UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 425: Spm. om ministeren vil oversende et statuspapir vedr. behandlingen af opholdstilladelser for udenlandske landbrugspraktikanter, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 22. april 2021 stillet følgende spørgs-

mål nr. 425 (alm. del) efter ønske fra Mads Fuglede (V) og ikkemedlem af udvalget

(MFU) Erling Bonnesen (V) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed

besvares.

Spørgsmål nr. 425:

Vil ministeren oversende et statuspapir vedr. behandlingen af opholdstilladelser for

udenlandske landbrugspraktikanter, hvori der redegøres for følgende?

–

Hvor mange sager der øjeblikkeligt ligger til behandling i SIRI for både praktikan-

ter, slagtermestre og evt. andre relevante kategorier.

–

Hvor mange sager som allerede er behandlede.

–

Hvornår ministeren forventer, at sagspuklen væk.

Vil ministeren ligeledes sende en opdateret udgave af dette statuspapir, når tallene

foreligger for hhv. udgangen af maj måned og juni måned? Spørgsmålet stilles i for-

længelse af besvarelsen af UUI alm. del - samrådsspørgsmål W den 20. april 2021.

Svar:

Jeg har forstået spørgsmålet således, at der spørges ind til sagsbehandlingstiderne

for praktikanter på det grønne område og området for fodermestre og driftsledere.

Til brug for besvarelse af spørgsmålet har jeg anmodet Styrelsen for International

Rekruttering og Integration (SIRI) om et bidrag. SIRI har oplyst følgende:

SIRI har på nuværende tidspunkt udfordringer med for lange sagsbe-

handlingstider på de fleste erhvervsordninger, herunder på landbrugs-

området. Det skaber naturligvis udfordringer for SIRIs brugere og inte-

ressenter, og SIRI arbejder derfor målrettet på at få nedbragt sagsbe-

handlingstiderne.

Der er flere årsager hertil. Først og fremmest har nedlukningen af sam-

fundet som følge af COVID-19 medført en række udfordringer. I en

længere periode i 2020 var det ikke muligt at få optaget biometri i bor-

gercentrene i Danmark eller på de danske repræsentationer i udlan-

det. Det har ført til en ophobning af sager, da SIRI først kan færdigbe-

Side

1/4

18. maj 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 7552

1606413

UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 425: Spm. om ministeren vil oversende et statuspapir vedr. behandlingen af opholdstilladelser for udenlandske landbrugspraktikanter, til udlændinge- og integrationsministeren

handle en sag, når biometrien foreligger. Efter genåbningen af borger-

centrene og repræsentationerne er de ældste sager blevet behandlet

først. Samtidig har alle ansøgere, siden coronaudfordringerne først vi-

ste sig, haft 4 uger (mod normalt 2 uger) til at få optaget biometri. Det

har givet længere sagsbehandlingstider.

Videre har SIRI skærpet sagsbehandlingen og kontrollen på flere om-

råder, herunder på landbrugsområdet, hvilket har bidraget til en læn-

gere og mere kompliceret sagsbehandling med konsekvenser for sags-

behandlingstiderne. På landbrugsområdet har der i første halvår 2020

været sat et større antal sager i bero, idet SIRI modtog flere henven-

delser fra ukrainsk politi om mistanke om snyd med uddannelsesdo-

kumenter på en række ukrainske uddannelsesinstitutioner. Henven-

delserne gav anledning til yderligere undersøgelser i flere sager, hvil-

ket har medført en væsentlig forøgelse i sagsbehandlingstiden. I sep-

tember 2020 blev der herefter som en generel praksis indført skær-

pede krav til dokumentation for uddannelse for ansøgere, der søger

opholds- og arbejdstilladelse som landsbrugspraktikant eller foderme-

ster, hvilket både indebærer et større ressourceforbrug og en længere

sagsbehandlingstid, fx når der i et langt større antal sager end tidligere

skal indhentes yderligere dokumentation for uddannelse. SIRI har i dag

ikke nogen sager, som er sat i bero på baggrund af oplysningerne fra

ukrainsk politi.

For praktikanter på det grønne område steg sagsbehandlingstiden der-

for også markant i løbet af 2020, jf. tabel 1.

I den første del af 2021 er der imidlertid blevet afgjort betydeligt flere

sager, end SIRI har modtaget på landbrugsområdet. Det gælder særlig

for praktikanter, hvilket også skal ses i sammenhæng med det midler-

tidige stop for meddelelse af opholdstilladelser i samme periode. Det

har betydet, at sagsbehandlingstiden aktuelt er faldet markant til 24

dage i starten af maj 2021 fra 104 dage i januar 2021, jf. tabel 1, og at

SIRI derfor aktuelt kan leve op til servicemålet på 2 måneder, ligesom

antallet af verserende sager er faldet væsentligt, jf. tabel 3.

Tabel 1. Antal afgjorte førstegangssager for praktikanter på det grønne område

Jan

Feb r

Apr

Maj Jun

Jul

Aug Sep

Okt

Dec I alt

Antal afgørel-

200 185 162 48 23 100 137 115 110 113 111 118

1.422

ser i 2020

Antal afgørel-

79 278 510 130 34

1.031

ser i 2021*

Gns. sagsbe-

43 36 36 52 86 72 47 60 106 96 76 98

handlingstid

(dage) i 2020

Gns. Sagsbe-

handlingstid

104 79 120 115 24

104

(dage) i 2021*

* Tallene for 2021 er foreløbige og omfatter afgørelser til og med 9. maj 2021.

