URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 341: Spm. om ministeren vil kommentere artiklen “Syrians abroad kick off vote on new term for Assad bragt på france24.com den 20. maj 2021, og kommentere at tusindvis af syriske flygtninge i Libanon strømmede til den syriske ambassade i Beirut, til udlændinge- og integrationsministeren

Udenrigsudvalget 2020-21
URU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udenrigsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udenrigsudvalget har den 31. maj 2021 stillet følgende spørgsmål nr. 341 (Alm. del)

efter ønske fra Peter Skaarup (DF) til udlændinge- og integrationsministeren, som

hermed besvares.

Spørgsmål nr. 341:

Vil i istere ko

e tere artikle Syria s a road ki k off ote o e ter for

Assad ragt på fra e 4. o de

. aj

, og ko

e tere at tusi d is af

syriske flygtninge i Libanon strømmede til den syriske ambassade i Beirut for at

stemme på Præsident Assad, og i den forbindelse undersøge om syriske flygtninge,

der opholder sig i Danmark, frit kunne deltage i det syriske præsidentvalg på de

syriske ambassader i Sverige, Frankrig, Belgien og Østrig?

Direkte henvisning:https://www.france24.com/en/live-news/20210520-syrians-

abroad-kick-off-vote-on-new-term-for-assad

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet bi-

drag fra Udlændingestyrelsen, der har oplyst følgende:

1. Det fremgår af udlændingelovens § 19, stk. 2, nr. 4, at en tidsbe-

grænset eller tidsubegrænset opholdstilladelse altid kan inddrages,

når en flygtning rejser på ferie eller andet korterevarende ophold til

det land, hvor den myndighed, der har givet opholdstilladelsen, har

fundet, at flygtningen risikerer forfølgelse omfattet af udlændingelo-

vens § 7, og forholdene, der har begrundet opholdstilladelsen, har æn-

dret sig på en sådan måde, at flygtningen ikke længere risikerer sådan

forfølgelse, jf. udlændingelovens § 7 og § 8, stk. 1 og 2.

Videre fremgår det af udlændingelovens § 19, stk. 3, at en opholdstil-

ladelse kan inddrages efter udlændingelovens § 19, stk. 2, nr. 4, indtil

10 år efter det tidspunkt, hvor opholdstilladelsen er meddelt første

gang. Ved afgørelse om inddragelse af en opholdstilladelse efter ud-

lændingelovens § 19, stk. 2, nr. 4, skal det tillægges betydelig vægt, at

flygtningen ved frivilligt at rejse til det land, hvor den myndighed, der

25. juni 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 9804

1662780

Side

1/3

URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 341: Spm. om ministeren vil kommentere artiklen “Syrians abroad kick off vote on new term for Assad bragt på france24.com den 20. maj 2021, og kommentere at tusindvis af syriske flygtninge i Libanon strømmede til den syriske ambassade i Beirut, til udlændinge- og integrationsministeren

har givet opholdstilladelsen, har fundet, at flygtningen risikerer forføl-

gelse omfattet af udlændingelovens § 7, selv har skabt en formodning

om, at de forhold, der har begrundet opholdstilladelsen, har ændret

sig på en sådan måde, at flygtningen ikke længere risikerer forfølgelse,

jf. udlændingelovens § 7 og § 8, stk. 1 og 2.

Hvis en flygtning med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 el-

ler § 8, stk. 1 og 2, har herboende familie, og de pågældende har op-

holdstilladelse efter familiesammenføringsreglerne, kan de familie-

sammenførte rejse på korterevarende ferie i hjemlandet, uden at

dette har indvirkning på deres egne opholdstilladelser.

Oplysninger om, at en flygtning eller familiesammenført til en flygtning

har været rejst til et andet land end deres hjemland, vil således ikke

føre til, at Udlændingestyrelsen vurderer om opholdstilladelsen skal

inddrages. En vurdering af inddragelse af opholdstilladelsen vil ske i de

tilfælde, hvor flygtningen har været rejst til sit hjemland.

