsen af indberetningen til Udlændingestyrel-
sen og det lokale politi.
2.
Udlændingestyrelsen har opgjort antallet af oprettede sager i styrelsen i
anledning af modtagne indberetninger vedrørende henholdsvis Udrejsecen-
ter Sjælsmark, Udrejsecenter Kærshovedgård og Udrejsecenter Avnstrup.
Antallet af sager er fordelt på kalenderår og på kategori/overordnet emne
for indberetningerne.
Udlændingestyrelsen har følgende bemærkninger til opgørelserne:
Der er en stor variation i alvoren og karakteren af de hændelser, der er
beskrevet i indberetningssagerne. Denne variation kommer i sagens na-
tur ikke til udtryk i opgørelserne, som alene viser antallet af oprettede
sager.
Nogle indberetninger omhandler hændelser, hvor flere personer er in-
volveret. I disse tilfælde oprettes én sag pr. person. Derfor kan antallet
af oprettede sager være større end antallet af bagvedliggende hændel-
ser.
Nogle indberetninger omhandler hændelser, der vedrører flere katego-
rier. I disse tilfælde oprettes der kun én sag under den kategori, som
bedst beskriver hændelsen.
Indberetningerne vedrører alle former for kriminalitet og alvorlige hæn-
delser på indkvarteringsstederne. Der kan således også være tale om
indberetninger om hændelser, som har været rettet mod beboere, og
som er udøvet af enten uidentificerede personer eller personer identi-
ficeret som ikke-beboere.
Indberetningsordningen er løbende gennem årene blevet udviklet og
formaliseret, bl.a. med indførelsen i 2015 af en særlig funktionspost-
kasse, som indberetningerne skal sendes til, og med indførelsen i 2016
og 2017 af særlige indberetningsskemaer. Datagrundlaget for statistik-
træk har på den baggrund også ændret sig gennem årene.
Opgørelserne er foreløbige, opgjort på baggrund af registreringer i udlæn-
dingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem pr. 3. juni 2021.
Side
2/9
 UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om, hvor mange hændelser og overtrædelser, som politiet eller kriminalforsorgen registrerer hvert år fra beboerne på landets udrejsecentre m.v., til udlændinge- og integrationsministeren
2425063_0003.png
Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikker-
hed, da det elektroniske sagsbehandlingssystem er opbygget som et journa-
liserings- og sagsstyringssystem og ikke som et egentligt statistiksystem.
Endelig bemærker Udlændingestyrelsen for god ordens skyld, at der også før
oprettelsen af udrejsecentrene Sjælsmark, Kærshovedgård og Avnstrup var
et krav i operatørkontrakterne om, at indkvarteringsoperatørerne skulle ind-
berette alle former for kriminalitet samt alvorlige hændelser på indkvarte-
ringsstederne til Udlændingestyrelsen.
Tabel 1.
Antal oprettede sager i Udlændingestyrelsen i anledning af indberetninger vedrørende Udrejsecenter
Sjælsmark
Indberetningskategori
*2015
2016
2017
2018
2019
2020 **2021
I alt
Chikane
Hærværk
Anden kriminalitet
Selvskadende adfærd
Vold mod personale
Trusler mod personale
Trusler mod eller mellem beboere
Vold mod eller mellem beboere
Mistanke om radikalisering
Seksuelle krænkelser
I alt
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
1
0
0
1
0
3
0
3
0
11
1
1
7
4
4
9
1
3
1
2
33
1
16
8
3
6
17
9
31
1
0
92
14
14
6
1
9
18
18
33
0
3
116
6
23
4
4
6
17
13
16
0
1
90
2
8
1
1
1
12
11
12
0
0
48
27
63
26
13
27
73
55
95
5
6
390
* Omfatter perioden fra Udrejsecenter Sjælsmarks åbning i februar 2015 til den 31. december 2015.
** Omfatter perioden fra den 1. januar 2021 til den 3. juni 2021.
Tabel 2.
Antal oprettede sager i Udlændingestyrelsen i anledning af indberetninger vedrørende Udrej-
secenter Kærshovedgård
Indberetningskategori
Chikane
Hærværk
Anden kriminalitet
Selvskadende adfærd
Vold mod personale
Trusler mod personale
Trusler mod eller mellem bebo-
ere
Vold mod eller mellem beboere
Mistanke om radikalisering
Seksuelle krænkelser
I alt
*2016
15
19
10
1
0
14
2
0
1
0
62
2017
2
27
1
5
3
25
3
24
0
1
91
2018
3
23
7
1
8
49
15
29
1
3
139
2019
2
51
12
8
12
49
12
41
2
3
192
2020
7
76
14
2
9
37
12
24
0
2
183
**2021
0
34
13
2
6
20
1
18
0
1
95
I alt
29
230
57
19
38
194
45
136
4
10
762
* Omfatter perioden fra Udrejsecenter Kærshovedgårds åbning i marts 2016 til den 31. december 2016.