Side

2/4

Anm. Antal og gennemsnitlig sagsbehandlingstid er for sager med udfaldene tilladelse, afslag og

afvisning.

Anm.: Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da udlændin-

gesystemerne er opbygget som journaliserings- og sagsstyringssystemer og ikke som egentlige sta-

tistiksystemer. Endvidere bemærkes, at der er tale om antal sager og ikke personer. Det betyder, at

den samme person kan indgå flere gange over tid i forbindelse med en ny opholdstilladelse.

Kilde: Styrelsen for International Rekruttering og Integration

Tabel 2. Antal afgjorte førstegangssager for fodermestre og driftsledere

Jan

Antal

2020

Antal

2021

afgørelser

124

Feb Mar Apr Maj Jun Jul

159

138

129

144

112 117

101

Aug Sep Okt Nov Dec

118

I alt

1.004

618

123

136 138

Gns. sagsbehandlings-

tid (dage) i 2020

Gns.

Sagsbehand-

108 123

lingstid (dage) i 2021

130 124

* Tallene for 2021 er foreløbige og omfatter afgørelser til og med 9. maj 2021.

Anm. Antal og gennemsnitlig sagsbehandlingstid er for sager med udfaldene tilladelse, afslag og afvisning.

Anm.: Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da udlændingesystemerne er op-

bygget som journaliserings- og sagsstyringssystemer og ikke som egentlige statistiksystemer. Endvidere bemærkes, at der

er tale om antal sager og ikke personer. Det betyder, at den samme person kan indgå flere gange over tid i forbindelse

med en ny opholdstilladelse.

Kilde: Styrelsen for International Rekruttering og Integration

Tabel 3. Antal verserende sager for førstegangsansøgninger i 2021*

Ordning

Praktikanter på det grønne område

Fodermestre og driftsledere

I alt

Pr. 1. januar 2021

746

656

1.402

Pr. 10. maj 2021

444

512

956

*Tallene for 2021 er foreløbige og til og med den 9. maj 2021.

Anm.: Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da udlændin-

gesystemerne er opbygget som journaliserings- og sagsstyringssystemer og ikke som egentlige sta-

tistiksystemer. Endvidere bemærkes, at der er tale om antal verserende sager og ikke personer. Det

betyder, at den samme person kan indgå flere gange over tid i forbindelse med en ny ansøgning.

Kilde: Styrelsen for International Rekruttering og Integration

Baggrunden for, at der aktuelt er 444 verserende sager på praktikant-

området er, at SIRI modtog et stort antal sager ultimo april på prakti-

kantområdet efter det igen blev muligt for SIRI at meddele opholdstil-

ladelser til praktikanter, der ikke allerede opholdte sig i Danmark på

baggrund af en opholdstilladelse. SIRI arbejder hårdt på at fastholde

den kortere sagsbehandlingstid på praktikantområdet. Det er samtidig

SIRIs forventning, at tilgangen vil aftage og normalisere sig i løbet af de

kommende måneder.

Samtidig forventer SIRI, at sagsbehandlingstiden på området for foder-

mestre og driftsledere også vil falde i den kommende periode, herun-

der ved iværksættelse af merarbejde og overarbejde i 2. kvartal. Der

vil dog på disse områder forventeligt gå længere tid, førend sagsbe-

handlingstiden forventes at være tilbage på et stabilt og kortere ni-

veau, idet der fortsat udestår nedbringelsen af et betydeligt antal ver-

serende sager, der har ligget i kø i en længere periode, hvilket påvirker

Side

3/4

sagsbehandlingstiden negativt. Antallet af verserende sager for foder-

mestre og driftsleder har siden 1. januar 2021 været faldende, hvilket

betyder, at SIRI pt. afgør flere sager, end der kommer ind af nye sager.

Det bemærkes helt generelt, at der som følge af COVID-19-situationen

fortsat gives ansøgerne 4 uger (mod normalt 2 uger) til optag af bio-

metri, hvilket i sig selv vil bidrage til at forlænge sagsbehandlingstiden

i nogle sager og gøre, at et servicemål på en måned, som SIRI fx har på

sager for fodermestre og driftsledere, ikke vil kunne opfyldes, da ser-

vicemålet tæller fra den dag, ansøgningen er modtaget, uanset om de

nødvendige dokumenter for sagen er medsendt og uanset, at perioden

til at få optaget biometri pt. er længere.

Derudover spørges der ind til, hvorvidt jeg vil sende et opdateret statuspapir for

udgangen af maj og juni måned. Hertil kan jeg henvise til besvarelse af udvalgs-

spørgsmål nr. 423 (alm. del) UUI, hvoraf det fremgår, at jeg vil sørge for, at der

bliver udarbejdet en status for udviklingen i sagsbehandlingstiderne hen over for-

året, som vil blive oversendt til udvalget inden sommerferien.

Mattias Tesfaye

Jonas From Soelberg

Side

4/4