URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 348: Spm. om oversendelse af talepapir fra det åbne samråd den 11/6-21 om suspendering af vaccinepatenterne, til udenrigsministeren og sundhedsministeren

Udenrigsudvalget 2020-21
URU Alm.del
Offentligt

DET TALTE ORD GÆLDER

Talepunkt til brug for udenrigsministerens besvarelse af samråds-

spørgsmål AL den 11. juni 2021

Rasmus Nordqvist (SF) og Peder Hvelplund (EL) har den 7. maj 2021 stillet føl-

gende samrådsspørgsmål til udenrigsministeren og sundhedsministeren:

Vil ministrene redegøre for regeringens holdning til en midlertidig suspendering af

patenter på COVID-19 vacciner, i henhold til den appel om en waiver, der er frem-

sat af Indien og Sydafrika i oktober 2020, set i lyset af andre landes udmeldinger

de seneste dage og hvordan vil regeringen aktivt arbejde for succesfulde WTO-

forhandlinger?

Enhed:

HPA

Dato:

9. juni 2021

Sagsnummer:

2021-22052

***

Tak til spørgerne for at have taget initiativet til debatten. Jeg

vil lægge ud med at svare på jeres spørgsmål og derefter give

ordet videre til sundhedsministeren.

Lad mig først gentage, hvad jeg tidligere har sagt her i Folke-

tinget: Effektive og sikre COVID-19 vacciner skal være til-

gængelige for alle. Det arbejder regeringen målrettet for.

Vi har imidlertid på verdensplan en stor udfordring med man-

gel på vacciner, som særligt rammer udviklingslandene hårdt.

Derfor er vigtigt og positivt, at EU nu har sat et mål om at do-

nere 100 millioner COVID-19 vacciner i 2021. Fra dansk side

vil vi bidrage med mindst tre millioner af de vaccinedoser.

De store vaccinedonationer understreger den solidaritet, som

EU har ageret med under COVID-19 krisen.

URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 348: Spm. om oversendelse af talepapir fra det åbne samråd den 11/6-21 om suspendering af vaccinepatenterne, til udenrigsministeren og sundhedsministeren

Et andet eksempel er, at EU

–

til forskel fra andre store vacci-

neproducerende lande

–

har eksporteret omkring halvdelen af

de vacciner, som er blevet produceret i EU. Med mere end 300

millioner eksporterede COVID-19 doser er EU verdens største

vaccineeksportør.

Imidlertid producerer vi desværre ikke i dag vacciner med den

hastighed, som er nødvendig. Den globale produktionskapaci-

tet skal derfor øges.

Det bringer mig frem til spørgsmålets kerne: Hvad er regerin-

gens holdning til forslaget om at suspendere intellektuelle

ejendomsrettigheder som middel til at øge produktionen?

Lad mig slå fast, at Sydafrikas og Indiens forslag i WTO ikke

kun vedrører suspension af patenter på COVID-19 vacciner.

Der foreslås en mere generel suspension af TRIPS-aftalens be-

skyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder for alle sund-

hedsprodukter og teknologier, som relaterer sig til bekæm-

pelse, behandling eller inddæmning af COVID-19. Det er et

meget vidtrækkende og i øvrigt tidsubegrænset forslag.

EU og en række andre WTO-medlemmer er skeptiske over for

forslaget

–

og ville også være det, selv om forslaget var be-

grænset til suspension af patenter på COVID-19 vacciner.

Forslaget adresserer nemlig ikke hovedudfordringen, som er

mangel på produktionskapacitet, men truer tværtimod med at

undergrave incitamentet til at udvikle innovative vacciner og

sundhedsprodukter fremover.

Hverken Indien, Sydafrika eller andre har indtil videre har

fremlagt eksempler på, at intellektuelle ejendomsrettigheder

har udgjort en bremse for vaccineproduktion.

For at øge produktionskapaciteten skal der være adgang til me-

get mere end den opskrift, patentet er. Der er brug for specia-

liseret viden om, hvordan patentet bruges, og for adgang til rå-

materialer, produktionsfaciliteter og højteknologisk udstyr.

Men ikke nok med det: Der er også brug for omfattende kvali-

tetskontrol for at sikre, at vaccinerne lever op til de nødvendige

kvalitetskrav.

Herudover er der væsentlige udfordringer med svage sund-

hedssystemer i udviklingslandene, som det sydafrikanske og

indiske forslag heller ikke vil afhjælpe.

Regeringens holdning er derfor, at vi med åbent sind vil se på

alle forslag i WTO, der sigter på at øge den globale produkti-

onskapacitet på en effektiv, sikker og pragmatisk måde. Men

suspension af beskyttelsen af intellektuelle ejendomsrettighe-

der er næppe vejen frem.

WTO’s generaldirektør

Dr. Ngozi

har taget initiativ til ”en

tredje vej”,

som er et godt og konstruktivt bud på, hvordan den

globale tilgængelighed af vacciner kan øges ved blandt andet

at styrke samarbejdet mellem vaccineproducenter og indu-

strien via flere frivillige licensaftaler.

Regeringen er enig med Dr. Ngozi i, at dét er vejen frem. Vi

skal lægge alle kræfter i at finde fælles fodslag i WTO og støtte

op om hendes initiativ.

En sådan løsning vil kunne sikre, at rammerne og incitamenter

til innovation, forskning og investering i nye lægemidler ikke

bliver undermineret, da beskyttelsen af eksempelvis patenter

opretholdes og på den måde vil forblive en del af løsningen.

Det er vigtigt, da beskyttelse af patentrettigheder og sundhed

ikke er hinandens modsætninger. Tværtimod.

Lægemiddelindustrien har i høj grad gjort det muligt at udvikle

og producere vacciner på rekordtid. Flere af COVID-19 vacci-

nerne bygger på helt ny teknologi. TRIPS-systemet har her

været afgørende, da det sikrer en ramme for deling af viden fra

vaccineudviklerne til virksomheder med produktionskapacitet,

eksempelvis via licens- og samarbejdsaftaler.

G20-landene, der også omfatter USA, Indien og Sydafrika

vedtog en erklæring på

det globale sundhedstopmøde

i maj,

hvor samarbejde med offentlige og private partnere, forøgelse

af antallet af licensaftaler og målrettet indsats for at holde kri-

tiske værdikæder åbne og leveringsdygtige blev fremhævet.

Efter topmødet har EU præsenteret et forslag om handel og

sundhed i WTO for sætte skub i drøftelserne om vacciner. For-

slaget afspejler, at WTO på flere måder kan bidrage til udbre-

delse af vacciner:

For det første

kan der skabes mere smidige regler for eksport

af vacciner, herunder afskaffelse af eksportrestriktioner.

For det andet

må der findes måder at øge produktionskapaci-

teten på, særligt gennem frivillige licensaftaler.

Og endelig

skal det undersøges, om de gældende regler for

brug af tvangslicens i TRIPS-aftalen er tilstrækkeligt smidige

og enkle at anvende, når globale kriser som den aktuelle pan-

demi rammer.

Vi ser nu frem til at tage drøftelserne videre i EU og i WTO

om, hvordan det multilaterale regelbaserede handelssystem

bedst kan understøtte vores indsatser for at bekæmpe COVID-

19 globalt.

Tak for ordet!