Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del
Offentligt
2332356_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 22. januar 2021 stillet følgende
spørgsmål nr. 262 (alm. del) efter ønske fra Samira Nawa (RV) til udlændinge- og
integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 262:
Kan ministeren oplyse, hvilken dato det er muligt for en person med midlertidigt
ophold at søge permanent ophold under forudsætning af, at personen pr. 31. marts
2020 opfylder alle øvrige betingelser for at opnå permanent opholdstilladelse og
har 3 år og 5 måneders sammenhængende beskæftigelse i perioden op til 31. marts
2020, men mister sit job 1. april 2020? Vil ministeren oplyse datoen for, hvornår
personen kan søge permanent ophold under forudsætning af:
• At perso e har op til
å eders ledighed fra d. . april
?
• At perso e har
å eders ledighed fra d. . april
?
• At perso e har op til
å eders ledighed fra
d. 1. april 2020, og perioden for
optjening af 3�½ års beskæftigelse som forudsætning for permanent ophold forlæn-
ges fra 4 år til 5 år?
• At perso e har
å eders ledighed fra d. . april
, og periode for optje-
ning af 3�½ års beskæftigelse som forudsætning for permanent ophold forlænges
fra 4 år til 5 år?
8. februar 2021
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Familiesammenføring
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2021 - 1752
1512805
Svar:
1.
Det er som udgangspunkt en betingelse for at opnå tidsubegrænset opholdstilla-
delse bl.a., at ansøgeren har været i ordinær fuldtidsbeskæftigelse eller udøvet
selvstændig erhvervsvirksomhed i mindst 3 år og 6 måneder inden for de seneste 4
år forud for meddelelsen af tidsubegrænset opholdstilladelse, jf. udlændingelovens
§ 11, stk. 3, nr. 8.
Det er ikke et krav, at fuldtidsbeskæftigelsen finder sted inden for en sammenhæn-
gende periode, og beskæftigelsen kan således være afbrudt af en eller flere perio-
der med ledighed eller deltidsbeskæftigelse, så længe den pågældende er i fuldtids-
beskæftigelse i en samlet periode på 3 år og 6 måneder inden for perioden på 4 år.
Det samme gælder udøvelse af selvstændig erhvervsvirksomhed.
Side
1/3
UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 262: Spm. om ministeren kan oplyse, hvilken dato det er muligt for en person med midlertidigt ophold at søge permanent ophold under forudsætning af, at personen pr. 31. marts 2020 opfylder alle øvrige betingelser for at opnå permanent opholdstilladelse og har 3 år og 5 måneders sammenhængende beskæftigelse i perioden op til 31. marts 2020, men mister sit job 1. april 2020, til udlændinge- og integrationsministeren
Som det fremgår af udlændingelovens § 11, stk. 3, nr. 8, finder vurderingen sted på
det tidspunkt, hvor der træffes afgørelse om, hvorvidt der kan meddeles tidsube-
grænset opholdstilladelse. Det afgørende er således ikke ansøgningstidspunktet.
Det betyder, at det ikke er muligt præcist at angive, hvornår en udlænding vil skulle
indgive ansøgning om tidsubegrænset opholdstilladelse for at opfylde kravet i § 11,
nr. 3, nr. 8. Det betyder også, at udlændingen vil kunne opfylde kravet, mens an-
søgningen er under behandling.
Hvis en udlænding har haft 3 år og 5 måneders sammenhængende fuldtidsbeskæf-
tigelse pr. 31. marts 2020 og herefter bliver ledig i 6 måneder fra den 1. april 2020
for derefter at komme i fuldtidsbeskæftigelse den 1. oktober 2020, vil den pågæl-
dende opfylde beskæftigelseskravet den 1. november 2020, da den pågældende vil
have haft 3 år og 6 måneders fuldtidsbeskæftigelse inden for en periode på 4 år.