** Omfatter perioden fra den 1. januar 2021 til den 3. juni 2021.
Side
3/9
 UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om, hvor mange hændelser og overtrædelser, som politiet eller kriminalforsorgen registrerer hvert år fra beboerne på landets udrejsecentre m.v., til udlændinge- og integrationsministeren
2425063_0004.png
Tabel 3.
Antal oprettede sager i Udlændingestyrelsen i anledning af indbe-
retninger vedrørende Udrejsecenter Avnstrup
Indberetningskategori
*2020 **2021 I alt
Chikane
Hærværk
Anden kriminalitet
Selvskadende adfærd
Vold mod personale
Trusler mod personale
Trusler mod eller mellem beboere
Vold mod eller mellem beboere
Mistanke om radikalisering
Seksuelle krænkelser
I alt
2
3
0
0
0
3
2
2
0
0
12
0
0
4
0
0
2
2
3
0
1
12
2
3
4
0
0
5
4
5
0
1
24
* Omfatter perioden fra omdannelsen pr. 1. august 2020 af Avnstrup til udrejsecenter
til den 31. december 2020.
** Omfatter perioden fra den 1. januar 2021 til den 3. juni 2021.”
Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet
om hændelser registreret af politiet indhentet bidrag fra Justitsministeriet, som har
oplyst følgende:
”Justits i isteriet har til brug
for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Rigs-
politiet, der har oplyst følgende:
”1.
Rigspolitiet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet
en udtalelse fra Midt- og Vestjyllands Politi, der har opgjort antallet af
sigtelser for overtrædelse af straffeloven, lov om euforiserende stoffer
og våben/knivlov, som er rejst mod beboere på Udrejsecenter Kærs-
hovedgård i perioden fra 1. januar 2016 til 17. maj 2021:
Antal unikke sigtede personer pr. år:
2016
2017
2018
2019
2020
2021 (pr. 17/5-21)
18
60
54
55
42
30
Antal sigtelser pr. år:
2016
2017
2018
2019
2020
2021 (pr. 17/5-21)
Side
4/9
40
140
229
126
152
76
 UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om, hvor mange hændelser og overtrædelser, som politiet eller kriminalforsorgen registrerer hvert år fra beboerne på landets udrejsecentre m.v., til udlændinge- og integrationsministeren
2425063_0005.png
Antal sigtelser pr. gerningskode/år:
Sagsområde
70300 - Vold eller trussel om vold mod po-
lititjenestemand (Udgået)
70304 - Lægge hindring i vej f. udfør (poli-
titjenestemand)
70305 - Vold mod polititjenestemand
70306 - Trussel mod polititjenestemand
70307 - Vold mod nogen i offentlig tjene-
ste
70308 - Trussel om vold mod nogen i of-
fentlig tjeneste
70312 - Trusler om vold m.v. mod off.
myndighed (Udgået)
70315 - Fredskrænkelse af person i offent-
lig tjeneste
70318 - Fornærmelig tiltale mod polititje-
nestemand
70321 - Fornærmelig tiltale af offentlig
myndighed
70323 - Vold mod vidner
70325 - Trusler og lignende mod vidner og
deres nærmeste
70335 - Fange/flygtet
70338 - Frihedsberøvelse uretmæssig be-
siddelse af mobiltelefon e.l.
