UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 294: Spm. ministeren vil redegøre for, om det er praksis for Hjemrejsestyrelsen, at personer, der er identificeret som ofre for menneskehandel, får deponeret deres pas, indtil de forlader landet? Vil ministeren herunder svare på, hvordan en sådan praksis stemmer overens med Handlingsplanen til bekæmpelse af menneskehandel, der beskriver ofre for menneskehandel som en særlig sårbar gruppe, hvor tilbud om støtte og hjælp skal være baseret på frivillighed, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 2. februar 2021 stillet følgende

spørgsmål nr. 294 (alm. del) efter ønske fra Rosa Lund (EL) til udlændinge- og inte-

grationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 294:

Vil ministeren redegøre for, om det er praksis for Hjemrejsestyrelsen, at personer,

der er identificeret som ofre for menneskehandel, får deponeret deres pas, indtil

de forlader landet? Vil ministeren herunder svare på, hvordan en sådan praksis

stemmer overens med Handlingsplanen til bekæmpelse af menneskehandel, der

beskriver ofre for menneskehandel som en særlig sårbar gruppe, hvor tilbud om

støtte og hjælp skal være baseret på frivillighed?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet et bidrag fra Hjemrejsestyrelsen, der har oplyst følgende:

”Udlændinge,

der har været ofre for menneskehandel, får tilbud om

forberedt hjemsendelse og reintegration til deres hjem- eller opholds-

land. Det er frivilligt for udlændingen at samarbejde om tilbuddet om

forberedt hjemsendelse.

Ofre for menneskehandel uden lovligt ophold bliver meddelt en læn-

gere udrejsefrist– en såkaldt refleksionsperiode

–

på 30 dage af Ud-

lændingestyrelsen med mulighed for forlængelse i op til i alt 120 dage,

hvis særlige grunde taler derfor, eller hvis udlændingen samarbejder

om en forberedt hjemsendelse.

Hvis ofret tager imod tilbud om en forberedt hjemsendelse, udarbej-

des i samarbejde mellem Center Mod Menneskehandel og det enkelte

offer en individuel handleplan frem mod hjemsendelsen, der tilgode-

ser den pågældendes individuelle behov i videst muligt omfang.

27. februar 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 2402

1522934

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 294: Spm. ministeren vil redegøre for, om det er praksis for Hjemrejsestyrelsen, at personer, der er identificeret som ofre for menneskehandel, får deponeret deres pas, indtil de forlader landet? Vil ministeren herunder svare på, hvordan en sådan praksis stemmer overens med Handlingsplanen til bekæmpelse af menneskehandel, der beskriver ofre for menneskehandel som en særlig sårbar gruppe, hvor tilbud om støtte og hjælp skal være baseret på frivillighed, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsministeriet har oprettet Hjemrejsestyrel-

sen, som fra den 1. august 2020 har overtaget ansvaret for de af poli-

tiets opgaver vedrørende hjemrejse, som ikke indebærer anvendelse

af magt eller tvang, jf. kongelig resolution af 10. september 2019 i be-

kendtgørelse nr. 946 af 12. september 2019 om ændring i forretnin-

gernes fordeling mellem ministrene.

Det er Hjemrejsestyrelsens praksis, at personer, der er identificeret

som ofre for menneskehandel, og som tager imod tilbud om forberedt

hjemsendelse, får deponeret deres pas, jf. udlændingelovens § 34, stk.

1. Dette sker med henblik på at sikre udlændingens tilstedeværelse,

mens samarbejdet med udlændingen om en individuel handleplan

frem mod hjemsendelsen finder sted.

Handlingsplan til bekæmpelse af menneskehandel 2019-2021 udgør

grundlaget for arbejdet med støtte og hjælp til ofre for menneskehan-

del. Lovgivningsmæssigt har den udlændingeretlige indsats hjemmel i

udlændingeloven.

Pligterne efter udlændingelovens § 34, stk. 1, pålægges således af

Hjemrejsestyrelsen for så vidt angår de udlændinge, som skal udrejse,

efter at der er truffet afgørelse om afvisning, udvisning, overførsel el-

ler udsendelse.

Hjemrejsestyrelsen kan videre oplyse, at det indgår i Hjemrejsestyrel-

sens overvejelser om anvendelsen af udlændingelovens § 34, stk. 1, at

det vurderes hensigtsmæssigt at sikre udlændingens tilstedeværelse,

mens den forberedte hjemsendelse planlægges og effektueres. Dette

også henset til persongruppens særlige forhold. Hjemrejsestyrelsen er

således opmærksom på, at ofre for menneskehandel er sårbare perso-

ner, og at forberedt hjemsendelse skal være fleksibel og konkret til-

passet det enkelte offers behov. Hjemrejsestyrelsen vil konkret vur-

dere nødvendigheden af pasdeponering i hver enkelt sag og inddrage

relevante samarbejdspartnere

i vurderingen.”

Forberedt hjemsendelse er altså et frivilligt tilbud til personer, der er identificeret

som ofre for menneskehandel. Det er efter handlingsplanen til bekæmpelse af

menneskehandel en forudsætning for meddelelse af en forlænget udrejsefrist for

personer uden lovligt ophold, at udlændingen samarbejder om den forberedte

hjemsendelse og reintegrationsplan, der har til formål at hjælpe ofrene til et liv fri

af menneskehandel.

Hjemrejsestyrelsens praksis stemmer på den baggrund overens med målene i den

nationale handlingsplan til bekæmpelse af menneskehandel, idet styrelsens praksis

giver mulighed for, at myndighederne med udgangspunkt i den enkelte sags kon-

Side

2/3

krete omstændigheder på den mest hensigtsmæssige måde kan understøtte udvik-

lingen af reintegrationsplaner, der er tilpasset individuelle behov og ønsker frem

mod afrejse.

Mattias Tesfaye

Louise Ersbøll Leimand

Side

3/3