UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 218: Spm. om, i hvilket omfang det vil være muligt i Danmark, at gøre som i Frankrig, hvor man lægger op til øget indsigt i moskeernes aktiviteter, til justitsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del
Offentligt

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

19. januar 2021

Kontor:

Sikkerhedskontor I

Sagsbeh: Anne Sofie Westergren

Hendel

Sagsnr.: 2020-0032/40-0458

Dok.:

1765448

Slotshmgade1026Købnv.TF

w.justimnerdk

[email protected]

+4572680391

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 218 (Alm. del), som Folketin-

gets Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til justitsministeren den

14. december 2020.

Nick Hækkerup

Jesper Hagen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 218: Spm. om, i hvilket omfang det vil være muligt i Danmark, at gøre som i Frankrig, hvor man lægger op til øget indsigt i moskeernes aktiviteter, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 218 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integra-

tionsudvalg:

”I

Frankrig lægger man op til øget indsigt i moskeernes aktivi-

teter. I hvilket omfang vil det også være muligt i Danmark?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet et bidrag fra Kirke-

ministeriet, som har oplyst følgende:

”Med

vedtagelsen af lov om trossamfund uden for folkekirken

(trossamfundsloven) er der indført et generelt løbende tilsyn, der

sikrer, at der er åbenhed og gennemsigtighed med de anerkendte

trossamfunds organisation og økonomi, og at trossamfundene

fortsat opfylder betingelserne for anerkendelse, herunder betin-

gelsen om, at de skal overholde dansk lovgivning.

Et anerkendt trossamfund skal således indberette oplysninger til

Trossamfundsregistret om ændringer af trossamfundets navn og

hjemsted, antal myndige medlemmer af trossamfundet, trossam-

fundets vedtægter, navn og adresse på den kontaktperson, der er

ansvarlig i forhold til Trossamfundsregistret, regnskabsåret for

trossamfundet samt ændringer i, hvilke menigheder m.v. der er

omfattet af trossamfundets anerkendelse. Dette fremgår af § 20,

stk. 1, i trossamfundsloven sammenholdt med § 13, stk. 1, i be-

kendtgørelse om Trossamfundsregistret (registerbekendtgørel-

sen).

Derudover skal trossamfundet indberette oplysninger om væ-

sentlige ændringer i den tekst, som udtrykker, beskriver eller

henviser til trosgrundlaget eller læretraditionen i trossamfundets

religion, og om væsentlige ændringer i trossamfundets centrale

ritualer. Dette fremgår af § 20, stk. 1, i trossamfundsloven sam-

menholdt med § 13, stk. 1, i registerbekendtgørelsen.

Pligten gælder også for menigheder, der er omfattet af et tros-

samfunds anerkendelse. Her er pligten dog begrænset til indbe-

retninger om ændringer af menighedens navn og hjemsted, antal

myndige medlemmer af menigheden, menighedens vedtægter,

navn og adresse på den kontaktperson, der er ansvarlig i forhold

til Trossamfundsregistret, regnskabsåret for menigheden samt

ændringer i oplysningerne om, hvilket trossamfunds anerken-

delse menigheden er omfattet af. Dette fremgår af § 20, stk. 1, i

trossamfundsloven sammenholdt med § 13, stk. 2, i registerbe-

kendtgørelsen.

Når menigheden ikke skal indberette oplysninger om væsentlige

ændringer i trosgrundlaget, læretraditionen eller i de centrale ri-

tualer, hænger det sammen med, at det lægges til grund, at tros-

grundlag og ritualer er identiske for trossamfundet og de tilknyt-

tede menigheder. Pligten til at indberette ændringer i disse for-

hold påhviler derfor trossamfundet.

Et anerkendt trossamfund skal desuden hvert år udarbejde og

indsende det seneste årsregnskab til Kirkeministeriet med hen-

blik på offentliggørelse på Trossamfundsregistrets hjemmeside,

jf. således trossamfundslovens § 21.

Med disse forpligtelser er der skabt mere åbenhed og gennem-

sigtighed omkring de anerkendte trossamfunds økonomi og or-

ganisation.

Pligten til at udarbejde og indsende et årsregnskab gælder både

for trossamfundet og for de menigheder, der er omfattet af et

trossamfunds anerkendelse, jf. registerbekendtgørelsens § 15,

stk. 1 og 2, sammenholdt med bekendtgørelsens § 19, stk. 1 og

2. En menighed, der er omfattet af et trossamfunds anerken-

delse, har dog ikke pligt til at udarbejde et årsregnskab, når tros-

samfundet udarbejder et konsolideret årsregnskab, hvori menig-

heden indgår.

Årsregnskabet skal udarbejdes i overensstemmelse med reg-

lerne i årsregnskabsloven og skal som minimum aflægges i

overensstemmelse med reglerne for regnskabsklasse A, jf. regi-

sterbekendtgørelsens § 16, stk. 1.

Ud over at årsregnskabet skal leve op til kravene for virksom-

heder omfattet af regnskabsklasse A i årsregnskabsloven, skal

regnskabet også indeholde en række oplysninger om donationer.

De nærmere bestemmelser herom fremgår af §§ 17 og 18 i regi-

sterbekendtgørelsen.

Af registerbekendtgørelsens § 17 fremgår det således, at års-

regnskabet skal indeholde oplysninger om det samlede beløb

trossamfundet henholdsvis menigheden har modtaget i donatio-

ner i regnskabsåret. Som donationer anses kontantbeløb, bortset

fra medlemskontingent, samt økonomisk støtte i form af lånega-

rantier, varer, tjenesteydelser og fast ejendom m.v. Oplysninger

om indirekte støtte i form af frivilligt arbejde og udenlandske

religiøse forkyndere skal ikke fremgå af oversigten over donati-

oner.

Årsregnskabet skal endvidere indeholde oplysninger om, hvor-

vidt trossamfundet henholdsvis menigheden i regnskabsåret har

modtaget en eller flere donationer fra samme donator, der en-

keltvis eller samlet overstiger 20.000 kr. For hver donation, der

enkeltvis eller samlet overstiger 20.000 kr., skal årsregnskabet

indeholde oplysninger om størrelsen af donationen fra den en-

kelte donator samt donators navn og adresse. Donators navn og

adresse skal dog ikke oplyses, hvis der er tale om donationer fra

enkeltpersoner eller enkeltmandsfirmaer.

Oplysninger om donationer skal indberettes i et særskilt bilag til

årsregnskabet, såfremt oplysningerne ikke fremgår af årsregn-

skabet.

Modtager trossamfundet henholdsvis menigheden donationer,

der enkeltvis eller samlet oversigter 20.000 kr., fra andre end

enkeltpersoner eller enkeltmandsfirmaer, kan disse donatorer

ikke være anonyme. Hvis donator i den situation har et ønske

om at være anonym, må trossamfundet afslå at modtage donati-

onen og returnere den til donator inden 30 dage efter modtagel-

sen. Dette følger af registerbekendtgørelsens § 18.”

Der henvises i øvrigt til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 212 (Alm.

del) fra Folketingets Udlændinge- og Integrationsudvalg.