UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm. om ministeren, med henvisning til svar på UUI alm. del – spm. 46, vil besvare spørgsmålets led om, hvordan dansk lov konkret kan indrettes for at sikre, at Cecilies voldtægtsmand fremadrettet bliver udvist, og at udvisningen med sikkerhed kan eksekveres af myndighederne, uden at EMRK og retspraksis fra EMD kan forhindre en sådan udvisning, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 4. december 2020 stillet følgende

spørgsmål nr. 195 (alm. del) efter ønske fra Pernille Vermund (NB) til udlændinge-

og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 195:

Vil ministeren, med henvisning til svar på UUI alm. del

–

spm. 46, besvare spørgs-

målets led om, hvordan dansk lov konkret kan indrettes for at sikre, at Cecilies

voldtægtsmand fremadrettet bliver udvist, og at udvisningen med sikkerhed kan

eksekveres af myndighederne, uden at EMRK og retspraksis fra EMD kan forhindre

en sådan udvisning?

Svar:

Jeg har forstået spørgsmålet således, at der spørges til, om det er muligt at vedta-

ge lovgivning, der indebærer, at der for fremtiden i alle tilfælde sker udvisning af

udlændinge, der dømmes for voldtægt, uanset om udvisning med sikkerhed vil

være i strid med Danmarks internationale forpligtelser, herunder Den Europæiske

Menneskerettighedskonvention.

Som det fremgår af Udlændinge- og Integrationsministeriets besvarelse af 3. de-

cember 2020 af spørgsmål nr. 46 (Alm. del) fra Udlændinge- og Integrationsudval-

get, er der allerede i dag hjemmel i udlændingelovens § 22, nr. 6, til at udvise ud-

lændinge, der idømmes ubetinget frihedsstraf for bl.a. voldtægt. Det følger af

udlændingelovens § 26, stk. 2, at en udlænding i sådanne tilfælde

skal

udvises,

medmindre dette med sikkerhed vil være i strid med Danmarks internationale

forpligtelser.

Det fremgår bl.a. af Justitsministeriets besvarelse af 10. oktober 2019 af spørgs-

mål nr. 148 (Alm. del) fra Udlændinge- og Integrationsudvalget, at lovgivnings-

magten ved lov kan beslutte at fravige Danmarks internationale forpligtelser, her-

under Den Europæiske Menneskerettighedskonvention. Det fremgår samtidig, at

en sådan principiel beslutning vil skulle fremgå klart af bemærkningerne til den

pågældende lov.

Hvis lovgivningsmagten ved lov måtte beslutte, at danske domstole i fremtidige

sager af den nævnte karakter skal udvise udlændinge uden hensyntagen til Den

Europæiske Menneskerettighedskonvention, ville det f.eks. kunne ske ved en æn-

dring af udlændingelovens udvisningsbestemmelser. Det skal i den forbindelse

2. februar 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Familiesammenføring

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2020 - 22728

1470388

Side

1/2

UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm. om ministeren, med henvisning til svar på UUI alm. del – spm. 46, vil besvare spørgsmålets led om, hvordan dansk lov konkret kan indrettes for at sikre, at Cecilies voldtægtsmand fremadrettet bliver udvist, og at udvisningen med sikkerhed kan eksekveres af myndighederne, uden at EMRK og retspraksis fra EMD kan forhindre en sådan udvisning, til udlændinge- og integrationsministeren

understreges, at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol

–

såfremt der ind-

bringes en konkret klagesag herom

–

vil statuere, at Danmark har krænket kon-

ventionen, hvis udvisning af udlændingen i anledning af det pågældende forhold

efter en konkret vurdering ikke kan ske inden for rammerne af konventionen.

En sådan dom fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol vil betyde, at

Danmark vil være folkeretligt forpligtet til at træffe såvel individuelle som generel-

le foranstaltninger, der er nødvendige for at bringe krænkelsen til ophør og rode

bod på konsekvenser heraf, jf. konventionens artikel 46, stk. 1, hvorefter parterne

forpligter sig til at rette sig efter Domstolens endelige dom i enhver sag, som de er

part i. Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol har endvidere udtalt, at kon-

ventionen, herunder navnlig dens artikel 1, indebærer, at konventionsstaterne har

forpligtet sig til at sikre, at deres nationale lovgivning er i overensstemmelse med

konventionen, jf. f.eks. dom af 13. januar 2011 i sagen

Kallweit mod Tyskland,

præmis 79. Danmark vil således folkeretligt være forpligtet til at forhindre yderli-

gere lignende krænkelser af konventionen, jf. bl.a. Den Europæiske Menneskeret-

tighedsdomstols dom af 7. februar 2013 i sagen

Fabris mod Frankrig

(præmis 75).

Det er regeringens holdning, at kriminelle udlændinge i videst muligt omfang bør

udvises inden for rammerne af Danmarks internationale forpligtelser. Det er sam-

tidig regeringens holdning, at det grundlæggende er i Danmarks interesse, at vi er

en del af den internationale retsorden.

Mattias Tesfaye

Øzlem Akar

Side

2/2