70831 - Personelt falsk/misbrug af ægte
dokument
71121 - Brandstiftelse, forsætlig
71281 - Narkotika, salg af
71296 - Skydevåben, særlig skærpende
omstændigheder
72151 - Unddragelse af forældremyndig-
hed
72301 - Voldtægt ved anvendelse af vold
eller trussel om vold
73112 - Manddrab, forsøg på
73241 - Vold
73251 - Vold, kvalificeret
73341 - Forvoldt fare for liv og førlighed §
252
74122 - Frihedsberøvelse, kvalificeret
74221 - Husfredskrænkelse
74265 - Trussel på livet
75139 - Indbrud i privat kontor i øvrigt
75169 - Indbrud i forretning i øvrigt
75511 - Tyveri fra personbil
75515 - Tyveri fra cykel
75551 - Tyveri fra cafeteria/restauration
75552 - Tyveri fra hotel/motel
75553 - Tyveri fra kasseapparat
Side
5/9
2016
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
1
1
1
4
-
-
-
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
3
2
1
-
-
-
1
-
-
1
1
-
-
-
-
-
-
3
2
-
-
4
1
-
-
-
-
-
1
-
2018
-
-
4
1
6
3
-
27
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
1
6
3
-
-
-
4
1
-
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
1
2
-
-
-
-
-
-
-
-
2
-
2
-
1
-
-
3
1
-
-
1
-
-
1
1
-
-
-
1
2020
-
-
-
-
1
1
3
-
-
1
-
-
1
-
-
1
4
-
-
1
-
8
2
-
-
-
4
-
-
-
1
1
-
-
2021
-
2
-
-
2
1
-
-
2
1
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
1
3
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
 UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om, hvor mange hændelser og overtrædelser, som politiet eller kriminalforsorgen registrerer hvert år fra beboerne på landets udrejsecentre m.v., til udlændinge- og integrationsministeren
2425063_0006.png
75560 - Butikstyveri fra andre forretninger
75561
-
Butikstyveri
beklæd-
ning/skind/fodtøj
75562 - Butikstyveri kiosk/cigar-/vinhan-
del
75563 - Butikstyveri købmand/supermar-
ked/mejeri
75564 - Butikstyveri radio/fotoforretning
75569 - Tyveri fra anden butik
75574 - Tyveri, tricktyveri på gadeplan
75591 - Tyveri fra institution
75599 - Tyveri fra andet sted
75607 - Tyveri fra lomme/taske/bagage
75608 - Tyveri af taske/bagage
75619 - Tyveri i øvrigt
75701 - Ulovlig omgang med hittegods
76141 - Bedrageri
76151 - Bedrageri - data
76211 - Afpresning
76313 - Røveri mod forretning
76319 - Røveri mod andre
76601 - Hæleri
76621 - Hæleri med hensyn til våben / am-
munition
77111 - Hærværk
77114 - Hærværk, graffiti
77281 - Brugstyveri af reg. personbil
77282 - Brugstyveri af reg. lastbil/varebil
77411 - Brugstyveri af cykel
84110 - Euforiserende stoffer / lov om
84111 - Euforiserende stoffer / lov om
(salg)
84174 - Våbenloven, i øvrigt
84180 - Knivloven, §1, kniv på offentligt til-
gængeligt sted
84181 - Knivloven, i øvrigt
1
4
-
13
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
-
-
-
-
8
-
-
-
-
8
7
2
53
-
-
1
-
-
-
-
-
2
1
-
-
2
1
1
-
7
-
-
-
3
16
9
1
6
-
10
25
5
85
-
1
2
-
-
-
-
-
-
-
3
1
-
1
-
1
5
-
-
-
1
15
9
3
5
-
20
7
-
46
1
-
-
-
-
1
-
-
-
-
2
-
1
-
-
-
12
1
1
-
-
12
3
1
1
1
6
3
-
23
-
1
-
-
-
5
1
-
-
1
-
-
1
-
-
-
8
-
1
-
-
45
16
2
7
3
7
1
-
18
-
-
-
1
1
-
-
1
-
-
-
-
1
-
-
-
4
-
1
2
-
12
8
2
3
-
2.
Rigspolitiet har endvidere til brug for besvarelsen indhentet en ud-
talelse fra Nordsjællands Politi, der har opgjort antallet af sigtelser for
overtrædelse af straffeloven, lov om euforiserende stoffer og vå-
ben/knivlov knyttet til personer med adresse på Udrejsecenter Sjæls-
mark i perioden fra 1. januar 2016 til 17. maj 2021:
Antal unikke sigtede personer pr. år:
2016
2017
2018
2019
2020
2021 (pr. 17/5-21)
Side
6/9
4
5
14
21
10
3
 UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om, hvor mange hændelser og overtrædelser, som politiet eller kriminalforsorgen registrerer hvert år fra beboerne på landets udrejsecentre m.v., til udlændinge- og integrationsministeren
2425063_0007.png
Antal sigtelser pr. år:
2016
2017
2018
2019
2020
2021 (pr. 17/5-21)
5
7
24
42
25
10
Antal sigtelser pr. gerningskode/år:
Gerningskode
2016
70301 - Trusler om vold m.v. mod overord-
net polititjenestemand
70305 - Vold mod polititjenestemand
70307 - Vold mod nogen i offentlig tjeneste
mv.