Styrelsen bemærker, at det vil være de syriske regler om valgdelta-

gelse, der afgør, hvorvidt en herboende syrisk statsborger kan stemme

via en syrisk repræsentation ved et valg.

Det forhold, at en flygtning eller familiesammenført til en flygtning rej-

ser til andre lande end Syrien for at stemme til et syrisk valg på en sy-

risk repræsentation dér vil ikke i sig selv føre til, at Udlændingestyrel-

sen vurderer, om opholdstilladelsen skal inddrages.

Det følger af udlændingelovens § 39, stk. 1, at en udlænding ved

indrejse, under ophold og ved udrejse herfra skal være i besiddelse af

pas eller andet dokument, der kan godkendes som rejselegitimation.

Reglerne for udstedelse af pas og rejsedokumenter fremgår af § 7 i

bekendtgørelse nr. 744 af 22. april 2021 om udlændinges adgang her

til landet (udlændingebekendtgørelsen). Her findes også hjemlen til

udstedelse af konventions- og fremmedpas, som

kan benyttes til at fo-

retage rejser, herunder ferierejser, uden for Danmark.

Det følger af

udlændingebekendtgørelsens § 7, stk. 1-4, at

udlæn-

dinge,

der kan få udstedt pas fra Udlændingestyrelsen, kan inddeles i

to grupper:

1. Udlændinge, der har retskrav på pas: Flygtninge, uledsagede min-

dreårige, familiesammenførte børn af flygtninge, statsløse og per-

soner, der er anerkendt som konventionsflygtninge i andre lande.

2. Udlændinge, der ikke har retskrav på pas: Andre herboende ud-

lændinge

Side

2/3

Til udlændinge, der ikke har retskrav herpå, kan der udstedes pas, hvis

udlændingen ikke er i stand til at skaffe sig pas eller anden rejselegiti-

mation, jf. udlændingebekendtgørelsens § 7, stk. 3. Herudover kan der

udstedes pas, når særlige grunde taler derfor, jf. udlændingebekendt-

gørelsens § 7, stk. 4. Udlændingen skal som udgangspunkt dokumen-

tere ikke at kunne få udstedt pas af hjemlandets myndigheder.

Aktuelt er der i Udlændingestyrelsen praksis for, at personer uden

retskrav på pas, og som er statsborgere i nogle få udvalgte lande, er

undtaget fra dokumentationskravet. Dette gælder bl.a. herboende

udlændinge fra Syrien. Det betyder i praksis, at fx familiesammenførte

ægtefæller til herboende flygtninge fra Syrien vil have mulighed for at

få udstedt et fremmedpas, hvis de ikke allerede er i besiddelse af et

gyldigt nationalitetspas.

I udlændingebekendtgørelsens § 8 findes reglerne om

rejselegitimati-

onens gyldighedsperiode, deponering af nationalitetspas udstedt af

hjemlandet og påtegning om rejsebegrænsning, dvs. en påtegning om,

at passet ikke er gyldigt for rejse til det eller de lande, hvor den pågæl-

dende risikerer asylretlig forfølgelse.

Det følger således af udlændingebekendtgørelsens § 8, stk. 4-5, at en

rejsebegrænsning anføres i rejselegitimation udstedt af Udlændinge-

styrelsen, såfremt udlændingen har opholdstilladelse efter udlændin-

gelovens § 7 eller § 8, stk. 1 eller 2, og har en tidsbegrænset opholds-

tilladelse, eller en tidsubegrænset opholdstilladelse, når der ikke er

forløbet 10 år fra det tidspunkt, hvor opholdstilladelsen blev meddelt

første gang.

Der anføres dermed ikke rejsebegrænsning i fremmedpas, som styrel-

sen udsteder til andre udlændinge, fx. familiesammenførte familie-

medlemmer til herboende flygtninge.

Mattias Tesfaye

Kenny Rasmussen

Side

3/3