Den pågældende vil derfor kunne ansøge om tidsubegrænset opholdstilladelse, så
snart han kommer i beskæftigelse den 1. oktober 2020, i vished om, at kravet vil
være opfyldt ved månedens udgang.
Hvis udlændingen derimod er ledig i 7 måneder fra den 1. april 2020 og således
først kommer i fuldtidsbeskæftigelse den 1. november 2020, vil den pågældende
ikke inden for en periode på 4 år kunne opnå 3 år og 6 måneders beskæftigelse.
Den pågældende vil derfor først kunne opfylde beskæftigelseskravet efter 3 år og 6
måneders beskæftigelse regnet fra den 1. november 2020, dvs. den 1. maj 2024.
Hvis perioden på 4 år forlænges til 5 år, således at beskæftigelseskravet vil være
opfyldt ved beskæftigelse i 3 år og 6 måneder inden for 5 år, vil en udlænding, der
har haft 3 år og 5 måneders fuldtidsbeskæftigelse pr. 31. marts 2020, bliver ledig i
7 måneder fra den 1. april 2020 og således kommer i fuldtidsbeskæftigelse den 1.
november 2020, kunne meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse efter yderligere
1 måned, dvs. den 1. december 2020. Er den pågældende ledig i 6 måneder, vil den
pågældende kunne meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse den 1. november
2020.
Det bemærkes, at tidsubegrænset opholdstilladelse normalt også forudsætter bl.a.,
at ansøgeren må antages at være tilknyttet arbejdsmarkedet på det tidspunkt, hvor
tidsubegrænset opholdstilladelse meddeles, jf. udlændingelovens § 11, stk. 3, nr. 9.
2.
Formålet med kravet om fuldtidsbeskæftigelse i 3 år og 6 måneder inden for pe-
rioden på 4 år er at sikre, at udlændingen har haft en fast tilknytning til arbejdsmar-
kedet i en vis periode. Tidsubegrænset opholdstilladelse indebærer, at man nor-
malt har ret til at blive i Danmark, uanset at grundlaget for opholdstilladelsen ikke
længere er til stede, f.eks. fordi man på et tidspunkt får offentlig hjælp. Det er der-
for efter min opfattelse rimeligt, at man har bidraget til samfundet ved at være i
fuldtidsbeskæftigelse i en sammenhængende periode af en vis længde.
Jeg anerkender, at det kan virke urimeligt for en udlænding, der har været ledig i
f.eks. 7 måneder, hvis den pågældende så at sige skal starte forfra og igen være i
beskæftigelse i 3 år og 6 måneder, når det samme ikke gælder for en udlænding,
Side
2/3
UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 262: Spm. om ministeren kan oplyse, hvilken dato det er muligt for en person med midlertidigt ophold at søge permanent ophold under forudsætning af, at personen pr. 31. marts 2020 opfylder alle øvrige betingelser for at opnå permanent opholdstilladelse og har 3 år og 5 måneders sammenhængende beskæftigelse i perioden op til 31. marts 2020, men mister sit job 1. april 2020, til udlændinge- og integrationsministeren
der har været ledig i 6 måneder. Men vi vil nok altid se eksempler på konkrete til-
fælde, hvor lovgivningen kan opleves som uhensigtsmæssig. Det er næsten uund-
gåeligt, når reglerne gælder generelt, hvilket de selvfølgelig skal. Jeg synes, at det
gældende beskæftigelseskrav giver en god fleksibilitet for udlændinge, der bliver
ledige, og at der er fundet en god balance.
Endvidere er det vigtigt for regeringen at fastholde det brede samarbejde, der er
omkring udlændingepolitikken, og den stabilitet, det også er med til at give. Dette
brede samarbejde og stabiliteten er opnået gennem kompromisser partierne imel-
lem over en årrække, og regeringen ønsker derfor også at fastholde de nuværende
regler for tidsubegrænset opholdstilladelse.
Mattias Tesfaye
/
Øzlem Akar
Side
3/3