70308 - Trussel om vold mod nogen i of-
fentlig tjeneste mv.
70311 - (U) Vold og lign. mod nogen i of-
1
fentlig tjeneste mv.
70312 - Trusler om vold mv. mod offentlig
2
myndighed
70315 - Krænkelse af person i offentlig tje-
neste
70321 - Fornærmelig tiltale af offentlig
myndighed
70325 - Trusler og lignende mod vidner og
deres nærmeste
72301 - (Udgået) Voldtægt ved anvendelse
af vold eller trussel om vold
73112 - Forsøg på manddrab
73241 - Vold
73251 - Kvalificeret vold
74221 - Husfredskrænkelse
74231 - Uberettiget fotografering af perso-
ner
74265 - Trussel på livet
75563 - Butikstyveri købmand/supermar-
ked/mejeri
77111 - Hærværk
2
84110 - Lov om euforiserende stoffer
84174 - Våbenloven, i øvrigt
84180 - Knivloven, § 1, kniv på offentligt til-
gængeligt sted
84181 - Knivloven i øvrigt
2017
2018
2019
1
1
2
4
4
3
4
4
1
1
4
1
2
2020
2021
1
1
2
1
1
1
5
1
3
12
1
2
1
1
1
2
1
1
3
2
1
2
1
2
2
1
4
1
1
11
1
1
1
2
1
1
Side
7/9
 UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om, hvor mange hændelser og overtrædelser, som politiet eller kriminalforsorgen registrerer hvert år fra beboerne på landets udrejsecentre m.v., til udlændinge- og integrationsministeren
2425063_0008.png
3.
Rigspolitiet har endelig indhentet en udtalelse fra Midt- og Vestsjæl-
lands Politi, der har opgjort antallet af sigtelser for overtrædelse af
straffeloven, lov om euforiserende stoffer og våben/knivlov knyttet til
personer med adresse på Udrejsecenter Avnstrup fra 1. august 2020
(hvor det blev et udrejsecenter) til 4. juni 2021:
Antal unikke sigtede personer pr. år:
2020
2021 (pr. 4/6-21)
7
6
Antal sigtelser pr. år:
2020
2021 (pr. 4/6-21)
11
17
Antal sigtelser pr. gerningskode pr. år:
Gerningskode
70308 - Trussel om vold mod nogen i offentlig tjeneste
70321 - Fornærmelig tiltale af offentlig myndighed
72371 - Blufærdighedskrænkelse v/beføling
73241 - Vold
75560 - Butikstyveri fra andre forretninger
75561 - Butikstyveri beklædning/skind/fodtøj
77111 - Hærværk
84110 - Euforiserende stoffer / lov om
84111 - Euforiserende stoffer / lov om (salg)
84180 - Knivloven, §1, kniv på offentligt tilgængeligt sted
2020
2
1
1
4
1
2
2021
1
4
3
8
1
4.
Opgørelserne er blevet udformet ved, at der i politiets sagsstyrings-
system i nedenstående periode er blevet søgt på antal sigtelser, som i
perioden er rejst mod personer med folkeregisteradresse på respek-
tive udrejsecentre, eller hvor den pågældende på anden vis er registre-
ret i politiets sagsbehandlingssystem med adresse på et af udrejsecen-
trene.
Det skal bemærkes, at opgørelsen omfatter antal sigtelser inden for
straffeloven, lov om euforiserende stoffer og våben/knivloven, og så-
ledes ikke øvrig særlov, herunder sager vedrørende opholds-, melde-
og underretningspligt.
Det skal bemærkes, at der kan være en vis usikkerhed forbundet med
de oplyste tal, idet søgningen i politiets sagsstyringssystem er foreta-
get som anført i forrige afsnit, og da det ikke er alle beboere på udrej-
secentrene, som er tilknyttet udrejsecentrene med folkeregister-
adresse eller på anden vis er registreret i politiets sagsstyringssystem.
Side
8/9
 UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 495: Spm. om, hvor mange hændelser og overtrædelser, som politiet eller kriminalforsorgen registrerer hvert år fra beboerne på landets udrejsecentre m.v., til udlændinge- og integrationsministeren
Der kan derfor forekomme sigtelser i forhold til beboere på udrejse-
centrene, som ikke er med i de ovenstående datasæt.
Det bemærkes desuden, opgørelsen er baseret på dynamiske data,
hvilket betyder, at der kan forekomme efterregistreringer ift. tidligere
opgørelser.””
Mattias Tesfaye
/
Søren Larsen
Side
9/9