UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 133: MFU spm. om ministeren vil forklare, som opfølgning på svar på UUI alm. del – spm. 420, folketingsåret 2019-20, hvor ministeren svarer, at statsborgere fra Filippinerne kan få visum til Danmark med henblik på at besøge en kæreste og visummet gives på baggrund af en konkret vurdering af kæresteforholdet, men hvor et kærestebesøg ikke er muligt, såfremt ansøger og/eller vært er registreret som gift, hvordan dette reelt kan lade sige gøre, når ministeren gøres bekendt med hindringerne i dele af filippinsk skilsmisselovgivning? Bør vurderingen ikke i stedet bero på et nuanceret billede af de faktiske juridiske forhold i pågældende land, eksempelvis om parterne i det juridiske ægteskab reelt har en relation eller bor sammen, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2020-21
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 2. november 2020 stillet følgende

spørgsmål nr. 133 (Alm. del) efter ønske fra Torsten Schack Pedersen (V) til ud-

lændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 133:

Vil ministeren forklare, som opfølgning på svar på UUI alm. del

–

spm. 420, folke-

tingsåret 2019-20, hvor ministeren svarer, at statsborgere fra Filippinerne kan få

visum til Danmark med henblik på at besøge en kæreste og visummet gives på

baggrund af en konkret vurdering af kæresteforholdet, men hvor et kærestebesøg

ikke er muligt, såfremt ansøger og/eller vært er registreret som gift, hvordan det-

te reelt kan lade sige gøre, når ministeren gøres bekendt med hindringerne i dele

af filippinsk skilsmisselovgivning? Bør vurderingen ikke i stedet bero på et nuance-

ret billede af de faktiske juridiske forhold i pågældende land, eksempelvis om

parterne i det juridiske ægteskab reelt har en relation eller bor sammen?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet et bidrag fra Udlændingestyrelsen, der har oplyst følgende:

”Ved

behandlingen af en ansøgning om visum med henblik på at besøge

en herboende kæreste, følger Udlændingestyrelsen visumvejledningen

(Vejledning nr. 10182 af 17. december 2018 om behandling af ansøgninger

om visum til Danmark). Det følger af visumvejledningen, hvilke kriterier

der skal lægges vægt på ved vurderingen af, om et kæresteforhold kan an-

erkendes i forhold til en visumansøgning.

Som nævnt i besvarelsen af spørgsmål 420, stillet af Udlændinge- og Inte-

grationsudvalget den 1. september 2020, fremgår følgende af visumvej-

ledningen:

”Der bør ikke eddeles visu

ed he blik på kærestebesøg, hvis a søge-

ren og/eller værten er registreret som gift med en anden person, idet kæ-

resteforholdet mellem ansøgeren og værten i så fald ikke kan anses for

dokumenteret. Dog kan der meddeles visum, såfremt der indsendes do-

ku e tatio for, at ægteskabet er ophørt ved e delig skils isse.”

Udlændinge- og Integrationsudvalget

25 . november 2020

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2020 - 20492

1442692

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 133: MFU spm. om ministeren vil forklare, som opfølgning på svar på UUI alm. del – spm. 420, folketingsåret 2019-20, hvor ministeren svarer, at statsborgere fra Filippinerne kan få visum til Danmark med henblik på at besøge en kæreste og visummet gives på baggrund af en konkret vurdering af kæresteforholdet, men hvor et kærestebesøg ikke er muligt, såfremt ansøger og/eller vært er registreret som gift, hvordan dette reelt kan lade sige gøre, når ministeren gøres bekendt med hindringerne i dele af filippinsk skilsmisselovgivning? Bør vurderingen ikke i stedet bero på et nuanceret billede af de faktiske juridiske forhold i pågældende land, eksempelvis om parterne i det juridiske ægteskab reelt har en relation eller bor sammen, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændingestyrelsen forholder sig til visumvejledningen ved en visumsags

behandling, hvorfor et kæresteforhold på baggrund af den nuværende vi-

sumpraksis, der fremgår af den gældende visumvejledning, som udgangs-

punkt ikke kan lægges til grund for en visumsag, hvis visumansøgeren eller

værten for besøget fortsat er registreret som værende gift med en anden

person.

Som det følger af besvarelsen af spørgsmål 420, stillet af Udlændinge- og

Integrationsudvalget den 1. september 2020, vil en visumansøger fra Filip-

pinerne

–

der har ansøgt om visum for at besøge en kæreste, men som ef-

ter dansk visumpraksis som udgangspunkt ikke kan få visum givet med

henblik på at besøge denne

–

dog kunne få visum på baggrund af ansøge-

rens egne forhold, eksempelvis hvis ansøgeren tidligere har rejst til Dan-

mark og har overholdt betingelserne for sit visum, og det på den baggrund

vurderes, at der er grundlag for at meddele visum.

Ved indgivelsen af en ansøgning om visum til Danmark vil der blive foreta-

get en konkret og individuel vurdering af ansøgerens personlige forhold.

En visumansøger kan således meddeles visum, hvis myndighederne efter

en samlet vurdering af alle de relevante omstændigheder vurderer, at an-

søgeren utvivlsomt vil forlade Schengenlandene inden visummets udløb

(et såkaldt bona fide visum). Ved vurderingen af, om ansøgeren har til

hensigt at udrejse i overensstemmelse med det ønskede visum, skal myn-

dighederne bl.a. lægge vægt på oplysninger om ansøgerens situation i

hjemlandet, herunder den familiemæssige og arbejdsmæssige situation,

formålet med opholdet, omstændighederne omkring eventuelle tidligere

ophold, eventuel tilknytning til herboende personer, de generelle forhold i

ansøgerens hjemland samt kendte immigrationsmønstre.

Hvis gennemgangen af den konkrete sag ikke giver et klart svar på, om an-

søgeren har til hensigt at udrejse inden visummets udløb, vil sagen blive

vurderet nærmere, bl.a. i lyset af de generelle forhold i ansøgerens hjem-

land og kendte immigrationsmønstre. Myndighederne skal i den forbindel-

se lægge vægt på, hvilken hovedgruppe af visumpligtige lande ansøgeren

tilhører. Persongruppen, som en ansøger kan få visum til at besøge, er

herefter defineret i de fem forskellige hovedgrupper, hvorunder ansøgere,

der kommer fra et land placeret i hovedgruppe 3 (herunder Filippinerne),

kan få visum med henblik på at besøge en kæreste.

Det er således først, hvis der er tvivl om, hvorvidt visumansøgeren utvivl-

somt har til hensigt at udrejse af Schengenlandene i overensstemmelse

med det ønskede visum, at hovedgruppebetragtningerne bliver inddraget i

visumsagsbehandlingen, og den nærmere vurdering af, om et kærestefor-

hold kan lægges til grund for visumsagens behandling vil derfor også først

finde sted, hvis der i øvrigt er tvivl om visumansøgerens hensigt til at for-

lade Schengenlandene rettidigt. Det fremgår desuden af visumvejlednin-

gen, at der kan meddeles visum til en kæreste på trods af en vis immigra-

Side

2/3

tionsrisiko, hvorfor der også vil blive foretaget en konkret vurdering af kæ-

resteforholdet.”

Det bemærkes, at de danske myndigheder ikke har mulighed for at forholde sig til

filippinsk skilsmisselovgivning og praksis. Som det fremgår af bidraget fra Udlæn-

dingestyrelsen foretager de danske myndigheder ved indgivelsen af en ansøgning

om visum til Danmark en konkret og individuel vurdering af ansøgerens personlige

forhold.

Mattias Tesfaye

Kenny Rasmussen

Side

3/3